道路照明工程应急预案修订.docx
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道路照明工程应急预案修订
道路照明工程应急预案
（一）、应急救援领导小组
项目部成立事故应急救援领导小组，以对事故提前预防，事后及时处理，减少损失。
重点强调施工中要统一指挥，密切配合，协调有序，做到忙而不乱，稳中求胜，把事故隐患处理在萌芽中。
1、项目经理部应急救援领导小组，由项目经理任组长，分管安全的副经理任副组长，队员由有关人员组成。
项目经理周凌峰是安全生产的第一责任人，分管生产的副项目经理郑炳强是安全生产的主要责任人。
2.各职能科室负责人在事故应急处置中，应服从领导，履行职责，有机配合，具有良好的应急准备和应急响应的战斗力。
3、事故发生时，发现人员应迅速将信息传递给项目经理部领导，并由应急救援领导小组负责报告公司领导及有关部门负责人。
4、事故应急救援领导小组负责组织将受伤者转送医院或通知医院赶赴现场进行抢救，采取措施控制事故扩大，必要时与公安消防部门、医疗单位紧急联系。
4、应急救援领导小组负责组织现场指挥、救护、车辆的使用调度等工作。
5、事故发生后，应急领导小组组织进行事故原因分析，填写事故调查报告。
6、应急救援领导小组班子人员系本项目安全领导组成员。
7、应急救援领导小组人员
组长：
副组长：
成员：
8、应急救援领导小组下设分组
（1）警戒保卫组组长：
成员：
职责：
负责事故现场的安全保卫、治安秩序和交通疏导工作；
（2）应急救援指挥组组长：
成员：
职责：
负责事故发生后的现场应急救援工作；
（3）医疗救护指挥组组长：
成员：
职责：
负责事故发生后的医疗救护工作。
（4）物流供应指挥组组长：
成员：
职责：
负责应急救援物资的供应和运输工作。
（5）善后处理指挥组组长：
成员：
职责：
负责事故发生后的报告、调处和善后工作。
9、应急救援领导小组下设办公室，其主要职责如下：
（1）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。
（2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实际施工工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
（3）根据预案实施过程发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充意见。
（4）在本工程处范围内紧急调用各类物资、设备、人员。
（5）根据事故灾害情况，有危及周边环境和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。
（6）配合上级部门进行事故调查处理工作。
（7）做好稳定施工生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
（8）适时召集职工大会，将事故的原因、责任及处理意见公布于职工。
（9）对专业指挥组进行培训和演练，提高应急实战能力。
应急救援领导小组机构图
（二）、应急响应
1.事故应急报告和现场保护
（1）事故发生后，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生特大事故的情况报告公司安全科。
事故报告应包括以下内容：
a.发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
b.事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；
c.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
d.事故原因、性质的初步判断。
e.事故抢救处理的情况和采取的措施；
f.需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
g.事故的报告单位、签发人的报告时间。
（2）重大事故发生后，项目部必须严格保护事故现场，并迅速采取措施抢救人员和财产。
因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
2.事故应急组织措施
（1）事故发生后，项目部应急救援领导小组应立即投入运作，组长及各分指挥组有关负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处置情况报上级主管部门。
（2）事故发生后，应急救援领导小组应当尽快恢复事件发生点被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
（3）事故发生后，警戒保卫指挥组应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护现场治安。
对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。
（4）事故发生后，医疗救护指挥组应当立即组织急救队伍，利用各种应急医疗设施、医疗药品，抢救伤员，其他相关部门应做好抢救配合工作。
（5）事故发生后，物资供应指挥组应当保证应急救授物资的供应和运输，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。
（6）事故发生后，善后处理指挥组应当协助配合上级有关部门搞好事故调查，同时做好善后各种处理工作。
3.事故应急救援其它措施
（1）、施工现场一旦发生生产安全事故，事故发现人员，应立即向现场负责人或专职安全员报告或拨打项目24小时值班电话，现场负责人、专职安全员或值班人员应立即向项目应急救援领导小组组长（副组长）报告事故简要信息。
（2）、应急救援领导小组组长根据本预案适用范围进行判定，如符合则按规定启动应急预案，并立即通知各副组长及各应急救援工作小组组长，通知各施工分部组织救援力量到达事故现场。
同时向监理办、指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门报告。
（3）、各应急救援工作小组组长应立即通知本小组各成员，各成员接到通知后，立即携带相关应急物资按要求到达指定地点，各应急救援工作小组按各自职责分工及相关应急处置措施开展应急救援工作。
（4）、项目应急救援领导小组、副组长应到达现场指挥，协助、协调、指导各应急救援工作小组及各方救援力量做好抢险救援、安全疏散、现场救护、现场警戒等工作，并及时向监理办、指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门汇报事故应急救援最新动态，并向各应急救援工作小组传达其相关指令，统一协调应急资源。
（5）应急救援领导小组对事故的应急准备和响应，组织实施紧急救援工作时听取上级部门进行事故调查处理的指导性意见，进行随机应急处置。
（6）结合项目特点，加强宣传和教育工作，提高项目部预防重大事故的意识并采取有效的防范措施。
（7）任何组织和个人都有参加重大事故抢险救灾的义务。
（三）、应急救援预案
1、防台应急预案
本工程区域气候属典型的亚热带海洋性季风气候，本区受台风袭击的可能性一般集中在每年的5-10月份。
由于本施工现场的大型机械设备及参与作业人员众多，加之生产过程的连续性要求，需考虑台风影响。
1）当气象部门发布台风警报时，防台领导小组立即组织召开防台会议，根据风力及台风对施工现场影响情况，下达防台指令，布置防台工作，强调防台纪律。
领导小组成员立即进入防台工作状态，实行24小时值班，保证通讯畅通，各分管领导及有关工作人员应当立即进入各自职责范围内的防台、防风工作岗位，落实防台措施。
2）为确保防台工作的顺利进行，保证信息迅速准确传递和防台措施的针对性及有效性，项目部建立信息报告程序。
台风信息接收负责人应及时将台风的有关信息（包括风力、风向、预计台风走向、预计登陆时间、影响范围、到达施工现场的预计时间以及风力变化情况等）向项目部防台领导小组报告，并通过对讲机、手机、手机短信、喇叭、紧急通告等方式传达到施工现场；项目部防台领导小组接到台风信息后，根据台风的具体情况，发布防台指令，下达防台任务，启动防台预案，检查防台措施落实情况；各应急抢险小组在接到防台指令后，要立即组织人力物力，进入防台状态，完善落实防台措施，并及时将有关信息通过有效手段，反馈项目部防台领导小组，以便防台领导小组针对现场实际和台风影响情况作出防台决策。
3）当项目部防台领导小组发布防台指令后，防台领导小组成员要进入防台工作岗位按分工、按职责立即与所有施工作业点联系，根据防台应急预案，督促、协调做好避风工作，落实各项防台措施。
后勤应做好对台风可能造成的停水停电现象，及时做好日常生活的具体安排，如食品、水源的储存工作。
要加强防台值班人员、防盗值班人员的落实，昼夜值班，防止避风时间段发生物资被盗事件。
正在施工中的设备、设施应立即停止作业，进行固定和转移，吊机吊钩放到地面并用绳索系牢固，能够降低重心的物体将重心降到最低点。
当需要人员撤离时，防台领导小组应及时下达人员撤离指令，各施工作业点工段长迅速组织施工人员及时有序撤离。
各施工现场留足值班巡逻人员，准备必须的食宿用品，值班人员与防台领导小组保持密切联系，及时通报情况。
撤离人员时要清点人数，通过后勤部门联系的车辆统一运送到项目部事先联系的、安全可靠的、指定地点集体避台。
台风来临时，迅速切断各类电器的电源。
在防台抢险过程中，当发生意外情况时，应立即采取措施，抢救受困人员。
如有人员受伤时，应立即按照应急处置方案进行急救，并组织应急抢险车辆迅速将伤员送至项目部事先联系的、指定的医院抢救，当项目部应急车辆不能满足现场抢险需要时，应及时联系指定医院派救护车赶赴现场紧急救援。
4）在台风期间，当突发异常情况，依靠自身抢险救援力量无法防抗台风时，项目部防台领导小组应及时决定请求社会力量进行紧急救援，通过电话与珠海市防台指挥部等相关单位联系请求紧急援助。
2、防雷暴阵雨应急预案
1）加强与气象部门的联系，及时掌握天气变化的情况且向施工现场发布雷暴阵雨天气消息。
2）做好防雷电安全措施，避免出现火灾、设各损坏和人员伤亡。
3）做好防雷电的监督、检查和指导工作；随时注意各施工地的施工情况，遇异常情况应及时向现场指挥中心汇报。
4）对大型固定机械设备、装置采取加固措施或拆卸存放。
5）做好现场交通等设各的准备和记录总结。
3、物体打击应急预案
1）在接到现场事故报告后，应急领导小组成员必须立即奔赴现场组织抢救。
协调有关部门做好现场安全隔离，维护持续，疏散人员保障道路畅通和现场维护，事故的初步愿意调查等工作；
2）现场抢救的重点放在颅脑损伤、骨折、大出血等紧急处理；
3）对伤员的现场抢救包括：
①对心跳呼吸停止者立即进行心肺复苏；
②对出血多的伤口要进行加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血时，暂时可用指压法止血。
或在出血肢体的近心端绑扎止血带；
③对有骨折损伤的肢体应就地取材进行固定骨折的肢体，防止骨折的再损伤；
④对有开放性颅脑或开放性腹伤者，不应将污染的组织塞回体内，应用碗形物进行遮盖，然后包扎。
4、灭火处置方案
1）发现火情，现场人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。
2）灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救。
3）现场人员根据事故报告立即到项目经理部.
4）依据可能发生的危险事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和海上疏导。
5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院
6）视火情拨打“119”报警求救。
7）扑救人员要注意人身安全。
5、桥梁施工时落物伤人或人员坠落
从事高空作业人员，定期进行体格检查，凡不适宜高空作业的人员，不得从事此项工作。
作业人员拴安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。
高空作业人员应配给工具袋。
小型工具及材料应放入袋内，较大的工具，拴好保险绳。
不得随手乱放，防止堕落伤人，严禁从高空向下乱扔乱丢。
双层作业或靠近交通要道施工时，设置必要的封闭隔离措施或设置防护人员及有关施工标志。
6、机械伤害
吊装作业起重设备倾覆、钢丝绳脱落等。
相应的应对措施：
做好班前检查，严禁设备带病作业，起重机支腿及吊点等关键部位专人检查，所有特种作业人员必须持证上岗，吊装作业时由专人指挥，作业时重物及吊臂下严禁站人。
混凝土泵车倾覆。
混凝土泵车作业是其泵管下方严禁站人，泵管移动经专人指挥，非相关人员不得指挥，移动时要慢启慢停，在泵送混凝土作业时不得超过其作业半径。
7、交通事故
应对措施：
需要占道施工前对道路进行封闭，并按要求设置交通占道所需的相关设施，并安排专人负责指挥交通直至占道施工结束。
8、箱梁现浇支架坍塌事故预防与应急处置
（一）、支架坍塌事故预防监控措施
（1）所用支架的材料应详细检查，钢管壁厚、外径与设计相符，不得使用锈蚀、裂缝、变形、扭曲严重的钢管，扣件紧固力矩满足规范要求。
（2）地基承载能力应符合设计标准和施工方案,否则应采取加固措施,使其达到设计要求。
（3）根据施工季节,支架工程应采取防冲刷等安全措施。
（4）支架设计方案要进行验算，经有关技术部门审批。
（5）支立排架要按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性并要求支架整体联结牢固，防止不均匀沉落（降）、失稳和变形。
（6）搭设支架时，应设专人统一指挥。
（7）跨线支架现浇箱梁要与当地交通管理部门联系，设置合理的行车道、防撞墩，在公路两侧设限高、宽、龙门架，减速慢行标志牌，并派专人指挥过往车辆行驶，必要时请当地公安交警协助指挥。
（8）夜间在支架上安装红色警示装置。
（9）做好支架搭设、预压、浇注、拆架等工序的安全技术交底和施工现场的检查、监督工作。
（10）现场施工人员（特种工种）必须经过专业培训，持证上岗。
（11）从事高处作业的员工必须定期进行体检，患有高血压、低血压、严重心脏贫血病、癫痫病等疾病的人员不得从事高处作业。
（12）起重设备必须经过国家有关行政部门检测手续。
（二）、支架出现变形事故征兆时的应急处置措施
（1）因地基沉降引起的支架局部变形。
在支架横向截面上按要求设置剪刀撑，直到变形区外排。
剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠地基上。
（2）支架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。
（四）、及时救治伤员并送医院治疗
施工现场在广东省珠海市香洲区南屏镇洪湾村，当地医疗卫生条件有限，因此应与珠海市相关医疗机构保持联系，确保伤者能得到有效救治。
工程项目附近最大医院是珠海市第二人民医院，行车路线为：
从工地出发经南湾南路右拐到昌盛路前行走桂花南路，经过粤华路到珠海市第二人民医院。
工程项目附近的另一大医院是珠海市香洲区人民医院。
行车路线为：
从工地出发经南湾南路右拐过昌盛大桥到昌盛路走港昌路前行走前山路，过逸仙路，经兰埔路到香洲区人民医院。
项目部办公室联系医院,全面负责与珠海市第二人民医院、珠海市香洲区人民医院建立联系，做好以防万一的准备工作,确保病人或伤员及时到医院就医。
（五）、施工现场应急救援人员、物、机清单
施工现场应急救援机械设备一览表
序号
名称
规格型号
备注
1
抢险指挥车
奥迪
1辆
2
协调车
桑塔纳
1辆
3
装载机
ZL50C
1台
4
吊车
25T
1台
5
自卸车
8T
2台
6
发电机
200KW
1台
7
电焊机
6台
8
水泵
5台
9
氧割
3台
10
担架
1个
11
挖机
PC200-6
1台
12
运输车
皮卡
1辆
施工现场应急救援成员清单
序号
姓名
职务
备注
1
项目经理
2
项目副经理
3
技术负责人
4
技术负责人
5
安全员
6
安全员
7
安全员
8
安全员
9
施工员
10
施工员
11
施工员
12
施工员
13
施工员
14
质检员
15
质检员
16
质检员
17
质检员
18
质检员
19
材料员
20
材料员
21
材料员
22
材料员
23
造价员
24
造价员
25
电工
26
电工
27
电工
28
焊工
29
焊工
施工现场应急救援物资清单
序号
名称
规格
数量
备注
1
路锥
H75cm
20个
2
水马
145x80cm
10个
3
急救箱
1个
4
警戒线
5卷
5
断线钳
2把
6
反光背心
40件
7
照相机
1部
8
水泵
4时、2时
各2台
9
编织袋
1000个
10
铁锹
100把
11
铁镐
50把
12
救生衣
10件
13
救生圈
4个
14
应急灯
30盏
15
雨衣
40套
16
雨鞋
40双
17
铁丝
8#、12#
1T
18
棕绳
φ36
100m
19
对讲机
6部
20
彩旗
50面
21
扩音器
2个
（六）、事故处理
（1）伤员处理
按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。
（2）调查分析
对事故原因调查分析，确定责任和应该吸取的教训。
（3）事故处理
根据事故调查结果，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。
（4）事故总结
事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。
（5）事故报告
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求，决定是否要上报事故。
一旦需要，要按照文件要求进行。
①、上报的部门
发生安全事故后，项目部要立即报告业主、监理、江西建工第一建筑有限责任公司安监科。
由业主、监理和公司安监科决定是否上报到上一级部门。
②、事故报告应包括以下内容：
a、发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。
b、事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。
c、事故原因、性质的初步判断。
d、需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。
（6）恢复生产
事故发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经事故救援领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。
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