XX区第二考察组赴呼和浩特包头鄂尔多斯学习考察报告.docx
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XX区第二考察组赴呼和浩特包头鄂尔多斯学习考察报告
XX区第二考察组赴呼和浩特、包头、鄂尔多斯学习考察报告
按照区委安排，11月1日至5日，XX区党政考察团第二组一行13人先后赴内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市学习考察。
期间，分别到呼和浩特市经济技术开发区、包头市青山区、鄂尔多斯市康巴什新区参观考察了金川园区、装备制造产业园2个工业园区，北奔、一机等15个巨型工业企业和城市规划展览馆、成吉思汗广场等12个城市建设项目，并同各区领导及相关部门负责人围绕如何加快工业经济发展和城市建设进行了座谈。
每到一处，考察团成员都带着问题，虚心请教，求取真经，看一路、学一路、议一路，全方位感受呼包鄂“金三角”地区经济社会发展的巨大变化，全角度分析“井喷式”跨越发展的“内蒙古现象”，全视野学习内蒙三市经济总量由小到大、发展布局由乱到治、产业层次由低到高、增长方式由粗放到集约的先进经验。
三市的思想观念之新、发展氛围之浓、经济跃升之快、城市环境之美、干事作风之实，给考察团留下了深刻印象，令每一位成员为之震撼、为之钦佩。
内蒙之行圆满实现了开阔眼界、增长见识、启迪思路、坚定信心的目的。
同时，考察团一行得到了沿途市、区政府及蒙西集团的高度重视和热情接待，与当地政府和企业建立了联系，增进了感情，收获了来自草原的淳厚友谊。
视觉的冲击，心灵的震撼
走近内蒙、感受内蒙、品味内蒙，才切身感受到这片被誉为内蒙金三角的古老土地大气磅礴的发展态势。
无论是呼和浩特、包头还是鄂尔多斯，这些寸土寸金的城市，都把路修得更宽，绿化美化得更多，城市公共环境用地框架规划得更大气。
置身城市之中，道路宽阔、高楼林立、绿树成荫，霓虹彩灯交相辉映，城市广场风格各异，景观节点比比皆是，传统产业焕发新姿，新兴产业后来居上，品牌企业不胜枚举。
星级宾馆酒店的鳞次栉比，显现出城市的开放程度；穿梭如流的高档汽车，昭示着城市的富裕指数；干净整洁的街路，彰显着城市建设管理的气魄手笔；错落有致、功能明晰的现代建筑，散发着现代都市群的独特魅力；民族特色建筑与现代化工业园区的交相辉映，见证着草原文化与工业文明的有机融合。
震撼之一：
“三滩”上创造的奇迹。
走进呼和浩特经济技术开发区——金川工业园区，一座座标志性建筑物扑面而至，厂房林立、气势如宏、生机盎然，处处给人的是绿、亮、净、美的感觉。
17年前的“三滩”不毛之地（戈壁滩、乱坟滩和垃圾滩），凭借呼和浩特人的智慧与执着，凭借高标准的规划与蓝图，凭借大手笔的投入与经营，完成了向国家级经济技术开发区的完美蜕变，在缺资金、少空间的条件下，开创了产业发展新局面，把许多“不可能”变为现实。
如今的金川工业园区，总规划面积达11.97平方公里，入驻工业项目100余个，实际到位资金140亿元，形成了绿色食品、新型材料、轻工纺织、生物医药、电子信息五大产业体系，培育了一批以伊利集团、三吉利稀土公司和惠干药业集团为代表的骨干企业，已经成为以发展外向型经济和高新技术产业为主体，集科研、工业、仓储、商贸住宅和文化娱乐为一体的多功能综合开发区。
走近金川、感悟金川，我们体味到：
谋事在人，成事更在人；没有做不到，只有想不到。
从“三滩”到国家级开发区，蜕变的不只是经济，更是发展思路、发展境界、发展方式的变革与升华。
震撼之二：
“草原钢城的明珠”。
青山区地处“草原钢城”包头市的中心区域，辖区面积280平方公里，是“一五”计划时期国家投资建设的钢铁工业基地。
驻区国有企业多、区属工业企业少、过分依赖资源、产业结构单一、发展空间有限等因素曾一度制约着青山经济发展。
近年来，青山区确立了工业立区的指导思想，坚持“总量扩张与结构调整、国有经济与民营经济、城乡区域发展与建设管理、生产发展与生态文明”四个并重，提出了市场经济是“奇迹经济”的口号，坚持把壮大龙头企业带动产业化发展作为振兴地方经济的关键措施来抓。
一方面，依托大型国有企业改制，发挥其强劲的产业龙头带动作用，将国有企业转化为发展城区经济的伴生优势；另一方面，依托钢铁、铝业、汽车、工程机械、乳业等支柱产业，以包铝、一机、北重等大型企业集团为核心，吸引蒙牛、广州本田、北奔等一批产业关联巨型企业入区投资，形成了以装备制造业为主，以汽车制造业、商业、乳业为辅的“一业为主，多业并举，多点突破，优势互补”的发展格局。
在这个意义上讲，他们引进和培育的不仅仅是一个项目，而是一整条产业链，通过这个产业链使龙头企业真正舞起来。
短短几年内，青山区发展成包头工业经济的排头兵，经济社会发展主要指标均位居内蒙古自治区101个旗县区前列。
走近包头、反思包头，我们深刻体会到：
项目是基础，产业是龙头，机制是关键。
只要依托优势，找准定位，形成具有本地特色的产业发展格局和项目运作机制，国有企业与民营企业也可以共生共荣，有限的小空间也可以演绎成无限的大舞台。
震撼之三：
“草原上升起的不落的太阳”。
地处“塞外宝库”、依靠“羊、煤、土、气”资源优势甩开老少边穷帽子的鄂尔多斯人从未满足于现状。
为构筑更大的经济发展载体和空间，2003年6月，他们拉开了“造新城”（康巴什新区）的帷幕。
6年后的今天，康巴什新区已是一条条通衢大道、一座座高楼大厦，绿树掩映、街灯璀璨，一座现代化的新城展现在人们面前。
驻足舒展的成吉思汗广场，环视四周，一座座现代化的建筑风格独具，特色鲜明：
图书馆采用三本书的建筑造型，象征蒙古族三部历史巨著（《蒙古秘史》、《蒙古源流》、《蒙古黄金史》）；博物馆的外观设计酷似岩石屹立；民族剧院建筑造型取材于鄂尔多斯传统的民族头饰，闪耀着厚重的草原文化气象。
鄂尔多斯创造的不单是一个新区，不单是“全国经济最活跃、特色最鲜明、最具发展潜力地区之一”的闪亮名号，不单是“综合实力位列全国地级城市百强市第28位”的鄂尔多斯速度，更以卓越的战略思维和世界眼光，创造了落后地区经济腾飞的奇迹，创造了资源型城市经济社会转型的成功模式，创造了草原人民的福祉安康。
走近鄂尔多斯，学习鄂尔多斯，我们切身感受到：
拥有资源是一种财富，奉献资源是一种品质，利用资源是一种战略。
抢抓机遇、率先作为、科学理性地使用资源，把资源优势更好地转化为比较优势、后发优势和竞争优势，让资源更好地为区域发展服务，是资源型城市实现科学、和谐、跨越发展的必由路径和现实选择。
生动的经验，破茧的法门
呼、包、鄂三市在改革开放30年，特别是近10年，经济社会实现了跨越发展，取得了骄人成绩。
这固然得益于得天独厚的区位优势和资源优势，但更主要的是他们坚持科学发展，把国家政策与当地实际相结合，及时调整发展思路，确定农业主导转变为工业主导的结果，是他们解放思想，敢想敢干，能干会干，不甘落后，大胆实践，敢于突破的结果。
他们在实践中积累和探索了许多成功的经验和做法，值得我们借鉴学习和深思自省。
第一，要实现经济社会超常规跨越发展，必须坚持解放思想不动摇。
内蒙三市的发展经验告诉我们，解放思想是加快发展的根本出路，只有大胆闯、大胆干，才能在经济社会发展上有所作为。
事实上，三市在解放思想上有着共同点，他们发展眼界宽，思路广，站位高，始终把自身放在全省、全国乃至世界范围去定位，坚持“高而可攀、好中求快”的原则，以赶超的气魄来确立赶超目标，以赶超的大目标来引领经济社会大发展。
鄂尔多斯提出了打造中西部地区经济强市、构筑“大煤田、大煤电、大化工、大循环”四大产业体系的发展战略，确立了“赶苏州走进全国前列，学鲁尔走向世界一流”的宏观战略部署和“拉大、补欠、崛起”的城市发展思路，高起点规划了康巴什-东胜-阿镇城市核心区。
在经济社会跨越发展的每个成长时期都制定与其外部环境相适应的一系列战略子目标，并与总体战略相一致，卓有成效地推动了鄂尔多斯经济社会快速发展。
与鄂尔多斯相比，我们虽然科学制定实施了“建设中国石油之都、生态工业新区”的发展战略，但在具体推进过程中，个别战线和部门的工作仍然处于各自为战的“有战无略”局面，缺少围绕生态工业新区建设总体战略的具体谋划，未能做到与XX发展总体战略的协同推进。
在实践过程中，只有更好地解放思想，并把解放思想付诸行动，才能增强发展战略的灵活性和可控性，才能摆脱抑制XX经济社会更好更快发展的各种束缚，圆满实现生态工业新区建设目标。
第二，要实现经济社会超常规跨越发展，必须坚持优化环境不懈怠。
优良的环境是吸引力，是生产力。
三市非常重视软硬环境建设，以良好的发展环境为招商引资的最佳载体，吸纳了世界500强、中国500强等大集团、大公司落户，为经济快速发展提供了坚实保证。
一方面，注重加强基础设施建设，努力为投资者创造一流的生产和居住环境。
包头装备制造产业园区达到“九通一平”水平（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整），起到了“筑巢引凤”作用。
另一方面，更加注重软环境建设，突出强化政府服务功能，以服务见长，以服务取胜，营造综合环境的新优势。
三市都结合实际制定并实施了一整套有关土地出让、税收减免、财政扶持等内容在内的、比内地更优惠开明的招商引资政策，积极营造政策洼地，吸引投资。
政府做到诚信守诺，说到做到。
特别是包头市按投资比例重奖引资者的规定，很有吸引力。
青山区在全市倡导全天候、全方位、全身心为企业服务，对于那些对本区经济具有较强拉动作用的大项目，实行特事特办，需要跑上级的，主要领导带队走，随叫随到。
金川工业园区采取“一座楼办公、一次会议审定、一支笔审批、一个桌上盖章”的办事程序，受到客商的好评。
第三，要实现经济社会超常规跨越发展，必须坚持项目带动不松劲。
三市开放程度高，大项目多，而且项目科技含量高、规模大。
他们始终坚持将资本驱动、资源驱动、技术驱动和知识驱动有机结合，既突破了重复建设认识上的误区，敢引进、敢上马，又不搞村村点火、处处冒烟式的低水平建设，而是紧紧依托自身优势，合理布局，科学规划，着眼于长远发展，上大项目、引大资金，不断增强区域经济实力。
包头市只将5000万元以上的项目确定为重点项目，用五年时间新建和续建了214个5000万元以上工业项目。
鄂尔多斯引进了世界上第一条煤直接液化、年产60万吨合成氨、130万吨天然气制甲醇等一大批具有国际先进水平的大项目，XX年，全市440户规模以上企业中，年销售收入超过亿元的企业比例达1/6，拥有中国驰名商标的企业占自治区的1/5。
通过大批重点项目的实施，有力地拉动了经济快速增长。
另外，三市产业发展的关联度高，配套协作性强，从包钢的炼钢，到华业特钢的特钢生产，再到一机等企业的装备制造业；从包铝，到吉泰稀土铝材等企业的铝型材生产；从鄂尔多斯丰富的煤炭资源，到煤变油、煤炭深加工等等，都形成了比较完整的产业链条，在园区各企业间通过产品、产成品和废弃物之间相互交换而形成了较为完整的产业链，使资源得到了最佳配置，产生了明显的产业集群效应。
第四，要实现经济社会超常规跨越发展，必须坚持规划先行不走样。
规划是龙头，是方向，科学合理的发展规划是呼、包、鄂三市实现经济社会跨越发展的具体指导、必要保证和有力支撑。
在规划上，三市本着高起点、高标准的原则，规划先行，一切按照规划走，而且都有自己的规划展览馆。
从上世纪50年代，到80年代，再到21世纪，不同年代的若干规划图清晰地讲述了这些城市的发展脉络。
尤其是包头市城市建设规划，思路超前，一步到位，分步实施，几十年不落后，1955年由国务院批准以来只修编3次，一张蓝图绘到底，最大限度地保证了城市建设不走弯路或少走弯路。
当年的荒凉小城，已变成一座秀丽如画的草原钢城，包头的城市规划也被国内规划界奉为经典。
第五，要实现经济社会超常规跨越发展，必须坚持城市经营不放手。
三市的快速发展得益于其投融资体制机制的创新和灵活运用，他们在引资、融资方面得心应手，以更加开放的胸怀，更加优惠的政策，更加灵活的方式，吸引国内外资金投入城市开发建设，经济社会发展保持了高投入、高产出的良好态势。
呼和浩特近几年通过城发公司作为政府贷款的主体，解决了长期受益积累与一次性集中投入的矛盾。
城发公司拥有市值30亿元的土地及相关经营权，大大增强了再融资能力。
鄂尔多斯通过市场化运作，率先引进民间资本，在政府少花钱甚至不花钱的情况下，完成投资800余亿元，构建了水、电、讯基础供应网络和公路、铁路、航空相结合的立体化交通体系。
通过招商引资，由民营企业投资3亿元扩建伊旗成吉思汗陵，实现了节约政府投资、打造成陵品牌、发展成陵经济、弘扬民族文化的多赢。
在政策的运用上，三市更是灵活多样，敢于创新，敢于打政策的“擦边球”，将民族自治等各类政策灵活运用到了极致。
青山区通过土地置换、土地流转等方式，既保证了土地出让收益，又满足了项目用地需求。
三市通过城市经营收益，有效保证了城市发展资金。
发展的超越，奋进的目标
差距就是潜力，压力就是动力。
面对内蒙三市“井喷式”的跨越发展，我们一直在思考，应该学什么？
最后真正能学到什么？
他们的能源资源富集、土地平坦宽阔、民族优惠政策等优势我们学不到，但他们从实际出发、科学发展的理念，他们敢干和会干的高度统一，他们发展经济和生态资源、环境保护的统筹兼顾等，我们不但能够学得来，而且能够做得好。
我们要从XX实际出发，借鉴经验，发挥优势，谋划超越，敢干会干，放胆大干，加快经济社会发展，全力推进生态工业新区建设。
第一，解放思想要突出一个“敢”字。
思想解放的深度，决定经济发展的力度和速度。
内蒙三市的发展经验说明，只有解放思想才是加快发展的根本出路，只有大胆闯、大胆试、大胆干，才能真正有所作为。
决策层要敢于拍板。
应树立宁为XX发展挨批评，也不为错失发展机遇后悔的精神，只要是有利于XX发展、有利于XX人民的事，就要敢于决断，勇于拍板。
领导层要敢于献策。
应充分发挥干事创业的积极性、主动性和创造性，围绕XX发展大局，立足区情实际，多为XX发展建言献策，形成“人人谋划发展、人人奉献发展”的浓厚氛围。
执行层要敢于作为。
突破不敢想、不敢闯、不敢干的保守思想，为了XX的发展，要不畏风险，勇于攻坚，敢于担当，主动解决项目引进、园区建设、产业发展中遇到的问题和困难，形成大干快上的良好精神状态。
第二，研究政策要突出一个“争”字。
政策机遇是推动区域经济发展换挡提速的最大引擎，要研究吃透国家、省、市政策，用足用好用活上级政策，最大化催生政策效应，实现借力发展。
要争项目。
紧盯国家、省市的资金投向，把握产业政策和投资重点，立足XX区情，挖掘政策空间，论证、策划、包装一批投资强度大、成长前景好的产业项目、城建项目、功能项目、民生项目。
要争资金。
研究好上级各项专项资金的投向、走向，争取在园区建设、产业发展、项目建设上的专项资金和信贷扶持，缓解区级财政压力，实现借力发展。
要争政策。
加强政策研究，更好地解读政策，在更深层面用足用活政策。
要依托区位优势，策划大广高速物流园、银浪铁路物流园、庆南新城公共交通枢纽等基础项目，把XX打造成为庆南新城物流产业基地；要放大资源优势，根据油气资源开发调研，争取小油田合作开发等项目，让XX的资源更好地造福XX人民。
为抢占政策研究与应用的制高点，建议区委、区政府抽调经济、建设、财政等相关部门人员，成立专属的政策研究机构，使政策研究走向专业化、常态化。
第三，产业发展要突出一个“调”字。
XX要实现新一轮的跨越发展，必须推进产业结构向高层化、高质化、高新化升级转换，向结构调整要活力、要效益、要后劲。
要做精一产。
XX作为庆南新城建设的主要板块，必须积极推进传统农业转型，大力发展生态旅游农业。
要抓好“四个万亩”特色种植业基地，全面开放杏花山庄、金秋庄园等休闲农家乐，依托太平山旅游观光园，高标准建设5000栋大棚，将XX建设成为全市人民的游园休闲基地、后勤保障基地。
要做强二产。
随着我区工业经济的快速发展，工业企业体量不断壮大，工业经济发展步入了一个新的发展阶段，这就要求项目要向规模化、高端化转变。
要依托铁人、大庆创业园两大工业园区，加快发展装备制造、玻璃、化工等六大优势产业，培育壮大蒙西水泥、中油庆瑞、三精玻璃等支柱企业，积极发展以菊芋工业园、道乐微生物驱油、金风科技风力发电等项目为代表的高新技术产业，形成工业经济新的增长点。
要做活三产。
结合XX新城开发，要充分依托我区区位优势，大力发展现代服务业，把XX新城打造成为现代服务业发展的主力板块。
重点抓好商贸物流和文化创意产业，推进XX交通车站向南至杏四路整体开发，启动物流园、酒类批发市场、汽配城、农副产品批发等专业市场建设，集聚提升XX人气、商气。
第四，招商引资要突出一个“大”字。
三市经济发展的实践经验告诉我们，一个地区要实现超常规跨越发展，就要有超常规的投入，只有大投入，才有大产出。
要引进大项目。
健全完善对外合作指标分配制度，建立以产业委员会、矩阵、部门为支点的三层招商引资指标体系。
其中，产业委员会主要负责引进亿元以上巨型项目、核心项目。
要理出“招商树”，明确产业链上各个环节龙头企业和主次企业，进行重点招商，着力引进引领型、补链型、核心型的产业提升项目、巨型项目，打破传统产业的同质排斥和低端锁定，加速培育现代产业集群，引领XX产业升级和永续发展。
要培育大企业。
一方面要激活存量。
扶持蒙西、三精、中油庆瑞等个头大、份量足的企业做大做强。
一方面要在现有的124家规模以上企业中筛选出能够做大的重点企业进行重点培育，出台政策，支持本土重点企业与国内外行业龙头进行强强联合，实现战略重组和产能扩张，培育本土经济龙头企业。
要拓展大领域。
在坚持重点引进工业项目的同时，进一步拓展招商引资半径，在文化教育、医疗卫生、城市基础设施领域开展专项招商，鼓励投资者采取投资参股等方式参与社会公共事业建设，尽快形成全方位、多领域的对外开放格局。
要做好大推介。
加大对外宣传投入力度，邀请专业广告公司针对重点招商区域制定宣传预案，利用主流媒体开展持续性、高强度的宣传、推介。
要与外地商会建立良好合作关系，采取政企恳谈会、投资考察等方式，不断扩大XX对外影响力，为XX发展创造良好的外部条件。
第五，城市建设要突出一个“高”字。
XX经济经过稳步提升期，目前已进入高速发展期，对城市的承载能力提出了新的更高的要求。
我们必须牢牢抓住庆南新城建设的战略机遇，自加压力、整合内力、借助外力，加快城市建设。
要坚持高起点规划城市。
站在全市乃至全省、全国的高度谋划XX未来城市发展，进一步优化XX城市总体规划，超前编制道路、供热、园林绿化等专项配套工程规划，追求一百年不落后，要经得起历史的检验和XX百姓的评说。
同时，要确保规划的严肃性和权威性，实行专家制定、群众参与、区委决策，切实提高规划决策和执行水平。
规划一旦确定，就要长期坚持执行下去。
要坚持高标准建设城市。
无论在城市建设的总体风格上，还是在建筑单体设计上，都要精益求精、精雕细琢，做到既丰富多彩又和谐统一，充分释放XX“铁人故乡”、“石油之都”的独特魅力。
要高效率、高质量抓好铁人中学、交通车站改造开发、大庆妇女儿童医院和新城路网等大项目，以项目建设拉开新城建设序幕，打开城市框架，推动XX城市建设新跨越。
要坚持高水平管理城市。
按照主城区的管理标准，完善城市管理长效机制，创新管理模式，加强环境整治，推进数字城管步伐，全面提升XX城市形象。
特别是对全区范围的建设用地要进行摸排调整，对各类违章建筑进行依法拆除，腾出地块宜油则油、宜绿则绿、宜建则建，充分释放新区建设空间。
要高效益经营城市。
积极探索城市资产保值增值的经营方式，成立城市建设投资开发公司，统一管理城市资产。
要合理利用城区现有基础设施存量资产，通过广告经营权、路桥冠名权等城市资源的公开出让，吸纳社会资金，实现保值增值，出让收益用于城市基础设施建设。
第六，提升XX知名度要解决好一个“创”字。
要学习呼和浩特、包头等城市的品牌理念，全方位树立XX品牌，提升XX对外知名度、美誉度。
要创响生态品牌。
坚持以生态引领XX经济社会发展，推进产业升级与城市环境再造。
遵循循环经济理念，促进园区提档升级，提升园区准入门槛，淘汰落后产能，培育发展静脉产业、服务外包业等新兴产业形态，逐步实现资源利用高效化、消耗排放轻量化、产业发展绿色化。
着力加强生态建设，争取国家盐碱地植被恢复项目，加快环城水系、环城林带的开发建设，努力打造“林在城中、城在绿中、房在园中、人在景中”的生态格局。
要创响文化品牌。
文化是城市的气质、风格和灵魂。
XX最大的文化资源就是铁人精神、新时期XX精神，我们要把这一资源开发好、利用好，有机融入到经济社会事业的各个环节中，尤其是在城市建设上，要把新区的城市景观与油田创业文化、观光旅游、水系风貌揉合起来，细心规划、精心雕琢，逐步塑造一街一景、一楼一景、一步一景的城市景观，形成XX独特的文化特色、文化素质、文化精神和文化氛围，增强新区建设的凝聚力和向心力。
要创响和谐品牌。
和谐是XX经济社会发展的基础，也是XX软实力的核心。
我们要继续维护当前经济和谐、产业和谐、政企和谐、内外和谐的良好局面，巩固社会安全稳定形势，推动城乡和谐发展和社会各项事业齐头并进，不断提高宜居宜业指数，积聚城市人气，汇聚外部资本，以一流的环境打造“近者悦、远者来”的发展格局。
第七，解决发展瓶颈问题要突出一个“破”字。
不破不立、破而后立，推动XX跨越式发展，我们必须用思想的张力、体制的活力、实干的魄力破除发展的约束力。
要破解资金利用瓶颈。
摒弃“有多少钱才敢干多大事”的传统思维，树立“干多大事就去谋多少钱”的发展理念，多渠道、多元化融资，满足XX经济社会发展需求。
要加强与省市职能部门交流，勇于对上争取“走出去”，敢于把上级部门“请进来”，以融洽的上下关系，为XX争资金、引项目、创环境。
要加强政府与金融机构合作，争取授信额度，增加贷款规模，找准信贷政策与产业经济、城区经济的结合点，把信贷放大与扶大扶强XX工业经济、城市建设规模结合起来，在相互支持中推动发展。
要破解土地利用瓶颈。
国土部门要加强业务研究，用足用活上级土地政策，结合第二轮土地利用规划调整，科学制定用地计划，超前储备可用土地，为项目建设、城市建设提供充足的用地保障。
要搞好盐碱地开发利用规划，在盐碱地利用的政策和实践层面求突破，为园区上项目赢得更大空间。
要研究组建XX区城市建设投资公司，做好“以地生财”文章，重点对XX新城开发范围内及周边地区存量土地进行集中收储，推进“生”地养“熟”，合理把握土地“上市”节奏、时间和数量，实现土地收益的最大化。
要破解资源利用瓶颈。
进一步深化政府与油田大企业合作，在巩固已有合作成果的基础上，深入挖掘油气资源的招商潜力，通过政企联合开发等形式，策划一批大项目，带来一批大投资，力争在小油田开发、天然气综合利用、工业园区建设等方面实现新突破，使油田产能资源更多的转化为XX的税收资源，使油田产能建设更多的服务XX经济社会建设。
同时，要积极争取外围小油田在我区注册，力促油田三四级存续企业在我区注册成二级单位子公司，鼓励龙丰、萨南、九龙、新世纪等实业公司拓展新业务、抢上新项目，全力争取油田大企业对油气资源利用、税收反哺等方面的支持，实现政企互帮互助、共生共赢。
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