历年解析度述职述廉报告.docx

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历年解析度述职述廉报告

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2007年度述职述廉报告

黄庆良

2008年1月3日

根据省纪委、省委组织部《关于做好2007年度‘一年一评议’工作的通知》要求，现将本人2007年的主要工作和廉政情况报告如下：

2007年，在厅党组的正确领导下，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻党的十六届六中全会、胡锦涛总书记6.25重要讲话、省十次党代会以及党的十七大精神，认真履行工作职责，自觉做到勤政廉政，较好地完成了2007年度分管的三防、党建、信息化建设等各项工作任务。

一、关于三防工作

2007年，我省韩江发生了较大洪水，雷州半岛遭受了特大暴雨袭击，多个台风袭击或影响我省，呈现出开汛早、中小河流洪水大、夏旱严重、降雨洪水强度极大、影响台风多、局部灾情较重的特点。

在省委、省政府和厅党组的坚强领导下，本人和防办的全体同志全力以赴投入三防工作，为最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全尽心尽力。

2007年11月，省防办被国家防总、人事部、解放军总政治部授予“全国防汛抗旱先进集体”荣誉称号。

主要做了以下几个方面的工作：

（一）以防为主，认真抓好汛前准备工作

一是开好汛前防汛会商会。

协助柏青厅长组织气象、水文部门提前进行会商，分析形势，提出做好2007年三防工作的意见和建议，原省委书记德江同志作出了五点重要批示，为做好2007年三防工作奠定了基础，指明了方向。

二是抓好防汛安全大检查。

汛前以省政府、省水利厅名义各组织了一次检查，本人积极做好组织协调工作，加强防汛准备工作的督促指导，并多次组织协调国家防总到广东的检查工作。

三是抓好防汛责任制的落实。

针对责任人换岗情况，督促各级及时做好责任人的更换工作。

督促落实大中型水库行政责任人，并于汛前登报公示。

抓好责任人的培训，在省委、省政府领导的重视下，4月初组织举办了市县分管领导防汛培训班，同时督促各地根据要求对相关责任人进行了培训。

四是年初协助国家防办在我省圆满召开全国防汛抗旱工作会议，接着召开了全省三防工作会议。

及时传达贯彻全国会议精神，部署全省三防工作。

同时配合做好北江大堤防汛工作会议的筹备工作。

（二）及时处置，抓好三防应急工作

对于突发的水旱风灾害，本人能认真贯彻省防总领导的部署和要求，临危不惧，迅速组织有关抢险措施的落实，如在抗御6月份梅州局部大暴雨、8月份雷州特大暴雨洪水中，争分夺秒地组织落实李容根总指挥和柏青厅长下达的应急抢险的指令，赢得了宝贵的时间，进行了大量人员转移，避免了重大人员伤亡。

积极做好抗旱工作和对珠澳供水保障工作，2007年我省部分地区出现了夏旱、秋旱、冬旱，省防办对于旱情能及时掌握，及时上报，为省委、省政府和省防总决策起到了较好参谋作用。

积极配合珠江防总对珠澳供水实施的调度工作，协调有关地区和部门做好配合工作，对省有关水库进行合理调度，节约水源，抗旱工作取得了一定成效。

认真做好防台风工作，虽然今年正面袭击我省的台风较少，但多次的强台风曾严重威胁我省，为防御超强台风“圣柏”，我省首次启动了防风二级响应，有力督促和加强了沿海有关市和省防总成员单位的防风行动。

（三）抓好三防基础建设，提高防灾减灾能力

一是抓好民兵轻舟队伍建设。

为促进和检验民兵轻舟队伍的全面素质和训练成果，2007年6月，省防总与省军区制定了一整套考核办法和评分标准，并由我和省军区黄德高副参谋长带队，对4支省属防汛抢险民兵轻舟机动大队进行了全面的检查和考核，6月15日，举行了考核汇报演练，得到了省政府、省防总领导的充分肯定和表扬。

梅州洪水后，省防总和省军区在较短时间内又组建和成立了省属梅州轻舟机动大队。

二是抓仓库建设工作。

已基本完成省物资仓库肇庆中心仓库的前期工作，争取春节前后动工。

三是抓好三防指挥系统建设。

一期工程的11个标段（包括国家一期）已全部建成投入试运行和完成初步验收。

二期工程的10个标段中5个标段已完成招标；决策支持系统业务应用子系统标段在进一步调研、摸清需求的基础上，尽量提前到08年春节前招标。

一期工程投入运行后，在防洪中已显现出重大成效。

特别是在今年雷州抗洪工作中发挥了重要作用。

四是抓好预案修编工作。

经过省防办的努力，《广东省防汛防旱防风应急预案》2007年7月经省府批准实施。

该预案是我省近年来三防应急工作的结晶，将有利于提高我省三防应急工作水平。

进一步总结推广了河源市防灾减灾四级台帐预案的经验，重点是抓好镇一级预案的制订工作。

目前省防办正按照国家防总的要求，继续完善编制水库、堤围、城市防洪等预案。

五是抓好山洪灾害防治工作。

经过五个厅局的共同努力，我省山洪灾害防治规划已完成，2007年已上报省政府待批。

目前是重点抓好国家防总下达我省的三个试点县（阳春、信宜、平远）防治工作。

省防办已组织试点县进行了方案编制已报国家防办，等待下一步实施。

六是加强预报、预警监测工作。

组织气象、水文部门对资料进行整合处理为三防提供服务，委托气象部门进行气象精细预报开发工作。

继续推动大中型水库坝前水位遥测系统项目的开展。

（四）长远谋划，开展防御超强台风工作

多次组织省防办到省海洋渔业局进行调研，对目前我省渔业防风工作进行探讨，进一步摸清了全省的渔船、渔港、避风港的分布情况，研究了渔船避风、保险等问题。

到我省有关地区进行调研，宣传和指导地方开展防御超强台风工作。

（五）抓三防队伍自身能力建设

进一步健全防办的管理制度和值班、带班制度，形成了防办在汛期每星期一上午进行集中交班的制度，对各项工作进行督促落实。

严格执行突发性重大自然灾害灾情统计、核查、报告制度，力求准确把握灾害的规模等级，确保一旦发生重特大灾情，在2小时内报送信息。

同时加强了与媒体的沟通和协调，为防汛抗旱和抢险救灾工作营造良好的舆论氛围。

二、关于水利信息化工作

2007年水利信息化工作的重点是，在继续加强省三防指挥系统二期工程建设的同时，向深化业务应用和全省面上推进转移。

主要抓了以下几项工作：

（一）加快省三防指挥系统建设。

至2007年4月，省三防指挥系统一期工程已全面完成并通过验收。

一期工程的建成，构建了全省水利信息骨干网，实现了全省大部分主要水情站点的信息采集与传输自动化，基本实现了省、市、县及主要工程管理单位三防指挥调度异地会商，为提高我省的三防指挥决策水平提供了有力的技术支撑。

（二）深化业务应用。

厅机关办公自动化、电子公文交换和行政审批等系统的应用已经全面铺开，极大地提高了工作效率。

厅行政审批与电子监察系统自今年1月投入使用以来，至今已受理行政许可审批业务465宗，其中已办结266 份，多次获得省纪委和省监察厅的好评。

2007年正式开始“全省水利系统办公业务与档案管理一体化”项目建设，目前已经完成需求调研和深化设计，计划明年全部完成。

（三）推进全省面上水利信息化工作。

经过对前几年的经验总结，2007年基本理出了有效推进全省面上发展的思路：

一是以统一规划指导和规范全省水利信息化的建设。

2007年完成了《广东省水利信息化“十一五”规划》的编制，并报省发改委审批。

二是整合资源建设全省水利数据中心平台。

目前，省水利数据中心建设项目已被列入为《广东省国民经济和社会信息化“十一五”规划》的重点项目之一，2007年基本完成了项目立项报批和可行性研究报告编制。

三是解决目前阻碍全省水利信息化发展的突出问题。

针对目前存在的信息中心机构名称与实际业务的范围不相称，以及信息化建设管理存在政出多门的两大问题，组织信息中心调查研究后写出书面材料，并向厅主要领导汇报，得到了柏青厅长和其他厅党组成员的重视。

另外，我厅在2004年底确定的援助新疆哈密地区建设水利信息系统建设项目，经过三年来先后派出四批、18人次到哈密现场进行现场查勘和施工监督等工作，已经在2007年5月份全部完工并投入实际运用，发挥了很好的效益和影响。

三、关于党建工作

一年来，围绕厅党组的中心工作，突出加强党的执政能力和先进性建设，全面推进厅直系统党的思想、组织、作风、制度建设，为水利各项工作的顺利发展提供了思想和政治保证。

（一）抓理论武装，提高党员的思想理论素养。

2007年，省第十次党代会和党的十七大先后胜利召开，这是广大党员政治生活中的大事，厅直属机关党委把学习宣传贯彻省第十次党代会、特别是党的十七大精神作为首要政治任务，精心组织，周密安排，组织党员干部认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

按照省直工委部署，认真组织厅直系统基层党支部和广大党员参加学报告、学党章“双学”报纸、网络答题活动，共有102个党支部，1100多名党员参加了“双学”活动。

（二）抓组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力。

一是抓好厅直属单位党委、纪委和厅机关各党支部的换届选举工作。

一年来，指导4个厅直单位党委、纪委换届（成立）选举，审批9个厅机关党支部换届选举。

二是抓好党员领导班子民主生活会。

指导厅直属单位党委领导班子民主生活会，检查督促各单位党委认真贯彻执行民主集中制，以党内和谐建设促进机关（单位）和谐建设。

三是抓好党务工作管理的制度化、规范化建设。

把运用信息化手段加强党务工作管理，作为规范党支部建设的切入点，举办《党务管理信息系统》操作学习班，建立厅机关《党务工作管理信息系统》网络版，实现了实时检查、监督和指导厅机关各党支部建设情况。

四是抓好发展党员工作。

一年来，厅直系统严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，共发展新党员147名。

（三）抓主题实践活动，促进各项工作落实。

按照省委和省直工委的统一部署，认真开展“三服务一促进”主题实践活动，深入开展民情调研、春风送暖、阳光便民、基层维稳、和谐创建五大行动，切实增强了厅直系统广大党员的先进性意识。

特别是在春风送暖方面，在厅党组的重视下，组织开展帮扶困境儿童助学活动，募捐扶持资金近4万元，扶持我厅挂钩扶贫点的化州市坦塘村36名困境儿童继续上学。

在阳光便民方面，组织厅机关各处室深入开展“简化办事程序，提高工作效率和服务水平”专项工作，重点抓好审批流程简化，提高了审批效率。

在和谐创建方面，召开厅直系统统战工作座谈会，围绕“发展与和谐”主题，广泛听取各民主党派、无党派人士的意见建议，鼓励民主党派和无党派人士建言献策。

（四）抓文明创建，促进行业文明和谐。

一年来，全省水利文明创建活动不断向广度、深度发展。

一是修订了《广东省水利系统文明单位考核办法》，完成了全省水利系统1至5批174个文明单位的考核复审工作。

二是抓好树立和宣传先进典型，在全省水利系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

组织200多名党员干部参加了谢会贵、崔政权同志先进事迹报告会。

三是大力加强水利文化建设。

根据厅党组书记、厅长黄柏青同志提出的“忠诚、为民、科学、务实”的新时期广东水利人精神，组织厅直系统广泛深入地讨论其精神实质，演绎其内涵要求，并在此基础上，形成《广东水利人精神》讨论稿提供厅党组讨论。

同时，还举办水利职工书画展、“水利之歌”征文比赛，积极组织参加省直工委组织的歌咏比赛等活动。

四是抓好思想政治宣传和研讨工作，取得了丰硕成果。

我省水职院、江门市水利局荣获了2006-2007年度全国水利系统优秀政研会，江门市水利局高厥英，水职院林冬妹同志获得2006-2007年度全国水利系统优秀政研会工作者；我厅推荐的3篇论文分别荣获2006-2007年度思想政治工作优秀研究成果二等奖和三等奖；我厅文明办的《广东水利文明风采》（画册），深圳水务局的《水在天地间》（录像片）获得全国水利系统思想文化宣传产品优秀奖。

我厅荣获2007年度《中国水文化》杂志先进通联单位。

（五）抓制度建设，促进党建工作的制度化和规范化。

建立机关党建工作情况通报制度。

建立和运行《党务管理信息系统》网络版后，实行每半年通报厅机关各党支部党建工作情况制度，并以此作为厅机关党支部参与评选先进党支部的一个重要指标，促进党支部建设制度化和规范化。

四、关于廉洁自律的情况

一年来，本人始终从严要求自己，在加强自身修养、提高自身素质上下了一定功夫，特别是在廉政方面，能始终警醒自己，做到干净干事。

一是加强理论学习。

参加厅党组、厅直属机关党委组织的各项学习，以普通党员身份参加党支部学习，参加厅党组举办的处以上干部十七大精神学习班等。

通过学习，理论素养得到了提升，理想信念更加坚定，工作思路更加开阔。

二是注重党性锻炼与修养。

坚持用“四大纪律、八项要求”规范自己的行为，自觉地同党中央和上级党组织保持高度一致。

坚持诚实做人，踏实做事，始终以强烈的事业心和责任感、饱满旺盛的热情投入工作，力争用自己的行动感召人，用自己的形象影响人，用自己的诚意打动人。

注意把握自己的角色定位，自觉地维护大局，维护团结。

三是清廉从政。

严格遵守和执行《党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《广东省党政领导干部廉政守则（试行）》，自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习，做到正确行使权力，没有违反党员领导干部廉洁从政、廉洁自律的有关规定。

回顾一年来的工作，对照岗位职责认真反思，自己还存在以下不足，主要有三个方面：

第一，理论学习仍不扎实。

工作忙起来就顾不上学习，不能很好地处理工作和学习的关系，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面还存在较大差距。

第二，深入基层、深入群众调查研究不够。

忙于应付日常事务，调查研究较少，关心同志、心系基层不够，和职工群众面对面谈心更少。

第三，工作方法不够细致，有时有急躁情绪。

面对工作压力和出现的问题，还不能完全做到冷静思考、沉着应对，有时表现出急躁情绪，批评同志不注意方式方法。

针对以上问题，在今后的工作中，本人决心从以下几个方面努力：

第一，进一步加强理论学习，注重党性锻炼和修养，不断提高自身素质。

一是正确处理好工作与学习的矛盾，增强学习的主动性和系统性。

特别是要带头学习好党的十七大精神和省委十届二次全会精神，切实做到武装头脑、指导实践、推动工作。

二是密切联系思想和工作实际，把学习同改造世界观、增强党性观念结合起来。

三是把学习同调查研究结合起来，不断提高解决实际问题的能力和水平。

通过学习锻炼，全面提高作为领导干部的综合素质，进一步增强驾驭复杂局面，科学组织运筹的本领，力求通过自己的努力，使分管工作取得更大的突破和发展。

第二，加强调查研究，不断了解新情况、解决新问题。

始终围绕厅党组的中心工作，多了解问题，多熟悉情况，集中精力谋发展、抓落实。

第三，切实转变工作作风，改进工作方法。

树立科学的发展观和正确的政绩观，围绕厅党组的中心工作，充分发挥主观能动性和创造性，不断开创工作的新局面。

加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注意工作方法，调动职工群众的工作积极性，为实现广东水利从水利大省向水利强省的跨越作出自己应有的贡献！