建筑机械设备管理工作手册.docx
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建筑机械设备管理工作手册
建筑机械设备管理工作手册
第一章建筑机械管理概述
第一节建筑施工机械化
1、在建筑施工中采用机器代替人工以减轻或解放繁重的体力劳动和完成人力所难以完成的任务，达到加快工程进度，确保工程质量的目的。
2、意义：
它关系到改革建筑业落后状态的全局。
3、建筑施工机械化的发展进程。
第二节建筑机械管理的任务与内容
1、机械设备管好，用好，使其保持完好状态，充分发挥其效益，以达到多快好省发展建筑施工生产的目的便是建筑施工企业机械设备管理部门的根本任务。
2、公司现有机械设备情况与设备管理人员，机操工、机修人员现状。
3、行业内部的机械设备管理工作十分薄弱及若干方面的问题应该引起大家的重视。
4、什么为设备管理——就是指施工企业对机械设备购置，使用维修，改造更新，处理报废等全过程管理的总称。
它包括机械设备的物资运动和价值运动全过程的一切管理工作。
5、施工企业机械设备的基本任务——正确贯彻执行国家有关机械设备管理的方针、政策、建立健全管理规章制度和责任制度，运用经济技术和行政手段，以及科学管理方法，进行综合管理，做到合理配置，择优先购，正确使用，精心维护，科学检修，适时更新改造，达到使用寿命长，技术状态好，消耗低，利用率和生产效率高的目的。
6、机械设备管理的具体工作内容
a）对机械设备从装备正规化，选型购置，安装调试，验收投产，使用维修，更新改造，直到处理报废建立相应的规章制度和技术经济定额指标。
b）重视机械的前期管理，根据任务需要，在认真进行技术经济论证的基础上选购先进适用的机械设备，保持合理的装备结构。
c）组织机械施工，合理配置及时调度机械设备，充分发挥其效能，提高机械设备的利用率。
d）对机械设备有计划地进行定期维护和检查修理，保证在用机械设备能经常处于良好的技术状态，提高机械设备的完好率。
e）采用先进的修理方法和技术组织措施，提高修理质量，缩短停修时间，降低修理费用，及时消除机械设备的缺陷和隐患，防止损坏事故的发生。
f）有计划地对现有机械设备进行技术改造和更新，挖掘设备潜力，提高企业施工能力和装备素质。
g）组织对机械设备使用状况的检查分析，并及时反馈于机械设备管理过程，不断改进机械管理工作。
h）积极推行设备综合管理，重视设备的前期管理，发展以设备诊断技术为基础的维修方式，发挥电子计算机在设备管理中的作用，不断提高设备管理现代化水平。
i）实行机械租赁和经济承包，用经济手段管理机械设备，提高机械设备的经济效益。
7、根据设备管理具体工作内容的不同又可分为六个方面的管理，它们各自包括如下具体工作内容：
a）装备管理：
包括贯彻装备政策，编制装备计划，调整装备结构，审定机械设备购置计划，组织技术经济全面论证，择优选购等。
b）资产管理：
包括机械设备的购置验收，分类编号，建账上卡，技术档案，调拨封存，更新改造，报废处理以及折旧和大修等更新改造基金的管理等。
c）统计管理：
包括以集、积累各种原始资料，填报各类统计报表，进行机械设备各项指标的统计分析等。
d）维修管理：
包括制定维修制度和各项技术规定，编制维修计划并组织实施，合理配备维修力量，组织维修器具的储备、供应等。
e）经济管理：
包括制定和贯彻执行各项技术经济定额，开展单机，班组、单项工程机械设备经济核算，实行机械设备的综合效益考核，推行机械设备租赁和经济承包等。
f）使用管理：
包括建立操作人员的岗位责任制，贯彻执行合理使用机械设备的各项技术规定，安全操作规程，设备维护，保养规定，组织技术培训，开展爱机竞赛活动，组织安全生产，处理机械事故等。
8、怎么样才能搞好机械设备管理
a）机械设备管理是一项技术性很强的综合管理工作，各级领导都要把它作为一项重要的工作来抓。
既要树立机械为施工生产服务的观点，又要克服只顾生产，忽视机械管理的倾向。
b）推行全员管理，开展各项爱机活动，调动群众管好，用好机械设备的积极性和创造性。
c）建立健全各项科学、合理的规章制度和严格的责任制度，使机械管理形成正常的秩序，讲究经济效益，做到奖罚严明。
d）重视机械技术和业务知识培训工作，努力提高管理人员和操作维修人员的技术业务水平。
第三节机械设备管理的体制与机构设置
e）机械设备管理体制取决于机械设备的装备原则，并影响机械设备的机构设置，在确定机械设备管理体制和机构设置时，既要考虑方便施工，有利于提高施工机械化水平，又要考虑使有限的机械设备得到充分的利用，发挥投资效益。
f）机械设备管理的机构设置
保证机械设为了备管理任务的完成和各项管理工作的开展，建筑施工企业必须建立健全各级机械设备管理机构。
机械设备管理的机构设置是和机械设备的管理体制相适应的。
在当前的管理体制下，总公司设设备管理部，分公司设机械科，项目部设机械组，设机械管理员，自上而下，形成机械设备管理网络。
一、机械处的工作职责
1、贯彻执行国家颁发的有关机械设备管理方针，政策和规程、规范，定额，并结合本单位具体情况，制定补充规定。
2、会同的有关部门编制技术装备发展化，审批主要机械设备的购置计划，监督更新改造资金和生产发展资金的正确使用。
3、掌握本系统机械设备的数量及分布情况，办理系统内部的调拨，定期组织机械设备的清查盘点，汇总上报各种机械设备统计报表。
4、参与重点工程施工组织设计的审查，监督机械设备的合理使用及安全生产，组织重大机械事故的分析处理。
5、汇总掌握机械设备年度大修计划并监督计划的执行，对机械维修提供必要的技术业务指导。
6、负责主要机械设备的更新，改造、处理、报废的审批和技术鉴定工作，组织协调主要机械设备的供求。
7、组织机械设备管理工作的检查，评比，开展同业务竞赛和群众性的爱机竞赛活动，不断总结推广先进经验。
8、推行机械设备的租赁和经济承包，开展定额管理和经济核算。
9、组织或参与对机械管理、操作、维修人员的技术业务培训和考核。
10、积极创造条件推进机械设备管理现代化和电子计算机在机械设备管理中的应用。
二、机械科职责
1、贯彻执行上级颁发的规章制度，规程定额等，并结合本单位情况制定实施细则。
一并贯彻执行同时要随时检查执行情况。
2、编制本单位技术装备，规划和机械设备购置计划，负责机械设备的购置，验收、分配，组织新机械的技术试验。
3、参与施工组织设计的编制，平衡调度机械设备，检查监督机械设备的合理使用、维护保养和安全生产，组织机械事故的分析处理。
4、建立机械设备台账和技术档案，掌握机械设备的数量及分布情况，做好原始记录和统计资料的积累和分析，正确及时地填报各种统计报表。
5、负责机械设备修理计划的编制，审批、组织机械设备的大修和技术改造，以及修竣后的技术试验。
6、负责机械设备的更新改造，报废处理，办理资产变更手续。
7、负责或参与配件计划的编制、汇总、订货及分配等工作，管理机械设备及其附件的封存仓库。
8、检查监督“三定”责任制的贯彻落实，开展同业务竞赛和群众性的爱机竞赛活动，定期组织检查评比，不断总结推广经验。
9、组织机械设备的租赁和经济承包，参与机械设备的经济核算。
10、组织机械工人的技术培训和考核，管理机械操作证的发放。
三、机械组（股）职责
1、上级颁发的有关规章制度，规程、定额及上级下达的各项计划指标。
2、根据施工生产计划平衡调度机械设备，合理安排机械设备的使用与维修。
3、掌握机械设备使用情况，做到合理使用，安全生产，组织或参与机械事故的分
析处理。
4、落实“三定”责任制，开展群众性的爱机活动，定期组织检查评比。
5、建立机械设备卡片和履历书，做好原始记录，基础资料的收集，汇总、整理工作，及时正确地填报各种报表。
6、编制月度保养，修理计划，签发保修任务单，检查计划执行情况，办理机械修理进出厂（场）的交接和验收手续。
7、执行定额管理，参与机械的经济核算和分析，努力降低机械设备使用成本。
8、执行机械租赁和经济承包，努力完成各项定额指标。
上述的机械设备管理模式属于传统的供给型静态管理模式，随着我国社会主义经济体制改革的不断深入发展，企业的机械设备管理模式已逐步向经营型动态管理转变。
所谓经营型动态管理就是将机械管理部门变为一个企业内部独立核算的经济实体，由它统一掌管机械设备和有关的操作人员与维修力量，以及用于机械维修的配件和材料供应，即将“人、财、物”三者的管理统一起来，再由这个经济实体实行企业内部的机械设备租赁制，必要时，也可以开展对企业外部的租赁业务。
这样就把传统的“管、用、养、修与“租”（出租）和“算”（经济核算）有机地结合起来了，以实现用经济手段管理机械设备的目标，这对提高机械设备的综合经济效益具有十分重大的意义。
这种管理模式代表着机械设备管理体制的改革方向。
第四节机械设备管理责任制
管好、用好机械设备是企业各级领导必须履行的重要职责，因此必须明确各级领导和管理部门负责人的职责，自上而下建立各级机械管理责任制，使各项机械设备管理工作层层有人抓，事事有人管。
在建筑施工企业中，对机械设备管理负有责任的人员有：
企业的经理（厂长），企业分管机械设备的领导，工程处主任及相当于工程处的车间主任，施工队队长，以及各级机械技术负责人和各级机械管理部门负责人，对他们的职责分述如下：
1、企业的经理（厂长）是企业机械设备的总负责人，应对企业机械设备管理的方针目标作出决策，并对企业技术装备总值和机械生产能力的增减承担直接责任，其主要职责是：
（1）维持和提高企业技术装备总值和机械设备的生产能力，作为任期目标责任制的一项内容在任期期满时应接受任期审记考核。
（2）贯彻执行国家和上级有关机械管理的方针，政策，加强对机械管理工作的领导。
（3）对本单位有关机械设备的重大问题负责全面的决策。
（4）负责本系统的人才开发，人才培训，教育职工爱护机械设备。
2、企业应由一名分管机械设备的领导负责机械设备管理工作，其职责是：
（1）贯彻国家和上级有关机械管理的方针，政策和规章制度，组织制定实施细则，负责检查执行情况。
（2）制定机械设备管理的目标，计划、措施和办法等，并组织实施。
（3）组织编制装备规划和更新，改造规划，审定机械设备购置和报废处理。
（4）负责对机械管理与维修体制，机构的设置，并合理配备人员。
（5）定期召开各种机械设备管理会议，协调、布置、检查机械设备管理各项工作。
（6）负责机械设备安全生产，贯彻安全监督制度和安全操作规程，开展安全教育活动，组织机械事故的分析处理。
（7）组织机械经济承包责任制和租赁制的实施，保证完成各项技术经济定额指标。
（8）监督按有关规定提取，使用对机械设备的各项费用。
（9）用各种方式对全体职工进行爱护机械设备的教育，有计划地组织有关人员的技术，业务培训，不断提高机械队伍素质。
（10）领导开展各项爱机竞赛活动，培养典型，总结经验，善于学习和应用国内外先进科学的管理方法和维修技术，不断提高机械管理水平。
3、工程处或相当于工程处的车间、施工队、项目部，应有一名负责机械管理工作
的领导，其主要职责是：
（1）贯彻上级颁发的各项机械管理制度，操作规程，并负责检查执行情况，发现问题及时采取措施，予以纠正。
（2）负责各工种、工序所需机械设备的平衡，参与施工技术组织措施的编制。
（3）制定保证机械设备完好，利用和提高机械效率，预防事故的各项措施。
（4）开展红旗设备竞赛，主持定期检查评比活动，总结使用，维修等方面的经验，并组织学习推广。
（5）领导本单位机械设备的技术革新，对群众提的合理化建议负责审核，上报。
（6）组织机械工人的技术，业务学习。
4、企业各级都应设一名机械技术负责人（总机械师或机械师），对有关机械技术
上的重大问题作出决定，其主要职责是：
（1）贯彻上级有关机械化和机械技术管理的方针政策和规章制度，组织制定，审核、批准和补充制定各项技术规程、标准、定额以及有关技术管理的规章制度。
（2）组织制定并实现机械装备正规化和更新、改造正规化。
（3）审定机械化施工方案和技术措施，组织机械化施工。
（4）组织机械技术会议，拟订并实现各项技术经济指标和相应的技术组织措施。
（5）负责技术革新，技术改造和自制设备的审定，组织革新改造成果和自制设备的技术鉴定。
（6）负责组织研究并解决机械使用，维修和制配加工中的重大技术问题。
（7）组织新机械的技术试验和技术交底。
（8）组织机械人员的技术培训考核。
（9）负责监督，检查机械各项技术规定的执行。
（10）总结、鉴定、推广机械使用，维修方面的新技术、新工艺，新材料。
组织机械技术经验交流和科学技术活动。
5、各级机械设备管理部门的负责人应该由具备全面机械管理知识的技术人员担任，其主要职责是：
（1）负责组织领导并完成本部门职责范围内的各项工作，对所属单位的机械管理工作进行技术，业务指导。
（2）贯彻执行机械管理各项规章制度，根据本单位情况制定实施细则，检查各项规章制度的执行情况。
（3）负责组织所属单位管好，用好机械设备，监督机械设备的合理使用，安全生产，组织机械事故的分析处理。
（4）负责推行“红旗设备”竞赛和同行业务竞赛活动，组织检查评比，促进机械管理工作的全面提高。
（5）组织贯彻机械维修制度，审查维修计划，帮助维修单位，提高技术水平。
（6）审查机械统计报表，组织统计分析，掌握机械设备全面情况，解决存在问题。
（7）组织机械租赁和经济承包，推行机械经济核算，保证完成各项技术经济指标。
（8）负责会同有关部门，做好机械管理的横向联系和协同配合工作。
（9）及时、定期向主管领导汇报机械管理和维修情况，提出改进工作的方案和建议。
（10）经济深入基层调查研究，组织互相学习和交流经验，不断提高机械管理水平。
6、一般机械管理人员，应在本单位主管领导和部门负责人的领导下，根据分工，制定岗位，责任制，并应遵守下列守则：
（1）模范地遵守并贯彻执行国家和上级有关机械设备管理的方针，政策和规章制度。
（2）努力学习机械管理专业知识，不断提高技术，业务水平。
（3）认真执行岗位责任制，做好本职工作。
（4）面向基层，为施工生产服务，切实解决机械管理、使用、维修中的问题。
（5）加强调查研究，如实反映情况，敢于纠正违反机械管理规定等错误。
7、机械设备群众管理的主要形式有：
（1）建立定人、定机、定岗位责任的“三定”制度，把每台机械设备，每项机械管理工作具体落实到人。
（2）在工程处或相当于工程处的车间、施工队、项目部建立以工人为主的机械检查组，负责机械日常状况的检查，监督例保执行并负责修、保的验收工作，必要时可协同处理管理工作中的重大问题。
（3）在班组设立由经验丰富的工人担任的兼职机务员，作为群众管理的基础，协同专职机管员做好机械管理工作。
（4）开展“红旗设备”竞赛和各种爱机竞赛活动，调节群众管理机械设备的积极性。
要想真正把机械设备管好、用好、修好，仅有各级领导者和专业人员的积极性是不够的，还必须调动广大操作人员，维修人员等广大职工的积极性。
因为机械设备使用的最大特点就是“人自为战”“车自为战”，一切机械设备都要靠人去操作和维修，所以，只有机械的操作人员和维修人员对机械的情况最为熟悉。
同时，一切管好，用好、修好机械设备的规定，措施和要求等又都要通过他们来具体实现。
因此在机械设备的管理工作中，必须充分发挥群众管理的作用，使专业管理建立在群众管理的基础之上，做到“专管成线，群管成网”，只有做到专管与群管相结合，才能使各项机械管理工作具有广泛的群众基础而得到保证。
群众管理实质上是机械管理工作的群众路线，贯彻“依靠群众，管好机械的思想，还应具体体现在机械管理的规章制度上和机械管理的日常工作中。
第二章装备管理
第一节概述
我们学习与做好机械设备装备管理的目的是为了避免装备管理上的失误，装备管理问题往往未得到企业的应有重视，而装备管理上的失误又往往是宏观上、战略上的失误，会给企业带来较为重大的损失。
装备管理所要研究的内容包括国家与地方的宏观调控政策，企业技术装备的合理结构和企业机械设备装备正规化的编制等，属企业宏观管理的内容之一。
1、如何有效使用设备资金，确保设备投资的顺利回收和机械设备合理更新。
2、充分考虑设备投资的必要性，常用性及适用性等方面的因素，坚决避免长期占用宝贵的设备资金而无经济效益。
3、管理既是企业机械设备管理全过程的起点，又是一项贯穿全过程的综合性工作，对装备管理重视不够而造成的后果往往具有长期影响的性质。
第二节技术装备政策
要搞好企业的装备管理，首先必须要了解国家的，地方的技术装备政策。
1、当前在国际上由于各国的国情不同，各自考虑问题的着眼点不同，大概有三种不同的技术装备政策。
2、我国建筑业技术装备政策的要点：
只能采用适用技术，采用多层次的装备政策。
第三节企业的装备结构合理化
企业装备管理的目的保持并提高技术装备结构的合理化程度，具体表现在以下五个方面。
1、技术先进性。
2、较高的利用率及机械效率水平。
3、机械化程度的均衡性。
4、大、中、小型工程机械及动力机具具有合理比例的多层次结构。
5、便于使用与维修。
装备管理的基本任务：
建造一个具有平均先进水平、高效、机械化程度均衡，具有合理多层次结构，以及便于使用，维修的完善合理技术装备结构，能随着生产形势的变化，产生出新的不合理因素后，适时地加以调整和完善。
第四节装备规划的编制
为了有计划，有目标，有步骤地增添与改善企业的技术装备结构，建筑施工企业应该在国家的技术装备政策的指导下，根据本企业技术装备结构的现状，结合施工生产的需要和技术进步的要求编制技术装备规划。
一、装备规划的编制原则
（一）企业的装备规划应注意处理好的几个关系（共五个）
1、机械化、半机械化和手工操作的关系。
2、先进机械和一般适用机械的关系。
3、大型机械、中小型机械和机具之间的合理配备关系。
4、施工机械和维修设备的关系。
5、自有机械与租用机械的关系。
（二）编制企业的装备规划应遵循的基本原则（共七个）
1、贯彻机械化、半机械化和革新机具相结合的方针。
2、坚持大中小并举，以中小型为主和以国产机械为主的原则。
3、坚持以管好、用好现有机械设备，充分发挥现有机械设备作用为基础的原则。
4、坚持优先装备占用劳动力多，体力劳动繁重，以及非用机械难以保证工程质量和进度的工种工程的原则。
5、实行机械设备品种，数量合理配套的原则。
6、坚持讲究投资效果，注意量力而行的原则。
7、编制规划的规模与企业发展方向，发展规模相一致的原则。
二、装备规划的编制方法
首先要对企业技术装备结构的现状进行深入分析；对生产形势的发展和生产能力的增长进行合理预测。
企业的装备规划一般在企业总工程师的领导下，由机械管理部门负责编制。
在编制过程中，应广泛征求施工生产，技术、财务等部门的意见。
当规划草案形成后，要经过有关部门的共同讨论，加以修改，最后上报企业领导层，经批准后执行。
企业装备规划所包括的六个方面规划内容：
1、机械设备的“新增”规划
机械设备的“新增”是指增加在原装备结构中所缺乏的机械设备，而不是指通常的新旧交替。
必须认真进行必要性、适用性、法规性和经济性论证。
2、机械设备的“更新”规划
机械设备的更新就是以新代旧。
分为“役令更新”和“技术更新”。
役令更新——用新出厂的与原来完全相同的机械设备填补因报废而产生的空缺。
技术更新——用技术性能完全新型的新机械设备替换陈旧落后的旧机械设备。
设备更新是否及时直接关系到企业技术装备的先进性，关系到企业的竞争能力和经济效益，必须要对其更新的必要性经过充分论证后，证明更新确实比不更新具有明显的优势，才能作出更新决策。
必要性论证时要综合考虑以下几方面的因素：
（1）要充分考虑当前的生产能力。
（2）深入进行产品技术性能调查。
（3）重视施工的特殊性要求，也即重视企业竞争能力的要求。
3、机械设备的“改造”规划
机械设备的“改造”是指机械设备的局部技术更新。
可以使改造后的机械设备的整机性能得到明显的提高。
只有那些技术上可行，经济效果明显的改造方案才能列入。
4、机械设备的自制规划
只有那些施工生产急需，而在市场上又采购不到的机械设备才能列入机械设备的自制规划，自制设备一定要做到结构合理，性能稳定，经济耐用，安全可靠。
5、机械设备的报废规划
机械设备的“报废”就是机械设备的退役，要搞好机械设备的增加和减少的统筹平衡与施工生产的需求关系，便于统筹安排有关资金的提存。
6、装备资金的平衡使用规划
在企业的装备规划中应列入装备资金的来源，数额及其平衡使用的规划。
没有必要的资金，前期规划都将成为空谈。
建筑施工企业的装备资金来源一般有以下几个渠道：
1、投资者的新投资金。
2、机械设备的折旧基金。
3、大修理基金的结余部份。
4、处理设备的变价收入冲抵净值后的余额或报废设备的残值。
5、税后利润中拨作发展生产的基金。
资金规划的结果应该使企业的固定资产增值。
综上所述，通过各种规划论证后，企业对那些已被证明应该由企业自行装备的机械设备便可以列入装备规划中，作为以后新增、更新、改造或自制的依据，而对于那些已经被证明不宜由企业自行装备的机械设备，则不应列入装备规划之中，应考虑采取其他办法解决施工生产之需。
第三章资产管理
第一节概述
建筑施工企业之所以能够进行施工生产是因为它具有一定的生产能力，生产力是由劳动者、劳动对象、劳动资料三个要素组成的，缺一不可，其中劳动对象和劳动资料都是企业进行生产的物质基础，它们如果以货币资金的形式表现出来则称为资产，有流动资产和固定资产之分。
1、劳动对象（如原材料等）参加一次生产过程就全部消失或改变它原有的实物形态。
其价值是一次全部转移到产品或工程成本中去的，因此，当劳动对象以货币资金形式表现时，便称为流动资产。
2、劳动资料（如机械、设备、厂房等）在生产过程中，则能够长期使用而不改变它原有的实物形态，其价值随它本身在生产过程中的磨损程度，将以折旧形式逐步地转移到产品或工程中去，所以，当劳动资料以货币资金形式表现出来时，便称为固定资产。
称为固定资产的物资应同时具备以下两个条件：
（1）使用期限在一年以上。
（2）单项价值在规定限额以上，限额规定根据企业规模确定，大型企业为2000元，中型企业为1500元，小型企业为1000元，建筑施工企业一般都采取1500元为限额。
固定资产的价值通常按原始价值计算，包括全部建造成本或购进价，加使用前的运杂费和安装费等。
3、对于不同时具备以上两个条件的物资应列为低值易耗品，在生产中一次摊销。
4、对于金属架设工具和某些具有两重性的资产，也有明确划分：
在建筑施工企业中，机械设备是企业固定资产的重要组成部份，从固定资产的角度对企业的机械设备进行管理的全过程称为机械设备的资产管理。
它包括机械设备的购置验收，建帐立卡，分类编号，建立技术档案，清点盘查。
折旧与大修基金的提取，封存保管与处理报废等工作。
这些工作也就是企业机械管理部门的日常性业务工作。
第二节机械设备的购置与验收
企业机械管理部门要对机械设备的购置从技术经济论证，编制购置计划，申请采购，调试验收，直至交付使用的全过程负责到底。
一、机械设备的购置
1、机械设备购置计划的编制，一般分为四个阶段
准备阶段；平衡阶段；选型论证阶段；确定阶段
2、订购机械设备的时候，要考虑到设备所需的，易损件、常用件和备用品的适量购置。
3、与生产厂家或销售部门签订严密的定货合同是使定货选购工作顺利进行的基本保证。
在订货合同中应明确规定所需购置机械设备的名称，品种、规格、型号、数量、包装要求、交货时间、交货地点、运输方式，设备价格、货款支付方式，以及供需双方需要在合同中明确规定的事项
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