10 工程质量保证体系和确保工程质量的措施工程安全保证体系和确保工程施工安全的措施.docx
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10工程质量保证体系和确保工程质量的措施工程安全保证体系和确保工程施工安全的措施
10工程质量保证体系和确保工程质量的措施工程安全保证体系和确保工程施工安全的措施
10.1质量保证体系及措施
质量是企业发展永恒的主题，质量管理是工程施工管理的关键，关系到企业的生存与发展。
如果本标段工程中标，我们将本着对工程、对业主单位、对国家高度负责的精神，严格遵守国家标准《质量管理体系要求》（GB/T19001-2000idtISO9001:
2000），根据GB/T19001：
2000质量标准建立的程序文件、质量手册、作业指导书来施工、控制本工程，建立质量保证体系，提高全员质量意识和敬业精神，依靠技术进步，通过科学的管理、有效的质量保证措施，对施工过程的各个环节，实行严格的质量控制和监督，不断提高工程质量管理水平，确保实现“一流的工程质量、一流的科学管理、一流的文明施工”，争创精品优质工程，交给业主一份满意的答卷。
10.1.1质量目标
水电六局的质量方针是：
诚信守约，过程控制，创建优质工程。
我公司已通过GB/T19001-2000认证，将按照GB/T19001-2000质量保证模式实施质量管理。
结合该工程建设，本着“干一个工程，树一面旗帜”的决心，在施工过程中严格实行全员、全方位、全过程的质量控制，确保工程优质高效地完成。
本工程的质量目标是：
单元工程优良率90％；杜绝重大质量事故，工程质量等级为优良。
10.1.2施工质量管理组织机构及其主要职责
10.1.2.1质量管理组织机构
质量管理组织机构是质量体系的重要组成部分，是质量体系运行的组织保证。
为了切实有效地开展质量管理和质量保证活动，确保质量体系持续有效地运行，在项目经理部建立与质量体系和与工程项目相适应的组织机构。
质量管理组织机构见框图10-1。
质量管理组织机构框图（框图10-1）
10.1.2.2主要人员及各部门的质量管理职责
各岗位主要质量管理职责表表10-1
序号
职务或部门
职责
1
项目经理
①组织、领导项目经理部的一切质量工作，对本工程的所有生产质量活动全权负责，是工程质量的第一责任者；
②主持质量管理小组工作，全面负责本工程的质量工作的策划，对本工程的最终产品负终身责任；
③建立质量管理机构，组织制定各类人员的《质量责任制》、制定奖罚制度，完善质量管理机制；
④组织施工中所需资源的配置和管理，正确处理进度、质量、安全和效益之间的关系，使工程质量始终处于受控状态；
⑤主持月质量工作会议，针对施工存在或出现的问题，及时提出纠正和预防措施，确保工程质量受控。
并确定在施工过程中的每周一定为质量活动日；
⑥贯彻执行公司的质量方针和质量目标，确保本工程质量目标的实现；
⑦主持管理评审工作，对质量管理体系的适应性和有效性进行评价，对改进和完善质量管理体系做出决策。
2
项目副经理
①协助项目经理的工作，负责质量管理工作，建立和完善质量管理机制；
②对进场建筑材料质量和施工过程质量控制，负主要领导责任；
③参与质量方针和质量目标的管理，对分管范围内施工本工程的质量目标负全责，保证质量体系有效运行；
④对工期实施有效控制。
针对施工生产中机构设置、资源配置等主要问题向项目经理提出建议，以保证工程质量和进度满足合同和顾客要求；
⑤为保证产品质量，有权决定施工机械设备的调整和劳动力组合；
⑥参加管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完善建议；
⑦对工程质量负直接领导责任。
3
项目
总工程师
①在项目经理领导下，贯彻执行国家的技术规范、标准和上级部门有关规定；
②对项目经理负责，领导本工程的技术和计量工作，对工程的技术管理和技术保障负直接责任；对重大的技术、质量问题做出决策，保证分管范围内质量体系有效运行；
③组织编制并审查本工程的施工方案、作业指导书，并落实实施。
对施工过程中出现或需要的新技术、新工艺、新材料和新设备，一个月召开一次技术研讨会，攻克技术难关；
④负责技术文件的控制管理，组织内部质量检查和验收工作以及完工资料的整理、汇编和移交工作；
⑤参加管理评审，报告分管部门质量体系运行效果，提出改进和完善建议。
4
质量工程师
①负责本工程的质量监督工作，对工程的质量管理和技术保障负直接责任；
②实施本工程经批准的《质量计划》，主管本工程的质量管理工作；
③编制并审查本工程的施工方案、作业指导书，并进行监督。
对施工过程中出现的质量问题，有权行使一票否决权；
④质量文件的控制管理，负责内部质量检查和验收工作以及完工资料的整理、汇编和移交工作；
⑤参加管理评审，对质量改进和完善质量体系提出建议；
⑥主持特大、重大质量事故的分析，主持制定纠正措施。
5
质量部
①按照我公司的相关程序严格执行质量控制工作，按规定进行检验、测量和试验，确保不合格的工序在纠正前不能进行下一工序的施工。
②参与进场材料的检验和试验。
③对经手的检验、测量、试验报告结果和数据负直接责任。
④负责质量管理检查、质量体系管理、完工资料整理等工作。
6
工程部
①执行GB/T19001：
2000标准，参与本工程质量管理工作，检查指导质量体系运行情况。
②负责编制施工《质量计划》和分管程序的编制、修改、实施及检查、指导、监督和管理工作。
③对本部门设计和编制的图纸、技术措施（作业指导书）等技术文件的符合性（符合规范要求、符合实际施工条件）及其质量负直接责任。
进行图纸会审、作业指导书编制和技术交底，包括技术、质量、安全等措施与要求的交底。
7
测量部
①对其提供资料的可靠性负责。
②负责建立工地测量控制网，所有测量器具均满足工程所需的精度要求，并在检测有效期内使用。
③建立测量设备档案和测量资料档案。
④对其所负责进行测量的各项资料和数据的可靠性负直接责任。
8
安全部
①按照GB/T19001：
2000标准要求，负责分管质量要素程序的编制、修改、实施、检查、监督、指导及管理工作。
②负责制订和完善各项安全规章制度，制定安全工作计划。
③负责施工作业安全管理工作，组织安全检查，对施工单位的安全生产、环境保护、文明施工进行监督，深入现场纠“三违”，对事故隐患督促整改。
④负责爆破、交通、消防、用电等的安全管理工作。
⑤负责调查处理各类安全事故。
⑥负责项目经理部的安全教育和培训考核,对施工人员进行安全培训教育工作。
⑦负责编制安全报表及安全工作报告。
9
物资设备部
①物资设备部是确保质量的第一关，对进场原材料确保符合质量要求和满足施工进度的需要，并负直接责任。
②按规范要求和相关规定对进场原材料进行检验，并按规定的程序进行搬运、标识、贮存和保管。
同时做好进场原材料的质保书、产品说明书等相关资料的收集、整理和保管工作。
③负责工地的仓库管理工作，并对仓库管理工作质量负责。
④负责制定本部门的工作手册，负责机械设备的安全操作规程，岗位安全责任制及有关设备安全措施，组织机械操作人员岗前安全培训和考核
⑤负责对设备到达现场的接收、检验、运输、仓储、保养等管理
⑥负责进场设备的验证，并保存设备合格证和配件或附件
⑦负责组织有关部门对设备供方进行评审和选择
⑧建立健全主要机械设备技术档案，设备履历表。
10
财务部
①按照GB/T19001：
2000标准要求，负责实施质量成本控制。
②负责建立本工程资本纽带，按投资资本运营，对工程设备资产保值、增值进行监督。
③负责编制本工程资金收支计划，拟定资金使用方案，保证生产经营活动正常运行。
④负责拟定本工程财务管理办法、成本费用控制办法、机关费用控制办法，并组织实施。
⑤负责编制对内、对外的各种财务报表。
⑥负责本工程与建设单位的各月的财务结算工作。
11
试验室
①对项目工地的试验、检测和计量工作向项目经理部负责。
②负责项目工地计量仪器设备管理工作，对试验检验设备进行定期校验和率定；参加项目工地有关的质量分析和研究。
12
计划合同部
①按照GB/T19001：
2000标准要求，负责分管质量要素程序的编制、修改、实施、检查、监督、指导及管理工作。
②负责制定本工程的经营方针、目标、发展规划及经营管理制度。
③负责编制本工程投资计划的审核工作。
④负责组织本工程年度经营指标测算、分解及对内部经营合同进行考核。
⑤负责本工程统计核算，编制对建设单位、监理单位及项目经理部的季（月）报表，检查、指导基层统计工作。
13
综合部
按照GB/T19001：
2000标准要求，负责分管质量要素程序的编制、修改、实施、检查、监督、指导及管理工作。
14
施工队
①各施工队长为本队质量第一负责人，对其相应的工作内容的施工过程负全部质量管理责任。
②施工队设立专职质量检查员，负责本队的施工质量检查。
③施工队按照相应规范和作业指导书的要求，对施工过程进行控制。
并对其施工的质量负直接责任。
④施工队将其工作目标和工作内容划分到作业班组，并对班组进行有效的控制。
15
施工班组
施工班组为施工中基本分子，也是施工过程中工序质量控制直接者。
班组长为本班组质量管理第一负责人，对所施工的工程质量负全责。
班组设立兼职的质量检查员，负责本班组施工的质量检查工作。
16
施工人员
施工人员在上岗前需进行培训并取得合格证，掌握和清楚地知道自己的工作内容，并对自己施工的工作质量负责，接受质量奖罚。
10.1.3施工质量保证体系
10.1.3.1建立完善的质量体系
为保证质量体系持续有效地运行，实现工程质量创优目标，建立以项目总经理和总工程师为核心，有关部门领导参加的质量管理委员会；建立质量责任制，以试验室试验结果为依据，积极开展创优活动，开展全面质量管理和QC活动，保证工程质量创优目标实现。
质量保证体系如图10-2。
质量管理体系管理程序如图10-3。
10.1.3.2质量控制流程
认真贯彻质量标准，制定切实可行的质量过程控制程序，使每个施工环节都处于受控状态，每个过程都有质量记录，施工全过程有可追溯性；定期召开质量专题会，发现问题及时纠正，推进和完善质量管理工作，使质量管理走向标准化。
质量控制流程图如图10-4。
质量保证体系框图（框图10-2）
质量管理体系管理程序图（框图10-3）
质量控制流程图（框图10-4）
10.1.4质量控制及检验标准
本合同工程所有材料、设备、施工工艺和工程质量检验和验收均按招标文件技术条款中引用的水利部和国家有关部委颁发的所有现行技术标准、规范。
除上款外，针对本工程的具体情况，严格遵循设计单位在施工详图和专项工程的技术要求文件中列出了施工工艺的最关键的、或某些特殊的技术要求。
当技术条款的内容与引用的标准和规程、规范的规定有矛盾时，以技术条款的规定或监理工程师指示为准。
技术条款中有关工程等级、防洪标准和工程安全鉴定标准等涉及工程安全的规定，必须严格遵守国家和行业的标准，遇有矛盾时由监理工程师按国家和行业标准的规定进行修正。
在合同执行过程中，如国家或部颁标准和规程规范被更新时，则执行最新版本。
10.1.5施工质量检测机构
10.1.5.1质检机构及人员配备
组建一支有丰富实践经验和理论知识、专业水平高的技术队伍，以确保工程项目的顺利实施。
项目经理部设质量部，设专业质检工程师岗位6个，每个岗位配备质检工程师2～3名，各工区、施工作业队均配备专职质检工程师2～3名，各作业班组设兼职质检员1～2名。
10.1.5.2质检机构及检测、检验设备
（1）组建现场试验室
本工程配置10名试验技术干部和6名技术工人，所有人员均有多年现场工作经验，并经过专业培训，持证上岗。
其中：
试验室主任一名，具有工程师职称；试验室副主任二名；各组组长一名，具备工程师以上职称的工作经历；试验员、现场土工质量检测员，具有相应的职称和工作经历。
以上人员根据现场工作需要确定，报监理工程师审批同意后分批进场。
根据本标段工程特性和试验项目，配置足够的试验仪器和量具，试验仪器和量具详见表10-2。
（2）组建测量部
根据工程施工需要组建测量部。
测量部设部长、副部长和责任工程师三名，测量部部长具备工程师职称的工作经历。
测量部下设测量放样组、检查控制组和内业组。
测量放样组负责点线布置、测量放样；检查控制组负责建立基本网，施工放样控制网，对重点的点、线、面进行检查测量；内业组负责对测量资料的汇总，对各放样组上报资料整理、审核、归档等。
测量仪器的技术先进性，精度、性能的可靠性是施工测量成果精确无误的重要保障。
本工程测量部检查控制组和测量放样组采用两组测量仪器分别进行检查控制和测量放样工作。
测量仪器配置详见表10-2。
拟配备本合同工程主要的材料试验、测量、质检仪器设备表表10-2
序号
设备名称
规格
单位
数量
1
水泥净浆搅拌机
NJ-160
台
1
2
CBR承载比测定仪
LQY-100D
台
1
3
新水泥标准稠度仪
SZ145
台
1
4
新水泥雷氏煮沸箱
FZ-31型
台
1
5
电动抗折机
DKZ-500A
台
1
6
路面材料强度试验仪
LC-127型
台
1
7
重型击实仪
ZSJ-1
台
1
8
数显液塑限测定仪
LP-100D
台
1
9
远红外恒温干燥箱
HG（50～300℃
台
8
10
液压压力试验机
YE-2000
台
1
11
水泥胶沙振动台
ZT-95
台
1
12
水泥胶沙搅拌机
JJ-5
台
1
13
核子密度仪
TREXLOR-3440
台
4
14
水泥标准养护箱
YH-20
台
2
15
土工筛
φ30
只
3
16
砂土筛
φ30
只
3
17
动力触探仪
CT锤重10Kg
台
1
18
混凝土振动台
1m2
台
3
19
负压式气流筛
FSY-150B
台
1
20
电子天平
MP2000g
台
1
21
电子秤
称10kg
台
1
22
电动抗折机
DKZ-50
台
1
23
弯沉仪
3.6m
台
1
24
灌砂仪
BC-1
台
5
25
电动振筛机
XBSX-70B
台
1
26
CBR附件
套
10
27
沥青针入度仪
SYD2801E
台
1
28
沥青延伸仪
YS120
台
1
29
混凝土塌落度筒
套
5
10.1.6施工质量保证措施
按照规定要求，对本合同各项工作建立完整的质量保证体系，制定有效的质量管理措施，并对合同的全过程实行质量管理。
10.1.6.1工程质量控制点的设置
在工程实施过程中，将根据该标准和工程师的指令，按照《过程控制程序》中所规定的标准与要求，并针对工程特点设置工程质量控制点，对本工程施工的全过程实施过程受控。
凡符合下列情况之一者，均设立质量控制点：
（1）质量不稳定，不易一次性通过检查合格的单元工程；
（2）关键部位；
（3）对工程质量有影响，或工艺有特殊要求的过程；
（4）在采用新技术、新工艺、新材料、新设备的情况下的部位或过程。
10.1.6.2健全质量自检制度，加强质量监督检查
建立以项目经理为工程质量第一责任人及总工程师为工程质量负责人的质量管理体制。
以工程质量管理直接相关的各职能部门、施工队负责人组成的工程质量管理委员会，对工程质量实施统一领导，对保证施工质量的重大问题进行决策。
项目经理部质量部设足够数量的专业质检工程师，各作业队均配备专职质检员，每个作业班组设兼职质检员，组成项目质量三级自检体系。
质检人员在现场进行质量跟踪检查，加强对各道工序特别是关键部位或技术复杂部位的专职检查，严格把关，发现问题及时督促有关人员纠正，遇有重大问题立即向上级报告；质量部门的质检工程师在施工过程中遵循严格的施工现场交接班制，对在施工中发现的问题作好记录，上道工序不合格不得进入下道工序施工。
10.1.6.3健全施工质量管理办法及措施
（1）质量管理办法
将针对本工程的具体情况，认真理解分析设计要求、地质情况和技术要求，在规定时间内编制施工阶段的施工组织设计、单项施工技术措施。
质量管理工作做到“五落实”，即组织落实、制度落实、责任落实、措施手段落实、质量管理经费落实。
同时制定出施工组织设计文件会审制、技术交底制、开竣工报告制、测量三级复核责任制及资料文件档案管理制等管理办法。
（2）质量管理制度
依据设计图纸、招标文件、施工规范和施工措施及我公司的《程序文件》和《质量管理体系》，编制《质量计划》，制订出各分部分项工程程序控制图及质量控制点，编制关键工序的施工作业指导书、操作规程、管理细则和岗位责任制等，对施工质量进行全过程的管理控制，确保整个施工过程连续、稳定地处于受控状态。
（3）质量管理细则
对关键和特殊工序制定详细的施工过程控制程序和操作细则，对施工的全过程实行旁站制度。
并对技术人员实行专业分工责任制，专业技术人员既是该工序技术质量负责人，又是工序施工负责人，有效防止因技术人员和施工人员责任不清而导致的质量缺陷。
（4）建立原材料、中间产品和单元（或工序）质量检查表
原材料、中间产品和单元（或工序）质量检查表有取得相应资质的专业质检工程师进行检查填写，并及时报送监理工程师复核确认。
（5）开展质量“三检制”和“联检制”
施工过程坚持施工班组初检、作业厂队质检员复检、质量部质检工程师终检制度，在三检合格的情况下由质量部质检工程师将检验合格证呈交监理工程师，并在监理工程师指定的时间里，质检工程师、质检员与监理工程师一起，对申请验收的部位进行联检，在联检合格后，监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工序的施工作业。
（6）建立隐蔽工程“专业联检制”
对于隐蔽工程，在覆盖前必须遵循严格的质量检查程序，施工中组织各专业的质检工程师对隐蔽工程进行联合检查验收，地质工程师对开挖出露面进行详细的地质素描，然后会同其它各工种的结构工程师对隐蔽工程的实际揭露情况与设计情况进行对照比较，并把检查验收表交与相对应的各工种的监理工程师进行会签。
（7）特殊过程重点控制
项目经理部对施工的特殊过程进行确认和鉴定，这些过程的特殊性表现在产品的特性不能由生产、施工结束时的监视或测量来验证是否达到了规定的要求，其问题可能在后续的生产、施工过程直至在产品使用或交付运行后才暴露出来，对这样的特殊过程要事先进行确认，并采取相应措施确保质量达到规定的要求。
10.1.6.4实行工程质量岗位责任制和质量追溯制度
按科学化、标准化、程序化作业，实行定人、定点、定岗施工，各负其责。
施工现场挂牌，写明施工区域，技术负责人及行政负责人，接受全方位、全过程的监督。
做到奖优罚劣，确保一次达标。
对不按施工程序和设计标准施工的班组和个人追究责任，并予以经济惩罚。
实施质量追溯制度，通过质量记录追溯表的形式以单元工程为单位，一一列出原材料、中间产品和工序检验成果编号，并及时报送监理工程师审核确认，切实落实质量责任。
10.1.6.5施工过程严把“四关”，坚持质量一票否决制
（1）严把图纸关
首先组织技术人员对图纸进行认真会审，让所有技术人员彻底了解设计意图，对图纸有误之处及时与设计代表沟通；其次严格按图纸和规范要求组织实施，并层层组织技术交底。
（2）严把测量关
采用先进的测量仪器，对整个工程的设计控制数据及重要导线点进行复核，根据复核成果进行测量控制网的布设及对施工放样进行抽检复核，在此基础上进行施工测量放线。
（3）严把材料质量及试验关。
物资设备部和试验室负责按规范要求对进场的施工材料、设备等进行质量检验，并按GB/T19001：
2000质量保证体系进行管理，杜绝不合格的材料及半成品使用到工程中。
（4）严把工序质量关
监督和指导施工厂队严格按照技术图纸、规范及技术措施进行。
施工过程中做到“六不施工，三不接交”。
“六不施工”是：
不进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量和资料未经审核不施工；材料无合格证或试验不合格不施工；隐蔽工程未经检查签证不施工；未经监理工程师认可或批准的工序不施工。
“三不接交”是：
无自检记录不接交；未经监理工程师或值班技术员验收不接交；施工记录不全不接交。
对施工过程中违反技术规范、规程的行为，质检人员有权当场制止并责令其限期整改。
对不重视质量、粗制滥造、弄虚作假的人，质检人员有权提请行政领导给予严厉处理，并追究其相应的责任。
施工过程中始终坚持质量一票否决制。
10.1.6.6开展质量教育，增强职工质量服务意识和服务水平
当质量与工期、成本，尤其是与本单位的经济效益发生矛盾时，必须把保证工程质量放在第一位。
开工前和施工过程中，对职工进行质量责任教育和质量意识教育，牢固树立“百年大计、质量第一”和“质量管理，预防为主”的方针。
针对本工程的实际，加强对各级人员的培训工作，对主要工种进行技术业务培训和再培训，使职工具有保证各工序作业质量的业务知识和能力，并要求质量检验人员和特殊工种作业人员持证上岗。
由总工程师及主管工程师亲自抓技术交底，并组织关键和特殊工序的作业人员进行经常性的技术学习，严格执行施工控制程序，不断提高职工技术素质。
10.1.6.7开展全面质量管理活动
按照《文件控制程序》、《记录控制程序》、《质量目标控制程序》、《建筑施工过程控制程序》、《建筑施工检验和试验控制程序》和《内部审核程序》等程序文件要求，认真做好工程的施工记录、资料收集整理，每月写出质量报表，对施工质量进行质量统计分析，找出质量缺陷原因，及时提出改进措施。
每月开展一次质量评比活动，确保质量目标的实现。
开展“新工艺、新技术、新材料、新型结构”必须以保证工程管理质量为前提，进行技术经济论证，并充分考虑当前施工水平对工程安全的影响。
对个人提出的合理化建议，认真听取并加以论证，积极采纳合理化建议。
10.1.6.8工程质量缺陷备案及处理
严格按照《水利水电工程施工质量检验及评定规程》（SL176-2007）的规定，组织有经验的专业人员对工程质量进行检查（测）。
协助监理工程师做好质量缺陷备案工作，并按照监理工程师的指示对工程质量缺陷进行修复。
10.1.6.9制定出关键工序的质量控制措施
为保证施工质量，施工中必须严格按规范及设计要求进行操作，现场设立专门质量检查机构，实行“三检”制度，对施工工艺和施工过程进行全面控制。
加强测量、监测等手段，确保施工质量满足设计要求。
（1）隧道开挖
①测量控制点设在安全可靠的地方，并做好保护，防止机械破坏，建立定期复核制度，配备性能先进的测量仪器，保证测量控制点的精度。
每个开挖循环，均由测量放样定出周边轮廓线及中心线，保证开孔位置精确。
②在每个开挖面钻孔爆破前，由工程技术科提出开挖爆破设计，在钻爆过程中由专职质量工程师负责控制。
严格按照批准的爆破设计布孔、装药、连网、起爆。
周边孔开挖钻孔定人、定区域。
并设专人检查周边孔的钻孔质量，做好施工记录，保证开挖轮廓线的开挖质量，最大限度地减少超挖。
所有建基面留一层保护层用手风钻光面爆破开挖。
开挖至保护层时，用超声波检测基础面以下2—3m范围的纵波波速。
施工过程中，由工程管理部组织爆破试验和振动测试，用弹性波检测爆破前后对围岩的破坏情况，根据实际地质情况，不断优化爆破参数。
（2）土石方开挖
①边坡开挖：
边坡开挖前，详细调查边坡岩石
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