准军事化管理的实施方案.docx

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准军事化管理的实施方案

2022年准军事化管理的实施方案

___公司准___化管理实施方案

一、指导思想

以深入贯彻落实___公司___年安全生产和工作会议精神为指导，以融入中心、服务大局为核心，以“三对标、三进入”、“安全体系落地年”为载体，推行“严格、统

一、规范、高效”为标准的准___化管理，提升精细化管理，增强凝聚力和执行力，使公司全体员工在准___化管理过程中形成牢固的责任意识、坚定的思想信念、过硬的操作技能、优良的工作作风、严明的___纪律，在公司范围内建立和形成良好的学习、工作、生活秩序，确保今年各项工作任务圆满完成。

二、___领导

（一）成立___公司准___化管理领导小组组长：

副组长：

成员：

___设在公司党群部，准___化管理办公室内分宣传报道组、综合督察组、学习培训组三个小组，分别负责日常具体工作。

（二）各小组职责

宣传报道组：

负责准___化管理宣传报道、活动___等工作，___兼任组长。

综合督察组：

负责对公司员工的文明行为、文明办公、遵章守纪等情况进行督察检查，___兼任组长。

学习培训组。

负责准___化管理各阶段具体任务的学习培训工作，将《准___化管理规范》纳入新员工培训内容，___兼任组长。

三、工作目标和具体标准

（一）工作目标（四个“进一步”）

一是进一步增强安全意识。

使广大员工牢固树立“安全第一”的思想，使“珍爱生命，本质安全”、“安全工作高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的理念更加深入人心。

二是进一步规范个人行为。

使“十化标准”成为广大员工自觉行为标准，促进岗位行为进一步规范，日常行为进一步严谨，公共行为进一步文明。

三是进一步提高安全技能。

通过继续落实“___”班前会模式，强化员工班前、岗前警示教育，让员工熟记安全必知必会知识，增强发现、处理隐患和防范事故的能力，进一步提高安全技能。

四是进一步提升执行能力。

通过活动的开展，培养员工“深、严、细、实”的工作作风，进一步提升服从力、执行力，强化自主保安意识，提高工作效率。

（二）具体标准落实准___化管理要达到“十化”标准。

即思想道德高尚化、团队学习快乐化、任务安排命令化、工作开展标准化、遵守纪律规范化、会议值班制度化、___活动统一化、穿戴着装整齐化、言谈举止文明化、环境卫生清洁化。

六、实施范围、时间和方法步骤

第一阶段。

准备阶段（___月___日-___月___日）。

公司成立准___化领导小组，制定实施方案和实施细则，做好各项准备工作。

第二阶段。

动员阶段（___月___日-___月___日）。

召开动员大会，利用板报、广播、牌板、简报、宣传条幅等进行广泛的思想发动，明确工作目标、工作标准及步骤要求等。

___学习集团公司、公司各项规章制度，加大对“七要点”、“十六化”的落实，积极对标___厂，使职工自觉认识到“服从是成就杰出职工的第一步”，感悟出“严与爱”、“情与法”的真正内涵，认识到安全上的严就是对职工真正的爱，从而有效地提___部职工的服从力和执行力，增强___主义观念和荣辱与共、风雨同舟的团队意识。

第三阶段。

行为规范、督察实施阶段（___月___日-___月___日）。

通过学习落实准___化实施细则、加强督察和奖罚到位，规范员工日常行为规范。

（范本）对照实施细则，将执行力、团队精神、爱岗敬业教育等纳入行为规范之中，有效地提高员工的服从力和执行力，增强___主义观念和荣辱与共、风雨同舟的团队意识。

第四阶段。

总结评比阶段（___月___日-___月___日）。

公司准___化管理办公室每月及时汇总考核各部门工作开展情况，作为活动总结评比表彰的依据。

公司年底前进行总结表彰，以推动准___化管理向纵深发展。

七、相关要求

（一）开展准___化管理是公司精细化管理纵深发展的重要举措，各部门要高度重视，统一思想，扎实推进。

要通过党政工团齐抓共管，统一干部员工的思想认识，打牢坚实的思想基础，营造浓厚的舆论氛围，推进准___化管理实施进程。

（二）各部门准___化管理开展及落实情况将纳入季度五型企业检查考核和本安体系考核评比当中，并作为___年文明部室评比的重要依据。

2022年减免税统计调查实施方案

《服务业统计调查实施方案》的总体设计思路

和具体实施要求

国家统计局副局长___

同志们：

刚才，建堂局长就全面贯彻落实___关于加强和完善服务业统计工作意见指示精神，进行了全面的动员和部署。

现在我就《服务业统计调查实施方案》的总体设计思路以及具体实施要求与安排做一介绍。

一、《服务业统计调查实施方案》的研制背景和过程

我国服务业统计起步晚，基础工作薄弱，制度不健全，工作不够规范。

（范本）特别是服务业统计制度在全面性、系统性和规范性等方面还存在一定缺欠，使得服务业统计数据呈现一种不太稳定的状态。

在服务业统计实践过程中，对于是否需要建立完整的服务业统计制度这一___，长期以来存在两种不同意见。

一种意见认为服务业比较复杂，点多面广、规模小，以估算、收集资料为主，适当建立一些部分行业的制度就可以了；另一种意见认为，随着___市场经济的深入发展和体制改革的不断推进，服务业日益成为国民经济发展的主攻方向，成为国民经济的支柱性产业，为此，需要建立全面、完善、系统的服务业统计调查制度。

后一种意见目前已成为加强和完善服务业统计的主导性意见。

国家统计局在贯彻落实科学发展观的实践活动中，通过从上到下的反复讨论，大家充分认识到，随着我国___市场经济的发展，服务业的地位与作用日益重要，在国民经济中所占的比重越来越高，特别是现代新型服务业的发展，对调整产业结构，提高经济效益，充分吸纳就业，发挥着越来越重要的作用。

统计应更加全面、科学、系统地反映社会经济发展的真实现状，首要的任务是要健全完善服务业统计制度，从基础上保证统计能够全面、及时、客观地反映服务业发展的现状，这是一个认识上逐步清晰、进步与统一的渐进过程。

近几年国家统计局党组明确提出要进一步加强和完善服务业统计，特别是将建立健全统一规范的服务业统计调查制度，作为服务业统计改革的主攻方向。

国家统计局在___年就明确提出将加强和完善服务业统计作为一项重点工作任务来抓。

___年___月，___以42__文件的形式转发了国家统计局《___加强和完善服务业统计工作的意见》。

国办42__文件明确了服务业统计的指导思想、主要原则、统计范围、基本单位、主要内容、增加值的计算方法、基础数据的采集方法、数据质量控制以及服务业统计职责分工和___实施方式，并明确了当前的主要工作，就是要尽快建立与完善科学、统

一、全面、协调的服务业统计调查制度。

近两年，国家统计局___各有关方面力量，围绕建立统一规范的服务业统计制度进行了深入研究探讨，多方调研，多次召开部门和本系统的服务业统计工作研讨会，广泛征求意见，于去年下半年提出了《服务业统计调查实施方案（初稿）》，提交局常务会讨论。

这个方案的研究过程就是集中全国统计系统和___各有关部门的智慧和力量的过程。

在方案的研制过程中，提出了建立服务业重点企业季度监测制度的创新性构想。

___年四季度，国家统计局在___、___、安徽和___三省一市___开展了服务业重点企业调查试点，这项试点工作在时间紧、任务重、要求高的情况下，圆满完成了制度设计、调查流程、___实施方式等一系列研究。

今年一季度，全国制度正式试行，完成了近___家服务业重点企业联网直报任务。

调查数据已提供国家今年一季度经济形势分析会参考使用。

大家认为，这个数据还是基本可用的，质量还是靠得住的。

与此同时，国家统计局在现行《服务业财务状况报表制度》基础上，研究提出了《部门服务业财务统计报表制度》（征求意见稿），并送___个部门征求意见。

收到各部门意见后，局内召开了专题会，将部门意见逐条进行了归纳整理和吸收，形成了《部门服务业财务统计报表制度》（修订稿），提交___月___日召开的全国第三次服务业统计部际联席会议讨论。

会后，根据各部门、各专业提出的意见，对制度进行了再次修改，经正式会签后，于___月份以国家统计局国统字[___]___号文的形式，印送___个部门贯彻实施。

经过近两年的实践，通过广泛调研、充分研究、反复论证、试点运行，最终形成了《服务业统计调查实施方案（试行）》，___年在全国正式试行。

这个方案凝结了全国统计系统上下的___智慧，是___年来我国统计建设中一项十分重要的成果。

这样一个比较全面、系统的服务业统计调查制度的研制形成，是我国服务业统计发展历程中一个巨大的历史性进展，我们终于拥有了一套比较全面、系统的服务业统计调查方案和制度。

它的意义不在于印制了一本制度文件，而是对我国服务业统计___年来的发展进程做出了系统性的实践总结。

这个方案的提出，弥补了我国整体统计工作链条中最薄弱的环节——服务业统计制度不健全的缺欠。

整个方案设计比较科学、全面和系统，是用于指导今后我国服务业统计工作发展前行的指南和行动纲领。

二、《服务业统计调查实施方案》的设计思路与主要内容

《方案》以国办42__文件为依据，以“__五”时期统计发展和改革规划纲要为准则，对全国开展服务业统计调查工作所应遵循的基本原则、统计范围和单位、统计调查报表制度、调查方法、___实施方式以及部门服务业统计的具体职责分工，做出了统一规范的具体要求，在全国范围内实施，由政府统计系统和部门统计系统共同遵照执行。

《方案》分为四大组成部分，共八个小节。

（一）目标与原则

1.实施目标：

我国服务业发展的特殊性决定了服务业统计调查不同于农业、工业等统计历史较长、统计基础比较健全、统计调查范围和对象相对比较清晰的专业统计。

服务业统计面临着统计基础薄弱，统计范围和调查对象多、小、散、乱，部门之间、统计系统内、部门与统计系统之间统计职责分工不清、交叉重复，部门、地区统计调查制度参差不齐、不统

一、不规范等诸多问题。

针对存在的突出问题，国办42__文件提出，健全完善服务业统计的首要目标是，建立与“__五”时期加快服务业发展需求相适应的，较为全面准确反映我国服务业发展规模、结构、效益和水平的统一规范的服务业统计调查制度，这是国家统计局的第二号重点统计工程。

过去较长一段时期，我国常规年份服务业统计数据来源，一是靠一些制度调查，二是靠惯例和感情从部门收集一些数据，三是在普查的基础上推估算。

这个统计调查体系越来越不适应社会经济形势发展的要求，过去服务业规模比较小，现在规模日益扩大，行业分类越来越多，所以必须要建立全面、规范、统

一、协调的统计调查制度。

2.实施原则：

在服务业统计调查制度的顶层设计过程中，经认真研究和充分讨论，确立了以下几项基本原则：

一是统筹兼顾国民经济核算与其他专业的需要。

这个制度的设计目标，首先是要满足国民经济核算需要，还要满足行业管理的需要，满足宏观决策和部门管理的基本需要。

二是全面调查与重点调查、抽样调查方法有机结合。

以周期性经济普查为基础，以部门行政记录和抽样调查为主体，结合运用全面调查、重点调查和其他调查方法。

在普查年份采用全面报表，以法人和产业活动单位为基础，获取全面数据。

非普查年份，首先要以部门行政记录为主体，___号文就是以文件的形式规定了___各部门承担的服务业统计工作任务。

服务业统计数据是否准确、全面和系统，___相关部门都有责任；第二是以抽样调查为主体。

目前部门年报覆盖不全的部分行业数据是通过抽样调查获得的。

定报基本运用抽样调查，结合运用全面调查、重点调查和其他调查方法。

三是明晰政府综合统计与部门统计的职责分工。

普查年份以各级统计机构为主，部门参加相关的统计调查；非普查年份服务业统计制度以部门财务统计制度为主体，优先利用部门行政记录和统计资料。

四是兼顾年度统计与季度统计的需要。

全面调查解决年度统计问题，重点企业调查解决季度统计问题。

服务业制度主要以满足年度核算和年度分析需要为主，兼顾季度核算与季度分析的需要，突出抓好重点企业联网直报工作。

五是普查与常规年份调查制度要有效衔接。

在普查年份，所有