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总则
第一章总则
第一条规划编制原因
本规划于2006年6月开始编制，2007年1月形成，是厦门环东海域城市规划配套的专业规划，主要提供厦门环东海域防洪防潮工程标准、堤防标高、地面标高控制的原则性的指导意见。
第二条规划执行
在厦门环东海域开展防洪防潮工程，应以《厦门市城市总体规划》和本规划为依据。
第三条规划年限
规划期限：
2006年～2020年
近期：
2006年～2010年
远期：
2011年～2020年
第四条规划范围
厦门环东海域内的东西溪、埭头溪、官浔溪、龙东溪和丙洲岛新开水道等，规划区总面积为114km2，海堤岸线长66.6km（包括厦门本岛高集海堤~五缘湾大桥岸线8.1km）。
第二章规划依据和规划目标
第五条规划依据
规划依据为《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《防洪标准》（GB50201-94）、《厦门市城市总体规划》、《厦门环东海域起步区控制性规划》及其他有关规程、规范。
第六条规划目标
通过规划的实施使厦门环东海域内东西溪、埭头溪片、官浔溪片、龙东溪片、丙洲岛片能够防御五十年一遇洪水，环东海域海堤（包括东西溪下游海堤段）能够防御百年一遇高潮位。
第三章防洪防潮规划
第七条埭头溪片防洪防潮规划
1、规划方案
在有关部门规划明确策槽海堤打开的前提下，对埭头溪高速路北侧流域汇水，规划在高速路北侧300m处向东截流至西溪排放，实现高水高排；高速公路与截流河道之间地面采用填高处理，汇水入截流河道；高速公路以下规划区内低洼区540公顷利用埭头溪原河道及低洼地，结合土地利用规划设置调蓄水体，面积约48公顷。
2、规划河道断面
（1）埭头溪
埭头溪规划断面成果
断面
间距（m）
底宽（m）
边坡
底高（m）
NS7#（高速桥）至NS2#
800
40
2m以下直立，2m以上1:
3
-1.0
梧侣溪高速路桥至湖口
250
40
-1.0
湖泊
2m水位时湖面面积4.57公顷
DT11#至DT7#（闸上）
1012
100
2m以下直立，2m以上1:
3
-1.0
DT7#（闸上）至DT3（人行桥）
1757
100
-1.0
DT3（人行桥） 至DT2
403
120
-1.0
DT2至河口
450
150
-1.0
（2）截流河道
河底宽度30m，高程3m（黄海高程基面，下同）以下为直立墙，以上坡度为1：
2.5。
河长共约2.5km，需新开挖。
3河口防洪闸规模及调度原则
埭头溪流域本次规划新建三座水闸，即埭头溪出口的防洪防潮闸，规模为24m；埭头溪截流河道出口的节制闸，规模为24m；泥山溪与埭头溪截流河道交汇处下游的分流闸，规模为4m；三座水闸的调度原则如下：
埭头溪出口的防洪防潮闸：
非汛期控制景观水位1.5m，汛期限制水位即调洪起调水位按0.0m控制，内河承担流域内洪涝水的调蓄任务。
汛期执行当地防汛调度部门的规定。
闸门遵循平潮启闭原则，当内河水位高于限制水位时，开闸抢排涝水；当内河水位低于限制水位时关闸。
埭头溪截流河道出口的节制闸：
截流河道的主要任务是排泄洪涝水量，基本不承担流域内洪涝水的调蓄任务，汛期应全开敞泄洪水。
泥山溪分流闸：
本闸主要作用是分流泥山溪上游洪涝水进入埭头溪，汛期分流闸应处于关闭状态。
非汛期，埭头溪下游有引水要求时可开闸引水。
4河道水面线成果
洪水与潮位遭遇采用不利组合，考虑二种组合形式：
五十年一遇洪水遭遇外江常见潮型（高潮位为多年平均年最高潮位，相当于二年一遇）；上游二年一遇洪水遭遇外江五十年一遇潮型。
设计洪水位取外包线。
（1）埭头溪
埭头溪水面曲线成果表
断面序号
起点距（m）
设计洪水位（m）
水闸
0
2.05
DT2
450
2.05
DT3
853
2.05
DT7
2610
2.05
DT11
3622
2.05
（2）截流河道
埭头溪截流河道水面曲线成果表
断面序号
起点距（m）
设计洪水位（m）
与浦声支流交汇口
0
4.73
1000
4.75
泥山溪
1700
4.77
梧侣溪
2500
4.79
4埭头溪片标高确定
根据本次埭头溪片的河道水面线的推算成果，确定本片的地面标高。
地面高程需填高至设计洪水位加0.50m以上。
第八条官浔片防洪防潮规划
1河道断面
河道规模按已批准的官浔溪初步设计报告中设计河道断面，如下表：
官浔溪河道断面情况
序号
桩号
间距（m）
平均底高（m）
底宽（m）
边坡
1
0+000-0+115
115
7.05
40
1：
2
2
0+130-0+265
135
5.08
40
1：
2
3
0+280-0+384
104
3.76
30
4.0m以下直立，以上1：
2
4
0+384-0+655
271
3.63
45
4.0m以下直立，以上1：
2
5
0+655-1+206
551
3.34
60
4.0m以下直立，以上1：
2
6
1+206-1+591
385
3.02
65
4.0m以下直立，以上1：
2
7
1+591-2+193
602
2.68
60
4.0m以下直立，以上1：
2
8
2+193-2+230
37
2.46
77.5
4.0m以下直立，以上1：
2
9
2+230-2+384
154
2.40
95
4.0m以下直立，以上1：
2
10
2+384-2+460
76
2.33
80
4.0m以下直立，以上1：
2
11
2+460-2+630
170
2.00
60
4.0m以下1：
2，半平台宽3m，以上1：
2
12
2+630-2+938
308
1.62
65
4.0m以下1：
2，半平台宽3m，以上1：
2
13
2+938-4+664
1726
0.85
70
4.0m以下1：
2，半平台宽3m，以上1：
2
2防洪闸规模及调度原则
丙洲水道新开后，防洪闸需外移重建，规模为36m，防洪闸调度原则如下：
内河设计起调水位和景观水位取3.8m，实际运行中考虑天气预报有降雨时，汛期闸上控制水位可适当预降。
闸门遵循平潮启闭原则；当内河水位高于起调水位时，开闸抢排涝水，当内河水位低于起调水位时关闸。
3河道水面线成果
官浔溪河道水面线成果
桩号
地点名称
河底高程（m）
设计洪水位（m）
0+000
雷达水闸
0.15
4.73
0+214
0.70
4.74
2+194
官浔闸下
1.80
5.45
2+204
官浔闸上
2.30
5.46
2+434
同集桥下
2.45
5.62
2+548
同集桥
2.52
5.65
2+664
同集桥上
2.60
5.69
4+004
3.52
6.98
4+280
3.72
7.33
4+384
禾山桥下
3.80
7.56
4+399
禾山桥上
5.00
7.99
4+534
宋厝滚水坝下
5.15
8.31
4+549
宋厝滚水坝上
7.00
10.34
4+664
高速路桥
7.10
10.50
4官浔片地面控制标高
控制本片地面标高不低于设计洪水位加0.50m。
5局部低洼区排水措施
对美格农艺等现代农业区局部低洼地区应设立排水河道，与官浔溪沟通，并增设排涝泵站，汛期排水困难时可向官浔溪排水。
第九条龙东溪防洪防潮规划
1规划河线
原有线位斜穿多个规划地块，不利于土地集约利用，根据区域总体规划要求结合规划道路对线位进行改造，出口由石崎排洪闸出海改为在高速公路与中洲大桥中间向西汇入东西溪。
2规划河道断面
龙东溪规划河道断面情况表
断面编号及地点
里程（m）
间距（m）
底高（m）
底宽（m）
边坡
新河口
0
0
75
河底以上3m（水深3m）以内直立，3m以上边坡为1：
3.5
支流汇入口
900
900
0
65
东界路
1290
390
0
55
龙3#（跌水下游）
1700
410
0
45
龙3#（跌水上游）
1.44
45
龙4#
2195
495
1.68
45
高速公路
2565
370
2.05
45
支流断面情况
支流高速公路口
0
0
15
同上
龙东溪汇合口
880
880
0
15
3防洪闸规模及调度原则
考虑建闸控制可以对内河进行有效控制和调度，另外设闸控制有利于维持景观水位，避免低潮位时河道露底，有利于生态环境保护。
因此，推荐龙东溪出口设置防洪闸，水闸规模净宽24m。
景观水位取3.5m，内河起调水位取2.5m。
闸门遵循平潮启闭原则，当内河水位高于起调水位，开闸抢排涝水；当内河水位低于起调水位时关闸。
4河道水面线成果
龙东溪河道水面线成果
断面
起点距离
河底高程（m）
河道底宽（m）
设计洪水位（m）
新河口
0
0
75
4.66
支流汇入口
900
0
65
4.68
东界路
1290
0
55
4.69
龙3#
1700
1.44
45
4.77
龙4#
2195
1.68
45
5.06
高速公路
2565
2.05
45
5.27
5龙东片地面控制标高
控制本片地面标高不低于设计洪水位加0.50m。
第十条丙洲片防洪防潮规划
根据市政部门有关规划，将打开策槽海堤，开通丙洲水道，丙洲岛将自成一个独立小岛。
控制地面高程应不低于设计潮水位加0.5m，即地面应填高至5.11m以上（50年一遇防洪标准）。
具体高程建议下阶段结合海堤景观设计分析研究确定。
由于岛上村庄近期搬迁难度较大，因此规划近期保留村庄、中小学，利用丙洲村南部现状水面改造成临时调节水体，水面面积约10公顷，待条件成熟后，搬迁村庄，再全部填高地面至设计标高。
为有利于临时调节水体的排水，考虑在西侧河口处设置4m防洪闸，根据计算按照20年排涝标准，临时水体最高水位不超过1.80m。
第十一条环东海域海堤防潮规划
1海堤范围
环东海域海堤长度海堤岸线长66.6km（包括厦门本岛高集海堤~五缘湾大桥岸线8.1km）。
2海堤防潮标准
环东海域海堤防潮标准为百年一遇，为1级海堤。
3海堤型式
根据厦门厦门市海洋渔业部门规划，环东海域海堤型式有自然岸线、直立式护岸、斜坡式护岸、混合式护岸、沙滩等。
4海堤堤顶高程确定
堤顶高程由设计高潮位加堤顶超高确定，堤顶超高包括设计波浪爬高、安全超高（根据建筑物等级确定）和风壅增水高度等。
安全加高值按允许越浪考虑，为0.5m。
环东海域海堤设计堤顶高程
编号
工程位置及形式
设计潮位（1%）（m）
波浪爬高（m）
安全加高（m）
堤顶超高（m）
堤顶高程
（m）
A
自然岸线
4.75
1.36
0.5
1.86
6.61
B
混合式护岸
4.75
1.79
0.5
2.29
7.04
C
沙滩
4.75
1.13
0.5
1.63
6.38
D
斜坡式护岸
4.75
1.25
0.5
1.75
6.50
E
混合式护岸
4.75
1.22
0.5
1.72
6.47
F
自然岸线
4.75
1.48
0.5
1.98
6.73
G
直立式护岸
4.75
0.55
0.5
1.05
5.80
H
斜坡式护岸
4.75
0.62
0.5
1.12
5.87
I
自然岸线
4.75
0.75
0.5
1.25
6.00
J
自然岸线
4.75
1.08
0.5
1.58
6.33
K
自然岸线
4.75
0.83
0.5
1.33
6.08
L
斜坡式护岸
4.75
1.69
0.5
2.19
6.94
M
斜坡式护岸
4.75
1.31
0.5
1.81
6.56
N
自然岸线
4.75
1.36
0.5
1.86
6.61
O
直立式护岸
4.75
0.82
0.5
1.32
6.07
P
斜坡式护岸
4.75
1.77
0.5
2.27
7.02
Q
直立式护岸
4.75
0.41
0.5
0.91
5.66
R
自然岸线
4.75
0.64
0.5
1.14
5.89
S
直立式护岸
4.75
1.95
0.5
2.45
7.20
厦门环东海域规划岸线类型示意图
第十二条防洪防潮非工程措施规划
为了做好防汛防潮工作，最大限度地减轻洪潮灾害，除了工程措施外，还需要加强防汛调度，利用现代化设备，建立现代化的通讯体系、水文自动测报系统、调度指挥系统，提高调度决策水平。
防洪防潮非工程措施主要包括建立防汛调度报汛体系、防洪防潮预案、防洪保安基金和防洪保险制度。
第四章分期实施意见
第十三条工程分期实施意见
根据环东域综合整治发展工程及起步区发展规划情况，结合本次防洪防潮专项规划，工程建议分两期实施，2010年前和2010年后。
2010年前主要实施以下项目：
埭头溪片、官浔溪片、龙东溪片、丙洲片、东西溪考虑高速公路以下段防洪防潮工程，以及下潭尾以西区域海堤工程。
2010年后主要实施下潭尾以东区域海堤工程。
具体工程施工指导原则如下：
（1）埭头溪片施工时为避免工程土方回填时带来局部排涝问题，以及确保上游洪水的排水出路，应先施工上游截流河段，并按规划确保调蓄水体及排水出路。
对于规划提出的排涝泵站及排涝水道，应在汛期前完成施工。
（2）龙东溪片施工时应先施工龙3#至东西溪的新开河道，以确保龙东溪上游洪水的排水出路，然后才可对需要回填的老河道进行回填，从而避免局部排涝问题。
第五章规划建议
第十四条规划建议
针对本次防洪防潮专项规划出现的有关问题作出如下说明和建议。
（1）本规划是厦门环东海域城市规划配套的专业规划，主要提供厦门环东海域防洪防潮工程标准、堤防标高、地面标高控制的原则性的意见，可作为下阶段设计的依据，但不作为工程施工的依据。
有关项目的施工必须经过正规程序，进行项目的方案设计、可行性研究、初步设计、施工图设计等。
（2）根据厦门环东海域城市规划及相关部门在多次审查中的明确意见，埭头溪采取高水高排的截流方案。
截流方案的工程布局下阶段应作进一步分析论证。
（3）官浔村西南侧约4.5公顷村庄低于官浔溪五十年一遇洪水位线，近期在改变官浔溪现有防洪体系前应采取临时工程措施，村庄周围设置排涝河道和泵站，并且与官浔溪沟通，以确保低洼片的排水出路；远期应按规划要求填高地坪。
（4）美格农艺现状地势低于官浔溪五十年一遇洪水位线，建议设置排涝河道和提升泵站，并且与官浔溪沟通，确保本区域的排水出路。
（5）丙洲岛施工时，近期为保障岛上村庄的排水出路，需保留规划的10公顷水面积，远期待岛上村庄拆除后回填至设计标高。
（6）埭头溪、龙东溪在本工程之前均未进行系统的规划和整治，现状防洪标准较低；埭头溪下游西柯片区和龙东溪下游西炉片区结合本次环东海域开发整治后防洪标准将提高到五十年一遇，但其上游沿岸部分农田、村庄仍低于相应标准洪水位线，应进行流域综合治理。
工程咨询资格证书：
工咨甲2032503001
厦门环东海域
防洪防潮专项规划文本
上海勘测设计研究院
厦门市城市规划设计研究院
2007年1月
项目名称：
厦门环东海域防洪防潮专项规划
委托单位：
厦门市规划局
厦门市水利局
编制单位：
上海勘测设计研究院
厦门市城市规划设计研究院
上海勘测设计研究院：
院长：
石小强
分管院总：
陈瑞方
项目经理：
陆秋荣陈瑞方
项目总工：
陈瑞方陆秋荣
核定：
陈瑞方
审查：
陈瑞方陆秋荣王平
袁建忠赵智华
校核：
王平陆秋荣袁建忠
赵智华
编写：
王平都国梅汪志杰
代斌陈静
参加人员：
于龙娟安孝彬
厦门市城市规划设计研究院：
院长：
王唯山
总规划师：
邓伟骥
副院长：
陈建林
副总工程师：
市政所所长：
主任工程师：
程斌
项目负责人：
程斌
编制人员：
关天胜程斌
黄友谊毛莹
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