四川威斯康星国际医院项目投资计划书2.docx
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四川威斯康星国际医院项目投资计划书2
第一章项目总论
1.1项目名称
四川威斯康星国际医院
1.2项目投资商简介
北京迪顿投资有限公司——北京迪顿投资有限公司系一家集投资、开发、实业、服务等为一体的综合性企业。
先后投资成立了“成都市共发实业有限责任公司”、“成都市康海房地产开发公司”、“成都沙河置业有限公司”、“成都百花投资有限公司”、“成都亿新物业有限公司”、“金堂良种奶牛繁育有限公司”等数家公司。
其业务涉及房地产开发（目前全资经营4家房地产开发公司，已成功开发等多个大型项目，总开发面积达100万平方米以上）、工业实业（乳制品和乳牛饲料的生产销售）、服务业（酒店投资与经营）、物业管理和物业经营（物业公司目前拥有职工3000余人，管理物业近150万平方米）、其他投资和入股等领域。
在公司全体同仁的努力下，已在四川成功运作并实施了“颐景园”、“金沙愉景”、“半山卫城”、“金色鱼凫”、“万豪假日国际酒店”、“山水四季城”、“东港科创中心”“沙河乳品厂”、“金堂县奶牛养殖厂、饲料加工厂”等多个住宅、商业及工业项目，具有强大的资金技术实力，并多次被评为省市龙头企业、纳税大户（年纳税近亿元）。
目前，企业负债率为0，在激烈的商业竞争中，正以稳健的步伐大踏步地前进。
1.3项目管理方简介
美国威斯康星大学（UniversityofWisconsin-Madison）
威斯康星大学UniversityofWisconsin-Madison（简写：
ＵW，ＵW-Madison）坐落于威斯康星州首府麦迪逊市，创建于1848年，有着160多年的悠久历史，是一所世界顶尖的著名大学（世界大学排名第19位），也是美国最顶尖的十所研究型大学之一，其工程、计算机、经济学、工商管理和社会学闻名于世。
与加利福尼亚大学、德克萨斯大学等美国著名公立大学一样，威斯康星大学是一个由多所州立大学构成的大学系统，也即“威斯康星大学系统”（UniversityofWisconsinSystem）。
威斯康星大学系统由分布于威斯康星州各地的十所公立大学组成，而麦迪逊市的威斯康星大学则是威斯康星大学系统的发祥地，是威斯康星州第一所大学，同时也是威斯康星大学系统的旗舰，曾有18位教授或校友获得诺贝尔奖，在世界上负有盛名。
医院的学生、访问学者、研究人员来自世界各地。
威斯康星大学附属医院——麦迪逊医院是在全世界排名第19位的一家综合型医院，其癌症研究治疗水平和器官移植技术，目前居全球领先地位。
20世纪20年代，威斯康星州总医院（UW医院和诊所）在威斯康星州议会成立；1940年建立了麦卡德尔癌症研究实验室，成为美国的第一个基本科学癌症中心的一个学术机构；20世纪50年代，通过在癌症预防维生素A的作用识别发现了细菌的繁殖和发展对抗生素的耐药性发展；60年代发现了SPF（防晒系数）的额定值；1969年发现糖精和甜蜜素与癌症的发展；1975年发现了反转录酶，说明病毒导致癌症和艾滋病；80年代重组DNA产生干扰素试验；2003年表明虚拟结肠镜检查是有效的结肠肿瘤的常规筛查常规结肠镜检查。
经过数年的实验研究，非常著名的器官保存液（通用名UW液）在这里研究出来，并得到全球同行的认可，目前，广泛用于肝移植和部分肾移植的手术中。
尽管该医院的床位不足500张，但每年器官移植的数量在600以上，截止到2010年的统计，总计完成肾移植8201例、胰腺移植1379例、肝脏移植1853例、心脏移植767例、肺移植529例、小肠移植20例。
胰腺移植和儿童肾移植在全美名列前茅。
首例肾脏移植开始于1966年。
1.4项目支持机构简介
JCI（国际医院认证联合委员会）
JCI代表着当今国际医院管理和服务的最高
水平，也是全世界范围内验证医疗机构质量的
国际“金字准绳”
JCI是JACHO（卫生组织认证委员会）下属的JCR（联合委员会资源部）的一个主要分支机构。
JCI的宗旨是通过提供全球范围的认证服务和咨询服务来提高全球医疗机构的服务质量，确保医疗安全。
它的理念的最大限度地实现医院“以患者为中心”的服务，为患者提供周到、优质的服务。
JCI自成立以来，一直致力于医院质量认证标准的制定，其标准被公认为是真正的国际标准，是对世界各地的医院进行认证的基础。
这项认证被认为是医院走向国际市场、参与国际竞争的“通行证”。
目前，JCI已经给世界40多个国家的公立、私立医疗卫生机构和政府部门进行指导和评审，13个国家（包括中国）的78个医疗机构通过了国际JCI认证。
JCI标准是全世界公认的医疗服务标准，代表了医院服务和医院管理的最高水平，也是世界范围内验证医疗机构质量的国际“金字准绳”。
由于审核要求极为严格，到目前为止，全世界只有13个国家的78家医疗机构通过JCI认证。
美国GE医疗集团（中国）
GE医疗集团隶属于GE（通用电气）公司，提供革新性的医疗技术和服务，以满足需求，使全世界更多的人能够以更可负担的成本获得更好的医疗服务。
GE医疗集团在医学成像、软件和信息技术、患者监护和诊断、药物研发、生物制药技术、卓越运营解决方案等多个领域，助力专业医务人员为患者提供优质的医疗服务。
GE医疗集团从1979年开始在中国开展业务，于1986年在北京成立了第一个办事处。
1991年，航卫通用电气医疗系统有限公司在北京成立，成为GE在中国的第一家合资企业。
目前，GE医疗在中国建立了包括独资和合资企业在内的多个经营实体，拥有员工7000多名。
GE医疗在中国共拥有几大全球生产基地：
在北京建有CT扫描系统、磁共振成像系统和X光成像系统工厂，在上海有生命科学基地，在无锡建有超声和患者监护仪设备工厂，在桐庐建有滤纸生产基地，在深圳建有医用面罩生产基地。
此外，主要生产磁共振磁体的天津生产基地正在建设中。
GE医疗在中国业务范围广泛，包括研发、设计、采购、生产、销售、营销和服务等各个领域，涵盖集团在全球提供的所有技术与服务。
基于GE中国研发中心和GE全球其他研发中心的基础性研究，由在中国的1,000名工程师组成的GE医疗技术研发团队，正为中国和全世界开发领先的医疗产品与技术。
2009年5月，GE在全球启动“健康创想”战略，承诺在六年内投资60亿美元用于改善公众健康，通过创新科技降低医疗成本、增加医疗机会、提高医疗质量。
该战略与中国医改和“十二五”卫生发展总体目标高度契合。
GE医疗中国将以此继续向高端医疗市场提供领先的医疗解决方案，实现从产品和服务到个性化和全方位解决方案的转变，保持在技术创新和市场方面的领先地位，同时切实配合政府“保基本、强基层”的方针和健全基层医疗设施与机构的目标，积极开拓基层医疗市场，满足本土市场需求。
2013年3月，在“健康创想”战略指导下，GE医疗中国推出了“关爱先行”的全方位市场战略。
该战略将从关爱患者个体、应对行业挑战以及提倡公众早健康这三个方面，助力医疗事业的可持续发展。
为积极推进这一市场战略，GE医疗中国将实现以下五大重要举措：
第一，研发出适合中国的30多款体现“关爱”理念的医疗新技术和新产品，提升患者安全度和舒适体验、促进精准诊断。
第二，积极参与并与行业的合作伙伴共同探讨重大疾病的预防筛查以及新医改的试点项目，包括脑卒中、心血管、乳腺癌全国筛查预防试点以及三级远程医疗试点项目和全科医生试点项目。
第三，积极推动工业互联网在医疗行业的落地，真正实现互联互通，利用现代化的信息手段，改善医院的管理和流程，提高医院生产力，并扩大医疗覆盖面。
第四，和政府和行业协会一道，继续推进医院管理和领导力培训以及基层影像医师培训项目。
第五，进一步携手政府与行业协会，正式全面推动“关爱100”的义诊和示范项目，提倡公众早健康。
1.5项目选址
经多方面考察和调研，本项目拟定选址成都市双流县华阳华府大道三段（双华路与华府大道交汇处），由华府大道而得名的华府板块。
核心区域北至双华路，南至牧华路，东至江安河，西至成昆铁，在双流规划局的天府新区控规图中，将这个板块标注为“公兴北单元”。
从2007年至今，华府板块共供应12宗土地，合计约2386亩，以住宅兼容商业用地为主，其中出现两次供应高峰，分别是2009年和2012年。
可以预见，土地供应足，开发商云集，内部资源丰富的华府板块，其发展前景普遍为行业看好。
1.6项目概况
当今时代，健康问题已经成为全球性的普遍问题，无论在西方还是在东方都是一个难题。
“提高生命质量”已被确定为世界卫生组织21世纪的中心任务。
健康产业是近年来崛起的新兴产业，有专家分析其可能取代IT业成为未来十年内领导世界经济发展的主要增长点，特别是中国的医疗服务市场容量巨大，发展前景广阔。
北京迪顿投资有限公司经广泛的调查研究，拟联合威斯康星大学，在成都投资创建西南地区首家高水平、有特色、真正国际化、由JCI（国际医院联合认证委员会）认证的五星级国际综合性医院，并拟构建“五个中心”（包括肺癌微创治疗中心、乳腺癌生物治疗中心、肝病治疗中心、糖尿病治疗中心和健康保障中心），力争成为百姓就医的首选地、医疗技术的制高地、医疗精英的聚集地，成为全国卫生事业改革发展的典范。
该项目建成后，将填补成都市目前还没有一座档次高、规模大的国际医院的空白，必将成为成都乃至四川地区的一张靓丽的名片，对于满足居民多层次医疗服务的需求，特别是满足外籍居民和国内高收入人群对优质、个体化的医疗服务的旺盛需求，促使成都医疗服务业向着国际化、一流化的水平发展，树立服务标杆，推动成都基本医疗服务水平的提高，提升成都的都市形象和城市知名度，实现经济社会发展转型有着十分重要的意义。
1.7项目建设规模及主要内容
本项目规划占地面积205亩，建筑面积20万平方米，规划床位1500张。
主要建设内容包括门诊综合楼、急诊楼、医技楼、住院楼、行政楼、后勤楼、康复中心、学术交流中心等。
1.8项目总投资及资金筹措
本项目拟总投资20亿元人民币，由北京迪顿投资有限公司自筹。
1.9项目建设周期
本项目建设周期为2年。
1.10项目建设的依据
1、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发[2013]40号）
2、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发[1997]3号）；
3、《卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知》（卫规财发[2001]206号）；
4、《国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划工作指导意见》（计社会［1999］261号）；
6、国务院体改办、国家计委、国家经贸委、财政部、劳动保障部、卫生部、药品监管局、中医药局《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》（国办发[2000]16号）
7、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见》（2009年4月6日公布）
8、《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
9、《JCI医院评审标准（第四版）》
10、《综合医院建设标准》；
11、《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）；
12、《医疗机构基本标准（试行）》；
第二章项目建设的背景分析
2.1社会背景
1、随着经济的发展和文明的进步，人们在解决温饱问题，迈向小康和富裕之路的进程中，保健意识日益增强，如何提高生命质量，实现人自身的可持续发展，已成为全社会普遍关注的问题，由此形成了对健康产业日益扩大的巨大市场需求
不管是在中国，还是在全球，健康产业是个越来越热门的产业了。
随着社会发展和人们生活水平的普遍提高，以及人类生活方式的改变，健康产品的总需求急剧增加。
以生物技术和生命科学为先导，涵盖医疗卫生、营养保健、健身休闲等健康服务功能的健康产业成为21世纪引导全球经济发展和社会进步的重要产业。
国际著名经济学家保罗·皮尔泽在《财富第五波》中称“健康产业”是继农业、工业、商业、IT业之后的“全球财富第五波”。
据统计，目前全球股票市值中，健康产业相关股票的市值约占总市值的13%左右。
特别是在发达国家，健康产业已经成为带动整个国民经济增长的强大动力，美国的医疗服务、医药生产、健康管理等健康行业增加值占GDP比重超过15%，加拿大、日本等国健康产业增加值占GDP比重也超过10%。
在我国，健康产业仅占中国国民生产总值的4%～5%，低于许多发展中国家。
而在发达国家，这一比例普遍超过15%，健康产业成为带动整国民经济发展的巨大动力。
例如，美国的健康产业约为1.5万亿美元，而中国只有400亿美元。
中国拥有的生物制药企业达6000家，但规模小，研发力量薄弱，生产的药品97.4%为仿制类药物。
皮尔泽预测，中国在第五波中的发展机会最大，随着中国经济的腾飞，中国健康产业也正逐步走向快速发展的黄金时期。
——我国健康产业未来十年将达兆亿产值
目前，健康产业正成为世界经济发展的重中之重。
有资料显示：
未来10年，中国健康产品的消费额将在目前的基础上以几何级增长，将形成全球引人注目的一个兆亿价值的市场。
第一，从政治角度分析。
2011年，中国GDP高达69884亿美元，超过日本成为世界第二大经济体。
GDP是国家的大事，老百姓关心的是自己荷包的鼓胀，自身及后辈得到的社会保障与生命尊重程度。
2011年全国两会上，经济转型成为两会核心议题，首次提出要从“以GDP为中心”向“以人为本”转化，“大健康产业”这一概念跳入视线并备受关注。
落实科学发展观核心是以人为本，转变发展方式主旨是保障和改善民生，“大健康”关系国计民生。
不置可否，未来的中国将形成世界上人口最庞大的老龄化社会，中国由温饱型走向小康型同样面临健康问题的挑战。
这种挑战既给政府施政，也给医药行业的思维方式和行业模式提出了新课题。
据了解，中国国家中医药管理局于2008年首次提出在全国选择部分中医院进行“治未病”试点，服务百姓。
国家卫生部也提出了关于实现“以健康促小康”、“以小康保健康”，以及“健康中国2020”重要战略。
中国健康产业的潜在市场十分诱人，健康产业将成为社会财富的新兴动力源。
第二，从市场角度分析。
众所周知，健康产业是21世纪的朝阳产业，随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，保健行业发展潜力很大，非常有生命力。
据世界权威机构研究估计，2011年中国人均健康养生产品的消费量相当于美国的6.91%，欧洲的22.72%，日本的5.89%，加拿大的54.27%。
在欧美等发达国家，保健食品已有30余年行销历史，销售渠道集中在大卖场、电子商务和连锁终端。
据不完全估计，2011年单就中国保健食品的销售额或已突破2600亿。
美国《财富》杂志在对中国消费品市场调查后得出的结论是：
中国健康产业在未来5年将扩大10倍，中国保健养生市场每年蕴含高达15000亿元的市场份额。
第三，从产业架构方面分析。
我国健康产业包括六大体系诸多细分产业，目前仅占中国国民生产总值的4%～5%，低于许多发展中国家。
而在发达国家，这一比例普遍超过15%，如果按这个比例核算，中国健康产业未来的市场容量最保守估计也将有6000亿元至8000亿元的市场增长潜力。
——产业升级、产品升级、市场升级将成为健康产业的新焦点
随着中国经济的高速成长，中国的医疗健康支出已成为继食品、教育之后的第三大消费支出，但中国医疗健康产业的总体规模仅占到国内生产总值不到2%的比例，与发达国家还有着很大的差距。
这也使医疗健康产业成为中国最有投资价值的产业之一。
原卫生部部长陈竺曾经指出：
“对21世纪生命科学一日千里的发展前景，中国应该转变观念，大力加强生命科学研发、发展健康产业。
对健康的投入不应该视为社会的消费性支出，而要作为国家最重要的战略性投资。
健康产业对国民经济的贡献蕴涵无限前景，中国政府应该积极引导健康产业的持续发展，使之占国民生产总值的比例达到8%左右，成为国民经济的一大支柱。
”陈竺认为，市场需求是产业发展最重要的动力。
在提供基本医疗保障外，国家应该增加对健康产业、尤其是生命科学研发的投入，给予免税等鼓励性政策措施，改变不利于产业发展的现状。
陈竺表示，中国在人类基因组、水稻基因测序等领域取得了瞩目成就，同时，在新世纪的生命科学研究中也面临着不进则退的巨大挑战，而这将对整个国家的竞争力产生战略性的影响。
可以预见，随着新医疗改革的发展，中国医疗健康产业将面临更多的发展机遇，同时也为我们投资行业带来诸多机会。
2、随着经济的快速发展，高端医疗服务的需求在中国显得越来越迫切
近年来，中国医疗服务市场规模不断扩张，但民营医疗机构发展相对滞后，整体医疗服务水平处于较低的水平。
但是国内市场对高端医疗服务的需求逐渐增长，需求增长来自于：
富裕人群对医疗服务提出新需求，医疗旅游的兴起，以及高端医疗保险产品的日益丰富。
“医师多点执业”政策、对境外资本投资医疗机构的政策门槛降低等也有利于行业发展。
高端医疗以高收入、高医疗保障、高服务需求群体为对象，核心是精细化、个体化的优质医疗服务。
目前中国的高端医疗服务主要通过三个渠道进行：
高端全科医院（诊所）、高端专科医院（诊所）和公立医院的高端服务部门。
在全科医院行业，上海、北京、广州三大城市已经有29个品牌、近百家高端医疗机构。
其中90%是合资/合作企业。
其中不乏共用公立医院医生资源的医院，以及公立医院委托外资医疗机构管理的高端服务部门。
专科高端医院门槛也相对较低，特别是眼科、牙科、妇儿专科医院在国内发展迅速。
但面临专家资源不足，这三类医院较依赖公立医院的医师资源。
公立医院的高端服务发展最早，而且形式多样——干部保健、国际服务、一般特需医疗等，然而与普通医疗共用医师资源，而且从“满足特殊需求”走向单纯的“高端化、高收费”，引来了许多争议。
随着高端医疗服务市场的扩大，外资医疗机构加快在国内的扩张。
同时，一些民营医疗机构高端化趋势明显，各地政府也在积极建设高端医疗产业园。
服务对象和内容多样化，国内高端医疗机构的目标客户从国内工作的外籍人群转向国内高端人群。
随着高端医疗行业的发展，政府和各医疗机构共同投资加强高级医疗人才培训的同时，与外资医疗机构合作引进海外医师资源，以解决医生资源不足问题。
为避免公立医院的高端化，应该鼓励民营医院的发展，满足市场对高端医疗的需求。
以上海为例：
据上海市卫生局局长许建光介绍，保守估计，上海高端医疗服务市场容量在106亿元以上。
徐建光指出，发展高端医疗，是满足居民多层次医疗服务的需求，特别是满足外籍居民和国内高收入人群对优质、个体化的医疗服务的旺盛需求；可以促使医疗服务业向着国际化、一流化的水平发展，树立服务标杆，推动基本医疗服务水平的提高，提升上海的都市形象，打造亚洲医学中心城市，实现经济社会发展转型。
上海高端医疗服务起步于20世纪80年代，开始仅由国内综合医院提供特需服务，近年来已发展到国际医疗机构纷至沓来、国内医院高端医疗规模数量大幅增加；同时国际保险业、救援公司也迅速抢滩上海。
1989年，为改善来华投资、工作、旅游、探亲的外籍人士及海外同胞、侨胞的医疗条件，也为公立医院改革分层次服务探索道路，华山国际医疗中心创建成立，开全市发展高端医疗风气之先。
时至今日，复旦大学附属华山医院国际医疗中心已拥有浦东浦西２个门诊部和２个住院病房。
提供门急诊、住院、疫苗接种、健康体检、出诊、海外紧急转运及医疗保障等多项综合性医疗服务。
至去年底，门急诊人数超过30万人次，来自世界100多个国家和地区，其中境外患者占80%以上，抢救并转运百余位患者回国。
中心已成为上海乃至长三角地区外籍重危病人的首选就诊地和中转地；也是上海目前唯一提供24小时门急诊及住院服务的涉外医疗机构。
截至2008年，上海已经和睦家、ＰＡＲＫＷＡＹ、广慈医院、华顺医院等19家中外合资合作医疗机构从事高端医疗服务业，医疗业务总收入近20亿元；公立医院特需服务已初具规模，业务总收入也近20亿元。
正在建设亚洲医学中心的上海截至2008年底有各级各类医疗机构2723所，基本医疗服务体系相对完善，资源配置水平较高，部分指标接近中等发达国家水平。
医疗系统除了满足本市居民医疗需求外，正积极服务全国，医疗辐射能力不断增强。
但是，各自为战、激烈竞争的现状阻碍了上海高端医疗服务质量的提高。
相对于新加坡、泰国等周边国家和地区，上海高端医疗服务总体发展仍然比较滞后，还存在诸多体制机制和政策上的障碍，包括缺乏强有力的商业保险支撑等。
徐建光表示，除了现阶段仍要鼓励公立医院特需服务的适度发展外，上海要发展高端医疗机构，包括允许部分有条件的医疗机构以技术入股的方式与国外优势医疗集团合作，强强联手建立上海市的高端医疗服务的旗舰机构；完善商业保险、医师多点执业等相关政策；向国家有关部门积极争取中外合资医疗机构的审批权，简化审批程序以及扩大开放程度等。
3、JCI医院评审得到我国政府的重视
JCI是美国医疗机构评审国际联合委员会的简称。
JCI认证就是JCI按照其出版的医院评审标准对美国以外的医院所做的评估及认证。
取得JCI认证，医院会从以下几个方面受益。
——提高公众的信任度，让公众了解该机构始终关注患者的安全与医疗质量-提供安全、高效的工作环境，从而提高工作人员满意度。
——根据医疗质量数据与付款方讨论医疗服务情况。
——倾听患者及其家人的意见，尊重他们的权利并让他们作为合作伙伴参与到医疗服务过程中。
——打造开放性文化，以便能够听取到负面情况和安全问题的及时报告。
——创建合作性领导关系，使医疗质量和患者安全成为首要考虑因素，并处于持续管理之下。
——取得JCI认证后，对取得海外保险公司的互认是非常有帮助的。
JCI认证程序如下：
（1）评审前12-24个月，取得JCI评审标准手册，开始认证前的准备。
（2）评审前6-9个月，向JCI递交评审申请，预约评审时间。
（3）评审前4-6个月，取得JCI评审合同和行程指南。
（4）评审前2个月，JCI评审团领队跟医院联系，确定评审议程。
（5）评审日，评审开始。
（6）评审后2个月内，取得认证决定和正式的评审报告。
（7）认证三年到期前6-9个月，递交重新认证申请。
JCI作为一种医院的管理标准，就象ISO9000一样，它实际上就是一种管理思想的推广和相关标准的建立。
ISO9000“质量管理与质量保证”系列标准的建立，是基于提高世界范围内质量管理水平及适应国际贸易和国际间的经济技术合作与交流的需要，由国际标准化组织（ISO）于1987建立为了的。
目前，ISO9000也已成为世界贸易组织中“贸易技术壁垒协议”统一协调、消除技术壁垒的依据和共同遵守的准则。
ISO9000在我国的推广，同样经历了从认识到接受的过程。
JCI医院评审得到我国政府的重视是在2002年。
当时，由美国亚太经济合作组织国家中心（TheNationalCenterforAsiaPacificCooperation,NCAPEC）和美国医疗机构评审联合委员会（JointCommissiononAccreditationofHealthcareOrganizations,JCAHO）共同组织了“APEC通过评审提高医疗质量会议”，并在美国芝加哥美国医疗机构评审组织联合会总部召开。
APEC是由亚洲太平洋经济合作组织（简称亚太经合组织）的英文全称Asia-PacificEconomicCooperation中的第一个字母拼写而成。
APEC是亚洲一太平洋地区级别最高、影响最大的区域性经济组织，现有21个成员。
中国、美国、俄罗斯、加拿大、墨西哥、日本、智利、秘鲁、阿根廷、菲律宾、泰国、印尼、马来西亚、越南、新加坡、巴布亚新几内亚、香港、中国台北等18个国家和地区的代表，以及世界卫生组织、世界银行等国际组织的官员共计120余人参加“APEC通过评审提高医疗质量会议”。
卫生部朱庆生副部长率中国卫生代表团参加了会议，并达成翻译出版中文版《联合委员会国际部医院评审标准》（以下简称“JCI医院评审标准”
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