全面激活党建活力倾力打造一流电厂福建国资委.docx

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全面激活党建活力倾力打造一流电厂福建国资委

省管企业“133”党建工作机制建设推进会交流材料一

全面激活党建活力倾力打造一流电厂

福能集团鸿山热电公司党委

2013年12月13日

福建省鸿山热电有限责任公司是福能集团全资子公司，是国内单机容量最大、最先进的60万千瓦超临界热电联产企业，总投资58亿元，于2011年1月建成投产，每年可完成发电量约60亿千瓦时，供热量300多万吨，技术指标先进，经济社会效益显著，先后荣获“国家优质工程银奖”、“中国电力优质工程奖”、“国家电监会安全标准化一级达标企业”、“福建省安全生产先进单位”、“福建省先进港口生产企业”等荣誉。

公司位于石狮市鸿山镇，现有正式员工近300人，90％具有大专以上学历，平均年龄30岁。

公司党委下设1个党总支，13个党支部，党员人数占员工总数40％。

今年初，省国资委党委和福能集团党委确定我司作为“133”党建工作机制试点单位后，公司党委高度重视，将试点任务作为促进企业科学发展的新起点和企业党组织抓基层、打基础、利长远的重要工作，提出通过“133”党建工作机制建设，着力抓龙头、带队伍、建机制、促和谐，努力实现打造一流电厂的奋斗目标。

通过近一年的试点实践，使“133”党建工作机制与企业改革发展高度契合，紧密相融，推动企业各项工作取得了明显成效，呈现出发展态势良好、经济效益显著、社会效益突出、员工奋发有为、企业和谐稳定的良好局面。

我们的主要做法是：

一、强化龙头作用，追求一流业绩

领导班子是企业的核心，我们把抓好核心工程作为“133”党建工作机制建设的的“龙头”。

针对我司生产系统比较复杂、供热范围广、管理难度和对外协调量大等实际情况，公司党委以打造核心工程作为攻坚克难的法宝，不断加强班子的思想、组织和作风建设，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

一是以抓班子思想建设作为先导。

公司党委利用中心组学习、走出去请进来、专题研讨等形式，不断提高班子成员思想政治素质，使领导班子引领企业科学发展的思路更加清晰、抓全盘把方向的能力进一步提升。

今年来，公司领导班子不断转变发展理念、拓宽发展思路，坚持“站高位、抓高端”，认真研判公司发展优势及与行业和国际先进水平的差距，瞄准行业发展最前沿，结合“133”党建机制建设，以全新的思维，对企业的发展战略进行了科学谋划，提出了打造全国一流电厂（即：

实现一流业绩、一流队伍、一流技术、一流管理、一流形象）的发展目标，为全体员工提供了奋斗目标和努力方向。

二是以抓班子组织建设作为关键。

公司党委坚持民主集中制原则，不断健全完善议事和决策机制，班子成员团结协作、争先创优、真抓实干、奋发进取，想方设法破解企业发展的难题，班子的示范带头作用以及整体效能充分发挥，成为推进企业发展的坚强核心。

班子紧紧抓住“发电”和“供热”两个市场，推出了一系列发展举措，一方面，切实加强设备调试和改进，投产一年后即通过双机热电联产认定，成为国内第一家600MW双机热电联产机组，今年又组织开展双机供热技术攻关，解决了双机供热系统并列运行方式下机组抢汽或压汽等问题，大幅提高了机组经济性。

另一方面，全力推进热网建设，在机组投产当年就建成南北两向供热管网，今年又相继建成了将军山和祥华两条支线，同时加快实施了中温中压供热改造项目，在促进当地纺织漂染行业发展的同时，为公司拓展供热市场提供了有力支撑。

三是以抓班子作风建设作为重要保证。

公司党委结合群众路线教育实践活动，通过建立健全班子成员“四系”基层和党员领导人员联系职工、挂包保一线班组等制度，扎实开展转作风贴现场“五个一”活动，大力推行“一线工作法”，班子成员的工作作风更加务实高效，大家一心扑在工作上，以勤奋敬业、忘我工作的精神，促进企业发展不断取得新成效。

截止11月30日，实现连续安全生产1055天，预计全年发电量同比增长11%，位居省内电厂前列；供热量增长9.4%，低压蒸汽供热市场占有率达到76%；利润增长110%，超额完成集团公司下达指标；发电煤耗下降12g/kwh，厂用电率下降0.47%，均位居省内电力行业前列，实现了经济效益和社会效益双丰收，公司还连续两年被集团公司评为“四好领导班子”和“党建工作先进企业”。

二、构建成长平台，打造一流队伍

堡垒工程是党建工作的基础，我们把抓好队伍建设作为“133”党建工作机制建设的重点，坚持完善责任机制，强化引进培养，通过明责任、压担子、筑平台、严考核等措施，充分发挥党组织和党员骨干队伍在企业发展中的堡垒作用。

一是完善责任考核机制。

明确责任、落实责任既是抓好改革发展，又是抓好队伍建设的关键。

公司党委牵头制定了《员工奖惩管理标准》、《员工绩效考核管理标准》、《失职渎职造成经济损失责任追究办法》、《安全生产奖惩规定》和《“133”党建工作机制建设目标管理考核办法》等制度，在全公司推行以50个关键绩效指标（KPI）为主的全员业绩考核，将年度经济指标、党建工作责任和安全生产责任层层分解到部门和个人，实行月度、季度考核并按考核结果兑现奖惩，形成责任共担，成果共享的责任机制和奖优罚劣导向。

二是科学设置基层组织。

我们以“让党员最大限度发挥作用”为原则，科学合理设置基层党的组织机构。

发电部是我司最大生产部门，员工近200人，但由于倒班生产，不同班组之间难得碰面，给工作开展造成了困扰。

为此，我们将党支部建在运行班组，值长兼任支部书记，实现运行、安全、人员管理和党建工作融为一体，真正使战斗堡垒在生产一线全天候发挥作用。

三是坚持引进培养并重。

我们秉承“广纳贤才，适才适用”的人才观，在人才引进中既注重学历和实践经验，又不拘一格，这几年共引进近200名人才，其中技术骨干100多人，为企业的生产经营打下良好基础。

熊大健是我司生策部副主任，仅高中文化水平，但该同志刻苦钻研，在汽轮机运行方面积累了较丰富的理论和实践经验，作为人才引进到公司后，充分发挥其聪明才智，攻克了众多技术难题，创造了可观的经济效益，影响和带动了身边一大帮年轻人。

引进人才是队伍建设的“快捷途径”，培养人才则是员工成才的关键，我们建立了《员工教育培训管理标准》、《导师带徒管理办法》、《竞聘上岗与岗位动态管理标准》等制度，实行新招聘员工、尤其是大学生“一对一”导师带徒培养模式，并针对个人专业和职业发展意愿提供职业生涯规划，定期开展技术比武和全员劳动竞赛，实施职业发展双通道和“三培养“工程，推行全员公开竞聘上岗制度，使一大批优秀人才脱颖而出，短短两年多时间，我司生产岗位的大多数员工已经成长为管理和操作骨干，为机组稳定运行提供了人才保障。

三、激发创新动力，锤炼一流技术

创新是促进企业可持续发展和增强“133”党建工作机制建设活力的动力源泉。

我司是技术密集型企业，科技含量较高，公司党委在构建创新机制过程中，将锤炼一流技术作为重点，不断丰富党建活动载体和形式，不断激发党员和广大员工内在创新动力，使党建工作在企业的技术创新领域发挥了重要作用。

一是完善创新机制。

公司党委认为，助推企业解决技术难题是“133”党建机制建设必须要做的重要工作。

我司两台机组是目前国内单机容量最大的超临界抽凝供热发电机组，许多技术问题在国内没有可供借鉴的经验。

为鼓励员工大胆创新，我们制定了创新项目评选办法和合理化建议奖励办法，成立汽机、压力容器、继电保护等10个专业技术监督网，并给予人员、资金和处置权上的全力支持，激发了广大员工在运行方式、检修模式、科技开发、技术改造等方面的创新动力，形成了鼓励创新、崇尚创新的良好氛围。

二是丰富创新载体。

我们注重发挥党员在技术创新、技术攻关等方面的带头引领作用，针对企业内的技术难题，先后推行了5个“党员骨干牵头项目”、6个“党员示范项目”，成立了4个“党员攻关小组”，成功解决了2A小机温度跳变、#2发电机定子槽锲松动等技术难题，拟定并实施了上百项蒸汽品质探索和实验方案，在国内首创性地解决了大流量供热时主再热蒸汽品质超标这一难题；实施了码头卸船机抑尘改造攻关，解决了困扰周边区域的卸煤扬尘问题，成为省内第一家在卸船机上采用微米级干雾抑尘装置的电厂。

三是注重创新实效。

我们提出党组织助推企业技术创新活动不是图形式、走过场，要力求实际效果。

今年以来，公司党委组织实施的脱销系统改造、双机供热和“211”（发电煤耗、供热煤耗、厂用电率、供热管损）等党员技术攻关项目，解决了生产系统多项技术难题，创造了多项第一，其中“600MW机组锅炉脱硝系统技术改造”和“600MW机组脱硫系统增压风机旁路烟道技术改造”使脱硝效率从50%提升至83.5%，成为省内第一家脱硝效率达80%以上和第一家拆除脱硫烟气旁路的电厂。

四、推进全面融入，强化一流管理

融入是党建工作围绕中心、服务发展的必然要求，我们把融入机制建设作为“133”党建工作机制建设的关键，坚持把生产经营重点难点作为党建工作重点，推进党建工作全面融入生产经营，贯穿企业管理全过程，提升了企业精细化管理水平。

一是坚持与制度建设融合。

公司党委组织开展了“全面推行SHEQ管理体系认证”活动，对企业管理制度进行全方位的梳理、修订和规范，将348项制度纳入管理标准、技术标准、工作标准体系，覆盖生产运营全过程。

按照“管理制度化、制度表单化、表单信息化”的要求，每年对制度进行修订完善，使管理制度更加科学，今年共修订完善了经营管理和党支部标准化建设等64项管理制度、37份检修文件包、3200多项操作流程。

设立督办专员，实施“四查”工作机制，加强对制度执行的督查，提高制度执行力。

二是坚持与企业内控融合。

公司党委全面推行廉洁风险防控，制订重点领域、重点环节和重点岗位廉洁风险防控推广项目35项，编制《廉洁风险防控手册》，基本实现全覆盖。

开展燃煤管理、热网管理效能监察，加强对生产经营重点领域和薄弱环节的监督检查，为企业增效90多万元。

实施热用户信用等级评估和资金风险管理，3.5亿元的票据全部安全收回，汽款回笼率超过95%。

健全完善生产MIS、SIS等信息系统，在检修、运行和热网管理岗位推广电子巡更系统，做到“管理可监控，过程留痕迹过失可追溯”，推进了管理和操作行为标准化。

三是坚持与对标管理融合。

公司党委开展以党员素质提升工程和党员责任区竞赛、党员管理标兵评选等为载体，深入开展“与台塑对标、促管理提升”活动，推进党建工作全面融入对标管理，促进企业管理行为更加精细。

今年共组织实施《循泵运行优化》等23项运行优化方案，多项生产消耗指标达到行业领先水平。

一是供电标煤耗达到全国领先水平：

截至11月底平均供电标煤耗278.45克/千瓦时，比600MW机组平均供电标煤耗326克/千瓦时低47克,接近目前1000MW机组供电标煤耗276克/千瓦时的世界最好纪录；二是首创大理石粉替代脱硫剂：

公司联合省建材进出口公司，通过多次的攻关，采用大理石粉替代石灰石粉作为电厂脱硫剂取得成功，该技术属国内首创，每年可节约脱硫成本300多万元；三是实现全工况脱硝：

公司通过技术创新和运行优化，成为省内首家可在机组三分之一以上的负荷范围内全工况投运脱硝系统的电厂。

五、营造良好环境，塑造一流形象

和谐工程既是“133”党建工作机制建设的重要抓手，又是“133”党建工作机制建设成效的具体体现。

我们以创建幸福鸿电为主线，以文化宣贯、亮牌承诺、党员示范岗、鸿电之星等为载体，全面推进和谐企业建设，促进员工和企业共发展同成长，不断提高感召力向心力，塑造企业良好形象。

一是重视文化引领。

企业文化是构建和谐、凝心聚力、提升企业软实力的强大力量。

我司员工队伍多数来自全国各大电厂，分别带着各自的文化烙印，我们通过开展讲座、征文活动、学习《员工行为规范》、廉洁文化展示等“企业文化”系列活动，大力弘扬“真诚、有为、开心”的核心价值观和“心怀感恩、创造感动”的核心理念，着力培育亲如一家的人文文化，促进文化理念与管理制度的有效对接和员工多元文化与公司文化的有机融合，增强员工对企业的认同感和使命感。

今年8月，发电部员工李震车祸重伤急需用血，几十名员工自发前往献血6000多毫升；生策部员工罗积友不幸罹患重病，全体员工争相捐款近