市会展中心建设项目工程招标文件.docx
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市会展中心建设项目工程招标文件
第一章招标公告……………………………………………………………（）
第二章资格后审……………………………………………………………（）
一、投标申请人资格后审须知………………………………………………（）
（一）总则……………………………………………………………………（）
（二）资格后审申请…………………………………………………………（）
（三）资格后审评审标准……………………………………………………（）
（四）联合体…………………………………………………………………（）
（五）利益冲突………………………………………………………………（）
（六）申请书提交……………………………………………………………（）
（七）其他说明………………………………………………………………（）
（八）附件……………………………………………………………………（）
附件1、投标申请人资格后审须知附表…………………………………（）
附件2、资格后审必要合格条件标准……………………………………（）
附件3、资格后审附加合格条件标准……………………………………（）
附件4、招标工程情况介绍………………………………………………（）
附件5、资格后审程序……………………………………………………（）
附件6、资格后审评审细则………………………………………………（）
附件7、招标投标分段时限投诉规定……………………………………（）
二、资格后审文件格式………………………………………………………（）
资格后审文件目录…………………………………………………………（）
（一）资格后审申请书………………………………………………………（）
（二）资格后审文件签署授权委托书………………………………………（）
（三）资格后审申请书附表…………………………………………………（）
第三章投标须知……………………………………………………………（）
一、投标须知前附表…………………………………………………………（）
二、投标须知…………………………………………………………………（）
（一）总则………………………………………………………………………（）
（二）招标文件…………………………………………………………………（）
（三）投标文件的编制…………………………………………………………（）
（四）投标文件的提交…………………………………………………………（）
（五）开标………………………………………………………………………（）
（六）资格后审…………………………………………………………………（）
（七）评标定标…………………………………………………………………（）
（八）中标公示与确认…………………………………………………………（）
（九）合同的授予………………………………………………………………（）
第四章评标办法……………………………………………………………（）
第五章合同条款及合同文件格式…………………………………………（）
第六章招标人对招标文件及合同范本的补充/修改……………………（）
第七章投标文件商务文件部分格式………………………………………（）
第八章投标文件技术文件部分格式………………………………………（）
第九章施工图纸……………………………………………………………（）
第十章工程量清单…………………………………………………………（）
第一章招标公告
市公共工程管理局的市会展中心建设项目工程，其招标前期工作已完成，经以〔2012〕98号文核准和招标监督部门备案。
现对该工程施工进行公开招标，选定施工单位承建。
1、本次招标工程项目的概况如下：
招标工程编号：
市住建（2014）第086号
本项目位于工业园内（现的北面），总占地面积35500㎡，建设内容包括：
会展中心主体建筑一幢，总建筑面积约19375㎡，钢架结构，地上一层（部分两层），建筑面积为15378㎡，地下一层，建筑面积为3997㎡，钢结构约2000吨，玻璃幕墙面积约10000㎡；室外配套工程占地面积约22116㎡，包括绿化、广场、道路、停车场和综合管线。
项目总投资估算15000万元。
资金来源于财政拨款并且落实。
工程建设地点为：
市区工业园内（现廉租住房的北面）；
计划开工日期为2014年8月，计划竣工日期为2016年1月，工期515日历天；
工程质量要求达国家合格标准。
2、招标范围：
市会展中心建设项目的土建、水电安装、钢结构、幕墙工程和室外配套工程。
3、投标人须为同时具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包一级或以上资质、钢结构工程专业承包一级资质和建筑幕墙工程专业承包一级资质，并具有安全生产许可证的法人；本项目接受联合体投标，联合体的牵头人必须为具备房屋建筑工程施工总承包一级或以上资质的法人，且联合体须满足上述资质要求。
4、投标人拟派出的项目负责人具备建筑工程（含房屋建筑工程）一级注册建造师资格，并领取安全生产考核合格证书。
5、本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式。
6、招标方式：
公开招标（综合评估法）
7、工程承包方式：
采用固定总价承包方式。
8、市外投标人中标后签订合同前，须提供市住房规划建设局核发的《市外来建设企业登记申请表》。
9、投标人可在网上下载招标文件（含图纸、工程量清单等），时间为2014年8月1日至2014年8月28日。
10、投标文件提交的开始及截止时间为2014年8月29日下午14时30分至15时00分，提交到市公共资源交易中心三楼开标室,开标将于同一时间、地点进行。
逾期送达的投标文件将被拒绝。
投标人可以在该项目截标时间前2天内，可将用信封密封后的预投标承诺书（格式见附件）投入到招标人设置在市公共资源交易中心指定的封箱内，以示参加本次投标。
市公共资源交易中心网网址：
联系电话：
（招标人）
（代理人）
（交易中心）
招标人：
市公共工程管理局
招标代理机构：
广州建设工程咨询有限公司
2014年7月31日
附件：
预投标承诺书
本企业愿意参加年月日（招标人）招标项目的投标，该预投标承诺书是本公司愿意参加本次该项目投标活动重要凭证，如我们不按照该项目招标文件的规定提交投标文件，本企业愿意接受行业行政主管部门及其他有关部门依照《关于加强建设工程招标投标管理有关工作会议纪要》（市府办〔2013〕3号）及相关规定的处理。
投标人：
（盖章）
法定代表人：
（签字）
日期：
年月日
第二章资格后审
一、投标申请人资格后审须知
（一）总则
招标人对拟建的招标工程项目已按照政府相关法律、法规、规章等规定完成了进行工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备工程施工招标的条件，且已有用于该招标项目的相应资金或资金来源已落实。
招标人将对本工程投标申请人进行资格后审，即开标后对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人的投标作废标处理。
投标人可对本次招标的工程项目中的一个或多个标段提出资格后审申请。
本次招标的工程项目标段划分、各标段工程内容以及参加资格后审申请标段限制要求详见投标申请人资格后审须知附件1。
投标申请人如需分包，应详细提供分包理由和分包内容以及分包人的相关资料，如分包理由不充分或分包内容不适当，将可能导致其不能通过资格后审。
（二）资格后审申请
资格后审将面向符合本工程资格后审合格条件标准的具有独立法人资格的建筑业企业或其联合体。
两个或两个以上的法人也可以自愿组成一个联合体，以一个投标申请人的身份参加资格后审。
但联合体各方均应满足上述第条款规定的合格条件，由相同专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。
投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，证明他们具备上述第条款或者第条款规定的合格条件和能力。
为此，所有投标申请人必须按照本资格后审文件所规定的资格后审申请书及资格后审申请书附表的内容和格式要求，用不褪色的水笔或者用计算机打印，如实填写和提供有关资料。
投标申请人须回答资格后审申请书及资格后审申请书附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。
投标申请人须提交与其资格审查有关的资料，并及时提供对所提交资料的澄清，否则将可能导致其不能通过资格后审。
按资格后审要求所提供的所有资料均应使用中文。
如果投标申请人申请一个或以上的标段，投标申请人应在资格后审文件指明申请的标段，并单独为申请的每个标段分别提供关键人员和设备的相关资料。
投标申请人所提交的申请资料应真实、准确、详细，以便资格后审做出正确的判断。
如果所提交的申请资料有弄虚作假、隐瞒真实情形，其申请将被拒绝。
资格后审文件封面及申请书应按招标文件格式在注明要签字盖章的位置由规定人员（法定代表人（或其委托代理人））亲笔签字（扫描签字方式等无效）盖章、加盖投标人法人公章。
以联合体名义投标的须有各成员的法定代表人或合法授权代表签字和加盖各成员法人印章。
签字或盖章不符合上述要求的资格后审文件将被拒绝。
由委托代理人签字或盖章的，资格后审文件中应附有法定代表人的授权委托书，没有法定代表人授权委托书的或法定代表人授权委托书不符合要求的，委托代理人签字或盖章无效。
（三）资格后审评审标准
对各投标申请人资格的后审，将依据投标申请人提交的资格后审文件及资格后审申请书附表和本须知要求提供的能够被恰当证实的资料，以及本工程投标资格后审须知附件2和附件3中约定的资格后审必要合格条件标准和附加合格条件标准。
招标人将按照本工程投标申请人资格后审须知附件6规定的资格后审评审细则评定每个投标申请人参与本招标工程项目投标的合格性。
确定合格投标人原则：
（1）当资格后审只设置必要合格条件标准时，则通过资格后审必要合格条件评审的投标申请人均为合格的投标人。
（2）当资格后审设置必要合格条件和附加合格条件标准时，则通过资格后审必要合格条件和附加合格条件评审的投标申请人均确定为合格的投标人。
（四）联合体
由两个或两个以上的法人组成的联合体按下列要求提交投标申请人资格后审申请资料：
（1）联合体的每一个成员须如同单独申请资格后审一样提交符合要求的资格后审全套文件。
（2）申请书中应保证申请人将按招标文件要求提交投标文件，投标文件和一旦中标后与招标人签订的合同，须有联合体各成员的法定代表人或委托代理人签字或加盖私章及加盖各成员法人印章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均有法律约束力。
（3）申请书必须包括一份联合体各成员共同签订的联合投标协议，该协议应明确约定联合体的共同责任和联合体各方计划承担的工作份额、责任。
（4）申请书中应约定一个成员作为联合体的主办人，申请人与招标人之间的往来信函将通过主办人传递。
（5）联合体的每一个成员方均应在资格后审申请书封面及申请书上签字或者加盖私章及加盖公章。
联合体各方均应满足投标申请人资格后审须知第条款规定的合格条件。
由相同专业的单位组成的联合体，按照资质级较低的单位的业务许可范围承揽工程。
由两个或者两个以上的法人组成的联合体，如果达不到本须知联合体的要求，其提交的资格后审申请将被拒绝。
以联合体名义参加资格后审的各成员，不得再以自己的名义单独参加资格后审，也不得同时参加两个或两个以上的联合体资格后审。
任何违反这一规定的资格后审申请将被拒绝。
资格后审合格后，资格后审合格的联合体在组成等方面的任何变化，必须征得招标人的书面同意；如果招标人认为联合体的任何变化将出现下列情况之一的，其变化将不被允许：
（1）严重影响了联合体的整体竞争实力的；
（2）联合体的资格条件已达不到资格后审的合格标准的；
（3）招标人认为将影响招标工程利益的其他情况。
以合格的分包人身份分包本工程某一项目为基础参加资格后审并获通过的建筑企业，在改变其列明的分包人身份或分包工程范围前，须获得招标人的书面批准，否则，其资格后审结果将自动失效。
（五）利益冲突
投标申请人（包括联合体各方）是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（六）申请书提交
投标申请人的资格后审文件及有关资料须密封后按照本工程资格后审须知附件1规定的时间和地点提交，迟到的资格后审文件将被拒绝。
资格后审文件及有关资料的份数须按照本招标文件的有关要求提交。
投标申请人在提交资格后审文件的同时，应按照资格后审须知附件1规定的时间、地点提交下列证书、证明资料文件原件供审查验证：
（1）投标申请人的《企业法人营业执照》副本；
（2）投标申请人的《建筑业企业资质证书》和《安全生产许可证》副本；
（3）投标申请人拟派往本招标工程项目的项目负责人的注册建造师（广东省小型工程项目负责人继续教育培训合格证）证书；
（4）本须知附件2和附件3要求合格条件的相关证明材料。
《企业法人营业执照》副本、《建筑业企业资质证书》副本、《安全生产许可证》副本和注册建造师（广东省小型工程项目负责人继续教育培训合格证）证书在年检期间不能提交的，也可用加盖年检部门印鉴并注明“复印件内容与原件一致”等能反映原件真实、全面内容的复印件替代。
如投标申请人为联合体，各成员应分别提交各自的证书、证明资料文件原件。
投标申请人所提交的全部资格后审文件不予退还（证书、证明资料原件除外）。
招标人对投标申请人所提交的资格后审文件给予保密。
（七）其他说明
每个合格的投标人或联合体的一个成员只能参与一个或多个标段的一次性投标，如果该企业同时以独立投标人或联合体成员的身份一标多投，则包括该企业的所有投标均将被废除。
但本规定不适用于那些多个投标申请人将共同选定的专门分包人。
、资格后审委员会应根据下列方式进行资格后审。
（1）应对所有投标人进行资格审查。
（2）当资格审查合格投标人少于5家或经评议有效投标的投标人少于3家的，则重新组织招标。
投标资格后审工作结束后，资格后审委员会应当向招标人提交资格后审结果的书面报告。
招标人保留以下权力：
（1）修改招标公告中招标工程项目的规模和金额等内容，前述情况发生时，投标申请人必须达到修改后的资格后审条件要求。
（2）拒绝不符合资格后审合格条件和任何迟到的申请书以及纠正对资格后审做出的错误判断（评审）。
（3）直到授标前，发现投标申请人的资格后审申请资料有弄虚作假、隐瞒真实内容情形，有权取消其投标资格或不予授标。
（4）直至授标前，由于投标人的主体或法人地位发生实质性的变化或处于财产被接管、冻结、破产状态等情形，使得投标人资格条件已达不到资格后审的合格标准，有权取消投标人的投标资格或不予授标。
投标申请人应派员参加资格后审，包括负责接受资格后审验证和对资格后审申请材料中不明确的内容进行必要的澄清工作。
未派人员参加资格后审的，自行承担由此可能产生的风险。
（八）附件
附件1、投标申请人资格后审须知附表
附件2、资格后审必要合格条件标准
附件3、资格后审附加合格条件标准
附件4、招标工程情况介绍
附件5、资格后审程序
附件6、资格后审评审细则
附件7、招标投标分段时限投诉规定
附件8、资格后审备查原件清单
附件1
投标申请人资格后审须知附表
项号
条款号
内 容
说 明
1
标段划分
本工程不分标段
2
各标段工程内容
市会展中心建设项目的土建、水电安装、钢结构、幕墙工程和室外配套工程
3
申请标段限制要求
无
4
资格后审文件及相关证书、证明资料提交时间、地点
地点：
市公共资源交易中心（地址：
市区60号市行政服务中心三楼开标室）
时间：
与投标文件递交起止时间相同，详见本工程施工招标文件附件“投标须知前附表”。
投标人在上述时间、地点将其申请书递交给市公共资源交易中心，并办理签收手续。
附件2
资格后审必要合格条件标准
序号
项目内容
合格条件
1
法人资格
具备有效的企业法人营业执照。
2
市场准入资格
1、投标人须为同时具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包一级或以上资质、钢结构工程专业承包一级资质和建筑幕墙工程专业承包一级资质，并具有安全生产许可证的法人；本项目接受联合体投标，联合体的牵头人必须为具备房屋建筑工程施工总承包一级或以上资质的法人，且联合体须满足上述资质要求；
2、省外企业须提交进粤手续。
3
联合体投标
接受联合体投标
4
财务能力
见附表4
5
分包情况
应符合资格后审文件以及有关法律法规的规定。
6
投标承诺书
见附表5
7
项目负责人资格要求
具备建筑工程（含房屋建筑工程）一级注册建造师资格，并领取安全生产考核合格证书。
8
资格后审文件签署
资格后审文件应按投标申请人资格后审须知第条款规定签字、盖章。
9
委托代理人的要求
提供与本投标单位签订的有效劳动合同及经社保管理机构确认本项目开标日前半年内至少五个月与本投标单位的社保关系证明。
10
资格后审文件份数
按照投标须知第条要求的份数提供。
注：
1、以上证书原件投标人应封装在档案袋中，封面列明原件的名称及数量，封口处加盖企业公章，截标时与投标文件一起提交（具体格式见附件8）。
2、未按照招标文件规定提交原件核对的投标人，其投标文件作废标处理。
3、省外企业须提交进粤手续（广东建设信息网中“进粤企业和人员信息备案管理平台”的进粤企业及人员信息备案的网页打印件作为原件装订于资格后审文件中（打印时间为：
招标公告发布后）。
4、委托代理人参加开标会或签署投标文件必须按第9项要求执行。
否则，作废标处理。
5、资格后审文件按要求装订成册。
（具体见第二章资格后审）。
附件3
资格后审附加合格条件标准
序号
项目内容
合格条件
备注：
招标人如有要求，投标人近几年应具有一定的类似工程经验业绩（已竣工并经验收合格的工程）（应按附表6填报）和奖项证书等作为附加合格条件标准。
附件4
招标工程情况介绍
（提示招标人：
本章节为必填内容，招标人应当如实详细填写，并作为投标、评标的重要参考。
如因招标人未填写或未如实填写本章节内容，造成的不利后果应由招标人承担。
）
一、工程概况、工程规模、结构型式的介绍
1、工程地址：
市区边原金山工业园内（现廉租住房的北面）
2、工程规模：
本项目位于市区边原金山工业园内（现廉租住房的北面），总占地面积35500㎡，建设内容包括：
会展中心主体建筑一幢，总建筑面积约19375㎡，钢架结构，地上一层（部分两层），建筑面积为15378㎡，地下一层，建筑面积为3997㎡，钢结构约2000吨，玻璃幕墙面积约10000㎡；室外配套工程占地面积约22116㎡，包括绿化、广场、道路、停车场和综合管线。
项目总投资估算15000万元。
3、工期及质量要求：
施工工期为515日历天，工程质量要求达国家合格标准。
4、现场条件及周围环境情况：
/
5、工程地质情况：
/
6、工程主要部位特征：
/
7、其它：
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二、工程主要特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法、新工艺和新材料等内容的介绍
/
附件5
市建设工程招投标资格后审程序
一、发布招标公告和招标文件
1、招标公告和招标文件的发布内容
招标人须按照招标公告、招标文件示范文本，结合招标工程实际编制招标公告和招标文件。
并按有关规定在相关主管部门完成招标备案（含招标公告和招标文件）后，方可发布。
2、招标公告和招标文件的发布时间
招标公告须在广东省招标投标监管网、广东建设信息网和市公共资源交易网上同时发布，招标文件（含图纸、工程量清单等）须在网上发布。
发布之日至截标时间，一般不得少于20日（含信息公告和编制标书时间）。
二、投标人的确定
采用资格后审方式招标，不再设报名环节，也不进行截标前的资格审查。
各投标人必须在截标时间前递交投标文件，逾期不予受理。
三、招标文件的获取
投标人自行在网上下载招标文件（含图纸、工程量清单等）。
四、答疑和踏勘
1、招标人不集中组织答疑，实行网上答疑。
投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在网上或书面提出，截标时间15日前停止质疑。
招标人应在投标截止时间10日前解答招标文件的疑问，并形成补遗文件报建设行政主管部门或者相关行政管理部门备案后在网上发布。
补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分，须在网上向所有投标人公告。
2、招标人不集中组织投标预备会（答疑会）和现场踏勘，但应在招标文件中明确告知招标工程的具体位置。
投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘。
五、开标会、评标会会议安排
1、招标文件（含补遗文件）在招标管理部门备案后，招标人或招标代理机构到公共资源交易中心窗口申请安排开评标会议。
2、若变更截标时间时，招标人须按以下程序办理：
到主管部门办理招标文件补遗备
案，到公共资源交易中心窗口变更截标时间和会议时间并在网上公告或书面告知各投标人。
六、截标
投标前，投标人的法定代表人（或其委托代理人）和项目负责人等参加开标会人员一般不得超过3人，其人员应持本企业介绍信和本人身份证明到公共资源交易中心开标室递交投标文件。
若因投标人未带齐相关证明资料而导致无法办理截标手续的，责任由投标人自负。
七、开标和资格审查
资格审查由资格后审委员会负责，在开标后评标前进行，资格后审委员会由7名以上单数的招标人代表或其委托的招标代理机构代表和有关专家组成。
有关专家从公共资源交易中心专家库中随机抽取，专家人数不少于总人数的三分之二。
交易中心工作人员负责全程服务，招标管理机构和纪检监察部门负责全程监督。
1、工作人员在投标人和监督人员的监督下，逐个开启投标人递交的投标文件（资格审查文件、技术文件和商务文件）。
2、资格后审委员会严格对照招标公告及资格后审评审标准，对投标人的资格后审申请文件进行审核,认定符合资格审查条件的合格投标人。
3、当资格审查合格投标人少于5家或经评议有效投标的投标人少于3家的，则重新组织招标。
4、资格后审委员会审查过程中如出现疑问，可要求投标人进行澄清说明，如出现投标人资格不符合招标公告及资格后审评审标准条件的，应当向投标人说明情况。
5、资格审查工作结束后，资格后审委员会向招标人提交资格后审结果的书面报告。
八、评标
经资格审查合格的投标人的投标文件，方可进入评标环节进行后续评审。
政府投资建设工程项目的评标委员会，其组成人员由资格后审委员会的专家组成。
九、投标保证金
投标保证金由投标人按招标文件规定以本企业基本账户开出银行转帐支票或联行即付汇票，直接开给招标人委托的公共资源交易中心帐户，在开标会现场提交，由现场监督人员负责登记、查验和保管。
开标会现场，不能提交银行转帐支票或联行即付汇票的投标人视为自动放弃投标资格。
评标后，评审结果的前3名中标候选人的投标保证金最迟应在评标会结束后2个工作日内转入投标保证金专户；其余投标人的保证金银行转帐支票或联行即付汇票于评标会结束后即时退回投标企业。
附件6
资格后审评审细则
一、总则
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