北京市工业主要固体废弃物分类.docx

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北京市工业主要固体废弃物分类

北京市主要工业固体废弃物

分类导则

（1）草案

ClassificationGuidelinesofBeijingMainIndustrialSolidWaste

北京工业促进局

北京京城环保产业发展有限责任公司

北京工业大学

2005年3月30日

北京市工业主要固体废弃物分类导则

（1）

ClassificationGuidelinesofBeijingMainIndustrialSolidWaste

一．概述

在过去20多年里，中国经济的持续高速增长创造了令世界瞩目的奇迹，但也付出了高昂的代价。

2003年中国消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、铁矿石、钢材、水泥，创造出的GDP却不足全球的4%。

据有关部门统计,我国工业部门每年产生的六类可再利用的废物量分别为:

废钢铁4300万t,废有色金属120万t,废橡胶92万t,废塑料250万t,废玻璃1040万t,废纸1500万t。

这样一笔可观的可再生资源如能回收再利用,对我国的经济、社会、环境三大系统和谐持续发展起到的作用将是不可估量的。

北京是一个人口不断增加的大城市，与日俱增的资源使用给北京带来了沉重的负担。

环境资源是有限的，而资源需求量又不断的增加，解决二者的矛盾势在必行。

北京是循环经济试点城市，在“十一五”规划中已明确把循环经济主题提到了议事日程之上。

循环经济就是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，实现“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，尽可能大的获得经济效益、社会效益和环境效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用以及社会的持续发展。

推行资源的综合利用,努力使废弃物资源化、减量化和无害化，把有害环境的废弃物减少到最低限度，这是循环经济的一条重要原则和重要标志。

发展循环经济对于固体废物处理的作用是一种建立在物质和能量不断循环利用基础上的新的经济模式，它要求工业按生态规律组织生产、消费和处理废物，其本质特征是将现行的“资源—产品—废物排放”的线性、单向的开放式经济转化为“资源—产品—再资源化”的复杂闭环式经济循环链。

循环经济不但要求建立“自然资源—产品—再生资源”的经济新思维，而且要求在从生产到消费的各个领域倡导新的经济规范和行为准则，即：

减量化原则、再使用原则和再循环原则的“3R原则”（Reduce、Reuse、Recycle），每一原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。

工业企业作为生产活动的主体，是将原材料加工为产品的主要部门，在生产成品的同时有必要进行工业废弃物的减量、再利用、综合利用，而且必须保证环境、生产和生活的安全，这是工业企业应有的责任和义务，也是工业生态化设计所要求的。

工业企业通过对固体废弃物的分类，可以减少原材料的消耗，确定可以回用的“废弃物”，同时可以集中废弃物以对应所接纳和利用其的企业，为下一步资源化做好准备。

在这样的过程中工业生产企业是能够获得经济收益和环境效益的。

在工业生产过程中难免使用和产生具有毒性、爆炸性、易燃性、腐蚀性、化学反应性等固体废弃物，为保证环境、生产和生活的安全，工业企业必须将这些物质单独分类和单独处置，防止环境事件和安全事件发生。

制订《北京市主要工业废弃物分类导则》，就是为了在北京从生产的源头减少废物的产生，实现由末端治理向预防和生产全过程控制转变；大力开展资源综合利用，最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用；促进资源化的环保产业发展；注重开发减量化、再利用和资源化技术与装备，为资源高效利用、循环利用和减少废物排放提供控制依据。

使废物产生环节强化预防和全过程控制，推动不同行业合理延长产业链，加强对各类废物的循环利用，推进企业经济效益、环境效益和社会效益的共赢。

总之，制定《北京市主要工业废弃物分类导则》，就是实现工业企业固体废弃物的减量化、资源化和无害化，为其资源化做好准备，促进经济更好的循环发展。

二．适用范围

按照北京市现有工业门类和将来要发展的工业类型确定本导则的适用范围。

以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中指出的制造业为主要内容，其中包括了27中类和600个小类的制造行业，作为北京市固体废弃物分类适用的范围。

三．制订原则

1、指导性原则

建立《北京市主要工业废弃物分类导则》主要是用于指导北京工业生产企业能较好掌握本企业产生的废弃物的种类和产生量，确定如何减少资源消耗。

同时指导不同资源化企业对应所需要的工业企业。

2、实用性原则

根据导则中产生各种废弃物的量的范围，生产企业可以确定本企业资源的消耗量在本行业中的状况，促进其的发展，指导企业科学的生产和管理；废弃物资源化产业可以根据各行业产生废弃物的状况，确定其生产规模。

3、立足工业应用原则

在本导则中提出的现有的成熟技术可用于指导实现实际的资源工业化生产，便于在实际工作的使用。

4、促进技术进步的原则

从本导则中能确定出目前还没有资源产业化废弃物的种类和数量，根据市场和要求能促进技术的开发及利用，有利于资源化企业的发展。

5、安全性原则

工业生产企业按照导则确定出危险固体的种类和数量，同时可按照正规的处理方式进行，保证环境事件和安全事件发生的机率最小。

四．规范性引用的文件

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

GB5085危险废物鉴别标准

JB/T10262—2001国家产品质量标准

GB/T4754-2002国民经济行业分类

SN0574—1996进口可作原料用回收（废碎）纸及纸板检验规程（试行）

GB16487.12—2005进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—废塑料

GB5087—85有色金属工业固体废物腐蚀性试验方法标准

GB5085—85有色金属工业固体废物污染控制标准

GB16487.7—1996进口废物环境保护控制标准—废有色金属（试行）

GB16487.7—2005进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—废有色金属

GB16478.3—1996进口废物环境保护控制标准——木、木制品废料（试行）

GB16487.3—2005进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—木、木制品废料

GB6763—86建筑材料用工业废渣放射性物质限制标准

GB13223火电厂污染物排放标准

GB/T15555.12—1995固体废物浸出毒性测定方法

GB8703—88辐射防护规定

GB18598-2001危险废物填埋污染控制标准

GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准

粉煤灰水泥标准

国家危险废物名录

橡胶产品标准

固体废物鉴别导则

StandardIndustrialClassificationManual（SIC）1987，ExecutiveOfficeofthePresident，OfficeofManagementandBudget，U.S.GovernmentPrintingOffice，Washington，DC

五．定义

工业固体废物（IndustrialSolidWaste）：

指在工业、交通等生产活动中产生的采矿废石，选矿尾矿、燃料废渣、化工生产及冶炼废渣等固体废物，又称工业废渣或工业垃圾。

工业固体废弃物又可分为一般工业固体废弃物和危险废弃物。

一般工业固体废物：

系指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的GB5085鉴别标准和GB5086及GB/T15555鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。

第Ⅰ类一般工业固体废物

按照GB5086规定方法进行进出实验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度，且pH值在6~9范围之内的一般工业固体废物。

第Ⅱ类一般工业固体废物

按照GB5086规定方法进行的进出实验而获得的浸出液中，有一种或一种以上的污染物浓度超过GB8978最高允许排放浓度，或者是pH值在6~9范围之外的一般工业固体废物。

危险废弃物：

是指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

六．工业固体废弃物分类

本次分类采用物质对应相应的行业，同时没有将居民生活中所产生的相关物质列入其中。

表1为普通工业废弃物，表2为危险固体废弃物。

见下表1和表2。

表1一般工业固体废弃物的分类

类别名称

行业来源

废弃量

处理方法

备注

废

纸

机

械

纸

印刷纸

造纸及纸制品业

印刷业和记录媒介的复制

电气机械及器材制造业

不同工业所产生固体废弃物中纸的含量：

金属冶炼产品：

30—50%

金属加工产品：

30—50%

机械类制品：

30—50%

机电设施：

60—80%

运输设备：

40—60%

化学试剂及产品：

40—60%

石油精炼及制品：

60—80%

橡胶及塑料制品：

40—60%

皮革及其制品：

5—10%

建筑业及玻璃制品：

20—40%

纺织产品：

40—50%

服装产品：

40—60%

木材及木制品：

10—20%

废纸回收利用的方法有机械处理法和化学处理法。

机械法不用化学药品，废纸经破碎制浆后，通过除渣器除去杂物，用水量很少，水污染较轻，但由于没有脱墨，只能用来制造低档纸或纸板。

化学法主要用于废纸脱墨，原料常用新闻纸、印刷纸和书写纸等。

废纸再生技术包括拆开废纸纤维的解离工序和除去废纸中油墨及其它异物的工序，具体又分为制浆、筛选、除渣、洗涤和浓缩、分散和搓揉、浮选、漂白、脱墨等。

此外，还有其他对不同种类的纸品进行处理的新方法。

回收利用一吨废纸可再造出800公斤好纸，可以挽救十七棵大树，少用纯碱240公斤，降低造纸的污染排放75%，节省造纸能源消耗40-50%。

我国目前的废纸回收率仅为20-30%，每年流失废纸600万吨，相当于浪费森林资源100万亩（在北方）到300万亩（在南方）。

仅北京一个城市每年就流失废纸约32万吨,相当于我国每年进口废纸总量的四倍。

书写纸

造纸及纸制品业

金属冶炼产品制造

金属加工产品制造

机械类制品制造

化学试剂及产品制造

石油精炼及制品

工艺品及其他制造业

制图、

图画纸

造纸及纸制品业

金属冶炼产品

金属加工产品

机械类制品

石油精炼及制品

橡胶及塑料制品

皮革及其制品

服装业产品

纺织业产品

木材及木制品

家具制造业

印刷及出版业产品

专用控制设备

工艺品制造

建筑业

电绝缘纸

电气机械及器材制造业

通信设备制造

专用控制设备

卷烟纸

烟草制品业

吸收纸

造纸及纸制品业

化学试剂及其产品

食品制造业

木制家具：

20—30%

金属家具：

20—40%

纸类产品：

40—60%

印刷及出版业产品：

60—90%

食品类产品：

50—60%

专控控制设备：

30—50%

据市场预测，到2010年我国制品市场需求量为6000～7000万吨。

用废纸作原料造纸每吨可节约2～3m3木材，以及大量的水、煤和电力资源。

到1997年，国内废纸用量已占纸浆总消耗量的37.8%，但还是远低于欧洲发达国家水平，例同年法国废纸耗用率为48.9%、德国59%、荷兰71%、瑞士65.2%、英国71.5%，因此我国废纸利用潜力巨大。

计器用纸

造纸及纸制品业

建筑材料工业

专用控制设备

感光纸

感光材料及元件制造业

转印纸原纸

造纸及纸制品业

运输设备

金属冶炼产品

金属加工产品

建筑业

工业技术

用纸

造纸及纸制品业

金属冶炼产品

金属加工产品

机械类制品

电机设施

运输设备

化学试剂及其产品

石油精炼及制品

专用控制设备

建筑业

包装纸

食品制造业

饮料制造业

烟草制品业

印刷业和记录媒介的复制

卫生材料及医药用品制造

纸

板

装订纸板

造纸及纸制品业

印刷及出版业产品

计算机服务和软件业

制盒纸板

造纸及纸制品业

服装鞋帽制造业

电绝缘纸板

造纸及纸制品业

电气机械及器材制造业

专用控制设备

工业技术用纸板

造纸及纸制品业

建筑材料制造业

金属冶炼产品

金属加工产品

机械类制品

电机设施

运输设备

化学试剂及其产品

石油精炼及制品

橡胶及塑料制品

专用控制设备

建筑纸板

建筑材料制造业

制鞋纸板

服装鞋帽制造业

废

塑

料

热塑型废塑料

聚氯乙烯塑料

食品制造业

饮料制造业

家具制造业

文教体育用品制造业

卫生材料及医药用品制造

塑料制品业

纺织业

通用设备制造业

专用设备制造业

电气机械及器材制造业

通信设备

计算机及其他电子设备制造业

建筑材料制造业

不同工业所产生固体废弃物中塑料的含量：

金属冶炼产品：

2—10%

金属加工产品：

0—2%

机械类制品：

1—5%

机电设施：

2—5%

运输设备：

2—5%

废旧聚氯乙烯直接复配回用；造粒后用于生产塑料地板和包装板材；将废聚氯乙烯塑料与煤焦油在反应釜中进行反应，在催化剂的存在下，做沥青毡和塑料油膏；用于生产塑料砖等建筑用材。

世界塑料年产量已超过1000万吨，所有塑料均为石油产品。

所有的废塑料、废餐盒、食品袋、编织袋、软包装盒等，利用将废

聚四氟乙烯塑料

通用设备制造业

专用设备制造业

塑料制品业

电气机械及器材制造业

家用电器制造业

化学试剂及产品：

5—15%

石油精炼及制品：

10—20%

橡胶及塑料制品：

10—20%

皮革及其制品：

0—2%

建筑业及玻璃制品：

0—2%

纺织产品：

3—10%

服装产品：

0—2%

木材及木制品：

0—2%

木制家具：

0—2%

金属家具：

0—2%

纸类产品：

0—2%

印刷及出版业产品：

0—2%

食品类产品：

0—5%

专控控制设备：

5—10%

聚烯类废旧塑料制品洗净、晾干、粉碎，掺入到新的聚丙烯中，再与10%左右的低压聚乙烯相混，重新获得聚烯类塑料制品，可用于制造薄膜、薄板、电气绝缘材料、汽车零件、涂层、各种日用品、食品包装等。

废聚苯乙烯重新加工回用；利用废旧聚苯乙烯泡沫塑料做轻型建材，如可用于制作建筑水泥制品、防水涂料、防腐涂料、胶黏剂等。

废热固性塑料不能通过重新软化使之流动而重新模塑成塑料制品，但可将其粉碎后，混入粘合剂而使其互相粘合为塑料制品。

此制品仍然具有很好的使用性能。

废旧聚酯塑料制品可直接清洗回用；对废旧破碎聚酯塑料制品可进行破碎造粒重新吹拉伸加工成型后的塑料制品，如用于产品

塑料还原成汽油、柴油的技术都可以回炼为燃油；从1吨废塑料中能生产出700—750公升无铅汽油或柴油。

许多废塑料还可以还原为再生塑料，循环再生的次数可达十次。

以费餐盒为例，回收后可制成建筑装修用优质强力胶；三只废餐盒就可以做一把学生用的尺子，20个废餐盒可以造出一个漂亮的文具笔筒。

从塑料花盆到公园里的

聚乙烯塑料

皮革制品制造

家具制造业

塑料制品业

交通运输设备制造业

工艺美术品制造

食品制造业

通用设备制造业

专用设备制造业

电气机械及器材制造业

建筑材料制造业

聚丙烯塑料

家具制造业

塑料制品业

通用设备制造业

专用设备制造业

合成纤维制造

电气机械及器材制造业

建筑材料制造业

聚苯乙烯塑料

皮革制品制造

通用设备制造业

专用设备制造业

电气机械及器材制造业

游艺器材及娱乐用品制造

乐器制造

彩色塑料制品制造业

玩具制造业

工艺美术品制造

建筑材料制造业

聚甲基丙烯酸甲酯塑料

家具制造业

食品制造业

饮料制造业

文教体育用品制造业

卫生材料及医药用品制造

建筑材料制造业

包装、玻璃纤维增强和作为填充材料、涂料等。

废旧聚氨脂泡沫塑料可用做人造土壤。

除了把废弃的聚氨酯（PU）用胶粘剂制成材料外，也可用机械方法把聚氨酯切割成小片，颗粒或磨成粉末，将其放在模具中，200℃左右热压成半成品或成品，可用于制作床垫、汽车坐垫、防护材料和绝热材料等。

废塑料还可以裂解为气、油等燃料或与其他垃圾混合焚烧，进行热能回收或发电。

长凳，都可以用废餐盒的原料来生产。

我国已经有了将废塑料还原炼汽油柴油的技术。

这种技术能从一吨废塑料（包括食品袋、快餐饭盒等）中生产出700-750公升无铅汽油和柴油。

热

固

型

废

塑

料

聚氨酯

家具制造业

塑料制品业

合成纤维制造

交通运输设备制造业

建筑材料制造业

酚醛树脂

体育用品制造

家具制造业

建筑材料制造业

不饱和聚酯

食品制造业

饮料制造业

文化用品制造

体育用品制造业

乐器制造

玩具制造

专用化学产品制造

日用化学产品制造

卫生材料及医药用品制造

玻璃及玻璃制品制造

合成纤维制造

建筑材料制造业

环氧树脂

通信设备、计算机及其他电子设备制造业

电气机械及器材制造业

建筑材料制造业

其它废塑料

化学原料及化学制品制造业

其他塑料制品制造

废

金

属

黑色金属

家具制造业

文教体育用品制造业

黑色金属冶炼及压延加工业

结构性金属制品制造

金属工具制造

集装箱及金属包装容器制造

金属丝绳及其制品的制造

建筑、安全用金属制品制造

通用设备制造业

专用设备制造业

交通运输设备制造业

通信设备、计算机及其他电子设备制造业

仪器仪表及文化、办公用机械制造业

工艺美术品制造

机动车拆分行业

日用杂品制造

废弃资源和废旧材料回收加工业

不同工业所产生固体废弃物中金属的含量：

金属冶炼产品：

2—10%

金属加工产品：

15—30%

机械类制品：

15—30%

机电设施：

2—5%

运输设备：

0—2%

化学试剂及产品：

5—10%

石油精炼及制品：

2—10%

橡胶及塑料制品：

0—2%

皮革及其制品：

10—20%

建筑业及玻璃制品：

5—10%

纺织产品：

0—2%

服装产品：

0—2%

木材及木制品：

0—2%

木制家具：

0—2%

金属家具：

20—40%

纸类产品：

5—10%

印刷及出版业产品：

0—2%

食品类产品：

5—10%

专控控制设备：

5—15%

从2000年到2005年，据统计北京市每生

产1吨钢材将产生工业垃圾0.3吨；产生

废渣0.21吨；粉煤灰0.006吨；危废、

炉渣及尾矿共0.047吨；其他废固0.037

吨。

北京市汽车拆分场中拆分机动车辆约2万

辆，产生废弃金属约1.4万吨目前没有处

理。

黑色金属一般采用磁选法分离，当然实际分选过程中还有摇床法和跳汰法等。

铅的回收主要是将汽车中的铅酸蓄电瓶中的铅分离，高温回收是较好的方法。

新废铜料是铜加工厂和铜材使用单位在生产中产生的边角料。

新废铜料可直接送回铜加工厂或金属回收厂进行重熔，浇注为再生铜锭，也可作为铜加工厂熔炼铜合金时作为电解铜原料的补充原料。

旧废铜料采用机械法、热解法、化学法、静电分选法、低温处理法等分选回收铜。

体积较大的废铝块，可直接回收和再加工；对垃圾中体积不大的铝块则需采用分选技术，基本方法是利用废物的重力分离，以静电装置或铝磁铁进行的电分离或磁分离，以及化学分离或热分离；对线材先剥离其表皮，之后通过分选回收废弃轻金属再熔炼加工成轻金属制品。

贵金属直接提纯回收。

废稀有金属资源集中地区设立回收点集中后就近供有关冶炼厂再生利用。

从2000年到2004年五年间，北京市钢铁行业产生的工业固废中，冶炼废渣占其中的72%，粉煤灰占其中的9.6%，高炉炉渣占其中的2%，危废占其中的2%，尾矿占其中的12.3%,其它占2.1%。

有

色

金

属

重金属

食品制造业

饮料制造业

家具制造业

文教体育用品制造业

卫生材料及医药用品制造

有色金属冶炼及压延加工业

结构性金属制品制造

金属工具制造

集装箱及金属包装容器制造

金属丝绳及其制品的制造

建筑、安全金属制品制造通用设备制造业

专用设备制造业

交通运输设备制造业

机动车拆分行业

通信设备

计算机及其他电子设备制造业

仪器仪表及文化、办公用机械制造业

工艺美术品制造

废弃资源和废旧材料回收加工业

轻金属

食品制造业

饮料制造业

家具制造业

文教体育用品制造业

卫生材料及医药用品制造

有色金属冶炼及压延加工业

结构性金属制品制造

金属工具制造

集装箱及金属包装容器制造

金属丝绳及其制品的制造

建筑、安全用金属制品制造

金属表面处理及热处理加工

不锈钢及类似日用金属制品制造

通用设备制造业

专用设备制造业

交通运输设备制造业

机动车拆分行业

通信设备

计算机及其他电子设备制造业

仪器仪表及文化、办公用机械制造业

工艺美术品制造

废弃资源和废旧材料回收加工业

贵金属

有色金属冶炼及压延加工业

金属工具制造

铸币及贵金属制实验室用品制造

仪器仪表及文化

办公用机械制造业

工艺美术品制造

稀有金属

稀有金属冶炼及压延加工业

其他未列明的金属制品制造

专用设备制造业

仪器仪表及文化

办公用机械制造业

航空、航天、舰船、军工业化工及核工业

放射性医疗单位

粉煤灰

烟煤和无烟煤的开采洗选

褐煤的开采洗选

煤制品制造

烟草制品业

精炼石油产品的制造

炼焦

肥料制造

水泥、石灰和石膏的制造

水泥及石膏制品制造

砖瓦、石材及其他建筑材料制造

耐火材料制品制造

石墨及其他非金属矿物制品制造

黑色金属冶炼及压延加工业

有色金属冶炼及压延加工业

废弃资源和废旧材料回收加工业

电力、燃气及水的生产和供应业

北京市年产粉煤灰对2005年北京固废综合利用总量的构成测算，粉煤灰为120万吨/年，粉煤灰综合利用数量占80%以上。

我国粉煤灰大宗用途使用以生产建筑材料、筑路和回填材料等。

粉煤灰用于生产可与水泥相混合的混凝土，可用于水泥配料和混凝土配料；制备砖块，如烧结砖和蒸养砖；经加工后用于油饰、保温、土壤改性、农田施肥等方面，如从中提取空心玻璃微珠、磁珠，用作防渗材料、土壤改性材料和农田肥料；用作充填材料及其他用途，如作为井下采空区的胶结充填材料和地表塌陷区充填复垦材料，还可用作矿山挖掘的堆料场地等的垫层材料。

废玻璃

包装容器

玻璃

食品加工业

饮料制造业

玻璃及玻璃制品制造

游艺器材及娱乐用品制造

卫生材料及医药用品制造

印刷、制药、日化生产专用设备制造

不同工业产品所产生固体废弃物中玻璃的含量：

金属冶炼产品：

0—5%

金属加工产品：

0—2%

机械类制品：

0—2%

废玻璃经分选和加工处理后，可作为玻璃生产的原料；可用于建筑工程，如用在黏土砖生产中，替代部分黏土矿物组成和助熔剂；用于生产建筑饰面材料，如用于生产微

玻璃

建筑材料

玻璃及玻璃制品制造

建筑材料制造业

电机设施：

0—2%

运输设备：

0—2%

化学试剂及产品：

0—10%

石油精炼及制品：

0—12%

橡胶及塑料制品：

0—2%

皮革及其制品：

0—2%

建筑业及玻璃制品：

10—20%

纺织产品：

0—2%

服装产品：

0—2%

木材及木制品：

0—2%

木制家具：

0—2%

金属家具：

0—2%

纸类产品：

0—2%

印刷及出版业产品：