关于国务院政策措施落实存在问题整改情况报告.docx

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关于国务院政策措施落实存在问题整改情况报告

州人民政府

   根据李克强总理重要批示精神和《国务院办公厅关于对国务院政策措施落实中存在的问题进行整改的通知》(国办函〔2019〕68号)以及《云南省人民政府办公厅关于对国务院政策措施落实中存在的问题进行整改的通知》(云政办函〔2019〕116号)、《XX州人民政府办公室关于印发国务院政策措施落实中存在问题整改方案的通知》(红政办发〔2019〕121号)要求,为深入贯彻落实2019年下半年以来国务院出台的稳增长促改革调结构惠民生政策措施,蒙自市人民政府及时研究,出台了《蒙自市人民政府关于国务院政策措施落实中存在问题整改方案》,并按照方案进行整改,取得了一定成效。

现将我市国务院政策措施落实中存在问题整改情况报告如下:

    一、整改内容及成效

  

(一)行政审批制度改革有待进一步深化情况

一是开展市级行政审批项目目录清理,启动了清理市级行政审批项目目录工作,进一步摸清了市级行政审批项目目录的底数。

本次清理共涉及全市35个部门,清理行政审批项目目录279项,其中:

行政许可类181项,非行政许可类98项。

经清理,初步拟保留212项,拟取消64项,拟调整3项。

目前,已基本完成各部门自查清理、市编办汇总工作,待进行审查、审议、公布等工作。

二是启动行政审批网上服务大厅建设。

根据省州部署,制定下发蒙自市行政审批网上服务大厅建设工作方案,认真组织开展行政审批网上服务大厅办理事项梳理工作,市级各有关部门根据要求,对本部门现行实施的行政审批和管理服务事项进行梳理,初步确定进入行政审批网上服务大厅办理事项,已基本完成全部37家部门自查梳理工作。

三是规范行政审批管理。

切实加强事中事后监管和服务,强化办事公开,优化审批流程、规范审批程序、提高审批效率,为企业和群众提供开放、便捷的公共服务。

目前,进驻市政务服务中心的窗口部门44个,进入中心办理的事项154项(其中:

行政许可审批事项91项,非行政许可审批事项46项,服务事项17项)。

2019年1—10月,市政务服务中心共受理行政审批和便民服务事项129470件,办结129445件,办结率99.98%,代收各类行政规费331.57万元,代征税款109.19465万元,接受服务对象咨询51416人次。

四是加快建设和用好全国联网的项目审批、核准和备案信息系统。

与全州同步启动投资项目集中审批工作,涉及15个部门74个事项(其中:

行政审批事项56项、管理服务事项18项)。

(二)部分重大投资项目审批周期长、前期工作推进慢整改情况

经过整改,市级政府性固定资产投资项目立项审批、市级政府性固定资产投资项目可行性研究报告审批、固定资产投资项目节能审查、企业投资核准项目同意开展前期工作的在10个工作日以内完成,比法定时间提高了一倍左右的效率;企业投资建项目备案在3个工作日内完成,企业提供高效服务。

(三)吸引民间投资配套政策措施有待进一步完善整改情况

一是放宽准入。

由市招商局牵头,向各乡镇及各行业领域主管部门征集我市面向社会公开招商引资项目,目前征集到向社会公开招商引资项目43个,已正式面向社会公开招商。

二是草拟了《中共蒙自市委蒙自市人民政府关于加快民营经济发展的实施意见》,并向市财政局、市发展和改革局、市工商信局、市国土资源局等19个相关部门进行了意见征求。

目前,《实施意见》将结合当前实际情况进一步修改,力争年底出台。

三是严格落实吸引民间投资配套的四项政策措施。

成立了招商引资工作委员会,明确职能和责任,并完善了配套政策,建立健全招商引资工作机制和项目联系工作机制等,同时将招商引资工作纳入目标责任制管理,市委、市政府与各乡镇和市相关部门签订招商引资目标责任书,督促各乡镇、目标责任部门加快完成招商引资工作任务。

精心编制了对外招商引资投资指南宣传册,尽快修改完善招商引资优惠政策,积极围绕我市特色产业和产业链条开展招商引资,吸引民间资本投入到项目建设中。

(四)部分地方新开工项目不足整改情况

目前,全市43个新开工项目有27个实现了开工建设,开工率达62.8%。

(五)重大水利工程建设投资仍存在较大缺口整改情况

一是积极争取农村饮水安全工程国家投资,自2019年以来,在以中央、省州投入为主体的投入机制下,积极争取市级财政的支持,已配套项目管理费、监理费160万元,真正实现了项目监理制,为我市提高工程建设质量提供了投入支撑。

二是工程建设严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制以及合同制,强化工程质量监督管理,确保农村饮水安全工程建设依法实施。

三是严格财务管理制度,设立专帐、专款专用。

对国债、省、州县配套资金分立账户。

做到专款专用,不挤占,截留,挪用,充分发挥资金效益。

在工程款支付方面,严格控制预付款和进度款支付。

并按工程进度拨款,专款专用,有效防止挪用,确保工程顺利实施。

验收时必须经审计部门审计。

(六)部分地方棚户区改造开工率较低情况

2019年,州政府下达棚户区改造任务6500户后,改造片区占地面积3700亩,户数超过州级下达的6500户任务数,改造房屋建筑面积约139万平方米,估算建设投资158.6亿元。

除受《南湖周边控规》影响部分正在编制设计方案等前期工作外,已启动了大园梓、柏枝园、轴承厂、东村一期和老邮政局等棚户区改造工作,并已发布征收范围公告,开展入户调查、房屋及土地测绘,拟定征收补偿方案、部分已签订协议和开展房屋拆除等工作。

大园梓、轴承厂和老邮政局等4个片区已作出了房屋征收决定,全面开展房屋征收和拆除工作。

目前,除粮油加工厂片区、龙刹灵湫片区和哥胪士片区、碧色寨片区正开展规划设计、入户调查等前期工作外,截至2019年11月20日,11个片区已完成已签订房屋征收协议5899户,拆除房屋约61.57万平方米,累计完成总投资22.34亿元。

同时,加大力度争取国开行政策性贷款,首期已到位资金12亿元,专项用于棚户区改造工作。

(七)城市基础设施建设投入仍然不够整改情况

启动大屯海环湖东路、大屯海环湖北路、长桥海环湖西路、蒙自至草坝道路、蒙河铁路蒙自火车站进站道路等20项28条(段)道路工程市政道路工程建设。

20项道路工程涵盖了“四横六纵两走廊”中的主干骨架道路,道路总长约100.3公里,宽度18-65米,总投资约68.2亿元,建安投资约38亿元。

目前,长桥海环湖西路、大屯海环湖东路、大屯海环湖北路、蒙自至草坝道路(龙井路—北平村段)、公检法司周边路网工程(3条道路)、蒙河铁路蒙自火车站进站道路等,计17条(段)道路已先后进场施工,其余道路土地部门在积极开展征地工作,待交地后即可开工建设,累计完成投资约110144.3万元。

(八)信息消费发展仍面临一些制约因素整改情况

积极构建“政府政策支持、部门行业监管、运营商自主经营、全社会共同参与”的信息消费模式,不断加快信息基础设施建设和网络升级改造,推进城市光纤入户、农村宽带改造,优化无线网络覆盖,深入开展三网融合,夯实信息消费基础,全市拥有固话用户数50060户,移动用户数511838户,宽带用户数94101户,全市移动电话普及率达到120部/百人,宽带普及率0.243个/人,建设2G基站379个,拥有3G基站276个,WLAN覆盖热点37个;光缆总长1900皮长公里。

建立了蒙自市电脑农业专家系统平台、蒙自市数字乡村服务平台(即新农村建设网含11个乡镇平台)、蒙自市农业信息网等农业信息服务平台3个,建成了集数据、图片、视频、文字信息为一体的农业农村综合数据库,全面提升了蒙自市农业和农村信息化水平。

(九)节能环保产业发展面临一些困难和问题整改情况

1月18日蒙自矿冶有限公司3平方米鼓风炉熄火停止生产,2月8-15日现场监督拆除鼓风炉主体设备,3月3-15日现场监督拆除管线设备,4月8-12日现场监督拆除辅助设备,5月25-27日市级现场验收矿冶淘汰落后产能,6月5日州验收矿冶淘汰落后产能,淘汰粗铅产能1.5万吨。

昆明钢铁控股有限公司XX分公司、蒙自市四通泰兴供水有限公司、蒙自恒林木业有限公司等三户工业企业已按7个阶段35个步骤的程序完成了第一轮清洁生产审核工作,3户企业的最终《清洁生产审核报告》已上报市清洁生产办公室,等待州清洁生产办公室的审核验收。

完成单位生产总值能耗比2019年下降3.8%,年内规上工业企业能源消费总量控制在1751500吨标准煤以内。

积极组织辖区企业实施节能技改项目,指导申报中央、省级节能技术改造财政奖励资金,年内争取上级补助节能技术改造资金100万元。

支持蒙自市矿冶有限责任公司铅锌冶炼烟气余热发电建设项目,争取到省级财政资金支持164万元,支持蒙自市节能监察大队节能监察机构能力建设,争取到中央资金支持55万元,州级资金8万元。

(十)健康、养老服务业相关配套政策措施出台不及时或不完善整改情况

一是积极做好养老服务社会保障。

全面落实养老保险政策,足额发放养老金、高龄保健长寿补助;强化对老年人的最低生活保障、困难生活救助、流浪乞讨老人救助等社会救助保障;做好老年人医疗保险和医疗救助。

二是加强社会服务体系建设。

加强养老服务设施和机构建设,结合美丽家园行动计划的实施改扩建芷村镇乡镇敬老院和文澜镇马房村、大台子村、余家寨村,水田乡水田村村级敬老院。

全市行政区域有养老机构13所,床位561张,每千名老人拥有养老床位12张。

三是建立人性化征缴服务体系。

将有关征缴业务流程、工作事项进行全方位公开,对不能按时申报的缴费户,采取电话、上门等办法进行“提醒”服务,开通“绿色通道”。

同时通过政府门户网站、电视台等全方位宣传在养老服务涉及的规费政策,对依法可以进行减免的规费政策,依法做好减免服务。

(十一)文化创意和设计服务与相关产业融合发展需加快推进整改情况

组织编制了《蒙自市旅游发展规划》及《蒙自市旅游发展第十二个五年规划》,将全市旅游业发展按照“一心”、“两轴”、“五大旅游功能区”、“四大旅游产品”、“十大旅游项目”进行旅游总体布局。

其中:

“一心”为旅游集散中心。

“两轴”的轴线以蒙自境外贯穿全境的主要交通干道为基础,其中昆河高速公路构成南北轴线,另一轴是沿文山—蒙自—石屏—元江(清水河)一线而成的东西轴线。

“五大旅游功能区”指“文澜镇—新安所—芷村”文化休闲旅游功能区、“长桥海—碧色寨”休闲度假旅游功能区、草坝生态农业旅游功能区、缘狮洞宗教文化体验功能区、绿翠潭至期路白生态旅游功能区。

“四大旅游产品”为观光旅游产品、休闲度假旅游产品、文化旅游产品和专项旅游产品。

着力打造蒙自特色文化旅游品牌:

结合城市文化,打造“南部半山新区”旅游度假项目;结合“中国石榴之乡”及古镇文化,打造新安所旅游小镇项目;结合人与自然和谐文化,打造长桥海旅游度假区开发项目;结合少数民族文化,打造大台子尼苏民族文化风情旅游小镇项目;结合滇越文化及法兰西文化,打造碧色寨滇越铁路历史文化公园项目;结合生态休闲文化,打造小东山森林度假公园项目;结合休闲度假文化,打造碧海国际旅游综合体项目;结合近代历史文化,打造南湖5A级旅游景区;结合特色饮食文化,打造美食名城;结合宗教文化,打造鸣鹫缘狮洞旅游景区;结合党史文化,打造查尼皮3A级旅游景区;结合州府特色文化,打造商务会务中心城市。

(十二)小微企业财税扶持政策未完全落地整改情况

积极贯彻落实小微企业税收优惠政策,2019年1—11月共有785户享受小微优惠政策,减免各项税款100.94万元。

2019年度下达我市微型企业培育工作扶持计划110户,需市级每户配套6000元,共计66万元,所需资金已给予配套。

积极开展扶持微型企业发展工作,2019年1—11月共有785户享受小微优惠政策,共减免各项税款100.94万元,为促进地方经济发展和社会和谐稳定做出了有力的贡献。

(十三)融资难、融资贵问题仍较突出整改情况

建立健全金融机构支持蒙自地方经济发展的激励机制,截至10月末,全市金融机构各项存款余额357.21亿元,比年初增加34.46亿元,增长10.68%。

全市金融机构各项贷款余额242.09亿元,比年初增加30.77亿元,增长14.56%。

发放美丽家园建设贷款1433笔金额40268万元。

发放林权抵押贷款1笔金额13万元。

发展小额贷款公司3户,民间融资登记服务机构1户、小微企业金融交易服务机构2户,资本管理公司1户,推进上报待批资本管理公司3户,小额贷款公司发放贷款7972万元,有效促进了企业与金融机构的直接对接,对缓解小微企业和“三农”等领域融资难、融资贵问题产生了积极的推动作用。

(十四)农村金融服务体系有待健全整改情况

大力扶持和发展村镇银行和小额贷款公司等涉农金融机构,蒙自市沪农商村镇银行存款余额达2.67亿元,贷款余额2.98亿元,小额贷款公司发放贷款7972万元。

颁布实施蒙自市“信用户、信用村、信用乡镇”评定管理办法,对全市26个村委会、2个信用乡镇进行授牌。

建成集小额取款、转账、查询、缴费及消费等功能于一体的惠农支付服务点98个,实现全市惠农支付服务点行政村全覆盖,87个惠农支付服务点配备了验钞机,所有惠农支付服务点摆放了金融知识宣传资料,惠农支付服务点综合效益有力提升。

稳步推进政策性农业保险由养殖业—能繁母猪保险,种植业有水稻、玉米、甘蔗保险等,地方政策性涉农保险有蒙自市农村居民房屋保险、蒙自市城乡低保五保户小额人身保险、钢架大棚保险等。

(十五)局部地区和领域金融风险上升整改情况

经过排查清理,我市没有发现以电子商务公司的名义、新建商品类电子交易平台、采用国家明令禁止的标准化合约交易等现象,没有出现非法集资案件。

(十六)部分贸易便利化政策措施执行不到位或打折扣整改情况

我市没有信用保险公司,没有硬性要求企业投保。

进出口收费、退税事项由税务部门按相关政策要求严格办理。

(十七)企业技术创新主体地位仍有待强化整改情况

一是全面提升服务质量,营造良好发展环境。

组织10户企业参加云南省小微型企业发展现状问卷调查,建立健全企业恳谈会、企村结对座谈会、银政银企座谈会、重点项目推进会、项目联席会议制度、企业服务月等长效机制,建立企业服务绿色通道,切实帮助企业解决存在的困难和问题。

从2019年开始,将每年5月确定为蒙自市企业服务月,企业服务月工作组深入企业开展走访调研活动,了解企业生产经营情况,分析存在的困难和问题,并召开企业恳谈会、中小微企业融资培训及银政合作金融产品推介会、银政银企座谈会、重点项目推进会等多种形式,指导全市工商经济发展,帮助企业解决实际困难,创新服务方式,切实为企业提供服务。

二是充分发挥财政资金的扶持引导作用和示范效应,带动全市工业经济实施产业、产品结构调整,延伸产业链,增强企业市场竞争力,积极组织非公企业争取上级项目支持、资金扶持。

2019年争取省州级以上扶持资金项目28项,截至10月底,获得上级扶持项目20,获得扶持资金1077万元。

三是督促并指导企业进行“技术升级”和“产品创新”,支持和鼓励企业与科研院所、高等院校建立长期的合作关系,推广蒙自矿冶公司的经验,力求在产学研协作、技术攻关方面取得新突破。

2019年,全市辖区内共有技术创新项目企业21户,创新项目25项,预计总投资16.37亿元,年内,云南省南湖橡胶厂技术中心获得州级技术中心认定。

(十八)扶贫任务仍较艰巨整改情况

   2019年,实施自然村整村推项目9个,实施省级产业扶贫项目2个,实施48户200人易地搬迁,发放小额信贷3000万元,开展农村劳动力转移培训1500人,实施安居工程130户。

(十九)高校毕业生就业创业面临困难整改情况

一是加大政策宣传,营造浓厚氛围。

开展“春风行动”、“就业援助月”、“大接待为群众解难、大宣传为群众服务”、“蒙自市三进三万”等宣传活动,举办“夏日阳光就业行动”、“高校毕业生就业服务月活动专场”等现场招聘会,为未就业人员提供就业信息咨询。

借助《XX日报》、《蒙自电视台》、《蒙自市政务信息》等新闻媒体发布《就业失业登记证年审》、《小额担保贷款工作》等惠民信息,大力宣传省、州、市就业创业扶持政策和惠民政策。

发放《惠民政策更加利好,促云岭学子就业创业》、《云南省高校毕业生公共就业服务60问》等各种政策宣传材料3万余份。

二是搭建服务平台,拓宽就业渠道。

举办“蒙自三进三万活动”、“夏日阳光就业行动”、“2019年高校毕业生就业服务月活动专场招聘会”3场现场招聘会,52家用人单位亲临会场,输送涉及制造业、服务业、建筑业、信息产业等270多个工种1686个岗位,不断拓宽就业渠道。

利用我市8个高校毕业生见习基地,收集适合高校毕业生见习的岗位信息面向社会发布,目前共有107人在岗见习,全年见习期满被用人单位录用的高校毕业生49人。

针对高校毕业生未就业人员类别,盘活全市行政、事业单位,文澜镇15个社区(含1个充分就业社区)公益性岗位资源,为高校毕业生提供合适岗位,促进高校毕业生就业,目前已有19名高校毕业生在公益性岗位就业。

鼓励自主创业,将创业贷款的扶持重点、扶持政策、贷款资金向高校毕业生倾斜。

2019年扶持自主创业大学生“贷免扶补”36人,发放金额203万元,“小额担保贷款”22人,发放金额152万元。

开展“云岭大学生创业引领计划”,完成大学生创业无偿资助2人,金额6万元;大学生创业场租补贴16人,金额8万元;大学生网店创业补贴6人,金额1.2万元;大学生二次贷款贴息16人。

(二十)贯彻落实《社会救助暂行办法》配套政策措施不完善整改情况

根据国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见(国发〔2019〕45号)文件要求,建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制,健全完善工作机构和信息核对平台,确保最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定。

公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、金融、保险、工商、税务、住房公积金等部门和机构应当根据有关规定和最低生活保障等社会救助对象认定工作需要,建立信息共享平台,及时向民政部门提供户籍、机动车、就业、保险、住房、存款、证券、个体工商户、纳税、公积金等方面的信息,以准确、科学的核定低保对象。

待州级《社会救助暂行办法》制定下发后,我市将结合实际出台蒙自市社会救助实施办法。

(二十一)财政预算公开需进一步推进整改情况

全力推进预算信息公开工作,由市财政局牵头制定蒙自市政府总预算、总决算及部门预算、决算,“三公”经费和行政经费等预算信息公开实施方案。

从2019年4月起,市财政部门报同级人大及其常委会审议批准的政府总预算、总决算,在人大及其常委会审议通过后20个工作日内,在本级财政部门门户网站或政府门户网站向社会公开。

(二十二)专项转移支付清理规范工作需继续加强情况

根据有关文件精神,结合实际制定了《蒙自市乡镇财政管理办法(试行)》,按照积极稳妥、简明规范和让利乡镇的原则,加大对乡镇的扶持力度,从体制上保证乡镇工资发放和机构正常运转等基本支出需要,在人员经费由县级财政负担的前提下,按照定额标准分别计算公务费、业务费、乡人大代表活动培训经费、乡镇集镇管理经费、乡镇机动支出,确定体制补助数额,专项项目资金的需要通过专项补助下达。

我市2019年预算中,专项转移支付350万元占0.2%,一般性转移支付2687万元占1.72%,一般性转移支付中有46.8%指定用途。

(二十三)清理规范政府性基金项目进度慢整改情况

按上级政府和财政部门的规定,我市2019年征收的政府性基金有:

育林基金、森林植被恢复费、地方其他水利建设基金、残疾人就业保障金、廉租住房租金、国有土地收益基金、农业土地开发资金、国有土地使用权出让金。

未出现擅自增加或乱收政府性基金的现象。

(二十四)公积金管理有待进一步规范整改情况

蒙自市无市级公积金管理中心。

(二十五)一些地方尚未出台工商登记制度改革配套的住所(经营场所)管理规定整改情况

我市严格执行《云南省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》。

(二十六)一些地方化解过剩产能面临困难整改情况

严格建立淘汰工作责任制,积极促进产业结构优化升级,按计划全部安全拆除蒙自矿冶有限责任公司铅冶炼3㎡鼓风炉熔炼生产设备,淘汰落后铅生产能力1.5万吨。

(二十七)一些地方高标准农田建设进展偏慢整改情况

加快高标准农田配套措施建设,推进草坝—雨过铺片区2019年高效节水灌溉项目(一期工程),完成草坝镇自压灌溉面积3万亩及自动化控制工程,新建总容积为4.3万立方米沉沙蓄水池1座,总干管为15条,18210km灌溉带以及自动化控制工程。

文澜—新安所2019年度高效节水灌溉项目建设,新建2座蓄水池,2座加压泵站,安装11台加压泵、11套过滤系统、11个滴灌系统,对项目区实施高效节水灌溉1.03万亩石榴树实施滴灌,同时实施滴灌自动化灌溉工程。

(二十八)农村饮水安全工程运行机制不完善部分地区农村饮水工程水源保护措施存在不到位现象整改情况

采取安装智能水表的方式,解决坝区农村饮水安全运行管理中存在的用水计量不准确的焦点问题,及时处理计量扯皮问题,有效地解决农村饮水安全工程运行管理的瓶颈制约;对部分项目村的水表进行改造。

针对农村饮水安全项目以城市管网延伸的特点,管网工程主管由水务局委托供水公司进行维护、管理和使用;受益各村成立了农村用水户协会,负责村内管道的维修、管理、并收取各户的水费统一交供水公司;由供水公司返回一定比例的水费作为水损给用水户协会使用;按照同网同价的原则,执行城市供水统一政策的方式,保证工程的可持续使用,最大限度发挥效益。

(二十九)群众关心的教育热点问题需进一步推动解决整改情况

一是加大投入力度,改善农村学校办学条件。

拆除D级危房8243平方米,加固1个B、C级房1148平方米,累计完成投资260万元;全市102所中小学校纳入薄弱学校改造计划,采购课桌椅33104单人套,学生用床12378单人张;农村义务教育薄弱学校改造计划食堂建设项目31个,11所学校食堂已经开工建设,其余学校均在办理相关前期手续;加强薄弱学校改造计划项目,配备体育设施24套,运动场44套蓝球架,物理实验室设备6套,化学实验室设备6套,生物实验室6套,探究实验室2套,小学科学仪器12套,地理仪器2套,数学教学仪器53套,美术设备34套,钢琴33架,音乐设备46套,增补图书12019册。

二是加强农村教师培训力度,提升薄弱学校师资队伍整体素质。

2019年,市政府安排教师培训经费100万元,全面组织开展中小学教师培训,加快推进教师队伍建设,通过开展了5类教师的培训,造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。

三是合理设置招聘岗位,切实解决农村教师资源配置结构性缺员的问题。

2019年共设置公开招聘教师岗位43个,设置在农村学校42个,实际招聘到岗40人(农村学校39人),另外农村学校还设置了招聘特岗教师岗位20个,考试考核合格后实际到岗14人。

继续实行城区教师到农村学校交流、支教,支持帮助农村学校的发展;城区学校有计划的接纳农村学校教师进行跟班学习,进一步提高农村学校教师的教学水平和教育教学能力。

2019年共交流教师81人,校长交流5人。

四是健全学前教育存在普惠性资源不足、成本分担和运行保障机制。

认真落实学前教育普惠性政策,投入学前教育经费100万元,落实学前教育助学金50.88万元,受助前学幼儿1696人。

五是保障进城务工随迁子女与城市儿童少年平等接受相应的教育,享受同等教育。

畅通入学渠道,简化就读手续,随迁子女接受义务教育,不得以任何理由和任何名义向随迁子女及其家长收取择校费、赞助费、捐资助学费、共建费等。

目前,全市有中小学幼儿园随迁子女在校生14911人,其中进城随迁子女在校生5004人(幼儿园1956人、小学3917人、初中2131人)。

(三十)技能人才队伍建设亟需加强整改情况

一是突出

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