选煤厂人员编制与管理制度操作规程.docx
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选煤厂人员编制与管理制度操作规程
选煤厂人员编制
厂级管理人员3人：
厂长1人，副厂长2人
部门管理人员5人：
综合部（分管日常事物）2人，经营部（统计、核算、工资等）2人，设备工程师1人（机电设备、材料、配件），材料员1人（库房管理等）
生产管理人员9人：
生产班跟班干部6人，机修跟班干部2人，电气1人
生产岗位人员（59人，考虑公休需83人）：
两个生产班，岗位及巡视工每班15人（包括集控、调度）共30人
一个机修班，15人
电气检修班，4人
值班电工，4人
值班机工，6人
共需人员94人（未包括采制化生产技术检查人员，视情况定）
主要岗位及业务要求
1、生产跟班干部。
中专以上文化程度，在选煤厂从事生产工长以上管理岗位两年以上，具备一定的生产管理能力，熟悉选煤厂的生产组织、工艺流程、设备操作和保养；熟悉选煤厂各岗位技能及标准。
2、机修跟班干部。
中专以上学历，在选煤厂从事机修管理工作两年以上，熟悉选煤设备原理构造和维护保养知识，具备一定的机修准备和现场组织能力，熟悉选煤工艺流程。
3、经营部：
中专以上经济专业文化程度，熟知选煤厂经营管理且懂得选煤厂成本控制。
4、设备工程师。
中专以上文化程度，在选煤厂从事设备管理岗位两年以上，熟悉设备操作和保养。
5、材料员。
熟知库房及材料、工具等管理，了解设备结构及配件，具备一定的机电知识和油脂管理能力。
6、集控操作调度员。
中专以上学历，从事选煤厂生产、机电维护岗位一年以上，熟知电脑操作、选煤厂工艺流程，懂得工业自动化控制，具备一定的生产调度能力。
7、机修工。
从事选煤厂机电维护岗位一年以上，懂得选煤厂设备工作原理，具备车、钳、焊技能和选煤厂设备维护保养技能，懂得选煤厂的工艺流程、设备操作。
8、电工。
从事选煤厂机电维护岗位一年以上，懂得选煤厂电气知识，具备电器设备维护和保养技能，熟悉工业自动化控制原理，懂得选煤厂的工艺流程、设备操作。
9、岗位操作工及巡视工58人。
熟悉选煤厂工艺，懂得岗位操作技能，具备一定的设备维护和保养技能。
第五章基本管理制度
5.1生产管理制度
5.1.1领导值班制度
1、为加强公司领导值班管理，进一步提高工作效率，明确工作职责，保证公司生产经营工作正常进行，特制定本制度。
2、值班领导工作时间为每日早8:
00一一次日早8:
00。
3、值班领导必须严格遵守工作纪律，按时进行手拉手交接班，并坚持在值班记录上签字。
4、值班领导负责各部、厂全天安全生产工作，确保各项工作正常进行。
5、值班领导要参加当天的各种会议，并要对公司当天的各项工作部暑和决议情况进行监督和落实。
6、值班领导应及时了解、掌握全天生产动态，搞好综合平衡；对影响安全生产正常进行的问题应及时组织和协调有关部门解决；对不能及时解决和解决不了的问题，应及时向公司主要领导汇报。
7、值班领导负责接收当天集团公司调度下达的安全生产指令，并及时向公司主要领导汇报。
8、发生事故时，值班领导要及时向公司主要领导汇报并拿出解决方案；同时负责及时组织、协调、指挥有关部门并调动人力、物力、进行抢救、抢修工作。
5.1.2调度管理制度
1、为强化生产调度工作，保证生产组织系统高效、有序、顺畅进行，最大限度发挥生产能力，提高经济效益，特制定本制度。
2、生产调度工作的基本任务是以生产经营计划为依据，在生产领域中科学、均衡地组织生产，及时发现，研究和处理生产活动中出现在问题，确保生产计划的全面完成。
3、生产调度人员要全面了解选煤厂的生产工艺流程和岗位职责流程及生产经营情况，对公司生产经营活动进行合理安排和协调，以使生产系统达到高效率，获得最佳经济效益。
4、生产调度工作必须妥善处理产量与质量，生产与安全等关系。
5.1.3生产调度会议制度
1、每天8点在公司调度室（或视频会议形式）召开生产调度会，主要参加人员为各选煤厂副科级以上管理人员和各部门主要负责人。
具体对每天生产调度情况和各单位汇报情况加以综合汇总，制定相关措施、计划、方案以及先急后缓、应急处理工作的部署。
2、每周一8点在公司会议室召开生产调度例会，生产副总经理主持，参加人员为各选煤厂和公司的生产、机电和技术口负责人。
主要容为上周工作完成情况及下周工作安排，紧急重大缺陷及安全、设备问题及事故的处理情况。
3、每周一调度会由公司调度室根据上周调度会工作安排，实行对口考核咨询问责制。
到期完不成任务的，分管领导和单位责任人要进行工作解释，无正当理由的或找借口的予以处罚。
4、无论日常生产调度会和调度例会，对总经理全面管理的工作指令，所牵扯到的具体事项，属于哪位分管领导管辖的，要积极做好本工作指令围的纳入。
会后要立即布置落实好。
对较繁琐、工作量较大的，涉及单位较多的工程量，各分管领导会后要进行磋商协调合议，拿出措施，归口落实。
5、各分管领导在调度会上所安排到围的每周、每天工作任务和具体事项，各单位负责人要做好记录，明确目标。
会后分管领导要对自己安排的工作再进行合理编制计划，详细组织部署落实，各单位负责人要不折不扣地分解落实岗位责任人。
否则，只在会上说，会后不贯彻不布置的，单位人又不明确造成工作任务完不成的，可直接处罚分管领导落实不力。
6、调度会上各分管领导要周密部署并落实好各自管辖围的各单位每周和每日工作计划任务。
7、分管领导每天的工作安排要有计划、有落实、有检查，经常到现场指挥。
当天调度会部署按排的工作任务，要责令单位人必须当天保质保量完成。
8、总经理每周调度例会对选煤厂、部室具体落实的工作安排，各单位必须不折不扣努力完成。
有跨周期的、月末调度会必须做好工作完成汇报。
9、各分管经理因工作需要跨围指令落实的，要做好会后其他分管领导的协商，也可在生产调度会上要求调度工作安排协调，确保统一指挥性。
10、每周或不定期地总经理深入生产一线现场勘察指导，调度室要负责组织有关领导陪同，并将所勘察检查需要落实整改的问题列为调度指令，立即予以部署落实。
5.1.4生产报表管理制度
1、各选煤厂统计员（或兼职统计员）每天7：
30分必须准时填送单位生产日报表，日报表中的各项指标数据必须具有可考性、真实性，并有单位负责人签字后方可报送公司调度室和矿方。
否则每迟报一次罚款50元，每据报、漏报、错报一次罚款100元。
2、运行部统计员每天8：
00前，必须准时将各选煤厂生产日报表汇总、考核、检测、验算报送完毕。
否则，每迟报一次罚款50 元，据报、漏报、错报一次罚款100 元；日报表未经考核和计算错误的每次罚款100元。
3、各单位统计员每月1号务必将上月生产日报表汇总合计，及时报送有关领导和部门。
否则，迟报、漏报、据报、错报的仍执行日报表规定处罚。
4、各单位统计员职责流程和工作考核由运行部管理，在日常报表和各项考核统计工作中，不受任何人影响或制约。
否则，不能认真履行其职责的和屡次违反日报表管理规定的，按失职论处予以取消统计员资格并承担追究处理。
5、本制度由运行部负责执行落实和解释。
各队组、车间、部室必须认真履行遵守。
5.1.5生产事故分析制度
1、事故分析原则：
公司对一般性生产事故不予追究分析，但对造成设备损坏和严重的人为影响生产事故，一律实行事故分析，并严格考核。
2、事故分析组织及参加人员围：
原则上较大生产事故由总经理组织分析，涉及到管理问题和重大生产事故由值班长和分管领导共同组织分析，当班调度员和责任队组人员参加。
涉及到技术问题、质量问题和材料问题要通知相关业务部门同时参加。
3、事故分析通知程序：
由当日值班领导根据事故性质确定参加事故分析人员围后，由调度员通知有关人员班后分析，如不具备条件班后分析的事故由调度站长和事故分析员另行安排时间并通知有关人员进行分析。
4、事故分析围：
4.1凡影响生产一小时以上事故和现场查不明原因的一小时以事故。
4.2凡损坏设备及零部件者。
4.3凡因检修质量造成影响生产的事故。
4.4凡因生产过程中不负责任，产品结构有问题，影响质量造成商务纠纷的。
4.5凡因工作不负责任，检查不到位造成事故的。
4.7凡因工作不负责任，推委扯皮，造成工作失误者。
4.8凡造成人身伤亡及其它安全事故。
5、考核依据
5.1参照局、公司有关文件执行。
5.2需要执行索赔的，由调度通知经营部参加。
5.1.6生产事故汇报制度
1、生产及事故汇报程序应坚持逐级负责分系统汇报的原则进行。
2、各级生产人员要在坚持正常汇报工作的前提下实施事故状态汇报程序。
3、公司事故汇报程序：
3.1在生产作业过程中，属于突发性事故会造成严重后果来不及请示领导情况下，岗位工可先停车后立即汇报队长、值班领导和公司调度。
3.2在生产作业过程中，凡属一般性不会造成大的设备事故和煤质质量事故，均先汇报队长，然后由队长到现场落实情况后再汇报厂调度定夺。
3.3对于生产碰头会安排的检修项目可以由工程负责人汇报调度停车，非碰头会安排影响项目必须厂长征求公司意见后决定。
3.4对于检修过程中出现意外，如配件、材料短缺或延长工期、更改项目必须由各厂厂长汇报公司调度后再定。
5.1.7生产作业计划管理制度
一、作业计划编制程序：
1、公司每月生产作业会前，生产组根据年度生产作业形象进度表安排，拟定下月生产作业计划。
2、生产作业计划要结合原煤产量、煤场储量、外运计划和逐月生产指标完成情况制定。
3、生产作业计划本着“以队保厂、以厂保公司”的原则制定，容包括原煤产量、商品煤产量、原煤小时提升能力、每班洗选量等。
4、生产作业计划经总经理审定后于生产作业计划会下达各厂。
二、作业计划的实施：
1、各厂牵头组织落实公司下达的生产作业计划，依据生产任务合理安排生产和检修。
2、生产作业计划下达后，各厂要按本厂承担的生产任务，结合实际给各队组下达生产作业计划，以保证完成本厂的生产任务。
3、各厂因客观原因不能完成生产任务的，必须在每月10日之前汇报运行，以便利用全公司资源进行各厂间协调。
5.1.8生产调度组织制度
1、公司的调度指挥系统包括以生产副总经理为首、以公司调度室（运行部）为中心、由各选煤厂、部室领导和技术人员参加的调度管理网。
2、总调度室最根本的任务是负责全公司生产组织，组织协调相关关系，保证生产均衡、有序、顺畅的进行。
3、日常调度工作必须坚持集中统一的原则，在生产副总经理领导下，对全公司的生产活动进行集中指挥、统一调度。
4、各选煤厂及有关部门，每天早会必须按时和如实向调度室汇报本部门当天的工作情况和存在问题，并认真贯彻、落实调度会议和调度室发出的各项调度指令，不得迟误。
5、公司实行调度主任负责制，由调度主任行使对公司日常生产的协调指挥权，必要时可直接调度到班组和岗位。
6、调度指令具有权威性，各选煤厂、生产队组和有关部门必须协作配合，贯彻执行。
7、调度室解决和处理问题，要迅速果断、有预见性，坚持准确性和及时性。
发生紧急情况，立即提出对策并付诸实施，并及时向公司主管领导汇报。
5.1.9生产事故组织制度
1、各厂出现系统停车、影响装车外运和涉及对外的事故必须汇报公司调度。
2、各厂出现系统停车、影响装车外运和矿井生产的事故值班干部必须在10分钟以到达现场组织处理。
3、发生半小时以上的事故，队长、厂长必须到现场组织处理，1小时以上事故公司分管领导必须到现场组织处理。
4、凡发生原煤影响井下生产事故及其他重大生产机电事故，队长、厂长和分管领导必须到现场组织处理。
6、凡超出给定检修时间或发生检修质量的事故时间均按生产事故时间标准实施考核，并要求相关人员现场组织。
5.1.10日常生产和重要生产环节管理制度
1、各厂生产人员必须接受公司调度工作安排，保证完成各种生产任务。
2、各厂生产人员必须按照规定时间和容进行汇报。
3、各厂生产人员必须按照规定参加各种生产会议，严格执行各种会议安排。
4、加强煤质管理，严禁杂物进入商品煤。
5、各队组必须保证重要生产环节的生产流程按规定运行，以保证洗选加工工艺。
5.1.11设备、器材使用管理制度
1、运行部是设备管理的主要责任者，负责组织开展公司用设备、器材的安装、使用、检验、检测、实验、修理、维修、维护等工作。
2、各选煤厂要按照设备器材在生产中的作用、结构复杂程度以及使用、维护难度，将设备分级管理。
3、各选煤厂的设备、器材，要根据使用、维护说明书和生产工艺要求制定设备使用、维护操作规程。
4、对新设备、新器材由选煤厂依国家标准、行业标准、有关规定及使用要求进行检查验收，合格后方可投入使用；
5.1.12现场安全盯岗制度
一、各级公司、厂领导必须实行跟班作业。
深入车间现场，了解和掌握基层单位安全、生产等各项工作的实际情况，强化现场指挥，与基层单位共同研究解决安全生产中存在的挡手问题。
二、车间干部必须坚持现场盯岗。
作业现场要落实“安全第一，生产第二”的安全理念，对生产现场进行全方位的安全监管，保证现场作业人员的人身安全和正常生产，真正做到“不安全不生产”。
三、现场跟班的具体要求：
1、公司和厂领导跟班作业汇报制度。
2、车间干部现场安全盯岗汇报制度。
各车间跟班干部必须在工作现场向厂调度室汇报，汇报容包括：
、时间、地点及现场安全状况等，调度室将逐日记录，并每月向公司汇报报一次。
四、公司各级干部现场跟班天数规定：
干部场跟班天数根据各单位工作性质、业务及所分管工作规定不同的入厂天数，原则上不得少于下列规定：
（详见附表）
附表：
干部入厂天数规定
单位/部门
职别
天数
备注
高级管理人员
董事长
3
总经理
5
副总经理
7
总工程师
10
部门管理人员
技术部部长
10
运行部部长
10
项目部部长
10
经营部部长
10
综合部部长
10
选煤厂管理人员
厂长
15
副厂长
18
生产值班主任
22
机电值班主任
22
室主任
15
5.2安全管理制度
5.2.1安全管理机构及制度
一、同煤选煤公司安全管理领导组织机构
1、公司安全领导工作组：
组长：
总经理
常务副组长：
运行部部长
副组长：
各厂厂长各部部长
成员：
各厂分管安全厂长
2、安全工作领导组下设办公室：
办公室设在公司运行部
主任：
运行部部长
成员：
各厂分管安全厂长
3、各选煤安全领导组办公室：
办公室设在各选煤厂生产技术室
主任：
各厂分管安全厂长
成员：
各室、各队负责人
二、同煤选煤公司安全管理领导机构责任制
（一）、同煤选煤公司安全领导组组长是同煤选煤公司安全生产的第一责任者，对公司的安全工作负全面责任。
主要职责如下：
1、负责贯彻、执行国家和上级部门的安全生产方针、政策、法令、法规。
2、负责主持召开半年一次的安全考核会议和每季度一次的安全办公会议，研究和部署公司的安全生产工作，解决当前生产中存在的重大安全问题。
3、组织制定公司年度和长远安全技术措施规划。
4、负责防尘、防火、季节性安全检查和安全生产专项检查的组织部署。
5、领导公司安全技术培训、考核工作，制定培训、考核计划，并责成有关领导、部门具体实施。
6、发生重大事故时，要亲临现场组织抢救，并责成有关领导和部门进行调查、处理。
（二）、公司安全领导组常务副组长负责公司安全生产的组织协调工作。
主要职责如下：
1、负责贯彻、执行国家和上级部门关于安全生产的方针、政策、法令、法规。
2、负责公司安全方面的技术工作。
3、协同组长进行公司安全生产工作的部署、计划、组织、实施。
4、组织公司安全技术培训、考核工作，制定培训、考核计划，并责成有关部门具体实施。
5、负责组成安全检查组，对选煤厂安全生产工作进行定期和不定期的监督检查，责成有关部门落实安全检查的整改情况。
6、参与重大事故的调查、处理。
7、负责组织制定公司安全技术规章制度并组织实施。
8、正确行使对“三大规程”和重大安全技术措施的审批权。
（三）、公司安全领导组副组长是各自分管工作安全及各选煤厂安全生产的第一责任者，对各自分管工作及选煤厂安全工作负全面责任。
主要职责如下：
1、负责贯彻、执行国家和上级部门关于安全生产的方针、政策、法令、法规。
2、协同组长和常务副组长进行安全生产工作的部署、计划、组织、实施。
3、组织制定本厂年度和长远安全技术措施计划。
4、负责主持召开本厂的月度、季度、年度安全工作会议，研究和部署安全生产工作，解决当前生产中存在的重大安全问题。
5、负责本厂防尘、防火、季节性安全防护（防洪、防雷、防冻）工作的安排部署。
6、负责本厂安全技术培训教育工作，制定培训计划，并组织实施。
7、本厂发生重大事故时，要亲临现场组织抢救，并参与对事故的调查处理。
（四）、同煤选煤公司安全领导办公室设在同煤选煤公司运行部。
主要职责如下：
1、协助组长、常务副组长具体实施同煤选煤公司安全生产工作部署。
2、负责公司安全信息的收集、整理、上报，做好全公司的日常安全生产管理工作。
3、负责具体实施全公司性的月度、年度安全检查、季节性安全检查，组织各选煤厂进行安全自检、互检。
4、负责核实安全检查“三定”处理结果。
5、负责全公司各类事故的调查、分析、统计、填报。
6、负责全公司安全管理规章制度的起草、修订、宣传、贯彻、实施，并对贯彻执行情况进行监督。
7、负责安全技术资料（包括音像资料）的整理、存档、保管工作。
8、参加有关的安全会议和安全活动，并提出安全方面的合理化建议。
9、负责对“三大规程”和重大安全技术措施进行初审。
10、组织全公司安全生产工作的年度总结、评比，积极开展安全方面的宣传、教育、竞赛活动，负责各选煤厂安全生产工作的考核，有权对各选煤厂的安全生产工作提出建议奖励、处罚和整改意见。
（五）、各选煤厂安全领导办公室设在各选煤厂生产技术室。
主要职责如下：
1、协助副组长具体实施本厂安全生产工作部署。
2、负责本厂安全信息的收集、整理、上报，做好本厂的日常安全生产管理工作。
3、负责核实安全检查“三定”处理结果，并向同煤选煤公司安全领导办公室汇报核实结果。
4、负责本厂各类事故的调查、分析、统计、填报，按规定起草事故报告，按时报送各类报表。
5、经常深入车间现场检查“三违”、隐患，发现问题及时提出处理意见，并督促有关单位落实解决。
6、参加有关的安全会议和安全活动，并提出安全方面的合理化建议。
7、在副组长的指导下开展本厂安全方面的总结、评比、宣传、教育、竞赛活动。
8、负责本厂安全管理规章制度的起草、修订、宣传、贯彻、实施。
9、负责指导、监督本厂的班前安全教育活动。
对安全规章制度的贯彻执行情况进行监督。
10、有权对本厂“三违”情况提出建议处罚意见。
六、同煤选煤公司所属各选煤厂的安全领导机构是各选煤厂安全工作的主体。
三、安全生产责任制
公司安全生产责任制
（一）公司对所辖选煤厂的安全工作负全面的领导、管理责任。
履行下列职责：
1、组织贯彻落实党和国家、集团公司关于安全生产的法律法规、方针政策及上级有关安全的决定、决议和指令，并对贯彻落实情况进行监督检查；
2、统一安排部署同煤选煤公司安全生产工作，指导、监督、考核所辖各选煤厂安全生产工作开展情况；
3、健全完善各级安全生产责任制和各项安全管理制度，建立起安全长效机制；
4、建立安全目标管理制度，并层层分解，严格考核；
5、建立健全安全生产监督管理体系，组织安全生产监督管理部门和其他有关负有安全生产监督管理职责的部门依法履行安全生产监督管理职责；
6、建立完善安全生产激励制约机制，适应安全生产形式的发展，不断改进安全考核、奖罚等激励制约的方式方法和制度。
7、组织制定重特大生产安全事故的应急救援预案，建立应急救援体系，组织事故的抢险救灾工作，指导、协调所辖选煤厂的抢险救灾工作；
8、安全投入计划，督促、检查各选煤厂安全投入的落实情况；
9、保障职工安全权益，落实职工安全工作的主体地位；
10、制定年度安全培训教育计划，办好各类培训班，监督检查所辖选煤厂的安全培训工作落实情况；
11、每月召开一次安全例会，研究解决日常安全生产中存在的重要问题；
12、按上级规定和安全生产实际，组织安全生产大检查。
（二）选煤厂安全生产责任制
1、安排部署本厂及各车间、队组安全生产和安全监督管理工作。
2、组织贯彻落实同煤选煤公司下达的各项安全工作任务。
3、根据有关法律法规和同煤集团公司的规定建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度；
4、建全安全生产监督管理体系，加强安全监督管理工作；
5、落实安全生产主体责任，层层落实，逐级负责，实现安全目标，落实安全生产控制指标；
6、按照集团公司规定，及同煤选煤公司要求，建立完善安全生产激励制约机制；
7、组织制定本厂及下属各车间、队组的安全生产岗位责任制；
8、每季召开一次厂长、安全副厂长参加的安全工作专题会议，协调解决安全生产存在的重大问题；
9、按照同煤选煤公司要求及安全工作实际，组织开展安全检查。
10、组织制定重特大安全事故的应急救援预案，建立应急救援体系，组织事故的抢险救灾工作。
（三）技术部安全生产责任制
1、负责公司日常技术管理和服务，及时提出并解决生产技术中的问题。
2、组织或参与建设项目的技术文件编制和审查，技术谈判和对外技术交流。
3、组织技术人员开展技术革新和技术攻关工作，征集各厂、部合理化建议，组织申报技术创新、科技进步项目以及QC成果。
4、配合相关部门开展煤质管理工作。
5、负责技术系统文件和资料的收集和整理保管。
6、负责计量管理工作，组织实施国家、行业及企业计量标准和法规的贯彻实施，进行计量器具的鉴定、记录和管理。
7、负责环保和节能管理工作。
8、负责ISO质量体系认证和开展质量管理工作，并定期进行技术分析和质量分析工作，制定预防和纠正措施。
9、负责制定公司安全、技术培训计划，并组织实施。
10、参加生产事故技术分析鉴定，并参与事故抢救工作。
11、参加材料配件的计划审核和质量验收，负责规格型号、质量把关和技术鉴定。
12、负责公司计算机管理工作和网络信息维护管理，组织应用软件的引进开发。
13、负责作业规程、措施的技术审查。
14、参与公司各类招投标、商务谈判和合同签订工作。
15、负责新技术、新设备的试验及推广应用工作。
（四）运行部职责安全生产责任制
1、协助公司安全领导组具体实施同煤选煤分公司安全生产工作部署。
2、负责同煤选煤分公司安全信息的收集、整理、上报，做好全公司的日常安全生产管理工作。
3、负责具体实施全公司性的月度、年度安全检查、季节性安全检查，组织各选煤厂进行安全自检、互检。
4、负责核实安全检查“三定”处理结果。
5、负责全公司各类事故的调查、分析、统计、填报。
6、负责全公司安全管理规章制度的起草、修订、宣传、贯彻、实施，并对贯彻执行情况进行监督。
7、负责安全技术资料（包括音像资料）的整理、存档、保管工作。
8、参加有关的安全会议和安全活动，并提出安全方面的合理化建议。
9、负责对“三大规程”和重大安全技术措施进行初审。
10、组织全公司安全生产工作的年度总结、评比，积极开展安全方面的宣传、教育、竞赛活动，负责各选煤厂安全生产工作的考核，有权对各选煤厂的安全生产工作提出建议奖励、处罚和整改意见。
（五）项目部职责安全生产责任制
1、制定项目部的施工、技术、质量、安全等管理制度，并严格执行。
2、协助建设单位进行项目前期策划、经济分析、专项评估与投资确定。
3、协助建设单位组织设计单位进行设计优化，参与技术交底和施工图会审。
4、协
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