消防隐患整改制度.docx

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消防隐患整改制度

火灾隐患整改制度

一、本公寓对在防火巡查、岗位自查、防火检查中发现的火灾隐患，或其他不安全因素，经确定后，应根据本制度进行相应的处理，相关部门根据各自职责，作好火灾隐患的整改工作，不得推诿、拖延。

二、火灾隐患包括购物中心保安部防火巡查、岗位自查与防火检查发现的消防安全隐患与公安消防机构检查确定的火灾隐患。

（一）公寓防火巡查、岗位自查、防火检查确定的火灾隐患：

1、公寓防火巡查、检查人员发现以下违反消防安全规定的行为，按照消防安全工作考评和奖惩制度的规定对有关人员进行处理，责令当场改正（下发<消防安全违章通知书>）并督促落实：

（1）违章使用明火作业或者在营业场违反禁令，吸烟、使用明火的；

（2）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道的；

（3）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；

（4）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品，影响使用的；

（5）违章关闭消防设施、切断消防电源的；

（6）其他可以当场改正的行为。

2、保安部消防主管通过每日核对巡检系统数据（通过对比两个相邻巡查班次的巡查数据）检查上述问题的当场改正情况，并存档备查。

3、巡查、检查中发现或经部门上报的不能当场改正的消防安全隐患，通过巡检系统所设功能打印《火灾隐患整改通知书》，明确整改的期限和要求，由保安部消防安全责任人签发，责令相关部门予以整改。

（1）涉与消防设施与重点部位的消防安全隐患，责令物业工程部负责限期整改；

（2）涉与其他部门的消防安全隐患，责令责任部门消防安全责任人在限期负责改正。

4、火灾隐患整改完毕，保安部消防安全责任人在整改情况记录上签字并报购物中心消防安全管理人确认签字后，存档备查。

5、对一时确有较大困难（时间、技术、资金等方面），确无能力与时整改的消防安全隐患或重大火灾隐患，保安部负责提出解决方案并与时上报，由购物中心向上级主管部门报告。

（二）公安消防机构确定的火灾隐患：

1、对公安消防机构下发的相关法律文书所确定的消防安全隐患，应在规定期限改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。

（1）涉与自动消防设施与重点部位的消防安全隐患，责令物业工程部负责限期整改；

（2）涉与其他部门的消防安全隐患，责令相关部门消防安全责任人在限期负责改正。

2、需动用较大数额资金整改、整改起来确有较大困难的消防安全隐患，保安部制定具体整改计划，容包括隐患情况、整改方案、整改时限、落实部门等，并经购物中心消防安全责任人批示后由保安部负责落实。

三、在火灾隐患未消除之前，责任部门应当落实防措施，保障消防安全。

不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危与人身安全的，由保安部主任将情况上报，经消防安全责任人确认后，将危险部位停业整改。

附件

1、消防安全违章通知书

2、火灾隐患整改通知书

消防档案管理制度

一、消防档案管理应当遵循客观、科学、完整、安全、有效利用的原则。

二、落实逐级责任制和岗位责任制，实行集中统一管理，定期和离任移交制度。

三、消防档案应按分类和归档容组卷，由档案管理人员统一管理并与时更新档案资料，保证档案的真实、完整、有效和安全。

四、消防档案的容应包括：

单位基本情况、消防安全责任人（管理人）登记、各级人员消防安全职责、消防安全操作规程、灭火应急疏散预案、志愿（专职）消防队、各项消防安全管理制度与其记录、建筑消防设施年度检测报告、辖区公安消防机构下发的检查记录和法律文书、本单位火灾情况记录等。

五、档案管理要做好防火、防盗、防光、防潮、防尘、防鼠、防高温等工作。

六、未经领导同意，档案管理人员不得擅自将档案资料转借他人使用。

七、调阅档案要与时登记，未经主管领导批准，不得私自抄录、复印、拍照，借出的文书档案要与时收回。

八、档案保管期限：

每日工作记录为3个月，每月工作记录为一年，其余材料为长期。

九、应当每年对保管期满的档案进行鉴定。

保管期满且无继续保存价值的档案，应当编制销毁清册，经审核批准后按规定销毁。

防火巡查、检查制度

一、员工岗位自查制度

1、单位员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防措施，每日对职责围的相关容进行防火检查；

2、员工岗位自查的容是：

（1）用火、用电、用油、用气有无违章；

（2）疏散通道、安全出口是否畅通；

（3）消防器材、消防安全标志完好情况；

（4）场所有无遗留火种；

（5）其他消防安全情况。

3、员工在对检查中发现的隐患应当立即消除，不能当场消除的，应当按照火灾隐患整改制度上报处理。

二、防火巡查制度

消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所营业期间每2小时不少于一次，其他单位每日进行不少于3次（其中夜间2次）。

1、防火巡查由单位消防安全管理人组织单位相关人员每日开展。

2、每日防火巡查容：

（1）用火、用电、用油、用气有无违章；

（2）疏散通道、安全出口是否畅通，人员密集场所疏散通道、门窗上是否设置影响。

（3）逃生和灭火救援的障碍物；

（4）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；

（5）消防设施器材、消防安全标志是否完好，建筑消防设施管理是否符合DB65／T3119—2010要求；

（6）重点部位员工在岗在位情况；

（7）公共娱乐场所营业期间应当巡查有无设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业情况和有无超过额定人数现象，营业完毕时应对营业现场进行检查，消除遗留火种；

（8）宾馆饭店、商场市场营业完毕时应对现场进行检查，消除遗留火种；

（9）其他消防安全情况。

每日防火巡查应当作出书面记录并报单位主管安全负责人签字确认，对防火检查中发现的隐患，按照火灾隐患整改制度处理。

三、防火检查制度。

1、防火检查由宾馆饭店消防安全责任人（管理人）组织，每季度不少于一次，检查时由各部门负责人、相关人员参加。

2、防火检查容：

（1）、消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；

（2）用火、用电、用油、用气有无违章；

（3）新建、改建、扩建与装修工程有无违章；

（4）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明设置与完好情况，人员密集场所疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

（5）消防设施、器材和消防水源与各类消防安全标识是否完好，建筑消防设施管理是否符合DB65／T3119—2010要求；

（6）是否违反国家消防技术标准要求使用易燃可燃材料装修；

（7）住宿与生产储存经营合用场所的设置是否满足GA703的规定；

（8）消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；

（9）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；

（10）员工消防知识掌握情况；

（11）易燃易爆危险品的储存、使用是否符合有关国家消防技术标准要求；

（12）防火巡查、火灾隐患整改与防措施落实情况；

（13）电器产品、燃气用具与其线路、管路的选型、使用、维护保养与检测是否符合国家技术标准要求；

（14）其他消防安全情况

防火检查应当作出书面记录并由检查人员签字确认后归入单位消防档案：

对防火检查中发现的隐患，按照火灾隐患整改制度处理。

灭火、应急疏散预案演练制度

一、单位每半年开展一次整体综合性全员演练，各部门每季度在本部门部组织有部门人员参加的局部演练，演练容主要包括报警、灭火、疏散。

具体容按照《灭火应急疏散预案》进行。

二、灭火应急疏散演练由消防安全责任人组织，消防安全管理人、岗位消防安全责任人和义务消防队员参加。

三、灭火应急疏散演练应拟定好演练计划，确定参加人员，按照灭火和应急疏散预案开展。

四、营业期间组织演练应当提前向顾客告知，并采取防止演练期间造成意外的措施。

五、演练完毕后应对演练的开展情况进行总结讲评，并根据演练情况和单位有关情况变化，与时修订完善预案。

消防安全教育、培训制度

一、对员工的消防安全培训至少每半年进行一次。

新上岗和进入新岗位的员工未经消防安全培训不得上岗。

二、拟定本单位教育培训计划，组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训，并分期、分批对单位员工进行消防复训。

培训以结合其日常岗位特点提高员工“会报警、会疏散自救、会扑救初期火灾’’的“三会”能力与本单位相关消防安全管理制度为主要容。

培训教育的方式可采取印发消防资料、图片，组织人员定期学习，请专人（政府有关职能部门）讲解，以与在有关人员指导下实地模拟消防演练等方式进行。

三、单位应建立消防安全教育、培训档案，记录培训、授课、考试等情况。

四、本单位的以下人员应当承受社会消防安全培训：

1、消防安全责任人、消防安全管理人；

2、消防控制室值班、操作人员

3、其他依照规定应当承受消防安全专门培训的人员。

五、消防安全教育培训的考勤情况与考试、抽查成绩结果与单位消防安全工作考评和奖惩制度挂钩，并实施奖惩。

六、根据《维吾尔自治区消防条例》规定，每年消防安全宣传日11月9日，本单位应在同日通过组织开展大型消防宣传、演练等活动，进行消防安全教育、培训，以提高全体员工消防意识。

七、根据单位实际类型选择以下容：

应利用每日早点名、交接班时进行消防安全教育；在大

堂、餐厅等悬挂或贴消防宣传标语；在顾客须知、服务指南上宣传消防知识，在客房电视节目中插播消防宣传字幕或画面；客房、包房门后应贴疏散指示路线图，在客房应设置醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌，在不间断电源插口处提示“不间断电源，离开时请拔下用电器具”，客房的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”，在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”。

应利用点名、例会、交接班等时间进行消防安全教育，

讲评消防工作；应悬挂或贴固定的消防宣传标语、标牌；应结合自身经营理念和企业文化，在商品广告中植入消防知识；商场市场疏散走道和主要疏散路线的地面上应设置能保持视觉连续的灯光疏散指示标志或蓄光疏散指示标志；在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置与逃生路线，提示消防器材的位置和使用方法。

在主要出入口应设置限定人数的“消防安全警示牌”；在每个楼层、每个房间设置“严禁燃放焰火、严禁违规使用明火、严禁乱扔烟头、严禁堵塞占用消防通道。

严禁锁闭安全出口、严禁使用大功率电器"等消防安全提示牌，包房门后应贴疏散指示路线图；卡拉oK厅应利用点歌间隙通过影像资料宣传消防知识。

应根据本单位实际做好消防宣传教育工作。

养老院的服务人员应与时提醒老人安全用火用电；医院、养老院、福利院每个楼层显著位置和宿舍、病房门后应设置安全疏散指示图。

应至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防

安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。

各级各类学校应将消防安全知识纳入教学容，在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育；组织学生到当地消防站参观体验；对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育。

中小学校应针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取学科渗透、专题教育、主题班会、国旗下讲话、网络、广播、校报刊等方式，每学期对学生开展消防安全教育；小学阶段应重点开展火灾危险与危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育；初中和高中阶段应重点开展消防法律法规、防灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。

高等学校应每学年至少举办一次消防安全专题讲座，在校园网络、广播、校报刊等开设消防安全教育栏目，对学生进行消防法律法规、防灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育。

幼儿园应利用儿歌、游戏、绘画等寓教于乐的形式对幼儿开展消防安全常识教育。

消防安全工作考评与奖惩制度

（一）本单位每年、季度、月对各部门消防安全工作情况进行考评。

（二）由单位相关部门具体执行考评工作。

（三）考评结果上报至本单位消防安全责任人审批后，执行具体奖惩措施。

（四）考评细则：

1、考评共从以下几个方面进行：

（1）消防安全教育、培训制度的落实情况；

（2）防火巡查、检查，火灾隐患整改制度的落实情况；

（3）其他有关制度、职责的落实情况。

2、考评以当年每月单位消防安全工作月汇总与相关部门有关记录为准。

3、对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人、单位应当给予表彰奖励；对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。

4、违反规定，依法应当给与行政处罚的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

消防安全工作考评和奖惩制度

一、消防安全工作考评制度

（一）本单位每年对各部门消防安全工作情况进行考评。

（二）具体执行考评工作。

（三）考评结果上报至消防安全责任人审批后，按本制度中相应条款执行具体奖惩措施。

（四）考评细则：

1.考评共从以下几个方面进行：

（1）消防安全教育、培训制度的落实情况；

（2）防火巡查、检查，火灾隐患整改制度的落实情况；

（3）其他有关制度、职责的落实情况。

2.考评以当年每月《消防安全工作月汇总表》与保安部和其他相关部门有关记录为准。

3.各部门起评分为0分，每项违反消防安全管理制度的行为，按评分标准加分，最终得分最高的两个部门为年度消防安全工作不合格部门，得分最低的两个部门为年度消防安全工作优秀部门。

二、消防安全工作奖惩制度与程序

（一）保安部具体实施消防安全工作考评、奖惩，其他相关部门予以配合。

（二）惩罚意见均由保安部消防主管根据消防安全管理制度提出，经保安部负责人批准。

（三）惩罚的金额应在每月兑现，奖励金额每年兑现一次，奖惩金额与工资奖金挂钩。

（四）具体惩罚事项保安部消防主管提出，述处罚的原因、数额等容，报保安部负责人批准后执行。

（五）为加强友好百盛购物中心消防安全的管理，确保公司财产的安全，切实实行奖罚分明的原则，特制定以下奖励规定：

1．热爱消防工作，积极参加防火，灭火学习、训练成绩优秀、工作表现突出的，奖励：

50元。

2．与时排除火灾隐患，积极扑救火灾，使公司、个人生命、财产免受损失或少受损失的，奖励：

100元。

3．经常进行防火检查，与时发现和排除火险事故，特别是重大火灾隐患，在预防火灾工作中作出贡献的，奖励：

200元。

4．敢于管理，大胆制止违反消防安全制度的人和事，并与时向有关领导和部门反映，情况属实的，奖励：

200元。

5．对消防设施经常进行检查和保养，使其灵活、有效，并在工作中提出合理化建议的，奖励：

50元。

6．全年无火灾事故的部门奖励100元；全年无火灾隐患的部门奖励100元；全年无火灾隐患，并能模遵守、积极贯彻学习消防安全制度的部门，奖励：

200元。

7．宣传防火知识，积极钻研消防业务，并为消防安全提出合理化建议和长远规划并得到公司消防安全负责人认可，奖励：

200元。

8．被评为年度消防工作先进单位、部门、个人的，奖励：

200元。

被区级人民政府或公安消防机构评为先进的，奖励500元；被评为市级先进的奖励：

1000元。

（六）为维护公司和员工的正当利益、加强员工的管理，从而更好的落实消防安全责任制使之进一步规化、制度化，现在就消防管理方面出现的、违纪（尚不够由司法部门处理）问题，除按有关规定予以处分（处理）外，特对当事人和责任人按以下细则处罚。

违反消防安全管理处罚细则

（一）有以下情况（或行为）之一者，处以l000元罚款；20分的扣分：

1.故意损坏消防器材、设施、自动报警装置；应发现而未发现，应报告而未报告的。

2．对消防器材不实行“定人、定位”，或因保洁不好影响正常使用并造成火灾事故的。

3.不按操作规定，野蛮操作，造成火灾事故的。

4.未经消防局批准而擅自进行扩建、改建的工程，不符合建审要求而被责令拆除的。

5.因违反制度、职责、程序而造成火灾或延误火灾补救的。

6.发生火灾确定后，应立即报告“119”，因不报告而延误火灾的。

7.人为原因造成火灾的。

8.违反消防规定、程序、职责而造成火灾或延误火灾补救的。

9.消防设施、器材发生故障或其他原因停用，应上报而未上报，造成重大损失的。

（二）有以下情况（或行为）之一者，处以500元罚款；l5分扣分：

1.员工携带危险品或其他禁品进入公司的。

2.禁烟区吸烟的。

3.不听从或侮辱执法者的。

4.违反用火审批制度，擅自使用电、气焊或动用明火的。

5.不按购物中心、保安部规定的地点存放易燃、易爆物品的。

6.检查中，发现明火或明火作业（电焊、氧焊）无审批手续的，而不制止的。

7.发生火灾未与时疏散人员，抢救物资，扑救火灾，人为原因造成疏散通道，应急出口不畅的。

8.对本部门、岗位发生的火灾或起火事故隐瞒不报（含事故发生后第二天不报）的。

9.因整改火灾隐患不与时、不彻底而造成火灾事故但损失不大的。

10.违反用火、用电安全制度和安全操作规程玩忽职守造成火灾引起事故，尚未造成严重后果的。

11.非专业人员，私自乱拉施工电源线、照明线、安装电器设备或因此而造成事故引起火灾，但损失不大的。

（三）有以下情况（或行为）之一者，处以200元的罚款；7分扣分：

1.未向工程部申请、登记，私自使用、安装大功率电炉等电器；未能与时按照保安部或消防部门提出的消防整改意见进行与时整改的。

2.未按消防部门、保安部提出火灾隐患整改意见进行彻底整改的。

3.装修、改建、扩建、明火、用电未经审批而动工的。

4.不符合消防安全要求进行作业的。

5.擅自拆卸感烟探测器、感温探测器或用物品包裹探头而影响探头正常工作的。

6.未按制度、职责、程序办事，影响消防工作的。

（四）有以下情况（或行为）之一者，处以50元的罚款；2分扣分：

1.埋压、圈占消防设施、占用消防通道而影响和延误了消防工作的（未造成严重后果的）。

2.私自挪用消防器材或造成损失而隐瞒不报的。

3.本部门、本部位存在的火灾隐患，能解决不解决或超过整改日期的。

4.不按程序操作，造成火灾危险的，未造成损失的。

5.巡查中，发现有违反消防安全行为而不制止的。

6.在吸烟区乱扔烟头、火柴梗，将未熄灭的烟头、火柴梗投入垃圾桶的。

7.发现在禁烟区吸烟而不制止的。

（五）有以下情况（或行为）之一者，处以20元的罚款：

1.各部门、重点部位不落实岗位自查、有关记录虚假的。

2．防火巡查人员不落实巡查职责，有关记录虚假的。

3.消防安全教育、培训考试、抽查不与格或组织培训、学习无故不参加的。

4.不按时参加消防例会的。

5．按照火灾隐患整改制度规定，被保安部下发消防安全违章通知书的。

员工在受到处罚后，应在5日到保安部主动缴纳罚金，逾期不交者加倍处罚。

惩罚均与部门考核兑现挂钩，并将此成绩列入年终考核项目，个人则记入员工奖励与处分记录表，员工自第一次计分之日起，一年累计计分5分以上，按如下规定处理：

5分--10分一般警告

11分--15分严重警告

16分--20分辞退

因人为原因造成损失的须按价赔偿，并进行处理；违反《消防法》规定，造成严重后果的，移交司法机关处理。

对年度消防安全工作不合格部门，按本处罚细则第三项对部门消防安全责任人进行处罚，对年度消防安全工作优秀部门，按奖励规定第八项进行奖励。

消防设施、器材维护管理制度

一、消防设施维护管理制度

1、按每年、月、日需要管理、维护的容，年度工作由消防安全管理人组织，每月由主管安全部门负责人会同专业维保单位组织，每日由主管安全部门班组长负责实施。

2、每日工作：

（1）检查报警控制器功能是否正常；

（2）检查消防水池和消防水箱的水位、阀门启闭状态；

（3）检查泵房配电动力柜电源指示是否正常；

（4）检查室消火栓、喷淋管道压力表数值是否正常；

（5）检查消火栓、喷淋泵出水管闸阀与单向阀状态；

（6）将有关情况记入运行记录。

3、每月工作：

（1）自动或手动检查防、排烟设备、防火卷帘、室消火栓、自动喷水灭火系统、气溶胶自动灭火系统、火灾应急广播的控制、显示、运行、联动功能；

（2）每月选取不同区域进行全联动测试，观察消防监控中心消防控制设备信号反馈情况；

（3）对消火栓泵、喷淋泵、稳压泵启动试验，查看配电设施与泵运转情况；

（4）检查主电源、备用电源供电、充电是否正常；

（5）定期对设备进行检修和维护，认真填写文字记录，大型检修项目应填写设备技术档案。

4、每年工作：

（1）委托具有资质的消防设施检测企业对固定消防设施进行一次全面检查测试和维护保养。

（2）每年于4月、10月两次保养室外水泵结合器，在10月做好防冻措施，与公安消防队联系通过水泵结合器进行消防车加压供水试验。

二、消防器材维护管理制度

1、由主管安全部门负责组织落实消防器材维护管理制度。

2、消防器材按《建筑灭火器配置设计规》与其他有关规定确定配置数量、型号类型，合理设置分布点。

3、主管安全部门负责建立灭火器、自救面具等器材的维护保养管理档案，记明类型、配置数量、设置部位和维护管理责任人，并制作维护保养卡进行明示。

4、每月由各部门维护管理责任人配合安全部门检查责任区域的消防器材情况。

（1）灭火器材是否放置于干燥、阴凉、埸取用的地方；贮气压力是否符合要求，喷射软管有无老化破损与喷嘴堵塞、灭火器箱上锁锁闭现象；

（2）自救面具是否置于易于取用和干燥、避光的指定场所，有无丢失现象；

5、每l2个月组织或委托维修单位对所有灭火器进行1次功能性检查，手提式干粉灭火器距出厂日期5年，以后每隔2年必须进行水压试验；手提式贮压干粉灭火器有效使用时间10年，推车式贮压干粉灭火器有效使用时间为12年，防烟自救面具的有效使用时间为距出厂日期满5年，防毒面具为8年，到期强制报废。

用火用电用气安全管理制度

一、用火、用电、用气应认真执行相关专业操作规程和检修制度；

二、本单位和外单位因施工（包括小面积装修使用香蕉水、稀料等危险品动火的工程），必须到安全部办理动火证。

重点部位、危险地段动火（天然气调压站、变压器室、配电室、汽车场、电脑房、机房、蓄电池室、各机房、楼层天花板和仓库等处）必须由有关部门会审，无异议方能审批办《动火证》；

三、施工单位进场前必须采取切实有效的防火安全措施，要确定专人负责，动火完毕立刻清查现场。

不办证而擅自动火的，现场人员应责令立即停止施工并通报主管安全部门，依据有关规定对相应人员实施处罚；

四、电焊、焊割作业必须由经过专门培训，持有许可证书的人员实施，并选择安全地点，焊割前要仔细检查焊割点周围情况，清除可燃物，如不能清除时，应采取浇湿，遮隔等安全可靠措施加以保护。

严禁在有可燃蒸气、气体或粉尘的爆炸场所焊割，盛过或盛有易燃，可燃液体、气体与化学危险物品的容器和设备，未彻底清洗干净或采取其他有效防护措施前，不得进行焊割。

焊割操作不准与油漆、喷漆、木工等易燃操作同部位，同时间、上下交叉作业。

五、严禁私自增加用电容量和用电设备，严禁私拉电器线路，加装用电设备必须经单位主管部门批准后，由单位电工统一施工、安装。

六、电器事故处理与拉合开关的单一操作应记入操作记录簿和运行日记上。

必须按操作完一项做一个记录，全部操作完毕后进行复查，并校正。