去学水电站施工单位考核办法.docx

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去学水电站施工单位考核办法

中国大唐香电得荣电力开发有限公司硕曲河去学水电站

施工单位考核办法（2013）

第一章总则

为充分调动参建各方的积极性，顺利推进去学水电站建设，有效控制工程进度，提高工程建设质量和安全文明施工管理水平，把去学水电站工程建设成为

达标投产；

创行业优质工程金奖，争创国家优质工程银奖；

争创大唐安全文明样板工地；

在甘孜州和迪庆州树立水电工程建设典型。

经公司研究，决定以主要工程项目为单位，按月对工程进度、质量、安全和文明施工进行考核。

具体考核办法如下：

第二章考核费用组成

考核费用按照工程项目月进度结算款（建安产值、不含价差）的5%，其中大唐香电得荣电力开发有限公司承担其工程项目月进度结算款的2%，承建单位承担工程项目月进度结算款的3%。

工程项目月进度结算款的5%按照35%、30%、15%、10%、10%分配，分别对工程进度、质量、安全文明施工、合同管理进行考核，其中10%用于发包人对工程服务有突出贡献的设计、施工、监理等有关单位和个人的考核奖励。

第三章考核的工程项目

去学水电站实施考核的项目为首部枢纽工程、引水系统工程、地下厂房系统工程等项目。

对其他工程项目全部达到合同年度目标的，发包人可视情况参照本办法给予适度奖励。

第四章考核机构

对各施工单位的考核由得荣公司与监理单位组成联合考核组执行。

考核结果报香电公司工程管理部审核，香电公司领导批准。

第五章考核分类

一、例行考核：

按月进行一般性考核；

二、节点考核：

对确定的节点工期进行考核；

三、评先考核：

每年年终或在年内开展的各类先进单位、先进个人评选活动。

第六章考核办法

一、例行考核

1.进度考核办法

（1）节点工期目标按照合同规定或经发包人与承包人协商以书面形式确定或调整的节点工期目标。

承包人在进场后，应根据工程的实际情况，在满足合同工期目标的前提下，编制工程施工年度进度计划经监理人审核（发包人会签，确定年度节点工期目标）批准后，作为当年考核的工程施工工期年度考核依据。

（2）按批准的年进度计划编制的月进度计划经监理人批准后作为月进度考核的依据。

（3）工程施工进度月考核按合同总工期和目标工期控制节点分解的月施工进度、月工程施工形象面貌、月建安进度完成产值三项指标进行考核。

考核指标为：

关键线路的施工形象面貌完全达到月计划的要求；月进度完成的主要工程量开挖、支护、混凝土、金结机电安装等指标综合达到月计划工程量的90%以上；月进度完成产值达到月计划产值的80%以上；上述三项指标同时满足时则按月工期考核费用指标兑现；否则扣除该月全部工期考核费用。

由于监理或业主原因，导致进度考核目标未能实现，则扣除相应影响因素后如实考核。

2.质量考核办法

考核按合同标段实行百分制，工程施工质量单元工程合格率100%,施工过程中无质量事故，月考核得分90分以上时（含90分），按工程施工质量月考核费用的100%兑现；月考核得分80分以上低于90分时（80-89分），按得分比例兑现工程施工质量月考核费用，即月工程施工质量考核费用×（0.8-0.89）；月考核得分70-80（含70分）分时兑现考核费用中承建单位出资部分；月考核得分在70分以下时不兑现月工程施工质量考核费用。

在工程施工中，由于承包人原因发生重大质量事故一次扣除全年内全部工程施工质量考核费用；同时按有关规定进行处罚。

3.安全和文明施工考核办法

考核分数在95分（含95分）以上，将全额奖励获奖单位，月考核得分85分以上低于95分时，按得分比例兑现工程安全和文明施工月考核费用，即月工程安全和文明施工考核费用×（0.86-0.94）；月考核得分80-85（含80、85分）分时兑现考核费用中承建单位出资部分；月考核分数在75-80分（含75分）扣除承建单位出资部分的20%；考核分数在70-75分（含70分）扣除承建单位出资部分的30%；考核分数在70分以下的单位，扣除该考核月全部保证金。

施工单位发生重大及以上生产安全责任事故、有人员责任的重大设备事故、重大火灾事故、重大施工交通事故、火工材料流失或爆破失控事故造成恶劣影响的，则一次扣除全年内全部安全文明施工考核费用，同时按照有关规定进行处罚。

4.合同管理考核办法

考核按合同标段实行百分制，月考核得分90分以上时（含90分），按工程合同管理月考核费用的100%兑现；月考核得分80分以上低于90分时（80-89分），按得分比例兑现工程合同管理月考核费用，即月工程合同管理考核费用×（0.8-0.89）；月考核得分70-80（含70分）分时兑现考核费用中承建单位出资部分；月考核得分在70分以下时不兑现月工程合同管理考核费用。

在合同实施工过程中，若发生去学水电站工程合同管理考核表中2.1或3.4或3.5项事件1次，则扣除当年合同管理考核费用。

二、节点考核

设置各标段工程建设工期节点，并分别明确奖励数额，满足条件即可兑现。

质量、安全、环保、工期等各项目指标标均按期实现，即可及时申报，兑现相应节点考核费用。

未能按期实现工期节点则不得兑现，除非业主方有书面调整意见。

由于施工进度未达到月工期考核目标而扣发的考核费用，承包人若采取有力赶工措施追赶进度，在本年度内达到了合同节点工期目标或双方协商确定或调整的节点工期目标，则除按合同约定给予一定奖励外，已扣发的月工期进度考核费用亦予以补发。

若在约定的节点工期目标检查时，工程施工进度未追赶上，则除按照合同约定处罚外，已扣发的月工期进度考核费用不再补发。

三、评先考核

根据活动内容临时制定，及时考评，及时兑现。

第七章考核实施

一、例行考核以月为单位进行，新进场单位在正式开工后的第二个月开始考核。

节点考核只要满足节点要求即可申请。

二、施工单位按考核办法和考核内容分别对工程进度、质量、安全和文明施工进行自查自评，于每月23日前上报监理工程师；监理工程师在施工单位自评基础上逐项复查考核评分，提出考核意见后于7天内上报公司；公司考核小组对现场和内业进行检查，并根据日常巡视、检查记录进行考核评定，于14天内由行文公布考核结果。

三、每季度兑现一次考核费用，兑现额度按照季度累计考核费用的80%发放，年终兑现全年度累计考核费用未发放部分。

四、考核奖励费用中业主出资部分（每次每项考核奖励费用中按出资比例划分的业主部分）主要用于现场各参建人员的奖励，各施工单位要认真研究奖励费用的分配方案，应加大主要负责人、班子成员及骨干员工的奖励力度，以提高各参建人员的积极性，为工程建设作好服务。

在奖励分配过程中，业主有监督的权力，如发现施工单位奖励分配不合理或者将奖金挪作它用，业主有权要求改正，如拒不执行，可直接取消考核奖励。

五、施工单位内部应制定相应的配套奖罚机制并报监理和得荣公司备案。

六、考核费用的10%用于先进单位及先进个人的考核奖励，由业主直接掌握，主要用于奖励对本工程有突出贡献的施工、监理、设计等单位及个人，从而确保参建四方共同努力，把工程建设的进度、质量、安全及文明施工工作做好。

具体分配办法见各活动方案。

评先考核费用不保证用于本单位。

七、施工单位人员必须服从监理（业主）指令，对不服从甚至公然违抗监理（业主）指令的情况，监理（业主）有权对施工单位进行处罚，处罚标准为0.5万～20万元/次。

如有发生施工单位人员对业主方人员（包括业主、监理、业主通过招标引进的试验中心等人员）的人身伤害事件，除承担法律责任以外，业主（监理）将给予施工单位严厉处罚，处罚标准为50万～200万元/人/次。

处罚金由监理、业主在当期进度结算款中直接扣除。

第八章附则

本办法由大唐香电得荣电力开发有限责任公司编制和解释，自颁布之日起执行。

为满足工程管理的实际需要，本办法相关内容将适时修订与完善。

第九章附件

以下附表1-4，得荣公司应督促监理单位根据各标段实际情况参照附表内容分标段编制。

本标段未涉及的内容可不列入。

为便于计算，建议采用Excel制作表格。

附件：

附表1去学水电站工程施工质量考核内容和评分表；

附表2去学水电工程安全管理考核表；

附表3去学水电工程文明施工管理考核表。

附表4去学水电工程合同管理考核表

附表5XXX标月度日常考核基金分配表

附表6XXX标工期节点奖励计划表

附件1去学水电站工程施工质量考核内容和评分表

满分：

100分、考核标准总分：

100分

序号

考核内容

考核扣分规定

考核扣分

检查结果

单位

扣分

自评

监理

业主

1、通用部分

1.1

质量管理

1.1.1

质量体系认证

未通过质量体系贯标认证

1项

5

1.1.2

质量管理体系建立

1.1.2.1未建立针对工程项目文件化质量保证体系，未由最高管理者发布

1项

1

1.1.2.2质量目标未覆盖本工程要求

1项

1

1.1.2.3质量目标未分解、落实和定期考核

1项

1

1.1.2.4各部门和岗位质量职责分配不明确

1项

1

1.1.2.5管理者不到位，未履行职责

1项

1

1.1.2.6资源管理不适宜，不充分

1项

0.5

1.1.3

质量体系运行和改进

1.1.3.1最高管理者不能按规划的时间间隔主持评审

1项

1

1.1.3.2不能按时内审

1项

1

1.1.3.3不合格项的整改措施不落实，未整改闭合

1项

0.2

1.1.4

管理制度

1.1.4.1没有质量管理制度

1项

1

1.1.4.2质量管理制度不健全或未执行

1项

0.5

1.1.5

技术方案和施工措施及执行

1.1.5.1无经监理审批的施工技术方案或施工措施

1项

1

1.1.5.2未进行施工技术交底

1项

1

1.1.5.3技术交底不规范或效果不好

1项

0.5

1.1.5.4未按经监理审批的方案或措施施工

1项

0.5

1.1.6

三检制及记录

1.1.6.1三检人员不齐全。

缺初检、复检人员

1人

1

1.1.6.2未履行职责，发现代签、代检、越权签

1次

0.5

1.1.6.3三检表、施工记录、签证资料提供不及时、不准确、不清晰、不齐全

1项处

0.2

1.1.6.4三检表、施工记录、签证资料不真实

1次

1

1.1.6.5未认真进行现场检查或未发现存在的质量问题

1次

0.5

1.1.7

质量评定

1.1.7.1单元工程质量评定不及时、不准确、不规范、数据不完整、不清晰

1处

0.2

1.1.7.2单元工程质量评定不符合实际情况、不真实

1处

1

1.2、施工过程质量控制

1.2.1

工程资料

合同文件要求提交的施工措施计划、竣工验收资料等主要提交件，每缺

1项

1

1.2.2

开挖、爆破

不符合设计、规范与合同文件要求

1处

0.5

1.2.3

设备配备及状况

1.2.3.1设备未经检查、检验

1项

0.5

1.2.3.2设备不满足施工现场需要

1台

1

1.2.4

现场试验

未按规程、规范要求进行现场试验

1项

0.5

1.2.5

原材料质量

1.2.5.1使用不合格原材料

1项次

1

1.2.5.2未按规程、规范规定和抽检频率要求对原材料进行检验

1项次

0.5

1.2.6

模板

1.2.6.1模板平整度、光洁度不满足规范要求

1项处

0.2

1.2.6.2拉筋孔不规则并有多余孔洞，孔洞、缝隙封堵不规范

1项处

0.2

1.2.6.3模板刚度不符合要求，安装不牢固，浇筑过程发生涨模、垮塌

1处

3

1.2.6.4脱模剂漏刷或涂刷不均匀

1处

0.2

1.2.6.5脱模剂质量不符合要求

1处

0.5

1.2.7

钢筋

1.2.7.1钢筋规格、数量、间排距、接头位置、绑扎和保护层不满足要求

1项处

0.2

1.2.7.2钢筋搭接长度、直裂纹连接、焊接不满足要求

1项处

0.5

1.2.7.3钢筋锈蚀、油污未处理到位

1项处

0.2

1.2.8

止水片

1.2.8.1止水片规格、材质、接头连接质量及安装方法不满足要求

1项处

1

1.2.8.2止水片有油污，止水跑偏，铜止水与铁件接触

1项处

0.5

1.2.8.3牛鼻子麻绳沥青浸泡不满足要求

1处

0.2

1.2.9

预埋件

1.2.9.1冷却水管、观测仪器等漏埋

1项

1

1.2.9.2预埋件规格、型号、数量、位置不满足要求

1项

0.5

1.2.9.3排水盲管包裹不严，冷却水管漏水或不通畅

1项处

0.5

1.2.10

伸缩缝

1.2.10.1填缝材料规格、质量、安装不满足要求

1项处

0.5

1.2.10.2木质隔板未用沥青浸泡或浸泡不满足要求

1处

0.5

1.2.11

混凝土拌和

不按批准的投料程序和混凝土配合比拌料，或拌和系统工作不稳定，连续出现拌和物质量不合格现象

1次

0.5

1.2.12

混凝土运输

1.2.12.1未能合理组织混凝土运输系统，或未能采取可能的保温、养护、防风、防雨、防晒、防骨料分离的设施，导致混凝土入仓时经常出现严重的骨料分离、泌水现象

1项次

0.5

1.2.12.2入仓汽车轮胎未冲洗干净

每车

0.5

1.2.13

混凝土浇筑

1.2.13.1建基面清理、缝面处理、外来水截排等不满足要求

1处

0.2

1.2.13.2砂浆漏铺或摊铺不均匀

1处

0.2

1.2.13.3边浇混凝土边往模板上刷脱模剂

1次

0.5

1.2.13.4不严格按规范要求进行卸料、摊铺、分层、振捣（碾压）、养护和工作缝处理等工作，以致出现混凝土质量缺陷

1项次

0.5

1.2.14

特殊季节施工

高温、雨季施工采取的温控综合措施、防雨排水措施失当，给混凝土带来不利影响

1项

0.5

1.2.15

异种混凝土

1.2.15.1未严格按规范要求处理异种混凝土的综合部位

1处次

0.5

1.2.15.2变态混凝土超厚、加浆不规范

1处次

0.2

1.2.15.3浆液浓度超标

1处次

0.5

1.2.16

试验室

1.2.16.1未配备相应级别的工地试验室

1项

1

1.2.16.2检测仪器、试验设备配备不全或未经计量部门检验

1项

0.5

1.2.16.3试验台账、原始记录不规范，管理不完善

1项

0.2

1.2.17

混凝土试验结果

1.2.17.1混凝土强度保证率小于设计或规范要求，每降低

1%

0.5

1.2.17.2≦C20混凝土强度标准差3.5Mpa，每增加

0.1

0.1

C20～C35混凝土强度标准差4.0Mpa，每增加

0.1

0.1

＞C35混凝土强度标准差4.5Mpa，每增加

0.1

0.1

1.2.17.3抗渗试件不满足设计要求

1组

3

1.2.17.4抗冻试件不满足设计要求

1组

3

1.2.17.5混凝土钻孔取样评定有不合格项

1项

0.5

1.2.18

土石方开挖

1.2.18.1

控制爆破

不符合要求

1处

0.5

1.2.18.2

边坡开挖

1.2.18.2.1坡面及轮廓尺寸不满足设计与合同文件要求

1处

0.2

1.2.18.2.2坡面残留松动岩块

1处

0.2

1.2.18.2.3开挖过程中未及时支护

1处

0.2

1.2.18.2.4永久坡面未采取预裂爆破

1处

2

1.2.18.2.5预裂孔半孔率不符合要求，每处每降低

1%

0.1

1.2.18.2.6预裂孔半孔不平整度和不平行度不符合要求

1项、处

0.1

1.2.18.3

基础开挖

基础开挖不满足规范和设计及合同文件要求

1处

0.1

1.2.18.4

建基面开挖验收成果

1.2.18.4.1建基面单元开挖优良率<100％，每降低

1%

0.1

1.2.18.4.2若建基面单元开挖优良率<90％，每降低

1%

0.2

1.2.18.4.3单元工程验收优良率抽查结果，不符合实际情况，不真实

1处

1

1.2.19

锚喷支护

1.2.19.1

锚喷

1.2.19.1.1锚杆、锚筋桩、锚索规格、长度与设计图不符

1项处

0.5

1.2.19.1.2锚杆拉拔试验或其他检测表明锚固力、砂浆饱满度、锚固深度未达到设计要求

1处

0.2

1.2.19.1.3水泥净浆、砂浆强度未达到设计要求

1批

0.2

1.2.19.1.4喷混凝土与岩石结合不好

1处

0.1

1.2.19.1.5挂网钢筋安装不符合要求和喷后漏筋

1处

0.1

1.2.19.1.6喷护厚度不满足设计要求

1处

0.1

1.2.19.1.7坡面有破损、塌陷未处理

1处

0.2

1.2.19.2

预应力锚杆和锚索

1.2.19.2.1锚固范围、数量和孔斜不满足设计要求

1根

0.5

1.2.19.2.2锚固结构形式、张拉程序不符合设计要求

1根

0.2

1.2.19.2.3未进行预应力锚杆（索）的抽样检查及整体试验

1项

1

1.2.19.2.4试验锚杆（索）不符合设计要求

1根

0.5

1.2.19.2.5灌浆程序和质量不满足设计要求

1根

0.2

1.2.19.2.6原位监测的锚杆预应力值损失超过设计允许值

1根

0.2

1.2.19.3

排水设施

1.2.19.3.1涵洞、集水井、截水槽、排水沟不完善或损坏未处理

1处

0.1

1.2.19.3.2排水孔位置、深度角度不满足要求，排水孔堵塞

1处

0.2

1.2.19.4

变形及水位监测

1.2.19.4.1变形超过设计允许值，未采取处理措施

1处

0.5

1.2.19.4.2出现异常地下水位，未采取处理措施

1处

0.5

1.2.19.5

马道和阶梯

不平整、不通畅

1处

0.2

1.2.20

浆砌石施工

1.2.20.1

基础

结构尺寸、承载力不满足设计要求

1项处

0.2

1.2.20.2

材料

1.2.20.2.1材料质量不符合规范要求

1项

0.2

1.2.20.2.2砂浆拌制方法及拌制质量不符合要求

1项

0.2

1.2.20.3

砌筑

1.2.20.3.1砌筑方法不符合规范要求

每处

0.2

1.2.20.3.2沉降缝位置、宽度、填缝材料不符合设计要求

每缝项

0.2

1.2.20.3.3排水孔孔径、孔位、角度、通畅不符合设计要求

每孔

0.2

1.2.20.4

外观质量

1.2.20.4.1勾缝和外形参数不满足要求

每处

0.2

1.2.20.4.2破损、坍塌未采取处理措施

每处

0.2

1.2.21

基础固结灌浆

1.2.21.1

固结灌浆检测成果

1.2.21.1.1建基面以下规定深度内岩体固结灌浆后波速平均值未达到设计要求值

1处

1

1.2.21.1.2固结灌浆单元工程优良率<100％，每降低

1%

0.1

1.2.21.2

检查孔压水试验检查结果

2.21.2.1无检查措施

1项

2

2.21.2.2灌浆孔合格率<100％，每降低

1%

1

1.2.22

帷幕及岸坡排水

1.2.22.1

帷幕的布置与施工

1.2.22.1.1防渗帷幕深度、排数不符合规范要求

1项

0.1

1.2.22.1.2帷幕灌浆孔孔排距不符合设计要求

1孔

0.1

1.2.22.1.3岸坡帷幕与孔洞接合部不符合设计要求

1处

0.2

1.2.22.2

帷幕观测成果

1.2.22.2.1帷幕后测压孔水位超过设计值或异常上升，且与库水位相关明显

1孔

3～5

1.2.22.2.2坝基、坝肩有异常渗漏

1处

3～5

1.2.22.3

检查孔压水试验检查结果

1.2.22.3.1未进行现场试验

1次

1～3

1.2.22.3.2灌浆孔优良率<70％，每降低

1%

0.2

2.22.3.3透水率大于设计规定值的孔段率<10%，每增加

1%

1

1.2.22.3.4无检查措施

1批

2

1.2.22.3.5检查孔数量不符合规范要求

1孔

0.5

1.2.22.4

排水廊道

1.2.22.4.1排水孔布置、深度与设计有误

1处

1

1.2.22.4.2排水孔堵塞

1处

1

1.2.22.4.3排水廊道内不整洁、不通畅、有施工遗留物

1处