中国电影产业国际竞争力发展分析1.docx
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中国电影产业国际竞争力发展分析1
中国电影产业国际竞争力发展分析1
一、中国电影产业进展概述
1．电影产业的差不多概念和本章研究重点
中国电影的市场化是在进入20世纪90年代之后被提上日程的。
自1993年开始，在打算经济体制向社会主义市场经济体制转型的大背景下，电影业也开始进行市场化探究。
然而与其他行业比较，电影改革的步伐相对滞后。
其要紧缘故在于对电影属性的认识存在偏差。
作为文化商品，电影具有“两栖性”特点。
一方面，它承担着意识形状的功能，在当今各国的电影政策中我们能够看出，各国都把电影看成重要的思想文化宣传阵地，开拓电影文化的市场实质上都带有超经济的政治意义。
另一方面它又承担着娱乐消遣的功能。
在电影从生产到走向市场的过程中，它不同于一样意义上的商品，因此也受到与一样意义上商品的不同待遇。
在这两种属性中，专门多人依旧过于偏重附加在电影上面的意识形状属性，而忽略其工业即产业方面的属性。
正是这种认识的偏差，电影长期以来没能被正常地当成一项经济活动，也因此专门少被纳入产业的视角中来进行研究。
党的“十六大”明确指出，要深化文化体制改革，在进展文化事业的同时，要大力进展文化产业。
把大力进展文化产业写进我们党的政治报告，这在我们党的历史上依旧第一次，在我国进展文化工作的整个历史进程中，有着里程碑的意义。
按照党中央关于文化体制改革的总体思路，电影明确定义为“可经营的文化产业”，这就要求我们，要将在打算经济体制下形成的电影观念，转变为适应社会主义市场经济进展要求的新的电影进展观。
能够讲，我们对电影作为产业的认识还在持续进行当中。
有鉴于此，我们在那个地点所分析的中国电影产业，更多的是一个概念层次中的电影产业。
也确实是讲，在中国电影还在进行产业化的一个过程中，我们要分析的中国电影产业，更多的是针对当下状况而言的，而它依旧专门不完善的。
电影产业以电影的制片、发行、放映三个行业为主，同时包括电影的后产品开发（如音像制品、有关图书及玩具等等）以及与电影有关的演艺经纪、广告、电影频道等有关产业。
在具体分析的时候，我们就电影产业要紧定位在电影的制片、发行、放映这三个具体的行业当中。
本章的研究重点是梳理中国电影产业的进展历程，观照中国电影产业现状，并通过同美国、法国、韩国、日本、印度等五个国家电影产业的比较，对中国电影产业的进展提出相应的可供参考的建议。
2．中国电影产业的进展历程
（1）中国电影产生到新中国成立前[1]
中国电影是由放映外国影片开始并相伴着外国人在中国的拍片而尝试拍片的。
作为尝试者，任庆泰、张石川、黎民伟、鲍庆甲等人分不开办了“丰泰”、“新民”、“华美”、“商务”，这些都与外国人专门是1913年来中国的美国人依什尔、布拉斯基有关。
中国电影在经历尝试时期以后，专门是《孤儿救祖记》一片的成功，许多人看到电影是项大有作为的艺术和企业，因此抱着不同的目的涉足电影界，使电影一时兴盛起来，更确切地讲是膨胀起来。
例如上海影戏公司、明星影片公司、大中华百合影片公司、民新影片公司、长城影片公司、神州影片公司、天一影片公司以及“大中国”、“友联”、“快乐”、“新人”等。
当时的中国是一个经济落后的国家，办电影的人也差不多上是“小本经营”。
随着电影的市场效应，在1926年以后，经营者逐步把拍电影的着眼点投放到盈利的目标。
如此，就把起先对电影的创作探究变成了商业竞争。
因此，就显现了观众都爱看得“古装片”，大伙儿都竞相投拍。
后来，随着商业竞争的加剧，抢题材、抢时刻、赶速度、不顾艺术质量，粗制滥造，成为当时电影创作的风气。
其后又显现了“武侠片”、“神怪片”等类型片，这些差不多上在电影的商业竞争中形成的。
大革命失败后社会的动荡、电影商业的竞争，产生了另一个结果，那确实是“国光”、“神州”及一批小公司先后停办，少数公司有所进展，因此显现“明星”、“天一”的相持；几个出路不大、有点规模的公司如“上海影戏”、“大中华百合”、“民新”等则同华北电影公司联合起来，成立了联华公司，从而形成三足鼎立的局面。
联华的成立采取的是股份制的形式，就一定程度上带有现代企业的特点。
同时它还有影院业参加，比明星公司的股份制又进了一步。
由于猛烈的商业竞争和“一·二八”事变上海战争炮火的直截了当破坏，电影业面临逆境，许多小公司倒闭了，大公司如“天一”、“明星”，也遇到了困难，在查找新的出路。
抗日战争全面爆发后，中国电影界开始了新的分化，共有四个地区：
沦落区、租借区、大后方、按照地。
四个地区电影的进展情形各不一样，电影更多的跟时政联系在一起。
战后的电影分为国统区电影和解放区电影。
四大伙儿族在接收敌伪电影财产基础上，建立起对敌后电影的垄断。
那个时候，电影产业所有制上一个最大的变化，使国民党电影制片、发行、放映企事业机构的进展。
它们是“官办”企业，带有国家资本主义的性质；加上居于统治地位，利用其拥有的立法、司法、行政权力，妄图建立起对电影的垄断。
这跟战前国民党政权没有像样的制片厂不大一样；即使是与战时情形比较，也有专门大不同。
随着解放战争的全国性胜利，国民党把握的国家资本主义性质的电影企事业，绝大多数被转化为共产党所领导的社会主义性质的企事业。
现在的民营公司同战前相比，也有专门大的不同。
“明星”、“联华”、“天一”这在当年三足鼎立的较大公司都已不复存在。
当时国民党当局接收了“满映”、“华北”、“华影”等敌伪电影机构及财产，扩充和重建了“中电”、“中制”、“农教”、“中教”等机构，电影资产一下子膨胀起来。
仅“中电”自己的统计，就“约值时价不下100亿元”。
解放战争胜利前夕，解放区的电影接收“满映”成立“东影”，成立延安电影厂、华北电影队以及随着北平及上海的解放建立“北影”、“上影”等。
战后，香港拥有“大中华”、“永华”、“长城”等大一点的公司和“大光明”、“南群”、“南国”等十余家小规模公司，使香港电影在这一时期显现了新的景象。
（2）新中国成立到20世纪70年代末
新中国成立后，仿照苏联电影的治理体制，建立起了一个从治理到生产、经营的完整配套的新中国电影事业体制。
1953年，在苏联专家关心下，我国制订了第一个五年打算中的电影治理打算。
其中，对制片厂实行行政指令性治理，建立了摄制工作制度和制片主任制度及制片生产的各项规定。
在发行方面，把中国影片经理公司改组为中国电影发行放映公司，将各大区公司建制为各省、市发行机构，并建立完善了发行放映经营治理的各种规章制度，在电影局设置了电影放映治理处，各省、市、自治区文化治理部门亦成立相应的各级机构，有一级政府就有一级电影发行放映公司加大放映工作的统一治理。
这一整套设施的建立，差不多上以行政化机制为依据和功能目标的，而市场效应和市场运转则作为辅助的手段，因此形成了从中央到地点垂直治理的政企合一的电影发行体制。
从20世纪50年代开始逐步完善起来的电影产业结构体制，以它特有的规律运转，除了1958年和1976年由于众所周知的缘故发生过几次动荡外，30年来，其差不多架构和内部经济关系未有任何本质上的变化。
同其他行业一样，电影业走的是打算经济体制，统一由国家预算拨款和专项拨款坚持其建设、生产和流通。
制片方面，制片厂按照上级对数量及题材的严格打算同意影片拍照任务。
发行方面，作为全国发行放映总代理的中影公司负责收购影片，之后通过等级分明的各个发行放映公司以业务和行政相结合的手段从省、市、县往放映单位发放拷贝。
（3）20世纪80年代
改革开放后，电影业在20世纪80年代初期开始，显现了几次改革浪潮。
1979年的《关于改革电影发行放映治理体制的请示报告》，调整了发行收入分成比例，增加了用于发行放映事业的生产基金。
1980年，文化部又以1588号文件的形式规定，中影公司按照发行需要所印制的拷贝量按一定单价与制片厂结算，使制片厂产量增加，利润上升。
1984年5月，文化部正式提出成立中国电影总公司的体制改革方案。
1985年1月，电影局在广州召开电影体制改革座谈会，提出简政放权、政企分开和扩大制片业与发行业经营自主权的精神。
同年，同意在一些地区对部分影片的票价实行浮动，以缓和电影收入的下降趋势，电影的价格体制在经历了35年之后（始终坚持在50年代的0.20-0.35元之间），终于在市场竞争的冲击下显现了初步的松动。
随着改革开放的逐步进展，录像业、歌厅和综合文化娱乐业开始兴盛，电视日渐普及，使电影观众显现了明显的分流。
1984年仅一年时刻，电影观众就减少了52亿人次。
迫于市场压力，电影制片迅速走向娱乐化类型化。
1986年1月，电影局从文化部划归广播电影电视部领导，加大影视统一领导和统筹规划是合并的初衷，但电影局合并到广电总局后，各地电影单位专门是省、市、县级发行公司仍由地点文化部门领导和治理，以至形成“上合下不合”的现象，对电影全行业治理造成了专门大的困难。
1986年，全国电影市场进一步萎缩，全国三分之一左右的发行企业亏损，许多放映单位该营它业，反过来又阻碍到了电影制片企业的严峻亏损。
针对这种情形，1987年曾经提出了代理发行、一次性卖断和按比例分成等五种结算方式发行影片，但1989年又专门快倒退回来，坚强地按拷贝结算的方式。
（4）20世纪90年代后至今
20世纪90年代的电影改革以1993年元月以“广电字（3）号文件”即《关于当前深化电影行业机制改革的若干意见》及其《实施细则》（征求意见稿）为标志。
自此，40多年的打算经济下电影的统购统销以及由此形成的制片、发行、放映三者之间经济分配上的不合理开始发生重大变化，其中重要一条确实是中影公司的全国垄断经营被打破。
然而咨询题紧接而来，各省级公司在自己的行政区域内独家经营、垄断发行以及发行行业中间环节过多的局面仍旧普遍存在。
通过发行影片直截了当面向地市级公司的“江苏突破”、“山东突破”后，制片厂、中影公司与省级公司在发行上的矛盾更加突出。
1994年8月1日，广电部电影局下发了《关于进一步深化电影行业机制改革的通知》（94年348号）。
那个文件按照中华人民共和国《著作权法》和国务院《关于进一步加大知识产权爱护工作的决定》精神，明确影片（著作权）发行权拥有单位能够直截了当向北京等21家省市（11家老、少、边、穷省、区除外）的各级发行、放映单位发行自己的影片。
这一指导思想使得电影全行业所有企业的经营自主权得到认可，在专门大程度上促使市场多主体的形成。
1995年1月，随着当时广电部《关于改革故事影片摄制治理工作的规定》（广发影字[1995]001号）的出台，昭示着制片行业几十年一贯制的打算治理模式的改革终于迈开了小小的、但却极有意义的一步。
按照文件规定，全国拥有故事片出品权的不再仅仅是原先的16家制片厂，一大批一直未得承认的省级电影制片厂终于赢得了自己的影片出品权。
专门快，一方面省办厂的主动性专门快调动起来。
山东厂、浙江厂、山西厂等分不投拍了《孔繁森》、《信访办主任》、《刘胡兰》等重点题材影片。
但由于其他配套设施的缺乏，制片行业并没有得到真正的复兴。
由于市场上影片节目的严峻缺乏，使得改革必须往前迈进一步。
1997年，制片（出品权）进一步放开，不管“机关、企业、事业单位和其他社会团体”，甚至“个人以资助、投资的形式”都均可“参与摄制电影片”。
1995年的改革还仅仅是打破原16家制片厂的垄断，而1997年的改革则是完全取消了国有制片企业的垄断爱护权力。
改革方案专门快得到执行，北京紫禁城领先尝到了改革所带来的实惠。
因《离开雷锋的生活》一炮走红的北京紫禁城影业公司，得到了广电部电影局果断给予的极高奖赏——影片制作企业生产的出品权。
也是在1997年，单片发行权开始放开。
《鸦片战争》以民间集资方式操作并以此成立四川《鸦片战争》影视制作有限公司，这一举动在电影界引起强烈反响。
发行上，电影局则对这家没有单独出品权的公司首次给予了影片单独发行权，政策方面享有同峨影厂发行此片时一样的权益。
同年，地处深圳的南国影联开始了从放映行业争取单片发行权的第一步。
这家以放映为主的股份公司，于1997年10月以托付代理方式购买了合拍影片《联合出击》的国内版权。
2002年开始，以新的《电影治理条例》颁发为总标志，中国电影业开始了新一轮的体制改革和产业化进程。
其中重要一个环节是制片业的初步放开，一些民营机构也拥有了独立拍照电影的条件。
这进一步促使民营资本注入到电影制片业中来，从而为电影制片业带来新奇血液。
以往，民营机构拍照电影是比较困难的，因为缺乏“资格”，因此必须与电影制片厂合作，使用厂标。
近年来，广东巨星、华谊兄弟、北大华亿、中博时代、海润等一些民营影视制作机构迅速成长，它们以其专门的理念和手法成为一支不可忽视的力量。
然而，由于政策上的限制，他们只能以影视界“游击队”的身份存在。
而此次改革意味着民营机构无需再买厂标，能够独立投资拍照电影。
该措施适应社会主义文化市场规律要求——此次形成的制片格局打破了旧有的国有制作机构一统天下的格局，出现出了多元化的特点（尽管现在那个多元悬殊还专门大），将更具有竞争性，因为它们都将在市场规律下平等坐次，优胜劣汰。
发行放映业的机制改革同样猛烈，要紧体现在“院线制”的推广上。
通过近半年时刻的酝酿组建和紧锣密鼓的运作，2002年6月1日，全国23个省（市）的30条院线正式挂牌营业。
其中，11条为跨省院线，19条为省内院线。
同时，北京、上海、湖北、湖南、广东、四川、江苏、浙江等8省（市）已领先完成了两条院线的组建工作，而江苏和浙江则分不组建了3条院线。
院线制的生命力在短时刻内显示出来，7月中旬上映的分账大片《星球大战2：
克隆人的进攻》仅10天，30条院线的票房就突破2000万元，院线制的威力可见一斑。
上海联合院线成立伊始，一个接一个制造票房佳绩，远远超过院线制之前的票房指数。
北京新影联院线成立以来也是捷报频传，市场走势强劲。
重庆万和院线所属6家影院在经历了6月份市场严峻下滑之后票房全面回升。
院线制最大的直截了当受益者当属宽敞电影观众，电影公司引进分账大片的速度明显加快，《精灵鼠小弟2》几乎与国外同步上映，加盟温州雁荡院线的一家县城影院，已能与北京、上海等大都市的影院同时上映分账大片，使小城镇的观众也能在第一时刻观赏到分账片，这在实行院线制之前是绝对不可能的。
应该讲，院线制是电影历史进展的必定，也是电影发行放映与时俱进的必定。
其深刻意义在于完全改变了电影市场环境，使中国电影市场打破行政分割与封闭状态，在国内地域间形成一个整体，从而扩大电影市场规模，促进电影资源的流淌性，从而建立起良性运转的电影市场机制。
只是，由于在院线制的推广上行政措施太多，组建的市场化因素过于微小，组建时刻仓促，目前院线之间实力、规模及运行机制相差较大，有的还不太正规，因此当前所建立起来的院线制仅仅是一个雏形，只能讲它为过去的四级发行划了个句号，至于院线的进展壮大，尚任重道远。
同样，院线制中影院所应该享受的自主权，诸如充分的选片权，以影院为主、发行公司指导为辅的票价定价策略，还没有受到足够的重视。
改制后的影院位置仍旧停留在“一头在市场，一头在国营”的状况中，还处于低级运行时期。
同时，引进片的发行垄断连续被打破。
尽管引进片依旧由国家统一进口，然而开始调整了进口影片的供片机制，实行影片进口与发行分离。
中国电影集团在2002年5月宣布将美国影片《浩劫惊魂》的播映权出售给上海嘉禾——一家由香港嘉禾部分所有的公司。
这是该集团公司首次将电影发行权出让给带有外资色彩的非大陆中国公司，这在中国电影发行业中具有重要意义。
同时，除中影集团原进口影片发行公司外的另一家股份制进口影片发行公司——华夏电影发行股份有限责任公司，通过两年时刻的酝酿和筹备，于2003年6月19日正式宣布成立。
华夏电影发行公司属于股份制企业，注册资本6000万元，有19家企事业单位共同投资，中国广播影视集团作为最大股东持有20%的股份，中影集团和上海电影集团各持11%，长春电影集团持10%，剩下的是国内电影系统有阻碍的制片厂和院线公司。
这对进口片发行市场的多元化主体建设将有重要的意义，同时公司内部的多元化产权结构，也有利于公司的效率和良好监督机制的形成。
在农村，发行放映咨询题随着改革的深入日渐开放。
最基层的农村放映单位或个人拿到了属于自己的权力。
第一，1993年3号文件明确了县级公司购买农村16毫米拷贝的权力，并一再强调，县级公司应该通过更新观念，转变机制来成为16毫米的经营主体，而不是通过行政手段给予。
此后，1995年8月，广电部颁发了《关于改进和家农村16毫米影片发行放映工作的通知》（即474号文件），进一步放开农村16毫米拷贝经营权，强调任何一级公司和集体、个体的放映单位都能够自由购买，每个16毫米拷贝均含有全国放映权。
这种新的运行机制，引入了社会主义市场竞争机制，调动了农村放映队的主动性，让所有的农村电影经营者站在同一个起跑线上公平竞争，优胜劣汰，激活市场。
同时，打破人为的市场阻隔，放开区域限制，让16毫米拷贝自由流淌，以最大限度地实现其价值。
文件还明确要求今后每年定期举办16毫米影片全国性的交易会。
同年11月在郑州举行了一次全国性的16毫米影片交易会。
4天的交易会成交16毫米影片节目近400个，现货、期货拷贝达3500多个，成交金额为400余万元。
交易会深受基层单位的欢迎，然而在执行474号文件的过程中，由于利益的冲突，仍有一些地点阻止农村放映队购买影片和限制放映队活动区域。
而后农村电影放映推行“2331”工程和“西新工程”，都取得了一定的成绩。
2003年的电影改革比2002年更进了一步，具体情形将在下文单独详细介绍。
3．中国电影产业的规模[2]
按照前文提及的电影产业范畴，我们将要紧目标锁定在电影制片、发行、放映三个具体的行业当中，其中还将涉及到经营收入及人员规模。
1．电影制片业
（1）我国现有国有制片单位36家（故事片厂31家，科教片厂3家，新闻纪录片厂1家，美术片厂1家），国有制片单位中，企业单位15家，事业单位21家（其中10家实行企业治理）。
（2）拥有单片摄制许可证的国有单位22家（要紧为电视台、电影公司）。
（3）拥有单片摄制许可证的民营企业187家，其中比较活跃的有10家左右。
（4）电影科研等事业单位6家，分不为电影资料馆、电影科研所、电影乐团、电影剧本中心、电影频道节目制作中心、电影学院。
2．电影发行业
我国现有国有电影发行单位2000多家，其中：
（1）拥有境外影片全国发行权（无进口权）的公司有两家，分不是国有独资的中国电影集团发行公司和由19家国有电影股东单位组建的华夏电影发行有限责任公司，两公司均可从事境外影片和国产影片的全国发行业务。
（2）拥有国产影片全国发行权的国有制片单位31家，民营发行公司有10家。
（3）拥有发行放映院线经营权的电影院线公司35家。
其中中影星美院线公司由中影集团与民营公司合作组建，世纪环球院线公司由系统外国有资本控股，其余院线均属国有院线。
35条院线中，跨省院线14条，省内院线21条，北京、上海等10省市组建了两条或者两条以上的院线。
（4）经批准缓建院线的西藏等西部7省（区）发行公司近500个，仍按原体制分行政层级发行。
3．电影放映业
（1）我国现有电影院6343座，大部分是各级文化部门所属（西藏、甘肃、宁夏的电影放映单位属广电部门）国有电影企业，个不是事业性质企业化治理。
截至2002年底，加入35条院线的电影院1036座，银幕数1906块。
（2）与境外合资的电影院有16家，分布在9个省市，大部分与香港合资。
（3）农村电影放映队近30000个，分不为国有、集体和个体所有。
4．影片产量和经营收入
产量：
近百年来，我国一代一代的电影工作者共拍照故事片5000余部。
其中，新中国成立后拍照的约有4000部，党的十一届三中全会以来拍照的有3000多部。
目前，电影故事片生产规模每年在100部左右，电视电影100部左右，科教片、纪录片、美术片50部左右，每年引进境外影片50部左右。
影院票房收入每年约10亿元，观众人次2亿。
后电影产品的收入每年在1亿元左右。
2003年，电影产量显现了较大幅度的上升趋势，全年创作并审查通过的故事片（含混录双片），超过140部，比2002年增长40%左右，首次打破了近年来电影生产部数徘徊在100部左右的格局。
同时，完成纪录片6部（其中大型纪录片2部），科教片53部，美术片2部，特种电影1部。
在140部影片中，合拍影片42部，比2002年增长27部。
另外，由民营公司及其他社会性影视机构独立或联合完成影片96部，比2002年增长49部。
[3]
中央电视台电影频道黄金时刻一部影片平均收视率为2%（约为2200万观众），最高收视率为7.7%（约为7700万观众）。
2002年电影频道广告收入为5.2亿元，2003年估量广告收入约6亿元。
6、从业人员数
全国电影行业在编人员27万人，其中电影制片单位近2万人，发行放映单位25万余人。
4．2003年中国电影产业状况
2003年中国电影产业状况大致能够从以下两个方面来窥之端倪。
（1）2003年中国电影改革扫描
2003年是中国电影改革进程中极为重要的一年，也是整个中国电影产业转型的重要一年。
2002年开始的电影制片、发行、放映行业的改革，在2003年不仅得到全面的连续，同时迈上了一个新的台阶。
这种全面的连续第一以电影产业化道路得到全面确信作为核心。
长期以来的政企不分、管办合一的现象，得到了主管部门的明显重视。
电影主管部门在不同场合都表明了电影走产业化道路的坚决信心。
一些本该属于市场的权力应该充分下放到市场当中，许多非国有资产单位拥有了往常不敢企及的权力。
为了更好地适应进展需要，给电影深化改革提供良好的政策环境，突出解决阻碍电影产业化进展的某些关键性咨询题，2003年，广电总局相继推出了《电影剧本（梗概）立项、电影审查暂行规定》、《中外合作摄制电影片治理规定》、《电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定》、《外商投资电影院暂行规定》（总局令第18、19、20、21号文件），试图降低电影制片、发行、放映领域资格准入门槛，吸纳一切有实力的社会力量参与电影产业；拓宽电影融资渠道，调整并完善电影融资政策；搞活电影流通领域，促进国产影片发行放映；减少政府审批程序，促进产业快速进展；鼓舞电影产品创新，让电影产品更好地面向群众、面向市场。
《电影剧本（梗概）立项、电影审查暂行规定》制定了电影剧情梗概立项和电影属地审查的政策。
往常，影片的剧本和完成片都要送电影局统一审查，现在对一样影片实行报剧情梗概立项。
剧本立项之后，完成影片能够按照规定送电影审查委员会审查，或到受广电总局托付、经申请批准的省级广播影视行政部门成立的电影审查机构审查。
这确实是差不多开始实行的“属地审查”。
对影片审查，重在强调审查程序的公平性，力争克服一切因人而异的审查弊端。
审查中，还要注意将影片审查与艺术评判的尺度清晰地划分开。
按照政策要求，七个符合规定条件，能够申请“属地审查”的地点，有四个提出了申请：
上海、浙江、广东、吉林，并已相继获得了批准。
《中外合作摄制电影片治理规定》承诺外资进入中国电影制片领域，爱护中外合作摄制电影片的制片者及有关人员的合法权益、促进国际文化交流。
值得注意的是，引进外资合作拍片，并不是要给外国人拍电影、拍外国人要看的电影，而是通过合作，学习他们的先进技术和治理体会，拍我们自己的电影，拍给中国的老百姓看。
《电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定》降低了准入门槛，目的在于解放电影生产力。
新的政策规定，非国有制片公司，凡是拍过两次影片之后，即可申请长期摄制许可证，一切待遇与国有电影制片厂相同，包括一些优待政策。
如此，国有电影资本和民营资本、其他社会资本、境外资本共同组成电影投资主体的多元化局面，不仅促进了国产电影的规模化生产，而且正在使电影的制片模式和营销模式从传统中摆脱出来，趋于更加合理的产业化和市场化运作。
同时，我们也能看到，影片的题材和类型以及风格样式都持续得以改善，大大激活了电影创作人员的和制造性。
《外商投资电影院暂行规定》的实行，在专门大的程度上推动都市影院的改造力度。
2000年，电影主管部门就出台了有关政策，鼓舞外资参入中国电影院的
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