高考专题 生产劳动与企业经营教学案高考政治考纲解读精校解析Word版.docx

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高考专题生产劳动与企业经营教学案高考政治考纲解读精校解析Word版

【2019年高考考纲解读】

本专题知识主要包括三大方面：

（1）“生产”，具体包括生产与消费的关系、基本经济制度。

（2）“企业与劳动者”，具体包括公司的类型、影响公司经营成功的因素、促进劳动者就业、维护劳动者合法权益。

（3）“投资理财的选择”，具体包括存款储蓄、商业银行、股票、债券、商业保险。

1．企业是国民经济的细胞，是市场经济最重要的市场主体，企业的发展对居民的就业和收入，乃至国家的经济发展、综合国力的提高都起着至关重要的作用。

2．从命题情境来看，当今热点问题，如国企改革问题、企业产能过剩问题、企业创新不足问题、企业的外部环境恶劣问题等，是比较适合的材料载体。

3．命题的情境主要有两种情况：

一是以某企业如何发展的事例为素材，总结归纳该企业成功的经验或失败的教训；二是在材料中指出企业内部存在的问题或者是企业外部环境存在的问题，由考生列出针对性的解决措施。

4．从命题形式来看，图表数据材料较多，从命题角度来看，措施建议类最多，其次是原因意义类。

【网络构建】

【重点、难点剖析】

一、我国的基本经济制度

1．公有制经济与非公有制经济的异同

公有制经济

非公有制经济

区别

形式

国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分

个体经济、私营经济和外资经济

地位

是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，是我国国民经济的主体

是社会主义市场经济的重要组成部分

作用

决定社会主义性质，是国民经济的主体和基础，特别是国有经济在国民经济发展中起主导作用

非公有制经济在发展生产、繁荣市场、方便人民群众生活、吸纳私人资金、扩大就业、增加财政收入等方面，对国民经济的发展都发挥着重要作用

政策

必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济

必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展

联系

坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护

2.公有制的主体地位和国有经济的主导作用

公有制的主体地位

国有经济的主导作用

区别

表现

第一，公有资产在社会总资产中占优势。

这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。

公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。

第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用

主要体现在控制力上。

既体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。

在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位

区别

意义

生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

只有坚持公有制的主体地位，才能确保我国的社会主义性质

发展、壮大国有经济，坚持国有经济的主导作用，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用

要求

为了增强公有制的主体地位，必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。

必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济

第一，对国有企业进行规范的公司制改造。

第二，“抓大放小”，做到抓大要强，放小要活；“有进有退，有所为有所不为”，做到进而有为，退而有序。

在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位

联系

增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用

3.我国社会主义初级阶段的基本经济制度

（1）是什么：

公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

（2）为什么：

这一基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。

实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。

（注意经济制度与基本经济制度的区别）

（3）怎么办：

必须坚持和完善这一基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

二、企业和劳动者

1．公司经营与发展的措施

（1）树立科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路，推动产业结构优化升级。

（2）尊重价值规律，制定正确的经营战略；以市场为导向，推动产品结构调整，生产适销对路高质量的产品。

（3）依靠科技进步，提高自主创新能力；加强科学管理，提高劳动生产率，降低成本；创立企业自主品牌，形成自己的优势，增强企业竞争力。

（4）要遵守市场规则，公平竞争；要诚实经营，增强社会责任感，树立良好的信誉和形象。

（5）通过强强联合或企业兼并，实现优势互补、社会资源的合理配置和产业结构的合理调整，提高企业竞争力。

（6）坚持“引进来”与“走出去”相结合战略：

转变外贸增长方式，优化出口商品结构，以质取胜，增强应对国际风险的能力，拓展企业的国际生存空间；实行出口市场多元化战略，更好地利用国际国内两个市场、两种资源；在对外贸易中，要熟悉国际相关法律、规则，有经济安全的防范意识；要有规则意识和利用世贸组织规则的本领；要有应对别国反倾销和反别国倾销的策略，维护企业的合法权益。

2．正确理解我国的就业问题

（1）就业的重要意义：

①就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。

②a.体现了社会主义的本质和共同富裕的目标。

b.做好就业和再就业工作，有利于提高人民生活水平、保障劳动者的权益，有利于经济结构的调整和企业改革的深化、促进经济的发展，有利于保持社会稳定和国家的长治久安；解决好就业问题关系到人民群众的根本利益，是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民的具体体现。

（2）我国的就业形势：

就业压力大，就业形势严峻。

（3）解决就业问题的途径和方法：

①从需求的角度看，发展经济是解决就业问题的根本途径。

要解决就业问题，从根本上要大力发展经济，促进生产力发展，增加对劳动者的需求，增加就业岗位。

②从国家的角度看，国家应该积极促进就业。

党和政府从人民群众的根本利益出发，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，努力改善劳动就业和自主创业的环境。

加强经济结构调整、深化改革与扩大就业的关系，不断拓展就业渠道。

第一，在推动科技进步、提高产业科技水平的同时，要积极发展劳动密集型产业；第二，从产业结构看，要进一步调整产业结构，大力发展第三产业；第三，从所有制结构看，要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济的发展，充分发挥非公有制经济在促进经济增长、扩大就业等方面的作用；第四，从企业结构看，在培育一批大型企业集团的同时，要鼓励支持多种所有制的中小企业的发展；第五，统筹城乡经济发展，大力发展乡镇企业和促进农村城镇化，引导农村富余劳动力向二、三产业转移，实现城乡劳动力资源的合理配置。

③从劳动者的角度看，应该树立正确的就业观念。

劳动者自己要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，破除与社会主义市场经济不相适应的旧思想、旧习惯，树立正确的就业观念。

劳动者要树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观。

（4）必须树立自主创业的观念，大力弘扬创业精神。

（5）坚持“劳动者自主就业、市场调节就业，政府促进就业”的方针。

3．依法维护劳动者权益

途径：

（3）企业等用人单位：

增强法律意识，严格守法，遵守职业道德，自觉维护劳动者合法权益。

三、投资与融资

1．四种投资方式的比较

投资方式各有利弊，只有实现投资方式的多元化，才能更好地规避风险，使自己的投资保值、增值。

项目

储蓄存款

股票

债券

商业保险

不

同

点

性质

储蓄

股份凭证

债务证书

风险保障

收益

利息

股息或红利

利息

按保险合同，从保险公司获得相应经济补偿

偿还

方式

按存款方

式获得本

金和利息

不能退股，

可以买卖股票

具有明确的付息期限，必须偿还本金

当保险事故发生后，投保人可获得赔偿或保险金

投资

效益

利率较低，

风险小

收益高，

风险大

利率高于储蓄，风险比储蓄大

有回报，时间长

相同点

都是个人投资行为，都能给投资者带来一定的收益

【特别提醒】家庭投资理财的原则

作为一个理性的投资者，在投资选择时应遵循以下原则：

（1）要注意投资的回报率，也要注意投资的风险性。

（2）要注意投资的多元化，“不要把鸡蛋装在一个篮子里”，即不要将你的资金投在一个地方，分散投资是化解风险的最好办法。

（3）投资要根据自己的实际情况，自己的经济实力，量力而行。

（4）投资既要考虑个人利益，也要考虑国家利益，不得违反国家的法律法规。

（5）要注意投资的流通性和流动性。

2．融资

（1）融资的含义、方式、目的。

融资就是筹集资金的行为；融资的方式主要是贷款、发行股票和债券；融资的目的是用筹来的资本追求利润最大化。

（2）融资的途径：

直接融资与间接融资。

①直接融资：

是指政府、企业等直接从社会上（如企事业单位、居民等）筹资。

一般来说，是通过发行债券、股票以及商业信用等形式融通所需资金。

②间接融资：

是以金融部门为中介，由金融部门（如商业银行、信用中介、储蓄机构）通过吸收存款、存单等形式积聚社会闲散资金，然后以贷款等形式向非金融部门（如企业等）提供资金。

【题型示例】

题型一我国的基本经济制度

例1．（2018·全国Ⅲ）中央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化。

“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是（　　）

①实现土地的适度规模经营　②促进土地经营权合理流转　③提高农业生产率　④明晰土地产权关系

A．①→②→④→③B．③→④→②→①

C．④→②→①→③D．④→①→②→③

【答案】C

【变式探究】（2017·全国Ⅰ）某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。

这一做法的目的在于（　　）

①发挥不同所有制经济的优势　②提高公益类项目的运营效率　③让市场决定公共资源的配置　④逐步建立国有资本退出机制

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】A

【解析】政府将公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营，这有利于打破垄断，发挥公有制与非公有制经济各自的优势，提高此类项目的运营效率，①②符合题意，答案为A。

有些公共资源的配置市场不能发挥决定作用，③表述太过绝对；国有资本要在关键领域和重要行业占有支配地位方能保证经济发展的社会主义方向，④错误。

【变式探究】（2017年高考全国2文综政治15）2016年7月国务院印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确下一阶段央企改革的重点工作：

巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。

新一轮央企改革的目的在于

①推动资源整合，实现国有资本的优化配置

②增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力

③促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重

④完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位

A.①②B.①④C②③D.③④

【答案】A

【变式探究】（2014·浙江文综，25，4分）改革开放以来，我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度，经济持续快速发展。

如2000年到2012年，国有和集体工业企业资产从5.70万亿元增加到10.61万亿元，私营工业企业资产从0.39万亿元增加到15.25万亿元。

这说明（　　）

①我国各种所有制经济地位相同、相互促进