标准化建设文件.docx

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标准化建设文件

2.1.11施工管理标准化实施细则

为进一步规范工程施工管理，提高工程建设质量和安全,提升行业文明施工形象，决定开展工程施工标准化活动，具体实施方案如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕发展现代交通运输业、加快转变公路建设发展方式的总体要求，坚持科学发展、规范管理，构建以项目管理为基础的施工标准化体系，促进工程施工管理的标准化、规范化、精细化，全面提升公路建设管理水平和行业文明形象。

二、活动目标

通过开展工程施工标准化活动，使项目建设从业单位和从业人员标准化意识明显提高，标准化要求贯穿工程施工各主要环节，促进规章制度更加完善，管理行为更加科学，人员素质更加过硬，场地建设更加有序，施工工艺更加规范，材料加工更加可靠，试验检测更加真实，职工精神面貌和行业形象显著提升，工程质量安全总体水平进一步提高。

三、活动内容

施工标准化活动的主要内容包括工地建设管理标准化、施工质量管理标准化和工程综合管理标准化。

总体原则在项目上推行定置管理，即定置必有图、有图必有物、有物必有区、有区必挂牌、有牌必分类、图物必一致。

（一）工地建设管理标准化

工地建设管理标准化主要包括驻地和施工现场的标准化。

按照标准化要求建设施工、监理驻地和试验室及施工便道，改善生产生活环境，提高施工管理效率。

按照标准化要求建设各类拌合站、预制加工场地和材料存放场地，实现混合料（混凝土）集中拌制，钢筋、碎石集中加工，构件集中预制，充分发挥集约化施工的优势，规范施工现场管理，保证工程质量。

按照标准化要求规范施工现场安全防护设施、安全标识及其他各类临时设施设置，消除隐患，文明施工。

1、驻地建设标准化

（1）办公区建设

项目部驻地办公与住宿必须分隔设置。

办公区各科室门口悬挂明显的标示牌，标示牌尺寸统一；办公场所地面要硬化处理；会议室、接待室、档案室、试验室配套齐全、布局合理、整洁有序；电脑、传真机、复印机、打印机、宽带上网等各类办公设施配置齐全、性能满足工程需要，同时要布局合理、整洁有序；会议室面积施工、监理单位一般不小于50平方米，并配备3P以上空调。

各施工单位必须在项目部会议室设立八图和各部门人员岗位职责，分别为施工组织机构框图、质量保证体系框图、安全保证体系框图、廉政保证体系框图、天气记录框图、工程平面框图、进度曲线框图、形象进度框图和各部门人员职责，包括：

项目经理、项目总工、质检工程师、试验工程师等，图表尺寸为75×55cm，工程平面图、进度曲线图、形象进度图的宽度根据实际情况确定；彩底、黑字，可结合企业文化统一定制，分类张贴上墙。

（2）生活区建设

生活区与办公、施工现场作业区必须明显划分，分别设置。

职工宿舍应集中统一布置，施工现场内严禁设置职工宿舍。

严禁在厨房、作业区内住人。

宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚作宿舍，活动房搭设不宜超过二层。

职工宿舍要做到通风、明亮、保暖、隔热。

宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施。

宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。

宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。

宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。

宿舍周围环境应保持整洁、安全。

工地食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁。

食堂内部应进行功能分隔，区分烹饪区、储物区、清洁区；储物区应设置冰箱或冰柜进行食品储存；推荐使用燃油、电热灶具；建立卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。

炊事员持体检合格证上岗。

项目经理部和施工现场应设置厕所，并要保证结构稳定、牢固和防风雨。

厕所天棚、墙面刷白，高1.5m墙裙、便槽贴面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊蝇和防止蚊蝇孳生措施。

（3）工地试验室建设

各工地试验室建设参照《山东省公路水运工程工地试验室管理实施细则》，必须实行登记备案制和授权负责人责任制。

工地试验室应设置完善的岗位职责、试验管理制度和试验操作规程并上墙，图表尺寸为75×55cm，彩底、黑字、硬塑框。

按合同要求配置各种仪器，所有试验仪器都需经过标定并在使用中定期进行校验，并取得标定合格证书，各试验仪器均需有使用记录和检修保养记录等；岗位职责、制度、操作规程齐全；各工地试验室必须具备一定面积的标养室，标养室内各种设备配备齐全，满足正常使用，用电不稳定时，应设置自发电设备以满足正常养生的需要。

（4）卫生防疫设施建设

项目经理部必须备有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。

在传染病易发期应配合当地防疫、卫生管理部门及医疗机构做好消毒预防、隔离感染人员、抢救和疫情防控等工作。

在传染病传播期，施工单位还应建立人员流动登记制度、信息报告制度，要与当地卫生防疫部门取得联系，做好各项防范措施的落实工作。

2、施工现场标准化

（1）施工场地及道路

施工现场道路应保持畅通、平坦、整洁，无散落物。

施工现场应积极推行硬化施工，作业区道路必须用适宜材料进行硬化；施工现场设置排水系统，做到排水畅通，雨天不积水，晴天不扬尘；施工过程中产生的建筑垃圾做到日产日清，严禁外流或堵塞下水道和排水河道。

（2）材料存放

工程材料、构件、小型器具必须按施工现场总平面布置图存放，布置合理。

材料、构配件及其他小型器具等必须做到安全、整齐存放，不得超高。

材料分门别类，并悬挂标牌，进行标识。

标牌应统一制作，标明名称、品种、规格数量等。

建立材料收发管理制度，仓库、工具间的材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。

施工现场建立卫生管理制度，及时清扫，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出措施；建筑垃圾及时清运，运至监理人员及当地环保部门指定地点弃置，如无法及时处理或运走，应集中堆放，防止散失；不使用的施工机具和设备应及时出场。

（3）标牌管理

各施工单位驻地门口应设置标明工程名称、工程范围、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及电话等内容的工程项目公示牌。

规格：

2×3m，彩底、红字、红边，标题字体为华文中宋（加粗）、内容字体为仿宋。

各施工单位驻地门口悬挂项目部牌，规格2×0.35m,白底、黑字；内容为“XXX公司XXX工程第X合同项目部”（名称要同公章一致）；字体为宋体黑字。

各合同下属施工队，其单位名牌应为XXX工程第X合同XX施工队伍。

每个合同段施工单位要在施工作业现场至少设立2处大型公示牌（起终点各一处），公示牌尺寸2×3m，蓝底白字，内容包括本合同段工程简介、项目经理、项目总工、监理工程师姓名及质量、廉政、安全监督电话等。

施工现场应悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要路口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。

（4）拌和（预制）场地及施工便道建设

场站建设方案必须向监理工程师报批后方可建设，拌和（预制）场地建设，应不低于如下标准：

施工场站建设应规范、有序，体现文明施工的良好形象，施工场站实行封闭管理，设置进出口大门，制定门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门一侧。

门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用竹片等易损、易破材料。

进入施工场站人员要佩戴安全帽，管理人员必须佩带上岗证，上岗证应贴有本人照片并标明单位、岗位职务、姓名等内容。

场站面积不得低于投标文件承诺，场内生活区、存料区、检验区等布局合理，在合适位置设置以下标牌（格式详见附件13），即：

场站简介牌（说明场地总面积、主要机械数量、功能区划设置情况、承担的主要任务、施工负责人及电话、监理人员及电话等内容）、消防安全牌  、安全生产牌、场站总体平面图等，各牌尺寸为55×75cm，彩底、黑字，不锈钢架、框，顶高180cm。

场内道路等按有关标准硬化处理，场内必须做到排水良好、无积水。

各种材料按区域隔离堆放，做到整齐有序，并设有明显的材料标识牌（内容为：

名称、规格、产地；版面60×40cm，硬塑板，白底、红字）；应设置标有混和料理论配合比、施工配合比、混和料各种材料用量、外加剂名称及用量等内容的公告牌；所有材料堆放不得高于3米，材料隔离墙高度应在2米以上，所有钢筋、钢绞线、集料及结合料要全面覆盖，做到防尘、防潮、防污染和施工不受降雨的影响。

场内设备要由具有特种设备操作证的人员操作，严禁使用无上岗证人员操作特种设备。

施工机械不进行作业时，需按规定的划分区域整齐停放，保持现场井然有序。

梁板、小型构件应集中预制，结构物钢筋应集中加工配送，路面混合料应集中拌和。

采用商品混凝土时，应满足招标文件中对拌和场、混凝土等的要求，且提供必要的工作场所配合监理人员全过程的监督；商品混凝土出场时，应有预拌商品混凝土厂商提供坍落度检测证明等。

临时施工便道利用当地现有道路的,不得对沿线群众生活造成危害;自建施工便道的,路基应密实,并铺设平整路面，排水顺畅，防止积水、扬尘，并安排专人负责养护。

（二）施工质量管理标准化

按照规范及上级文件要求，结合工程实际情况，细化桥梁、路基、路面、交通安全设施等各项工程的施工质量管理标准化要求，优化施工工艺，严格工艺管理，提高施工效率和实体工程质量。

规范质量检测与控制，强化各类验证试验和标准试验，做到检测项目完整齐全、检测频率符合要求、检测数据真实可靠。

加强对隐蔽工程、关键工序的过程控制和验收，确保工程各项指标抽检合格率达到规范要求。

具体要求如下：

1、对施工单位的要求

（1）施工单位应建立健全质量保证体系，推行全面质量管理，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法；自检体系应对施工全过程、全方位进行全面跟踪质量控制。

（2）施工单位必须按照施工图设计和施工技术标准施工，不得擅自修改。

在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应及时提出意见和建议，并书面报告监理工程师，否则，由此带来的后果自负。

（3）施工单位应通过试验工程的施工，总结施工工艺及各项控制指标，用于指导规模生产。

对关键工程的施工工艺、施工方案必须经过严格论证，确保万无一失。

（4）加强施工过程中的自检、互检和交接检工作，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录，做到现场质检资料真实、可靠、准确、不涂改，上道工序验收合格并经监理工程师签认后，才能进行下道工序的施工。

隐蔽工程在隐蔽前，应通知监理工程师检查验收。

（5）施工单位应建立工地试验室，并按母体试验室的质量体系运行；认真开展满足工程要求的各种标准试验工作，及时准确提供各种试验数据以指导施工；加强原材料的质量控制，对由业主提供（如有）及自采材料按规范要求进行检测。

2、对监理单位的要求

（1）监理职责要强化。

一是监理单位要细化施工监理实施细则，明确监理规范，将工序责任制落实到人。

二是要分析工程质量通病易发环节和因素，规范工作程序，加强事前控制措施，提高预控能力。

三是要切实加强工程质量的全过程监理，严格把好材料设备进场、施工组织设计审查、现场管理、试验检测、工程验收等各个重要关口；对涉及结构物工程质量与安全的关键工艺、关键工序、关键部位做到重点盯防、严格旁站、强化检测。

四是对现场监理工作中发现的工程质量问题要坚决采取有效措施督促整改到位，切实将监理指令落到实处。

对模板质量和安装、钢筋加工及安装、预应力筋的加工和张拉等分项工程要及时进行独立平行抽验，并对相应实体工程质量技术指标和质量保证资料进行对照检查，对发现的问题及时督促整改。

同时进行相应的质量状况分析，提出下一阶段施工重点注意事项和提升质量水平的措施。

（2）试验检测工作要规范。

一是组织好试验检测人员的培训和试验检测技术交流，全面提高试验检测队伍整体素质，提高试验检测技术水平。

二是严格工地试验室检查和考核，确保现场试验室人员数量和资质、试验环境、设备满足要求，同时要求母体试验室应加强对工地试验室的管理和指导，确保现场试验检测工作规范有序。

三是积极推广先进的试验检测技术和方法。

四是保证检测工作及时、客观、科学、准确，通过检测数据动态分析，掌握工程质量状况，并为施工提供指导。

（三）工程综合管理标准化

严格执行公路建设法律法规和强制性标准，在工程管理中查找薄弱环节，健全管理制度，优化管理流程，把技术标准、管理标准、作业标准落实到施工全过程，实现工程进度合理均衡，节能环保措施到位，档案资料收集齐全、整理规范。

加强从业人员管理和培训，统一从业人员持证和着装。

1、档案管理标准化

项目部设立相对集中、独立的档案室，使用统一档案盒，A4尺寸，4cm或6cm厚；档案应分类归档，并制作档案目录，便于查找。

工程进度、质量、安全及合同管理等各种文件档案应设专人管理，对各项施工原始记录、试验检测资料应统一管理，文件档案资料应齐全，规范、归档及时。

其中，计量支付、变更设计等资料应实行计算机管理，积极推进质检、试验检测资料实现计算机联网管理，确保工程资料的真实性和完整性。

2、人员管理标准化

进入工地人员实行佩戴证件和统一着装上岗，工装（工作服）应舒适、牢固，印有所在单位的标识。

项目建设单位应建立对所有参建人员的管理系统，注重人力资源配备和安全，监理、施工单位应对投入本项目全部人员及变更情况建立管理档案，并将人员到位情况随时报建设单位备案。

3、节能环保标准化

沥青、水泥混凝土拌和场地应设置粉尘回收装置，有效控制烟尘污染，严格控制机械施工噪声污染。

施工材料运输车辆应采取有效措施，防止材料沿途泄漏，污染道路和环境。

施工期间施工现场应严格控制扬尘，施工作业区及施工便道等必须安排专职人员和洒水车，每天进行清扫和洒水降尘次数不得少于四次；同时要对施工便道进行硬化处理，施工车辆不得在裸露土层的地面上行驶。

渣土运输时间尽量避开交通高峰期，通行路段上安排专职保洁人员及时进行清扫，运输车辆进出前必须冲洗轮胎，避免污染其他道路，不能影响当地群众正常生产生活。

施工期间因控制扬尘不利，被主管部门通报或被媒体爆光的，每次酌情给予一定处罚。

4、加强防火、防电、防盗安全

施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，办公、生活区应配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。

经常对办公、生活区进行检查，一旦发现有火灾隐患立即采取相应措施；配备电工应持有管理部门签发的上岗证，所有电力设施安装应满足电力部门的安全要求；应落实必要的防盗措施，防止偷盗事件的发生。

要经常对全体人员进行相关的安全教育，提高其防火、防电、防盗等的安全意识。

施工现场必须有消防平面布置图；施工现场和办公、生活区必须严格按照公安、消防部门的要求设置防火设施，放置在明显位置、固定可靠并定期对灭火器等防火设施进行检查，保证防火设施的使用性能；易燃易爆物品存放处、木工间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。

5、治安综合治理

施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等违法犯罪行为的发生。

6、加强安全文明施工措施维护

施工单位应对驻地和工地现场安全文明施工措施进行日常维护，如业主或监理工程师认为施工单位的设施达不到上述标准或经业主、监理工程师要求，有权对施工单位提出警告或要求其整改，直至业主和监理工程师满意为止，并有权暂缓安全生产费的支付或扣减该项费用。

7、设置宣传栏，加强精神文明建设

在项目部适当位置设置宣传栏，适时宣传国家政策、项目简报、好人好事、政务公开以及开展质量月、安全月的专项宣传等。

同时要因地制宜设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，加强精神文明建设。

四、有关要求

（一）提高认识，加强组织领导。

各参建单位要充分认识开展施工标准化活动的重要意义，加强组织领导和督促检查；明确工作目标，细化工作分工，确保施工标准化活动取得实效。

（二）完善机制，落实各项要求。

各参建单位要按照项目管理中心的统一部署，建立施工标准化工作责任制，落实施工标准化各项要求。

施工单位要具体落实施工标准化活动要求，结合本单位施工能力和技术优势，积极采用有利于标准化施工的组织方式和工艺流程，加强工地建设、工艺控制、人员管理和内业资料管理，强化对施工一线操作人员的培训，改善职工生产生活条件。

设计单位要结合工程实际，推荐有利于标准化施工和组织管理的设计方案，推广成熟有效的技术科研成果，不断提高标准化活动的深度和广度。

监理单位要对照施工标准化实施方案和合同要求，督促施工单位落实各项工作，对施工单位驻地建设、施工组织、工艺方案、施工质量等加强监理，确保施工标准化活动有序推进。

（三）以人为本，关心职工生活。

各参建单位要按照标准化要求，落实以人为本的建设理念，大力改善一线施工人员的生产生活条件，强化文明施工意识，创建整洁、卫生的生产生活环境。

施工人员应统一着装，持证上岗，形成以工地为家、爱岗敬业的工地文化。

要加强公路建设法规和规范的培训，尤其是加强对一线施工人员的培训，做到应知应会。

（四）鼓励创新，提高活动成效。

各参建单位要结合标准化活动，不断改进管理方法，鼓励管理创新和技术创新，实现科学管理。

要鼓励施工企业研制适合标准化施工的机具装备，研究总结新型施工方法，积极应用新技术、新工艺，推进技术革新，努力实现施工标准化与施工机械化、精细化有机结合，提高公路建设水平。

（五）加强宣传，营造良好氛围。

各参建单位要充分发挥舆论宣传推动作用，加强交流、互动，通过组织培训、技术竞赛、召开现场交流会等方式，形成比学赶超、争先创优的活动氛围，推动标准化活动深入开展。

施工标准化活动是大力推行现代工程管理的有效举措和重要载体，各参建单位要高度重视，认真组织，扎实开展好此项活动，务求取得实效，促进公路建设又好又快发展。

附件1

工程简介牌

工程名称：

合同段号：

工程简介：

建设单位：

济南市公路管理局电话：

设计单位：

电话：

监理单位：

电话：

施工单位：

电话：

附件2

消防安全牌

1.贯彻执行国家消防法规及公司防火安全管理制度和消防检查监护制度，加强施工现场防火安全管理，确保工程消防安全。

2.实行"谁主管，谁负责"原则，贯彻"预防为主，防消结合"方针，建立以项目经理为组长的义务消防组织并健全防火安全责任制管理网络，消防安全负责人：

××。

3.施工现场内外消防道路和通道应保证畅通，工地按消防要求配制有效的消防设施及器材，共计××套。

4.施工现场动用明火必须有审批手续，必要时应采取隔离措施。

5.易燃、易爆物品必须定点存放好，在消防区内应设置明显的防火、安全、警告标志牌。

6.禁止擅自使用非生产性电热器具。

7.定期调换消防器材药剂，并进行定期检查维护。

附件3

安全生产牌

1.坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则。

2.项目经理是本合同段安全生产第一责任人，项目部要建立各级、各部门安全生产责任制，实行安全目标管理，分解到人、责任到人、落实到人、考核到人。

3.项目部管理人员和施工人员要认真学习，严格执行建筑安全技术规范及建筑施工安全检查标准。

4.项目部严格执行检查制度，按照"三定"原则，认真整改，确保安全施工。

5.新工人进场前必须进行三级安全教育，特种作业人员必须持证上岗。

6.遵守各项安全技术操作规程，管理人员不得违章指挥，施工人员不得违章作业。

7.安全生产负责人：

××，安全生产××天。

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