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XX年乡镇义务教育均衡发展工作总结

XX年乡镇义务教育均衡发展工作总结

  XX县地处“京津冀环渤海经济圈”和“晋冀蒙外长城经济圈”交汇处,京藏高速、110国道横贯东西,张石高速、207国道纵越南北,京包铁路、张集铁路“人”字型穿越县境,素有“京畿名珠”之称。

县域总面积平方公里,总人口万人,辖4镇7乡171个行政村,属国家扶贫开发工作重点县。

近年来,全县经济呈现出健康、快速的良好发展势头,构筑了东有XX市产业集聚区、西有万全经济开发区、北有万全卫城的“品”字型发展格局,打造了中国鲜食玉米之乡、中国燕麦之乡、中国液压油缸之乡“三大品牌”,培育并发展壮大了先进装备制造、现代物流、农产品加工、文化旅游“四大主导产业”。

XX年,全县地区生产总值亿元,全部财政收入完成亿元。

  在抓经济、抓项目、抓发展的同时,县委县政府把教育摆在优先发展的战略位置,坚持经济社会发展优先规划教育事业,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育需求,全力打造张家口教育强县。

XX年,省政府对我县进行了第一轮教育督导评估,我县被评为“全省教育工作先进县”。

同年,被XX市政府评为“XX市推进区域义务教育均衡发展先进县”;XX年,被XX市政府评为“XX市中小学校舍安全工作先进县”。

XX年,通过了省政府第二轮教育督导评估XX县域义务教育均衡发展督导评估,被评为“全省教育工作先进县”,这些荣誉激励着我们积极关注民生,热切回应大众,不断加大教育投入,改善办学条件,促进教育资源优化配置,县域教育综合实力得到明显提升。

  全县目前有各级各类学校57所,其中教师进修学校1所,普通高中1所,中等职业技术学校2所(含民办学校1所),特教学校1所,初中学校5所,小学25所(含民办学校1所),教学点22个。

全县在校生23648人,其中高中2280人,职教690人,小学14886人,初中5771人,特教21人。

义务教育阶段学生中共有外来务工人员子女656人,留守儿童1012人。

有各类幼儿园72所,在园幼儿7469人。

全县公办学校、幼儿园教职工2167人,专任教师1972人。

义务教育阶段中小学教职工1653人,专任教师1520人,其中小学教职工1157人,专任教师1095人,初中教职工496人,专任教师438人。

  一、推进义务教育均衡发展工作情况

  

(一)义务教育学校办学基本标准达标情况

  根据《河北省义务教育学校办学基本标准》,全县24所公办小学和5所初中办学基本标准达标率均为100%。

小学十项指标中,生均占地面积达标率92%,生均建筑面积达标率88%,其余八项指标达标率均为100%。

县城有2所小学生均占地面积未达标,有3所小学生均建筑面积未达标。

针对上述情况,我县积极采取一系列措施:

实验小学新建1060平方米多功能室,目前已投入使用,增加了生均建筑面积;新村小学在“全面改薄”工程中规划扩建校舍2101平方米、运动场地XX平方米。

此外,为彻底解决县城部分小学班额较大,生均占地和建筑面积相对不足的问题,XX年,对县城小学进行了全面规划,在县城西、南、北部各有小学的基础上,加快城东和中心区小学的建设步伐,保障教育资源均衡配置,将位于县城中心区的普通高中——万全中学迁址城东。

县政府划拨土地170亩,筹措建设资金2亿元,实施了XX县历史以来投资最大的教育工程——新建万全中学和附属初中、小学建设工程。

其中万全中学和初中占地140亩,建筑面积67168平方米;小学占地30亩,建筑面积11597平方米,设计为6轨36个教学班,可容纳在校生1620人,目前,工程主体已经封顶,明年投入使用。

同时,在旧校址内规划新建1所高标准小学,满足县城中心区域适龄儿童入学需求。

届时,县城部分小学生均占地面积和建筑面积不足以及大班额问题将得到有效解决。

我县初中学校十项指标达标率均为100%,县域内义务教育中小学校已基本实现了标准化办学。

  

(二)县域义务教育校际间均衡状况

  依据XX县XX年教育事业统计报表数据计算,全县小学综合差异系数,初中综合差异系数,均达到了义务教育均衡发展督导评估要求,特别是县域内初中学校,实现了较高程度的均衡。

小学八项均衡指标中,生均体育运动场馆面积差异系数较大,为,主要是由于部分农村学校运动场地较大而县城学校的运动场地相对紧缺造成的,但随着新建万全中学附属小学的投入使用和万全中学旧校址内新建小学的规划以及县城新村小学的扩建改造,县城生均运动场地拥有量也将逐步增加,该项指标也将趋于均衡。

  (三)推进义务教育均衡发展的主要工作措施

  1.落实责任,保障投入,在统筹推进义务教育均衡发展上助力

  一是认真落实“以县为主”的农村义务教育管理体制。

县政府切实担负起对本地教育改革与发展统筹管理的责任,出台了《XX县教育“十二五”规划》,加强对全县教育改革与发展特别是推进义务教育均衡发展的统筹管理。

对教师招聘、学校基础建设等重要教育议题,县政府每年召开专题会议,协调教育、编制、人事、住建、国土等部门进行研究,切实解决制约教育发展的瓶颈,学校建设数年来被列为全县重点工程。

制定了推进义务教育均衡发展的规划,明确了义务教育均衡发展的目标、步骤和措施,推进县域义务教育均衡发展。

建立了义务教育均衡发展工作责任、监督和问责机制,明确了乡镇和有关部门在全县教育发展中应承担的义务和职责,形成了推进义务教育均衡发展的合力。

县人大XX县政协每年就教育工作进行专题调研,XX年8月,县人大还重点对学校贯彻落实“义务教育法”情况进行了调研。

同时,加强了县级教育督导机制建设,出台了《XX县人民政府关于进一步加强教育督导工作的意见》,建立了督学责任区制度,将义务教育均衡发展作为督学责任区的重要工作内容,加强对学校办学基本标准达标情况和办学行为的督导。

教育部门建立了局机关股级以上领导干部包校制度,每人对口包扶一所学校,定期深入学校指导,研究解决学校发展中存在的问题。

  二是切实保障义务教育经费投入。

自XX年实施农村义务教育经费保障机制改革以来,我县相继出台了《XX县农村义务教育经费保障机制改革实施方案》、《XX县农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法》等文件,建立了以财政拨款为主的义务教育经费投入机制,确保所需经费全额纳入预算,优先安排,切实保障了义务教育预算内经费拨款、生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费和教职工工资的逐步增长。

XX—XX年,地方财政经常性收入分别为19406万元、23395万元、25912万元,财政对义务教育的拨款分别为万元、万元、万元,比上年增长比例分别为%、%、%,而且均高于地方财政经常性收入增长的比例;预算内教育经费占财政支出比例分别为%、%、%;生均预算内教育事业费小学分别为4761元、7561元、8067元;初中分别为3112元、7343元、7425元;生均预算内公用经费小学分别为681元、752元、1090元;初中分别为1126元、1122元、1539元。

其中XX年初中生均公用经费略低于XX年,但县政府已对差额部分进行了补拨,保证了教育经费严格按“三个增长”的要求予以落实。

同时,每年在农村税费改革专项转移支付资金中安排不少于20%的资金,用于中小学改善办学条件和补充学校公用经费。

  三是调动乡镇村办学积极性。

县委、县政府定期对乡镇履行教育工作职责、落实办学责任情况进行调度,各乡镇在学校建设、用地协调、学校周边环境治理、控辍保学和保障弱势群体接受教育等方面认真履责,积极作为。

XX年,万全镇在城关小学迁址新建中积极为学校解决用地征地问题,并为学校购置新课桌100套。

XX年,孔家庄村出资100多万元,为孔家庄小学硬化道路4000多平方米。

XX年以来,北沙城乡连续开展5期乡科级领导干部结对帮扶活动,每学期为品学兼优的贫困生发放助学金和学习用品。

  四是拓宽教育投入渠道。

积极探索多渠道筹措资金的路子,通过广泛宣传,引导并鼓励企业、社团和个人捐资助教。

XX年,XX市璐铭房地产开发有限公司投资1200万元,捐建了璐铭小学。

北京物资学院长期在我县开展扶贫支教活动,先后为425名贫困生捐助万元。

政协委员闫国富每年拿出5万元资助第二初级中学贫困学生。

  2.健全机制,公平服务,在保障义务教育阶段适龄儿童受教育机会均等上倾力

  一是小学严格落实按时、免试、就近入学制度;初中实行对口方式招生制度。

每年学校招生,县教育行政部门都要下发招生计划暨相关事宜的通知,对于县域内各中小学校的招生计划和招生范围给予明确规定。

在全县各中小学招生中,特别是县城内各中小学严禁突破计划招生,严禁超范围招生,严格控制班容量,严禁入学考试等,并通过全国中小学生学籍信息管理系统规范各学校招生行为,有效控制学生择校和大班额现象。

  二是促进初中学生均等接受高中教育。

在严格执行和落实省、市的有关文件规定和要求的基础上,结合县域实际,县教科局每年出台《XX县初中毕业与升学考试和普通高中招生制度改革的意见》,将普通高中公助生指标分配由原来的70%逐步提高到现在的80%,今后,将逐步提高普通高中公助生指标分配到初中学校的比例,把普通高中公助生指标全部分配到校,实现普通高中公助生招生分校录取,进一步促进初中学生均等接受高中教育。

  三是切实保障弱势群体受教育权利。

  ——落实贫困生资助政策。

将“两免一补”纳入财政预算范畴,同时,积极争取社会资金,不断扩大贫困学生资助范围,切实保障弱势群体接受教育的权利。

县妇联连续三年开展“爱心1+1”扶贫助学活动。

每年由县妇儿工委成员单位与各小学困难儿童结成帮扶对子进行帮扶。

三年来,全县各种途径资助贫困生4920人次,累计支出资金530万元。

  ——保障进城务工子女接受义务教育。

对具有在城镇合法经商、务工证明,有稳定住所和公安部门颁发的城市暂住证件人员,即“三证”齐全的务工人员适龄子女,与本县户籍的学生待遇相同,在片区内生源已满的情况下,小学指定到公办学校新村小学和孔家庄小学,初中指定到第二初级中学就读。

还规定对片区生源未满的公办学校,不得以任何理由拒绝进城务工人员子女。

  ——保障残疾儿童少年受教育权利。

加强特殊教育学校建设,完善残疾儿童少年随班就读制度。

每年由县财政拨付专项经费,用于特殊教育学校开展教育教学活动。

并积极争取社会各界爱心人士捐资助教,县残联、各企业、魅力万全公益组织多次走进特教学校捐款捐物。

近年来,共收到捐款捐物折合人民币10万余元。

同时,进一步完善残疾儿童少年随班就读制度,保障残疾儿童少年受教育权利。

在义务教育学校招生中明确规定:

除适龄弱智儿童和盲聋哑适龄残疾儿童到市县特教学校就读外,其他残疾儿童少年可随班就读,各小学不得以任何理由拒绝。

对随班就读的残疾儿童少年,要做到心理上关心,生活上帮助。

全县三类残疾儿童入学率达到%。

  

  ——建立了以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。

一是教育部门通过“四个优先”为留守儿童营造良好的学习生活环境,即在学习上优先辅导,生活上优先照顾,活动上优先安排,资助上优先考虑。

各学校都建立了关爱留守儿童制度。

通过留守儿童档案卡了解学生的学习和生活状况。

膳房堡小学开通了“爱心电话”,为留守儿童和在外打工的父母搭建了沟通的桥梁,XX年6月10日《人民日报》第七版进行了图片报道。

二是乡镇政府和有关部门积极开展系列活动与培训,建立起社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。

洗马林镇政府将关爱留守儿童纳入民生工程,建立起“思亲驿站”,通过视频连线为外出务工人员与留守儿童架起了亲情桥;县妇联于XX年12月在全县启动了“爱心代理妈妈”巾帼志愿服务活动,全县所有寄宿制学校的女教师都成为留守学生的爱心代理妈妈,针对留守儿童,开展捐衣捐物、共度传统节日等活动。

XX年6月,邀请华东交通大学母亲教育研究所“中国家庭教育名家讲师团”高级讲师兰立国,为在家照顾留守儿童的监护人、与留守儿童结对的“代理妈妈”举办了以“走进孩子心灵世界·快乐智慧做家长”为主题的“留守儿童家庭教育讲座”。

  3.科学规划,合理布局,在促进义务教育学校办学条件均衡上着力

  一是增加

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