转向机总成项目立项申请报告.docx

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转向机总成项目立项申请报告

转向机总成项目立项申请报告

一、转向机总成项目背景

面对企业发展条件、发展环境的变化，面对激烈的国际竞争，面对第三次工业革命的浪潮，面对中国制造业发展过程中遇到的效率下降、核心技术缺乏、产能过剩等诸多问题，我们的企业必须进行转型升级，实施中国制造2025。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

转向机总成生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

自贡某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在自贡某工业园。

（二）项目建设地概况

自贡，川南区域中心城市，成渝经济圈南部中心城市，享“千年盐都”，“恐龙之乡”，“南国灯城”，“美食之府”之美誉。

管理自流井、贡井、大安、沿滩四区和荣县、富顺两县，为四川省辖地级市，自贡于1990年筹建汇东新区（自贡高新技术产业开发区），是四川省现有的五个国家级高新区之一。

自贡也是四川省五个主城区面积超100平方公里，人口超100万的“双百”大城市之一。

自贡，中华民国最早建制的二十三个市之一，历史上自贡因产井盐而富商云集，中国最富庶的城市之一，也是抗日战争中捐款额度全国最高的城市。

自贡是世界上最早开发利用天然气的地方，川内最早的省辖市之一和工业重镇。

中华民国时期，自贡为四川经济最发达，人口最稠密的地区之一。

在2013年中国城市竞争力排行榜，“上市公司视角下的城市排名”中，自贡位列市级行政区中成长竞争力前十强的第一位。

自贡，中国优质商品粮和商品猪生产基地；拥有一批中国知名企业和晨光研究院、炭黑工业研究院、井矿盐研究院等全国性的研究院所。

自贡是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市，对外开放城市、国家知识产权试点城市、国家卫生城市、中国“文学之城”百强市、省级风景名胜区和四川省环境优美示范城市，国家首批产业转型升级示范区。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在自贡某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积62571.27平方米（折合约93.81亩），净用地面积62571.27平方米（红线范围折合约93.81亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照转向机总成行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合转向机总成制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数55.31%，建筑容积率1.11，建设区域绿化覆盖率6.42%，固定资产投资强度194.58万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

随着全球制造业发展格局的变化和技术快速迭代，已经发布两年的《中国制造2025》重点领域技术创新路线图迎来了首次修订。

业内专家表示，《中国制造2025》的实施取得了显著成绩，但仍面临着巨大的挑战，只有在越来越多的产业领域处于世界的先进水平，中国制造强国战略才有实现目标的底气

（二）战略性新兴产业发展规划

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其发展事关全局和长远。

必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。

（三）经济新常态

过去一年，国际环境扑朔迷离，复杂多变，国内发展任务繁重，异常艰巨。

我们能够确保经济运行处于合理区间，经济结构调整出现积极变化，实现经济社会持续稳步发展，说到底，与全面深化改革取得重大进展密不可分。

一年来，行政体制改革、财税体制改革、户籍制度改革、国有企业混合所有制改革、央企负责人薪酬制度改革、考试招生制度改革、司法体制改革等亮点频频；一批与经济社会密切相关的商品和服务价格有序放开，进一步激发了市场活力；持续推进的简政放权措施和“负面清单”管理，极大地激发了全民创业兴业和带动就业的内在动力。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积62571.27平方米，建筑物基底占地面积34608.17平方米，总建筑面积69454.11平方米，其中：

规划建设主体工程52188.43平方米，根据测算：

计容建筑面积69454.11平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积62571.27平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计114台（套），设备购置费6081.11万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1105519.84千瓦?

时，折合135.87吨标准煤。

2、根据测算年总用水量38560.06立方米，折合3.29吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“转向机总成生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1105519.84千瓦?

时，年总用水量38560.06立方米，项目年综合总耗能量139.16吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量56.84吨标准煤/年，项目总节能率23.71%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

到2020年，在单位产品能耗水耗限额、产品能效水效、节能节水评价、再生资源利用、绿色制造等领域制修订300项重点标准，基本建立工业节能与绿色标准体系;强化标准实施监督，完善节能监察、对标达标、阶梯电价政策;加强基础能力建设，组织工业节能管理人员和节能监察人员贯标培训2000人次;培育一批节能与绿色标准化支撑机构和评价机构。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合自贡某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合自贡产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的转向机总成生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

《中国制造2025》把全面推行绿色制造作为实现制造强国战略目标的重要内容，要求加大先进节能环保技术、工艺和装备的研发力度，加快制造业绿色改造升级，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

铸造、锻压、热处理、焊接、表面工程和切削等基础制造工艺量大面广、通用性强，是汽车、电力装备、石化装备、造船、钢铁、纺织、机床制造等产业发展的基础制造核心技术，通过采用无毒无害或低毒低害的原辅料、清洁能源以及高效节能的先进制造工艺与设备，可带动整个制造业的技术改进、产品和产业结构优化，从而提升工业发展的质量和效益。

可以说，基础制造工艺的绿色化、精益化水平直接决定着工业绿色发展基础能力的高低。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资23391.78万元，其中：

固定资产投资18253.55万元，占项目总投资的78.03%；流动资金5138.23万元，占项目总投资的21.97%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资18253.55万元，其中：

土建工程投资5121.44万元，占项目总投资的21.89%，设备购置费6081.11万元，占项目总投资的26.00%，其它投资7051.00，占项目总投资的30.14%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=18253.55+5138.23=23391.78（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资23391.78万元，根据资金筹措方案，全部由自贡某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

44572.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

34560.02万元。

3、税金及附加：

174.57万元。

4、达纲年利税总额：

11641.28万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

10011.98万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

7508.98万元。

7、项目达纲年纳税总额：

4132.29万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

42.80%。

2、达纲年投资利税率：

49.77%。

3、达纲年投资回报率：

32.10%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.62年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“转向机总成生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，自贡某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合自贡转向机总成行业布局和结构调整政策；项目的建设对转向机总成产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“转向机总成生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国转向机总成的国产化进程，推动转向机总成制造产业调整和行业振兴；有助于提高自贡某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、自贡某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“转向机总成生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进自贡经济发展，为社会提供就业职位852个，达纲年纳税总额4132.29万元，可以促进自贡区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、促投资政策密集出台，将进一步优化投资环境，引导社会资本向工业聚集，带动民间投资增长。

二是新兴产业投资快速扩张和传统产业技术改造将带动制造业投资企稳回升。

此外，美国等发达国家正积极推进税制改革吸引制造业回流，增加我国工业投资不确定性。

综合看，2018年我国工业投资增速有望企稳回升，预计增长3.5%-4.5%。

5、促进民营企业提升管理水平，是企业发展的内在需求，也是企业适应转型升级、健康发展的必然要求，有助于进一步提高民营企业的发展质量和效益，增添新动力和发展活力，促进非公有制经济健康发展。

引导企业创新管理、提质增效，既是当前的一项紧迫任务，也是一项长期的战略任务。

从近期看，引导企业创新管理、提质