市财政局地税局工作目标考核办法.docx
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市财政局地税局工作目标考核办法
市财政局、地税局工作目标考核办法
市财政局、地税局工作目标考核办法
市财政局、地税局工作目标考核办法第一章总则第一条为努力创建规范化、高效能、清正廉、服务型机关,实现人人有目标、工作有措施、执法有记录、过程能控制、结果可核查、绩效能考核、责任能追究的工作管理要求,确保完成我局各项工作任务,根据上级相关文件精神,结合我局实际,特制定本《办法》。
第二条本《办法》考核对象为局属各单位,包括局机关各科室、直属分局、稽查局、各所、财税干校和核算中心。
第三条为加强对整个考核工作的组织领导,市局成立工作目标考核领导小组。
领导小组下设考核办公室,负责考核工作的具体组织和实施。
局办公室是考核工作的牵头组织科室,共性目标考核由人教科(监察室)负责实施,个性目标相关指标由相关职能科室负责统计考核。
第四条考核办公室按考核领导小组工作要求,定期对局属各单位进行综合检查,必要时抽调局属各单位相关人员参加交叉检查。
第五条局属各单位应成立考核小组并制定实施办法,报局办公室备案。
考核小组负责本单位考核自评及情况上报等工作。
第六条工作目标按月实施考核。
季度及年度考核指标在应完成月份考核,提前完成的,在完成当月考核。
第二章考核指标体系第七条考评内容分为共性目标和个性目标,基准分为200分,各占100分。
共性目标分为综合指标、压滤机滤布厂家服务对象评议、创优加分三部份。
综合指标包括党建工作和干部职工的工作作风、劳动纪律、党风廉政、服务效能、学习调研、信息报道等。
服务对象评价是指服务对象对局属各单位服务满意度的评价。
创优加分由各单位提出申请,经考核领导小组审定加分。
个性目标主要指财税业务工作和外单位来件受理工作(富财办字[201X]430文件所指受理内容)。
第三章具体工作考核指标第一节共性目标
一、综合指标第八条基层党支部工作和干部学习无计划的,每项扣3分。
未按计划完成学习任务和学习不记录的,每次扣1分。
未按规定上报队伍建设及党支部组织建设等工作总结材料的,每一份扣3分。
第九条基层党、工、青、妇工作年初无计划,年终无总结的,每项扣3分。
未按计划开展活动的,每次扣1分。
第十条基层党支部三会一课活动无记录的,每项扣1分。
第十一条基层党支部未按规定进行党员干部谈心谈话活动的,每人次扣1分。
第十二条无正当理由不参加市局组织的各种文体活动的,每人次扣1分。
第十三条违反《富阳市财政地税局工作人员依法行政、廉洁从政、作风纪律、工作效能若干规定》相应条款的,每人次扣1分;被组织处理的,每人次扣10分;被党纪处分的,每人次扣20分。
第十四条因效能等问题被15市长电话、63396666效能投诉中心、市效能办等部门查处的,每人次扣5分。
第十五条上班(包括会议、培训)无故迟到或早退的,每人次扣1分。
第十六条未按规定使用去向牌或去向不明的,每人次扣1分;基层单位干部职工未按规定着装的,每人次扣1分。
第十七条未按规定上报《干部考勤情况表》及月度考核结果的,每迟一天扣1分;考核未量化且不体现优劣的,扣5分。
第十八条未完成市局下达的财税课题调研、信息报道工作计划的,每少一篇扣1分。
调研文章、信息报道被国家级刊物或媒体录用的,每篇分别加20分、10分;被省级刊物或媒体录用的,每篇分别加10分、5分;被杭州市级刊物或媒体录用的,每篇分别加6分、3分;被富阳市级刊物或媒体录用的,每篇分别加4分、2分;被局刊物录用的,每篇分别加2分、1分。
(本款不列入局办公室考核内容)第十九条违反《富阳市地方税务局税收执法过错责任追究实施办法》,受到第十三条第二款过错追究的,根据行政处理(批评教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格)的档次,分别扣
4、
8、
1
2、
1
6、20分。
第二十条违反计划生育、治安管理等法规,受到行政处罚的,当月扣50分/人次。
第二十一条未按规定完成市局布置的突击性或阶段性工作的,每项扣5分。
二、服务对象评议第二十二条服务对象评议工作每半年开展一次。
服务对象包括纳税人、相关行政事业单位、局领导及其它工作服务对象。
第二十三条评议结果优秀的加5分,良好的不加分,一般的扣10分。
三、创优加分第二十四条局属各单位获得如下奖励,给予相应职能单位加分;如在考核中未能完成相应要求的,按规定扣分:
(一)在财政部、国家税务总局或省委、省政府的综合性和专项业务考核评比中,获得一等奖的分别加20分、15分,获得二等奖的分别加15分、10分,获得三等奖的分别加10分、6分。
(二)在省财政厅、省局或杭州市委、市政府的综合性和专项业务考核评比中,获得一等奖的分别加15分、10分,获得二等奖的分别加10分、6分,获得三等奖的分别加6分、4分。
(三)在杭州市局或富阳市委、市政府的综合性和专项考核评比中,获得一等奖的分别加10分、6分,获得二等奖的分别加6分、4分除尘滤布,获得三等奖的分别加4分、2分。
(四)若所获荣誉不是按
一、
二、三等评定的,则统一按对应级别的二等奖加分。
(五)省厅、省局评比考评项目全省排名在12位以后的,每项扣3分;杭州市局评比考评项目杭州七县市排名在3位以后的,每项扣2分。
如考评项目是按等级评定的,未获奖励的每项扣2分。
(六)在市委、市政府的年度工作目标考核中,获得加分的按对应分值3倍计算加分。
(七)工作建议或调研报告被市主要领导肯定并批示的,每次加10分。
第二节个性目标
一、局机关各科室、干校、核算中心第二十五条局机关各科室、干校、核算中心个性目标的考核项目指标按时间分成月度项目指标和年度项目指标。
各项目指标须明确责任人。
项目指标涉及多科室的,如该项目指标完成情况考评需扣分的,仅对牵头科室扣分;如有加分的,按6:
4比例分配加分,即牵头科室占60%,配合科室占40%,配合科室40%的部分由牵头科室负责分配。
月度项目指标按工作的轻重缓急分为
一、
二、三类(简称三类),以各单位上报批准的每月工作计划加外单位来件受理工作确定。
另单设专项工作考评,考评参照一类工作加扣分。
专项工作是指今年我局的重要改革创新和攻坚项目,08年工作计划中的工作都属于专项工作。
今后视情况列入。
第二十六条月度项目指标分类方法:
一类指标是指时效和质量要求相对较高的工作,如我局向社会各界承诺时间倒排的工作、领导批示件办理工作;二类指标是指当月重点业务工作;三类指标主要指日常工作。
第二十七条月度项目指标完成情况分创优、良好、一般、未完成四级(简称四级),后三级由局分管领导负责评定,考核领导小组负责复评。
创优项目评定由科室申报,分管领导建议,考核领导小组复评。
创优项目必须至少符合下列条件之一:
(一)提前超额完成;
(二)工作创新取得明显成效和创造可喜价值;
(三)影响全局工作取得一致好评;
(四)获得市领导和上级表扬或表彰;第二十八条项目指标考核计分:
一类指标每项完成创优的加5分;良好的为基本分;一般的扣3分;未完成的扣5分。
二类指标每项完成创优的加3分;良好的为基本分;一般的扣2分;未完成的扣3分。
三类指标每项完成创优的加2分;良好的为基本分;一般的扣1分;未完成的扣2分。
第二十九条经考核领导小组抽查发现因职能科室原因造成考核结果不实的,追扣被考核单位分数,加倍扣除该职能科室分数。
对职能科室迟报考核统计汇总表的,每迟一天扣2分;漏报考核项目的,每项扣1分。
二、各所、分局第三十条各所、分局主要考核以下指标:
(由各职能科室考核)月度指标:
(一)地税收入:
收入累计入库金额慢于时间进度的,每1%扣2分;高于时间进度的,每1%加1分。
(加分以10分封顶)(计财科)
(二)税务登记率:
未达到100%的,每户扣5分。
(不和单位人数挂钩)(征管科)
(三)纳税申报率:
未达到100%的,企业每户扣10分,个体(定期定额)每户扣5分。
(不和单位人数挂钩)(征管科)
(四)征期入库:
征期未清的,企业每户扣10分,个体(定期定额)每户扣5分;月度未清的,企业每户扣20分,个体(定期定额)每户扣5分。
(不和单位人数挂钩)(征管科)
(五)滞纳金加收率(以金额计算):
未达到100%的,每1%扣2分。
(征管科)
(六)社会保险费征集率:
未达到98%的,每1%扣2分。
(税政科)
(七)会计信息质量检查:
完成检查计划迟于时间进度的,每1%扣2分。
(会管科)
(八)分析报告:
未按规定(每季度最后一天上报)完成税收结构和税源管理分析报告的,每迟一天扣1分。
(计财科)年度指标:
(一)收入结构:
未完成地税收入结构指标的,每1%扣2分;超计划完成的,每1%加2分。
(加分以10分封顶)(计财科)
(二)压缩欠税:
压缩欠税未完成计划的,每1%扣1分;超过计划的,每1%加1分。
(加分以10分封顶)(计财科)
(三)缴纳营业税的个体户以07年11月底为基数:
(征管科)
1、已达到起征点的个体户总定额全年平均余额增加30%以上。
超过30%的,每1%加1分;不到30%的,每1%扣3分。
(新增另计,停业剔除基数,加分以20分封顶)
2、个体户不上起点户数每少1户一次性加1分。
(不和单位人数挂钩)
3、建帐建证户全部营业总额较全年平均余额增加30%。
超过30%的,每1%加1分;不到30%的,每1%扣3分。
(加分以20分封顶)
(四)全部个体户缴纳的房产税比上年增加30%以上。
超过30%的,每1%加1分;不到30%的,每1%扣3分。
(加分以20分封顶)(征管科)
(五)企业所得税:
(按季考核)(税政科)
1、二类企业零负申报面比上年减少50%。
超过50%的,每1%加1分;不到50%的,每1%扣1分。
(加分以20分封顶)
2、亏损额比上年压缩50%。
超过50%的,每1%加1分;不到50%的,每1%扣1分。
(加分以20分封顶)
3、盈利额比上年增加50%。
超过50%的,每1%加1分;不到50%的,每1%扣1分。
(加分以20分封顶)
三、稽查局第三十一条稽查局主要考核以下指标:
(由法制科考核)月度指标:
(一)每月重点检查结案户数少于23户的,每户扣5分;每超1户加2分。
(特殊月份另行下达计划,省局专案检查户数另行报考核领导小组审定计算,加分以20分封顶)
(二)检查案件处罚率低于50%的,每1%扣3分。
(三)入库率低于100%的,每1%扣2分。
(四)复查率低于6%的,每1%扣3分。
(五)公告率低于60%的,每1%扣2分。
(六)查处大要案超过规定数量的,每超1户加3分。
(加分以20分封顶)
(七)查补税费金额超50万元的,每户加10分;超100万元的,每户加20分。
(八)以查促管建议被市局采纳的,每条加3分。
(加分以20分封顶)
(九)因行政复议导致重新作出处理处罚决定或经行政诉讼败诉的,每个案件扣10分。
年度指标:
(一)检查结案户数较上年增加50%。
超过50%的,每1%加1分;不到50%的,每1%扣3分。
(加分以20分封顶)
(二)入库税款较上年增长50%。
超过50%的,每1%加1分;不到50%的,每1%扣3分。
(加分以20分封顶)
(三)办案时间(即下达检查通知书之日至下达决定书或稽查结论之日的时间)较上年压缩50%。
超过50%的,每1%加1分;不到50%的,每1%扣3分。
(加分以20分封顶)
(四)责成自查户数和税款入库金额都不少于30%。
超过30%的,每1%加1分;不到30%的,每1%扣3分。
(加分以20分封顶)第四章考评程序第三十二条共性目标考评程序:
(一)局属各单位须在月底前核对共性目标的条款,于次月1日前(遇节假日顺延,下同)上报《财政局共性目标考核自评表》,人教科须在2天内审核完毕,送办公室汇总。
(二)人教科应定期组织检查,每季度不少于1次。
第三十三条个性目标考评程序:
(一)局机关各科室、干校、核算中心:
各单位须在每月1日前将本月度项目指标和上月项目指标完成情况报分管领导审查、评定并签批意见。
分管领导应在每月3日前完成审查、评定工作,并将签批文本发局办公室。
(二)各所、分局:
局相关职能科室须将各所、分局的相关指标完成情况于次月3日前审核认定完毕,并送局办公室汇总。
(三)稽查局:
局案审委员会办公室须将稽查局的全部考评指标完成情况于次月3日前审核认定完毕,并送局办公室汇总。
第三十四条创优加分考评程序:
由局属各单位根据加分条款向局考核领导小组提出加分申请,并附送相关证明材料(证书或文件)。
局考评领导小组需在接申请材料后2个工作日内审定完毕。
对于因客观原因而未能及时申请加分的,允许延长申请期限,并加计申请审定当月的分数。
第三十五条局办公室须在收齐所有分管领导签批文本和各职能科室考评情况后2日内将考核结果在局域网公示并报考核领导小组审定。
若被考核单位对考核结果有疑义的,可在考核结果公布后2天内向考核领导小组提出,逾期不提出的,视为认同考核结果。
办公室须在考核领导小组审定后1日内将考核审定结果在局域网公布。
第五章奖金计算第三十六条计算公式:
各单位考核奖金=各单位考核总得分*每分对应奖金各单位考核总得分=各单位考核得分*各单位考核人数-不与人数挂钩项扣分每分对应奖金=当月总奖金/各单位考核总得分第三十七条局属各单位根据考核结果分配奖金,并报局办公室。
第六章附则第三十八条本《办法》由局办公室、人教科(监察室)负责解释。
第三十九条本《办法》自201X年1月1日起执行。
附送:
市财政局下派挂职干部先进材料
市财政局下派挂职干部先进材料
执着―记宿市财政局下派挂职干部××*一个在市级机关工作的干部,欣然接受组织的安排,到乡镇挂职锻炼。
他谦诚的品德,忘我的精神,实干的作风,受到当地干群的一致赞誉:
这是一个不可多得的好干部!
他,是宿市财政局企业(外金)处副处长××*。
“我是来工作锻炼的,不是来享受的”××年月,中共宿市委作出决定,抽调市级以及部份县级机关的名干部到全市乡镇挂职锻炼。
宿市财政局企业(外金)处副处长××*便是其中的一员,他被分派到沭阳县××镇,挂职任党委副书记。
接到通知后,他二话没说,第二天便默不作声来到××镇,当天便在××吃往下来,一住就是多天。
从市级机关到乡镇工作,无论是工作环境还是生活条件,都有很大的差别,特别是农村工作第一线工作比较辛苦。
××*同志刚到××时,镇里担心到他从市里到乡镇,生活和工作都不习惯,准备为他购置好一点的居住用品,并在伙食上予以特殊照顾。
可是,××*自己购买了一点简单的生活用品,自己掏钱到食堂与同志们一起吃大锅饭。
他到村里工作,从来不要村里招待,有时工作繁忙不能回到镇食堂就餐,他就自带方便面在村里吃往。
即使是出差在外,他也不浪费一分钱。
今年初,他与镇党委书记张彦华两人到海南招商引资,坐火车多个小时,吃方便面,喝白开水,无一句怨言。
多少次,他外出为镇里引进项目,走在繁华的大街上,他的眼光不是盯着豪华的宾馆,而是捕捉小的旅社和小吃部,为的是少花点钱为镇里节约开支。
领导和同志们都说他对自己太苛刻,可他总是说:
“我是来工作锻炼的,不是来享受的,我不能给镇里增添负担”。
“抓好农村经济建设是我的使命”××*同志到××以后,××镇党委对其进行组织分工。
考虑到方方面面的因素,镇领导准备让他分管任务轻一点的工作。
××*得知情况后,主动找到镇领导说:
“市委派我到第一线来工作,主要任务是帮助抓好农村经济建设,这是我的使命,就让我分管招商引资工作吧”。
谁都知道,招商引资是乡镇工作的一出重头戏,这不是一副轻担子。
××*同志紧紧围绕市、县委关于招商引资的工作部署,咬定目标,全面分析全镇招商引资工作面临的困难和问题,客观谋划了××镇的招商引资发展思路,参与制定了切实可行的招商引资优惠政策及奖惩措施。
与此同时,组织一班人通过互联网等各种渠道大张旗鼓地对外宣传××镇自然、交通、人文、服务等良好的投资环境,有力地提高了钱镇的知名度和影响力。
他还多次亲自外出招商引资,洽谈项目,使××镇的招商引资工作在短短半年时间出现很大起色。
××年底,完成招商引资万元,占全年目标任务%,引进固定资产投入达万元以上工业竣工项目个。
工业滤布××*同志本人还引进浙江客商到××投资万元兴办“沭阳县放心食品有限公司”,并亲自奔赴浙江,与当地一名客商签订到沭阳兴办化工厂的投资意向。
不仅如此,××*同志还充分发挥自己在市财政部门工作的优势,积极为××镇向上申报专项资金,在省、市有关部门争取无偿资金万元,投入××的基础设施建设,解决了镇财政资金紧张的困难,从而促进了社会事业的发展和社会的稳定。
“我应当与大家一样,不能搞任何特殊”××镇三套班子领导在正常进行工作分工的情况下,都还要负责包片驻村工作。
因为××*同志分管招商引资工作任务比较重,镇党委不准备让××*同志包片驻村。
××*说:
“我是党委一名成员,包片驻村应当有我的份,我应当与大家一样,不能搞任何特殊。
”他自己选择包全镇比较差的漆圩村工作。
这个村地处偏僻,经济基础比较滞后。
到这个村以后,××*同志积极主动接触群众,扎实开展调查研究,了解群众关心的热点和难点问题,与群众共同商讨经济发展思路,在很短的时间内掌握和熟悉了漆圩村的情况,与群众打成一片。
他首先从经济发展人手,帮助该村搞好产业结构调整和债务化解工作,先后流转土地亩,落实花卉面积多亩,并帮助该村利用村小学合并后留下的空校舍,引进外地客商兴办足球加工厂,使全村多个富余劳力进行厂做工,人均月收入都在元以上。
农村工作不像市级机关工作那样,上下班都有一定的时间规律,同时,农村第一线工作之繁忙,任务之繁重,矛盾之复杂是××*同志参加工作以来从未碰到过的。
有时,为了村里的工作,××*同志不受时间的约束,不管天气酷热,不论刮风下雨,起早贪黑到村里开展工作。
去年月份,全镇开展农业税费征收工作,恰逢天气连阴,气候闷热,漆圩村道路又十分泥泞,但他坚持早晨五、六点钟就赶到村里,步行到全村的各个农户家中,上门宣传农业税收政策,做群众的思想工作。
看到他满身的汗水、雨水,还有斑驳的泥巴,不仅村干部深受感动,老百姓也十分感动,他们动情他说:
“市里的干部能这样到我们老百姓家中做工作,我们说什么也不能拖后腿。
滤布”大家踊跃交税,全村仅用天时间就在全镇率先完成全年万元农业税征收任务,这在漆圩村的历史上还是首例。
此后,在全镇开展的计划生育工作、“以资代劳”和“一事一议”筹资及水利建设等工作中,漆圩村样样工作都甩掉了落后的帽子,进入全镇中上游水平,在××年度全镇目标考核评比中,漆圩村由前一年的第九名上升到第五名,被评为升位奖。
“我一个人苦点累点算不了什么”由于工作的辛苦劳累,加之对××的饮食不习惯,××*同志患上了严重的胃病。
经常,他的胃部钻心般的疼痛,痛苦不堪。
但是,他仍然坚持工作岗位,外出招商及驻村工作没误过一件事。
白天工作繁忙,他就利用夜晚学习和思考问题,准备好第二天要做的工作。
去年月份,××*同志胃病严重,他瞒着大家到医院检查,医生要他住院治疗,他说:
“胃病是慢性病,用不着浪费时间住院”。
他只是让医生开点药,继续坚持工作,直到被镇领导察觉,他才勉强入院治疗。
他虽然人在医院,却不忘记镇里的工作,经常打电话询问有关情况。
刚刚出院,就赶到镇里参加工作,他那份执着的敬业精神使大家深受感动。
镇领导动情他说:
“你为我们××镇的工作做得太苦太累了!
”他毫不在乎说:
“我一个人苦点累点算不了什么,只要能把工作搞好了,我就高兴了!
”××*同志就是这样,不计任何得失忘我地工作着。
××镇党委书记张彦华在最近召开的关于加强干部作风建设的会议上如是说:
“××*同志用自己的实际行动,时时处处实践“三个代表”,为我们全体党员干部树立了表率,应当成为大家学习的榜样……。
”《市财政局下派挂职干部先进材料》