亳州城区排水设施PPP项目实施方案.docx
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亳州城区排水设施PPP项目实施方案
亳州市城区排水设施PPP项目实施方案
（市场测试用）
一、项目总体概况
本项目包括已建项目、在建项目和新建项目共计14个子项目，共计133450万元。
其中，已建子项目6个，包括涡北污水处理厂、南部新区污水处理厂、部分污水管网、污水泵站、部分雨水管网和雨水泵站；在建子项目6个，包括南部新区污水厂扩建、涡北污水处理厂扩建、南部新区污水中水厂、部分污水管网、污水泵站2座和部分雨水管网；新建项目2个，包括城南污水厂和污水泵站集中控制系统。
本项目中子项目众多且涉及存量、在建及未建项目，从便于后期项目管理和实际操作等方面对上述项目进行了分类处理。
表2-1项目概况表
序号
名称
类型
规模
投资（万元）
备注
1
涡北污水处理厂
已建
2万吨/日
5322.5
来源资产评估值
2
南部新区污水处理厂
2.5万吨/日
5706.5
3
污水管网及泵站（含污水泵站集中控制系统）
368.85公里管网（含在建85.4公里）
13座泵站（含2座在建）
30378
已建管网规模来源资产评估值；
在建管网及泵站规模来源会计事务所审计值
4
雨水管网及泵站
638.46公里管网（含在建124.1公里）
5座泵站
51166
5
南部新区污水厂扩建
在建
2.5万吨/日
5945.89
来源初步设计批复文件
6
涡北污水处理厂扩建
2万吨/日
6356.13
7
南部新区中水厂（含4.26公里中水管网）
3万吨/日
7148.4
8
城南污水厂
新建
4万吨/日
21427
来源项目建议书
9
合计
133450
特别说明：
亳州市城区范围内规划建设的污水及排水设施一并纳入本PPP项目实施范围，但不在本次项目总投资范围，后期根据亳州城市专项规划，经政府方审批同意后，一并由项目公司负责后续投资、建设、运营以及维护工作。
（一）涡北污水处理厂
1.项目边界和规模
根据已经批准的可行性研究报告，谯城区涡北污水处理厂设计总规模为4万吨/d，工程分两期建设，其中近期（2010年）建设规模为日处理城市污水量2万吨/d，远期（2020年）建设规模为4万吨/d，近期部分建、构筑物规模按4万吨/d规模建设。
该项目总投资5322.5万元（来源于资产评估值）。
2.项目建设进程
毫州市涡北污水处理厂于2009年10月22日经毫州市发展和改革委员会立项，于2011年4月开工建设，2013年3月29日通过毫州市环保局试运行批准，2013年5月25日通过环保验收。
2013年6月1日正式投产运行。
3.项目产出说明
根据涡北污水处理厂2016年生产月报表，该厂污水2016年平均实际产出量2.1753万吨/日，服务总区域覆盖面积约15平方公里，包括淮河路、魏武北路等17条路的沿路污水干管，以及一个污水处理厂、4座中途提升泵站和沿途管网配套工程。
该污水处理厂总收水面积为15平方公里，服务人口7.5万人。
4.项目运营情况说明
1、出水水质
表2-2涡北污水厂进出水水质
指标
进出水质
COD
氨氮
排放标准
进水标准
≤350
≤40
《城镇污水厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准
出水标准
≤50
≤5（8）
实际进水
198
20
实际出水
30
2.5
2、工艺流程
图2-1涡北污水处理厂工艺流程
（二）南部新区污水处理厂
1.项目边界和规模
本污水厂厂区占地面积100亩，目前已建成一期工程，设计处理能力为2.5万吨/天，污水处理采用卡鲁赛尔氧化沟工艺，尾水排放执行《城镇污水厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。
本污水处理厂由预处理、生化处理、深度处理装置、污泥脱水和辅助生产设施组成。
预处理由进水粗格栅、提升泵房、细格栅及沉砂池等组成。
生化处理由卡鲁赛尔氧化沟、二沉池及回流泵房等组成。
深度吹装置包括滤池、接触消毒池等。
污泥脱水由污泥浓缩脱水间、加药系统等组成。
辅助生产设施由综合楼、总变配电室、食堂、仓库及维修间和门卫等组成。
该项目总投资5706.5万元（来源于资产评估值）。
2.项目建设进程
亳州市南部新区污水处理厂于2011年3月10日经亳州市发展和改革委员会批准立项，于2011年6月29日通过可研报告，于2011年5月30日由亳州市环保局批准环评，于2012年3月开工建设，2014年7月29日通过亳州市环保局试运行批准，2015年4月9日通过环保验收，2015年8月1日正式委托安徽国祯环保节能科技股份有限公司运行，委托运营协议期限至2018年7月31日止。
3.项目产出说明
根据南部新区污水处理厂2016年生产月报表，该厂污水2016年平均实际产出量2.2309万吨/日，服务范围为亳州市涡河以南、华佗大道以西、绕城快速路以东、105国道以北的西部片区及银杏路以南、105以东、绕城高速以北、铁路以西的南部片区，该区域的规划面积为15.7平方公里。
配套污水管网长度约90公里。
出水排放执行《城镇污水厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。
4.项目运营情况说明
1、出水水质
表2-2南部新区污水厂进出水水质
指标
进出水质
COD
氨氮
排放标准
进水标准
≤350
≤40
《城镇污水厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准
出水标准
≤50
≤5（8）
实际进水
182
25.8
实际出水
20.2
1.4
2、工艺流程
图2-2南部新区污水处理厂工艺流程
（三）污水管网及泵站
1、已建成污水管网
（1）项目边界和规模
表2-5已建污水管网规模
单位：
万元
序号
名称
投资
序号
名称
投资
序号
名称
投资
1
建安路
737
37
华佗大道
650
72
青龙街
39
2
魏武大道
1467
38
槐花路
397
73
清真前街
44
3
希夷大道
817
39
牡丹路
354
74
三义街
17
4
仙翁路
323
40
木兰大道
313
75
筛子市路
140
5
汤王大道
1006
41
科技路
57
76
四眼井
24
6
漆园路
411
42
桐乡路
171
77
王小庵街
14
7
药王大道
1043
43
香港步行街
35
78
涡阳路
192
8
振谯路
415
44
董家街
72
79
西火神街
18
9
庄周路
388
45
富荣花园
66
80
西淌水沟
15
10
张良路
323
46
藿香路
87
81
薛家巷
30
11
古泉路
294
47
嵇康路
350
82
学前街
9
12
和平路
401
48
交通路
245
83
哑吧巷
23
13
人民东路
195
49
江宁路
42
84
砚瓦池
12
14
人民中路
59
50
陵前街
71
85
永康路
11
15
人民西路
28
51
神医路
31
86
凤仙路
30
16
利辛路
292
52
宋汤河路
18
87
蒋门楼
27
17
文帝路
378
53
汤陵路
221
88
驴市街
19
18
芍花路
646
54
桃园路
162
89
蚂蚱庙
56
19
药都路
973
55
文化新村
27
90
蒙城路
34
20
紫苑路
223
56
仙茅路
136
91
民政路
41
21
桐花路
147
57
香附路
67
92
三曹路
161
22
养生大道
841
58
新华北路
110
93
桑园路
43
23
银杏路
321
59
新华南路
13
94
市府路
36
24
酒城大道
362
60
八角台路
40
95
市府南路
46
25
艾叶路
39
61
白依路
111
96
魏武广场
15
26
百合路
177
62
菜市一巷
9
97
无名路3
12
27
亳菊路
402
63
大刘园路
39
98
无名路7
3
28
亳芍路
238
64
二郎庙街
22
99
西马园中心路
37
29
沧海路
39
65
高家巷
16
100
新村路
35
30
柴胡路
90
66
黉学巷口
41
101
新兴路
43
31
沿河路
431
67
后局街
34
102
薛阁路
66
32
杜仲路
368
68
火神阁子
14
103
元化路
76
33
丰收路
82
69
刘园路
7
104
泽兰路
45
34
光明路
787
70
柳湖街
7
105
赵园路
15
35
合欢路
518
71
前局街
15
106
州后街
13
36
花戏楼路
2
合计
20748
表2-6已纳入其它PPP项目污水管网规模单位：
万元
序号
名称
位置
投资
1
亳芍路
张良路-宋汤河
63.4
2
人民路
华佗大道-药王大道
111
3
银杏路
宋汤河-古井大道
44.4
4
庄周路
菊花路-银杏路
87.2
合计
306
因此根据审价报告，已建污水管网的总投资为20442万元，通过资产评估后，已建污水管网的资产评估值为14235万元（来源资产评估值）。
（2）项目建设进程
已建项目
（3）项目产出说明
288.47公里已建污水管网2016年年累计输送污水量7239万吨。
2.在建污水管网
表2-8在建污水管网规模
单位：
万元
序号
标段名称
路段
投资
1
魏武大道、银杏路、火神路3条路道排工程
魏武大道（银杏路南）
12
银杏路（龙凤新河—建安路）
32
火神路（怀庄段）
26
2
望州路、槐花路道排工程
望州路（合欢路—百合路）
183
槐花路（绕城快速—宋汤河）
215
3
白衣路等4条路道排工程
白依路（桃园路—荷叶路）
14
荷叶路（魏武大道—白依路）
27
香港步行街（魏武大道—建安路）
20
木兰路（希夷大道—魏武大道）
51
4
仙翁路等8条路道排工程
仙翁路（长江路—药都路）
49
亳菊路（魏武大道—建安路）
51
药王路（养生大道—桐花路）
47
张良路（酒城大道—漳河）
0
百合路（绕城快速—宋汤河）
139
茴香路（绕城快速—宋汤河）
119
合欢路（绕城快速—G105）
103
华佗大道（G105南）
8
5
建安路等4条路道排工程
建安路（亳菊路—亳芍路）
135
嵇康路（武警路南）
70
百合路（汤王大道—魏武大道）
205
菁华路（酒城大道—银杏路）
127
6
长江路等3条路道排工程
建安路（亳芍路—酒城大道）
281
银杏路（建安路—京九西路）
181
长江路（柴胡路）（西一环—汤王大道）
95
7
京港大道等4条路道排工程
京港大道（养生大道-银杏路）
423
长江路（希夷大道—魏武大道）
102
凤尾路（汤王大道—仙翁路）
0
曹腾路（酒城大道—槐花路）
70
8
汤王大道人民路道排工程
汤王大道（人民路—和平路）
176
人民路（西一环—涡阳路）
252
9
京九西路等7条路道排工程
京九西路（养生大道—酒城大道）
586
杜仲路（建安路—京九西路）
45
紫苑路（建安路—京九西路）
35
牡丹路（建安路—京九西路）
28
亳菊路（建安路—京九西路）
0
亳芍路（建安路—京九西路）
74
华佗大道（G105—亳菊路）
133
10
神医路等7条路道排工程
嵇康路（银杏路—酒城大道）
104
仙翁路（银杏路—酒城大道）
110
泽兰路（嵇康路—仙翁路）
67
金定路（槐花路—团结路）
24
团结路（药王路—漆园路）
0
11
京九东路等5条路道排工程
京九东路（养生大道—酒城大道）
182
蔷薇路（神农大道—京九东路）
23
文星路（养生大道—莲花路）
65
香蒲路（文采路—文星路）
44
莲花路（F区南门—文星路）
112
12
文帝西路道排工程
文帝西路（希夷大道—魏武大道）
81
13
工业路、武警路道排工程
工业路（市府环路—三曹路）
29
武警路（希夷大道—三曹路）
131
14
桐乡路道排工程
桐乡路（杜仲路—文帝路）
258
15
魏武大道南延工程
魏武大道（养生大道—银杏路）
111
16
希夷大道南延工程
希夷大道（银杏路—酒城大道）
145
17
魏武大道北延伸段
魏武大道（规划路-北一环）
82
18
华佗广场棚户改造D800节流管线
华佗广场棚户改造D800节流管线（人民路-州东街）
145
19
北一环路下穿京九铁路立交桥工程
北一环路下穿京九铁路立交桥工程（牡丹路-京港大道）
37
20
建安路
建安路（沉香路-涡河路）
104
21
创业七路
创业七路（经二路-经一路）
30
22
振谯路
振谯路（长江路-古井路）
40
23
汽车产业园环道
汽车产业园环道（西一环-古井路）
34
24
科技路
科技路（药都大道-长江路）
21
25
养生大道至市污水处理厂污水管网
养生大道至市污水处理厂污水管网
1596
26
亳州市S307
亳州市S307（菊花路-G311）
666
27
合计
8351
因此根据审价报告，在建污水管网的总投资为8351万元（最终以经审计的竣工验收报告为准）。
3.11座已建污水泵站
（1）项目边界和规模
表2-9已建11座污水泵站
序号
泵站名称
设计能力（万吨/d）
年输水量（万吨）
投资（万元，最终以资产评估价格为准）
备注
1
工业园区泵站
4.8
745
1019
水泵三用一备
2
亳州路泵站
1.8
360
2482
3
木兰路泵站
3.2
657
4
光明路泵站
3.6
910
5
站前路泵站
6.8
1065
6
汤王大道泵站
3.8
401
173
7
威武大道泵站
4.8
648
211
8
古泉路泵站
3.5
789
408
9
纬二路（槐花路）泵站
1.5
386
246
10
人民路桥南泵站
1.2
292
358
11
经一路泵站
6.8
986
695
12
合计
41.8
7239
5343
（2）项目建设进程
已完成并投入使用。
（3）项目产出说明
11座污水泵站2016年年累计提升量7239万吨。
（4）项目运营情况说明
表2-10已建11座污水水泵站运营维护费用
序号
泵站地或名称
2016年度
2017年度（预算）
备注
项目（万元）
项目（万元）新增
设施运营费
其他费用
小计
设施运营费
其他费用
小计
1
站前路
148.9
351.96
500.86
196.52
353.48
550
2
木兰路
3
光明路
4
亳州路
5
汤王大道
6
临时泵站
7
十八里
8
魏武大道
9
河北泵站
10
南部新区
11
人民路桥
4.2座在建污水泵站
（1）项目边界和规模
表2-11在建2座污水泵站规模
序号
泵站名称
投资（万元，最终以经审计的竣工决算报告为准）
备注
1
北一环路下穿京九铁路立交桥泵站
1010
3套机组
2
亳宋河污水提升泵站
699
3套机组
3
合计
1709
（2）项目建设进程
已完成工程施工招标。
5.污水泵站集中控制系统
（1）项目边界和规模
总投资约740万元
（2）项目建设进程
立项已批复，后续手续办理中。
（四）雨水管网及泵站
1.已建雨污水管网
（1）项目边界和规模
表2-12已建雨水管网规模
单位：
万元
序号
名称
投资
序号
名称
投资
序号
名称
投资
1
建安路
1729
61
丰水源小路
29
121
广场西路
41
2
魏武大道
2597
62
丁庄
28
122
洪济桥
28
3
嵇康路
500
63
人民北路
69
123
后贾巷中心街
35
4
希夷大道
1513
64
交通路
596
124
贾元中心路
23
5
仙翁路
505
65
曙光路
165
125
江元一巷
10
6
汤王大道
2059
66
桑园路
91
126
江元二巷
9
7
漆园路
803
67
花戏楼路
187
127
江元三巷
12
8
药王大道
1877
68
南京巷
8
128
柯针元中心路
75
9
华佗大道
1302
69
爬子巷
15
129
刘庄分支
0
10
庄周路
783
70
打铜巷
18
130
驴市街
44
11
张良路
355
71
白布大街
26
131
马元中心路
150
12
古泉路
576
72
大牛市街
16
132
蚂蚱庙
128
13
311国道
15
73
席市街
28
133
帽铺街
9
14
和平路
548
74
咸宁街
3
134
师庄村
61
15
人民东路
6
75
里仁街
23
135
时代广场
42
16
人民西路
106
76
老砖街
19
136
市府路
2
17
人民中路
256
77
大花子街
6
137
市府南路
71
18
利辛路
317
78
大育街
77
138
寺西街
36
19
文帝路
636
79
坊子街
8
139
宋元中心路
11
20
光明路
1485
80
纸纺巷
20
140
孙湾中心路
34
21
芍花路
1161
81
马场街
20
141
谭元
23
22
药都路
1535
82
祖神庙街
18
142
汤家巷
20
23
杜仲路
530
83
双寺街
20
143
问礼巷
13
24
紫苑路
610
84
谭咀子街
7
144
魏武广场
48
25
桐花路
290
85
半截楼街
21
145
魏园路
300
26
养生大道
2060
86
夏侯巷
34
146
文化新村
17
27
亳菊路
870
87
老祖殿街
10
147
民政路
94
28
亳芍路
544
88
一步三庙街
22
148
涡阳路
120
29
银杏路
843
89
斗武营
8
149
新兴路
70
30
百合路
364
90
永安街
19
150
幸福路
59
31
酒城大道
669
91
州东街
87
151
西马园中心路
428
32
槐花路
509
92
州后街
119
152
友阳步行街
51
33
合欢路
968
93
州前街
11
153
幸福西路
101
34
牡丹路
796
94
州暑街
24
154
新村路
52
35
藿香路
138
95
州西街
28
155
薛阁路
170
36
桃园路
278
96
东台路
36
156
元参路
157
37
振谯路
815
97
董园巷
45
157
小丁庄
17
38
科技路
189
98
白果树街
81
158
小康村一巷
9
39
仙茅路
186
99
陈湾二巷
0
159
小康村二巷
19
40
桐乡路
206
100
陈湾一巷
6
160
小康村三巷
15
41
凤尾路
77
101
方元后街
18
161
新街
8
42
香港步行街
82
102
方元前街
15
162
新民街
21
43
白依路
263
103
方元中街
27
163
药有街
30
44
三曹路
367
104
方元新村
526
164
永和街
17
45
沧海路
60
105
八中南路
10
165
元宝坑中心
58
46
神医路
62
106
董元路
28
166
袁牌坊
36
47
木兰大道
539
107
百王肖中心路
20
167
泽兰路
63
48
香附路
53
108
鲍庄支线
49
168
赵园路
39
49
柴胡路
251
109
亳古路八巷
5
169
支庄
46
50
艾叶路
97
110
曹操公园
59
170
无名路
19
51
新华北路
246
111
曹巷口
21
171
无名路1
18
52
新华南路
113
112
纯化街
16
172
无名路2
41
53
江宁路
76
113
德振街
7
173
无名路3
30
54
丁胡同新村
12
114
凤仙路
59
174
无名路4
14
55
骆驼坑街
36
115
富民路
39
175
无名路5
12
56
董家街
96
116
富荣花园
85
176
无名路7
19
57
汤陵路
304
117
元化路
91
177
无名路8
22
58
聚仓北路
2
118
干鱼市
4
合计
40713
59
聚仓路
31
119
公园西路
104
60
丰收路
60
120
关帝街
36
表2-13已纳入其它PPP项目雨水管网规模
序号
名称
位置
投资（万元）
1
亳芍路
张良路-宋汤河
88.
2
人民路
华佗大道-药王大道
120
3
银杏路
宋汤河-古井大道
82
4
庄周路
菊花路-银杏路
105
5
合计
395
因此根据审价报告，已建雨水管网的总投资为40317万元，通过资产评估后，已建雨水管网的资产评估值为32363万元（来源资产评估值）。
（2）项目建设进程
已建项目
（3）项目产出说明
519公里雨水泵站2016年年累计输送量超过553
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