台账六.docx
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台账六
安全技术资料台帐之六
安 全 教 育
工程名称昆明呈贡新城雨花片区市政道路学苑路路面工程一标段
施工单位湛江建筑工程集团有限公司
说明
1、制订安全教育制度。
2、新入工地工人必须经三级安全教育和考核。
教育者和被教育者均应在“安全教育内容记录表”和“工人三级安全教育记录卡”上签名。
每一级的安全教育均应有具体的教育内容，填写于“安全教育内容记录表”。
3、“安全教育内容记录表”除适用于新入工地工人的三级安全教育外，还适用于特种作业人员的专门教育以及经常性的安全生产教育。
4、工人变换工种应进行操作技能及安全操作知识培训，填写“变换工种安全教育登记表”。
5、填写“施工人员安全教育汇总表”。
6、项目安全人员、管理人员每年均应参加安全培训，并经考核合格，其中安全员的培训时间不少于40学时。
（安全员等有关人员除按规定参加建设主管部门、安监站举办的安全培训外，每年均应由企业组织安全培训）。
将本项目管理人员参加安全培训和考核合格的证明材料附入本项内容。
施工现场主要管理人员及安全培训情况登记表
工程名称：
表（四）-4
姓名
性
别
岗位
技术职称
岗位证书号码
安全培训证书号码
安全培
训时间
发证单位
王琳
男
项目经理
工程师
粤
144000802238
广东省建设厅
张国历
男
技术负责人
高级工程师
005996
广东省建设厅
李伟龙
男
安全员
工程师
（2004）0005956
广东省建设厅
李七兵
男
施工长
工程师
2008040854
广东省建设厅
李威
男
水电班长
工程师
2008040856
广东省建设厅
邓瑞璋
男
施工员
工程师
0194336
广东省建设厅
宣晓红
男
质检员
工程师
0828B00413
广东省建设厅
李送杰
男
试验员
工程师
云建技NO52635
云南省建设厅
黄家钦
男
测量员
工程师
040435
广东省建设厅
注：
1、施工现场主要管理人员包括：
项目经理、技术负责人、施工员、安全员、机电管理员等；
2、应附上安全培训岗位结业证书复印件。
项目负责人：
王琳填表人：
彭军填表日期：
2010年3月20日
安全教育记录表
工程名称
昆明呈贡新城雨花片区市政道路——学苑路路面工程一标段
教育类别
进场前教育
施工内容
项目部
主讲人
王琳
交底日期
2010年3月22日
受教育部门
（人员）
泥水组代表人：
模板组代表人：
水电组代表人：
路面施工代表人:
机动组代表人:
参加人数（签名）
教育内容：
1、凡患有严重心脏病、高血压、癫痫病、严重贫血等及医生证明不宜从事高处作业的人员，不得进行高处作业。
2、正确使用“三宝”（安全帽、安全带、安全网）。
3、现场的洞、坑、沟、扶梯等“四口”应及时用木板遮盖或围拦，并设置明显标志，以提醒注意。
4、脚手架必须进行技术、安全交底，认真检查验收后，方准使用。
5、木模安装和支撑，必须牢固、稳妥。
6、各类梯子，必须坚实、牢固。
7、高处架上堆放材料、设备，应遵守规程，不得超负荷。
部门（项目）负责人
王琳
记录人
彭军
安全教育记录表
工程名称
昆明呈贡新城雨花片区市政道路——学苑路路面工程一标段
教育类别
安全思想教育
施工内容
项目部
主讲人
交底日期
2010年3月26日
受教育部门
（人员）
泥水组代表人：
钢筋组代表人：
水电组代表人：
机动组代表人：
参加人数（签名）
教育内容：
传达关于晋江市泉安路综合改造工程第一标段脚手架坍塌事故情况和市、区建设系统安全生产紧急会议精神，部署我项目部安全生产工作，防范类似安全事故发生。
1、部分班组安全意识薄弱，班组长重视不够。
2、各班组严格按照各专项施工组织方案施工，严禁自主施工。
3、正确使用“三宝”，并在现场“四口”、“五临边”设置明显标志，以提醒注意。
4、各类设备设施要严格施行验收手续。
5、对出现的隐患，实行“三不放过”，要定人定时，并做好整改记录。
6、特种操作人员对于机具要做好十字作业。
7、严格执行操作规范、规程，不准违章作业。
部门（项目）负责人
王琳
记录人
许亚约
姓名
性别
出生年月
文化程度
工种
身份证号码
进场日期
家庭地址
考试成绩
三级安全教育内容
公
司
教
育
一、党和国家有关安全生产的方针和劳动保护政策、概念、法规等。
二、传达公司的安全达标计划。
三、传达各职能部门的安全生产责任制。
四、管理制度和各项安全制度规定等。
五、本公司安全生产形势和事故发生机理、抢救伤员等安全知识。
六、文明施工管理制度、文明工地建设的若干规定。
教育人签名
受教育人签名
教育时间
工
程
处
︵
队
﹑
项
目
︶
教
育
一、传达各职能部门安全生产责任制，简介工程概况，贯彻安全生产预防为主方针。
二、施工现场安全生产管理制度，安全生产奖罚制度，安全生产保证制度。
三、本工程施工组织设计中的安全技术措施及预防，应注意的安全事项。
四、宣传建设部《建筑施工高处作业安全技术规范》、有关法律法规及各项规章制度，工地守则。
五、安全承包条款。
六、工人进场安全教育机、安全技术交底。
教育人签名
受教育人签名
教育时间
班
组
教
育
一、入场的个人防护，工地守则。
二、施工机具，施工用电，操作技术要领。
三、违反安全生产，文明施工条例的奖罚制度。
四、对工人宣传有关法律情况。
五、举例说明安全生产的重要性。
六、入场安全考核。
教育人签名
受教育人签名
教育时间
三级安全教育登记卡
工程名称：
昆明呈贡新城雨花片区市政道路——学苑路路面工程一标段
施工现场
安
全
教
育
资
料
汇
编
昆明呈贡新城雨花片区市政道路——学苑路路面工程一标段项目部
2010年3月20日
施工现场安全教育资料汇编
一、新工人入场三级教育
（一）公司教育
1、企业安全生产管理制度
2、法制法规：
（1）《宪法》第42、43条
（2）《刑法》第113、114、115、187条
（3）《建筑法》第五章建筑安全生产管理
（4）《安全生产法》
（5）《建筑安装工程安全技术规程》
（6）关于查处重大责任事故的几项暂行规定
（7）《建设工程安全生产管理条例》第四章施工单位的安全责任
（二）项目部教育
1、《建筑安装工人安全技术操作规程》第一章第一节至第四节
2、施工现场安全生产管理制度
3、工人进场安全教育
4、建筑施工高处作业安全技术规范
（三）班组教育
1、班组安全生产基本要求
2、砼工入场安全教育
3、钢筋工安全教育
4、模板工安全教育
5、泥水工安全教育
6、各工种安全技术操作规程
二、特殊工种上岗教育
1、电工安全技术教育
2、电焊工入场安全教育
3、三机工安全技术教育
1、中华人民共和国宪法第42条规定
国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件……，国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。
2、中华人民共和国宪法第43条规定
中华人民共和国劳动者有休息的权利，国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。
3、中华人民共和国刑法第113条规定
从事交通运输的人员违反规章制度，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。
4、刑法第114条规定
工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的处3年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。
5、刑法第115条规定
违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输，使用中发生重大事故，造成严重后果的处3年以下有期徒刑或者拘役，后果特别严重的处3年以上，7年以下有期徒刑。
6、刑法第187条规定
国家工作人员，由于玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处5年以下有期徒刑或者拘役。
安全教育之一：
关于查处重大责任事故的几项暂行规定
1986年3月25日最高人民检察院劳动人事部[86]高检会
（二）字第6号文件。
为确保职工人身安全，减少国家经济损失，有利于改革和四化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定和国务院颁发的有关劳动保护安全监察法规的规定精神，在查处重大责任事故方面，特制定如下几项暂行规定：
一、工厂、矿山、林场、建筑企业或其它企业、事业单位的职工，由于不服管理，违反规章制度或者强令工人冒险违章作业，因而发生重大伤亡事故，致死亡一人以上或致重伤三人以上或造成重大经济损失的重大责任事故案件，属于人民检察院直接受理的案件、机关、团体、企业、事业单位和公民有权利也有义务向人民检察院提出控告和检举。
二、厂、矿企业和其他单位、发生重大伤亡事故，除必须遵照国务院关于《工人、职员伤亡事故报告规程》上报外，应向当地人民检察院报告。
三、发生重大伤亡事故的单位，应保护好现场，因抢救伤员和防止事态扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照，详细记录和绘制事故现场图，伤亡事故现场必须经过劳动部门和人民检察院或事故调查组同意，才能清理，以确保现场勘查。
四、人民检察院接到重大伤亡事故报告或劳动部门通知，应及时派员参加重大伤亡事故的调查工作。
五、人民检察院在参加事故调查中，为了及时依法做好必要的取证工作，提出必要的补充调查和技术鉴定事项的要求时，事故调查组，应给予补充调查和技术鉴定。
六、事故调查组应对重大伤亡事故的性质和主要原因做出结论，并对事故的主要责任人员提出处理意见。
七、人民检察院在事故调查的基础上，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的重大责任事故案件，应及时立案侦查。
八、对于人民检察院没有参加调查的，由劳动部门移送或由其他机关、团体、企业、事业单位和公民提出控告的重大责任事故，人民检察院应及时审查，并做出是否立案决定，决定不立案的，应写明原因，书面通知劳动部门或控告单位和个人。
九、人民检察院在查处重大责任事故案件中，既要追究犯有重大责任事故罪的责任人员的刑事责任，也要追究国家工作人员犯有玩忽职守罪的责任人员的刑事责任。
十、人民检察院对重大责任事故案件处理时，可征求劳动部门意见。
十一、劳动部门和人民检察院在认定重大伤亡事故的性质和主要责任人员上，如与有关方面存在重大分歧，遇有困难和阻力时，应分别向各自上级领导机关反映，以求得支持解决。
十二、人民检察院依法作出免予起诉决定的案件，将《免予起诉决定书》交给被告人所在单位，应同时提出给予被告人以纪律处分的建议。
十三、对重大伤亡事故中，构成重大责任事故罪和玩忽职守罪的人员，任何机关、单位都不能以经济处罚代替刑事处罚，不能以党纪、政纪处分代替依法惩处。
十四、对于重大责任事故，厂、矿企业和其他单位，如有隐瞒不报，虚报或有意拖延不报，造成一定后果的，劳动部门和人民检察院，应建议有关单位，对有关责任人员给予法律处分或经济制裁，情节、后果严重的，由人民检察院追究其法律责任。
十五、人民检察院和劳动部门，应选择典型案例，进行公开处理，采取各种形式和方法，加强法制宣传、教育国家工作人员和工人遵章守法。
附：
中华人民共和国刑法第一百一十四条的有关规定：
刑法第一百一十四条：
“工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的处三年以上七年以下有期徒刑”。
安全教育之一：
《中华人民共和国建筑法》第五章：
建筑安全生产管理
第三十六条建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
第三十七条建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。
第三十八条建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
第三十九条建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。
施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。
第四十条建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。
第四十一条建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。
第四十二条有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：
（一）需要临时占用规划批准范围以外场地的；
（二）可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的；
（三）需要临时停水、停电、中断道路交通的；
（四）需要进行爆破作业的；
（五）法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。
第四十三条建设行政主管部门负责建筑安全生产管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。
第四十四条建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。
第四十五条施工现场安全由建筑施工企业负责。
实行施工总承包的，由总承包单位负责。
分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
第四十六条建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。
第四十七条建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。
作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。
作业人员对危及生产安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。
第四十八条建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
第四十九条房屋拆除应当由具有保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。
第五十一条施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有产规定及时向有关部门报告。
安全教育之一：
《建设工程安全生产管理条例》第四章施工单位的安全责任
第二十条施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
第二十一条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
第二十二条施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
第二十三条施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。
发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。
专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
第二十四条建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。
总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
第二十五条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
（一）基坑支护与降水工程；
（二）土方开挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊装工程；
（五）脚手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
第二十七条建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
第二十八条施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。
安全警示标志必须符合国家标准。
施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。
施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。
第二十九条施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。
职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。
施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。
施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。
第三十条施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。
施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。
在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。
第三十一条施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。
第三十二条施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
第三十三条作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
第三十四条施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。
施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
第三十五条施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。
验收合格的方可使用。
《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。
登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。
第三十六条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。
施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。
安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。
第三十七条作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。
未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
第三十八条施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
意外伤害保险费由施工单位支付。
实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。
意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。
安全教育之二：
建筑施工高处作业安全技术规范
一、根据国家标准《高处作业分级》、GB3608—83规定的“凡是坠落高处基准面2M以上（含2M），有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业”。
二、高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。
三、单位工程施工负责人应对工程的高处作业，安全技术负责并建立相应的责任制。
施工前，应逐级进行安全技术交底及安全教育、落实所有的安全技术措施和人身防护用品、未经落实不得进行施工。
四、高处作业中的安全标志，工具仪表、电气设施和各种设备、必须在施工前加以检查
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