危险源管理方案.docx
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危险源管理方案
坪盐通道工程土建2标
危险源管理方案
编制:
审核:
批准:
施工单位：
江苏弘盛建设工程集团有限公司
2015年12月26日
第一章总则
安全生产是本项目的头等大事，一是必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》，《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全与健康。
根据国家和省有关法律法规、规定和文件，制定安全生产管理方案。
二是企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对企业的建筑安全生产负全面责任；项目经理是本项目的安全生产第一责任人，对项目施工中贯彻落实安全生产的法规、标准负全面责任。
三是项目部成立质安部，设置安全生产管理小组及专职安全人员，领导和协调本工程安全生产、文明施工工作。
四是认真落实公司的《安全生产管理规定》，贯彻执行安全生产责任制度，在布置、检查、总结、评比生产时，同时布置、检查、总结、评比安全工作，严格管理，促进安全生产工作不断发展。
一、编制依据
1.《安全生产法》
2.《建设工程安全生产管理条例》
3.《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》
4.《坪盐通道工程第2标段施工承包合同》、《工程施工招标文件》、《补遗文件》、《工程量清单》，
5.坪盐通道工程施工图设计
6.根据施工现场的地形、地貌、地质情况
7.《公路工程施工安全技术规程》JTGF90-2015
8.《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180-2009）
9.《建筑与桥梁结构监测技术规范》（GB50982-2014）
10.《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）
11.《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5036-85）
12.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
13.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）
14.《建设工程施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
15.《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012）
16.《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011
17.《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004）
18.《职业卫生安全管理体系标准》OSHMS18000
19.企业《环境和职业健康安全管理手册》
二、编制范围
坪盐通道工程第2标段包含：
1、道路工程；2、岩土工程（地基处理、高边坡防护）；3、桥梁工程（中山大道节点A、B匝道桥，锦龙大道改造段1号桥，锦龙大道改造段2号桥，锦龙立交A、B、C、E、F、G匝道桥，基地道路跨河桥），4、给排水工程，5、水工结构工程，6电器工程，7、管线工程，8雨水收集利用工程。
第二章工程慨况
一、工程简介
坪盐通道工程位于深圳市东部地区，基本呈南北走向连接坪山新区与盐田区。
坪盐通道作为深圳市“七横十三纵”干线路网骨架的重要组成部分，是坪山新区未来南向重要的对外通道，也是坪山新区与市中心区、盐田区之间的一条快速联系通道，被列为深圳市“十二五”期间要加快推进的重大交通基础设施建设项目之一。
坪盐通道设计起点与现状锦龙大道－－中山大道平面交叉口衔接，沿锦龙大道向南起桥高架，在沙湖统建楼处转向西南，并与锦龙大道分离。
路线穿越农科中心太空基地，途经复兴村、文新村、袁岭村等自然村落，并从深圳市嘉普通太阳能有限公司西侧经过，在黄竹坑村东北侧山坳处上跨规划南坪快速路（三期工程），设锦龙立交，然后采用隧道形式下穿马峦山自然山体，穿越马峦山郊野公园、三洲田森林公园及东部华侨城景区，从盐田区大水坑采石场出隧道，下穿改线后的盐三公路后上跨现状大水坑排洪渠，最后沿大水坑排洪渠西侧向南与现状盐坝高速、规划龙盐快速、规划盐田港东港区进港路交叉，设盐港东立交，路线全长约11.252km。
本标段设计起点为锦龙大道与中山大道交叉路口，道路沿锦龙大道向南起桥高架，设锦龙大道改造段1号、2号桥，在黄竹坑村东北侧山坳处上跨规划南坪快速路（三期工程），设置了锦龙立交，设计终点接第1标段（锦龙立交一标）的设计起点。
本标段右线设计起点桩号为YK0+000，设计终点桩号为YK1+490.739。
路线共设2个交点，设置圆曲线半径分别为400m、600m。
本道路为双向六车道，本标段主要为桥梁段，单幅桥梁横断面布置如下：
0.5m防撞防栏+（0.625+3.5+3.75*2+0.625=12.25）机动车道+0.5m防撞防栏，单幅路幅宽为13.25m。
单幅路基横断面布置如下：
1.0m中央绿化带+（0.5+3.5+3.75*2+0.5=12m）机动车道+2.5m绿化设施带，单幅路幅宽为15.5m。
二、工程概况
工程名称：
坪盐通道工程土建2标
工程地址：
深圳市坪山新区
建设单位：
深圳市交通公用设施建设中心
施工单位：
江苏弘盛建设工程集团有限公司
监理单位：
深圳市建艺国际工程顾问有限公司
勘察设计单位：
深圳市勘察研究院有限公司
深圳市市政设计研究院有限公司
工程质量监督单位：
深圳市交通工程质量监督站
工程安全监督单位：
深圳市交通工程施工安全监督站
三、技术标准
主要技术标准
序号
指标名称
指标值
1
道路等级
城市快速路
2
桥面宽度（m）
单幅13.25
3
行车道宽度（m）
单侧12
4
设计速度（km/h）
80
5
平曲线一般最小半径（m）
400
6
抗震设防烈度
7度
7
桥涵设计荷载
城-A级
8
交通等级
特重交通等级
9
路面面层类型
沥青混凝土路面
10
路面横坡（％）
主线桥1.5
11
结构使用年限
100年
12
环境类别
Ⅱ类
13
安全等级
一级
四、主要工程数量
名称
单位
数量
备注
扩大基础
个
5
桩基Φ1.2
根
34
桩基Φ1.5
根
166
桩基Φ1.8
根
118
桩基Φ2.0
根
40
承台
个
84
底系梁
根
52
桩顶系梁
中系梁
根
24
墩柱系梁
墩柱Φ1.5
根
28
墩柱Φ1.6
根
58
墩柱Φ1.8
根
52
墩柱Φ2.0
根
13
重力式桥台式柱
根
6
肋板
个
10
台帽
个
19
墩帽
个
82
现浇梁
联
30
分幅
钢-砼组合梁
联
7
分幅
桥头搭板
个
19
桥台锥坡
个
4
第三章危险源识别评价
一、危险源种类
建筑工程属于流动人员从事流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业，为防止安全事故的发生，针对建筑行业特性，结合所承担的建筑工程施工项目的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，识别确认有7个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：
1、高处坠落，
2、物体打击，
3、机械伤害，
4、触电，
5、坍塌，
6、中毒、窒息，
7、火灾。
二、危险源识别
1、高处坠落——凡在基准面2米（含2米）以上作业，建筑物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。
2、物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。
3、机械伤害——机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。
4、中毒——指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳等，由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒，并对人身造成伤害的。
5、坍塌——基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除，机械使用不当，造成的坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。
6、触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害的。
7、火灾——电气设备线路安装不符合规定，绝缘性能达不到要求，未按规定明火作业，易燃易爆物品存放不符合要求，对人体造成人身伤害及财产损失的。
三、危险源的综合预防、控制措施
（一）对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。
1、前期控制：
工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
2、施工过程控制：
在工程施工过程中，严格按照规定监督检查，认真落实整改。
（二）加强安全生产的综合管理。
1、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。
2、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。
3、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。
4、严格加强各种危险源和管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。
四、危险源事故的应急措施
（一）触电事故应急救援措施
1、发生触电事故要在第一时间迅速采取切断电源，并及时向应急救援小组报告事故情况。
2、在应急救援小组未到来之前现场应急预案领导小组应采取对伤员的急救或据情况送往医院救治。
3、如伤员情况危急，及时拨打120求救以便争取时间。
4、物资供应人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供应到现场，保证抢救顺利进行。
5、要对有可能继续造成人员伤害或财产损失的危险源进行清除，以免再次发生事故或造成更大的财产损失。
6、对事故现场采取绘图或拍照等必要手段，留存重要痕迹、物证等以便为查处提供可靠依据。
7、配合上报主管部门和应急救援小组开展调查处理工作，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。
（二）机械伤害事故应急救援措施
1、发生机械伤害，要及时停止机械运转，并根据伤害采取相应的救治措施。
2、及时逐级上报到预案应急救援小组，伤势严重的应及时打120救援。
3、出血性外伤应及时采取止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。
4、骨折性外伤，在挪动伤员时要冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。
5、脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。
6、对事故现场要注意保护，并以便调查组调查。
7、配合上级主管部门和调查组处理，并做好伤员及家属的善后工作。
（三）坍塌事故的应急预案措施
1、坍塌事故发生后，项目部应急救援小组人员应立即赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时就逐级上报到应急预案应急救援小组。
2、根据工程环境情况及地点不同，积极采取有效的措施，扼制事故的发展和蔓延。
把事故损失减少到最小范围内。
3、在抢救伤员的同时，应及时拨打120急救求救，以便争取时间，减小伤亡。
4、物资供应人员应及时将救援所需的物质和器械供应到现场，保证抢救工作的顺利进行。
5、对事故现场采取保护或拍照等必要手续，留存重要痕迹物证等，以为事故查处提供完整可靠的依据。
6、配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理，并做好伤亡人员的善后处理工作。
（四）高处坠落事故应急预案措施
1、发生坠落事故，现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时应逐级上报到应急预案应急救援小组。
2、如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救，以免错过挽救时机。
3、根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动和拉线。
颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。
4、严格注意因内伤出血后造成死亡事故。
5、现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。
以便使救护工作顺利进行。
6、对事故现场要注意保护，并留有痕迹，为调查处理提供可靠依据。
7、配合上级主管部门和调查组开展调查处理，并做好伤员及家属有善后工作。
（五）物体打击事故应急求援措施
1、发生物体打击事故，要迅速启动项目求援小组，及时停止阻断事故源的工作和作业，防止事故的扩大，并根据伤害的性质和程度，利用现场的一切条件，实施相应的救护措施。
2、及时速报上级预案应急救援小组，伤势严重的应及时拨打120求救。
3、出血性外伤应及时采取应急止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。
4、骨折性伤员，在挪动伤员时冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。
5、脊椎骨折伤员要保证伤员平稳卧姿式，严禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等方法处理，以防脊髓受伤导致伤情加重，以致造成瘫痪。
6、对事故现场要注意保护，以便调查组调查。
7、配合上级主管部门和调查组，开展调查处理，并做好伤员及家属的善后工作。
（六）火灾事故应急预案措施
1、发现火情要立即查清火源点及起火原因，扼制火势发展和蔓延。
2、及时拨打119报警，同时将事故情况上报，预案应急救援小组以便及时处理。
3、现场应急预案小组所有能参战员工利用已备灭火器、消防器材、器具实施救助。
4、切断火源及火路，对现场的物资库、易燃易爆物品及时隔离和转移，避免事态扩大和蔓延。
5、对现场人员进行清点，如火场亦被火势围困人员要首先施有计划的救助。
6、在消防人员到来后，服从并协助消防指挥人员采取救助。
7、对烧伤及因缺氧造成气窒人员及时采取救护措施，并据情及时送往医院或拨打120求救。
8、对火灾现场可能做证据的物品要注意留存，以便为查处提供有利依据。
9、配合上级主管部门和应急救援小组开展，调查处理，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。
（七）中毒事故应急预案措施
1、发生中毒事故要按中毒原因分别采取不同救护措施，如因食物中毒在第一时间内电话报告给应急应急救援小组，县卫生防疫站及医院及时对中毒人员采取救治。
2、及时判断中毒源和中毒途径，并严格控制有毒物质继续浸受人体及对其他人群造成伤害。
3、如因呼吸道造成中毒，应将中毒人员搬到通风良好和有新鲜空气的地方，采取相应急救措施。
4、协助卫生防疫部门及预案应急救援小组调查毒物名称、毒性及危害程度并以最快的速度将中毒人员送往医院救治。
5、保护事故现场和证物给事故调查提供可靠依据。
6、做好中毒人员及家属的善后工作。
五、危险源辨识评价
本标段主要包含1、道路工程；2、岩土工程（地基处理、高边坡防护）；3、桥梁工程（中山大道节点A、B匝道桥，锦龙大道改造段1号桥，锦龙大道改造段2号桥，锦龙立交A、B、C、E、F、G匝道桥，基地道路跨河桥），4、给排水工程，5、水工结构工程，6电器工程，7、管线工程，8雨水收集利用工程。
本标段危险源辨识评价见下方一览表。
危险源辨识评价一览表（清单）
单位/部门：
江苏弘盛建设工程集团有限公司/坪盐通道工程土建二标SZHT/（G）/GJ14/2005（B）
序号
生产服务活动/过程
危险源
状况
时态
状态
可能导致的风险
定性▲
定量●
风险级别评价
是否重大危险危害
控制措施
可能性
L
频率
A
后果
C
危险等级
D=L*A*C
一、三通一平
1
场地平整
机械伤害
受控
现在
正常
机械伤害
▲
1
6
3
1
否
加强车辆指挥
2
电危害（原有线路）
受控
现在
正常
触电
▲
1
10
15
3
否
增强安全意识，严格交底制度
3
临时设施
电危害（现场）
受控
现在
正常
触电
▲
1
10
15
3
否
采用两级漏电保护
4
电危害（电焊）
受控
现在
正常
触电
▲
1
6
3
1
否
采用防触电保护器
二、基础工程
5
现场勘察
周围环境电危险
受控
现在
正常
触电
▲
1
10
15
3
否
作业前，对设备进行检查，遵守操作规程
6
沟、孔、洞原有现状坍塌
受控
现在
正常
坍塌坠落伤人
▲
0.5
10
15
3
否
采取应急处理方案
7
易燃、易爆物质
受控
现在
正常
爆炸
▲
1
1
40
2
否
发现后报有关部门处理
8
现场降水
电伤害
受控
现在
正常
触电
▲
3
6
15
4
是
采取漏电保护，绝缘保护，专人操作
9
防护缺陷
受控
现在
正常
孔洞坠落
▲
0.5
6
15
2
否
设警告标志交底检查
10
土方开挖
防护缺陷
受控
现在
正常
机械伤害
▲
1
10
3
2
否
划出安全操作区，设专人指挥
11
受控
现在
正常
坠落
▲
0.5
6
15
2
否
基坑周围设防护栏，挂安全网
识别人：
周鹏飞李永君2016年01月05日批准人：
2016年01月05日
危险源辨识评价一览表（清单）
单位/部门：
江苏弘盛建设工程集团有限公司/坪盐通道工程土建二标SZHT/（G）/GJ14/2005（B）
序号
生产服务活动/过程
危险源
状况
时态
状态
可能导致的风险
定性▲
定量●
风险级别评价
是否重大危险危害
控制措施
可能性
L
频率
A
后果
C
危险等级
D=L*A*C
12
沟槽开挖
运动物危害
受控
现在
正常
土方坍塌
▲
1
1
15
1
否
放坡按规定，支撑可靠
13
防护缺陷
受控
现在
异常
坠落
▲
1
1
15
1
否
加护栏安全网、警告标志
14
电伤害
受控
现在
正常
触电
▲
3
6
15
4
是
选用低压电源，220V以上按规程固定设置
15
垫层施工
电伤害（机械）
受控
现在
正常
触电
▲
1
6
7
2
否
绝缘可靠按规程使用
16
防护缺陷
受控
现在
正常
起重伤害
▲
1
6
15
3
否
由专业人员操作
17
砌筑保护墙
设施缺陷
受控
现在
正常
墙体倒塌伤人
▲
1
10
15
3
否
按规范及技术交底施工
18
防护设施缺陷
受控
现在
正常
坠落
▲
1
6
15
3
否
按规定设置加强管理
19
模板支拆
物体打击
受控
现在
异常
倒塌、落物操作不当伤害
▲
3
6
15
4
是
按方案规程操作，检查防护到位
20
钢筋工程
吊运、挤压、碰撞
受控
现在
正常
碰撞挤压伤人
▲
1
6
15
3
否
交叉作业按规程交底进行
21
违章作业
受控
现在
正常
高处坠物
▲
1
6
15
3
否
配戴好个人防护品
22
基础混凝土浇筑
机械用电不符合规程
受控
现在
正常
触电
▲
3
3
15
3
否
用电按规程设置防护
23
回填土
防护设施缺陷
受控
现在
正常
坠落
▲
1
6
15
3
否
防滑、防护栏到位
24
机械伤害
受控
现在
正常
工具蛙夯伤人
▲
1
6
7
2
否
检查操作按规程
识别人：
周鹏飞李永君2016年01月05日批准人：
2016年01月05日
危险源辨识评价一览表（清单）
单位/部门：
江苏弘盛建设工程集团有限公司/坪盐通道工程土建二标SZHT/（G）/GJ14/2005（B）
序号
生产服务活动/过程
危险源
状况
时态
状态
可能导致的风险
定性▲
定量●
风险级别评价
是否重大危险危害
控制措施
可能性
L
频率
A
后果
C
危险等级
D=L*A*C
25
木料加工
电危害
受控
现在
正常
触电
▲
3
6
15
4
是
漏电保护
26
噪声危害
受控
现在
正常
听力损伤
▲
6
6
3
3
否
防噪音耳塞
27
设备缺陷
受控
现在
正常
机械伤害
▲
1
6
15
3
否
加强教育、定期巡检及时维修
三、结构工程
28
外脚手架
拆除
设备缺陷
受控
现在
正常
架体坍塌
▲
0.5
10
40
4
是
编制专项方案，严格检查验收
29
违反操作规程及失误
受控
现在
异常
高空坠落
▲
3
6
15
4
是
交底、加强教育管理
30
操作失误
受控
现在
异常
物体打击
▲
3
6
15
4
是
传运管件工具时，按规程操作，持证上岗，班前教育
31
脚手架
上操作
防护缺陷
受控
现在
异常
高空坠落
▲
3
6
15
4
是
加强检查验收管理
32
电危害
受控
现在
正常
触电
▲
3
6
15
4
是
超高大架子应设避雷装置
33
钢筋绑扎
设施缺陷
受控
现在
正常
高空坠落
▲
3
6
15
4
是
按规定加强检查验收
34
钢筋加工
操作失误
受控
现在
正常
机械伤害
▲
1
6
15
3
否
强化意识管理教育，班前教育
35
电危险
受控
现在
正常
触电
▲
3
6
15
4
是
设备设施配置符合规程，做好保护绝缘
36
运输存放
防护缺陷
受控
现在
正常
其他伤害
▲
1
6
7
2
否
搭设专用防护架，码放合理
37
吊运
操作不规范
受控
现在
正常
物体打击
挤压碰撞
▲
3
6
15
4
是
遵守操作规程，塔吊信号操作一致
38
信号缺陷
受控
现在
正常
物体打击
▲
3
6
15
4
是
采用信号专用工具
39
绑扎
交叉作业
受控
现在
正常
其他伤害
▲
1
6
7
2
否
增强自我保护意识
识别人：
周鹏飞李永君2016年01月05日批准人：
2016年01月05日
危险源辨识评价一览表（清单）
单位/部门：
江苏弘盛建设工程集团有限公司/坪盐通道工程土建二标SZHT/（G）/GJ14/2005（B）
序号
生产服务活动/过程
危险源
状况
时态
状态
可能导致的风险
定性▲
定量●
风险级别评价
是否重大危险危害
控制措施
可能性
L
频率
A
后果
C
危险等级
D=L*A*C
40
钢筋焊接
灼烫的高温物体伤害
受控
现在
正常
灼伤
▲
1
6
3
1
否
焊工防护用品齐备
41
电磁辐射
受控
现在
正常
化学性灼伤
▲
3
6
3
2
否
发放防护面罩
42
有毒气体
受控
现在
正常
中毒
▲
1
6
3
1
否
保证通风良好
（一）模板加工
43
安装拆除
操作失误
受控
现在
正常
物体打击
▲
3
6
升级会员 