石家庄市新华区行政审批局部门预算信息公开.docx

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石家庄市新华区行政审批局部门预算信息公开

石家庄市新华区行政审批局2018年部门预算信息公开

按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《石家庄市新华区区级预算公开办法》规定,现将新华区行政审批局2018年部门预算公开如下:

一、部门职责及机构设置情况

部门职责:

(一)贯彻执行行政审批相关政策、法律、法规和规定;负责全区行政审批相关工作体系、体制机制创新和完善工作。

(二)负责投资建设、企业注册、环保安监、社会事务等方面的行政审批以及相关事项;及时向各职能部门推送行政审批事项办理情况,协调解决审批事项办理中的问题。

(三)负责统一组织实施行政审批涉及的现场勘查、技术论证和社会听证等工作,统一协调派驻部门行政审批事项的办理。

(四)负责对行政审批政务服务事项流程进行规范和优化,推进行政审批标准化建设,及规范行政审批行为,并依法全面公开行政审批信息。

(五)负责对行政审批行为进行监督检查,对人员进行日常管理、教育培训和绩效考核。

(六)负责中心的日常管理,制定中心的各项规章制度、管制办法并组织实施。

(七)负责对拟进中心工作人员的考察确定并进行政治和业务培训。

(八)负责受理对中心工作人员违规违纪行为的投诉。

(九)负责中心的人事、劳资、财务、统计、档案等管理工作,及相关设备设施维修等后勤保障工作。

(十)负责“互联网+政务服务”及网络服务等工作。

(十一)负责派驻政务服务中心窗口人员及其行政审批事项的规范、管理和监督。

(十二)负责全区行政审批、政务服务体系的信息化建设。

(十三)负责对行政审批事项实行目录管理、动态调整。

(十四)承办区委、区政府交办的其他事项。

 

机构设置:

部门机构设置情况

单位名称

单位性质

单位规格

经费保障形式

新华区行政审批局

行政

正科级

财政拨款

二、部门预算安排的总体情况

按照预算管理有关规定,我区部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。

1、收入说明

2018年预算收入448.03万元,全部为一般公共预算拨款。

2、支出说明

2018年支出预算448.03万元,其中:

基本支出309.03万元,包括人员经费270.53万元,日常公用经费38.5万元;项目支出139万元,包括审批业务费53.34万元,政务中心综合管理20万元,保安保洁费29.66万元,维修费6万元,系统开发及三级平台软硬件维护费15万元,第三方机构服务费5万元,专家咨询费5万元,行政审批委托业务费5万元。

3、比上年增减情况

2018年预算收支安排448.03万元,较上年增加448.03万元,因我局为2017年新成立单位,其中基本支出增加309.03万元,主要为人员经费增加;项目支出增加139万元,主要增加单位业务事项等支出。

三、机关运行经费安排情况

机关运行经费安排38.50万元。

主要用于办公费、邮电费、公务交通补贴差旅费、咨询费等日常运行支出。

四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因

2018年,我部门财政拨款“三公”经费预算安排5.47万元,比上年增加5.47万元,主要是新建单位增加预算。

其中因公出国(境)费没有安排,无增减变化;公务用车购置及运维费没有安排,无增减变化;公务接待费0.30万元,与2017年相比增加0.30万元,主要是新建单位增加预算;会议费1.75万元,与2017年相比增加1.75万元,主要是新建单位增加预算;培训费3.42万元,与2017年相比增加3.42万元,主要是新建单位增加预算。

五、绩效预算信息

总体绩效目标:

大力规范审批服务工作程序,开展流程再造。

全力推进“互联网+”政务建设,突出抓好“三内三外”六个软件系统完善使用,重点细化完善网上审批系统和并联审批系统,确保落到实处,发挥实效。

创新完善管理举措,完善管理方法。

重点推进“审批会议、容缺审批、审批风险名单、过错代办”等制度落实。

加强局法制建设,完善出台法律管理制度和方法,大力组织开展审批标准化建设,统一法律法规政策把握和审批尺度确保内部管理和法制建设再上新台阶。

加强政务大厅环境建设。

增配服务设施,为服务对象提供良好环境。

大力推进“三级平台”建设。

探索增加行政审批事项在平台办理;协调、指导乡镇、村居两级平台良好运行,发挥应有作用,取得更大效果。

大力推进“政银合作网上直通审批系统”,不断创新、规范企业注册审批,提升企业注册审批效率,打造高效便捷审批机关。

部门职责及工作活动绩效目标指标:

部门职责-工作活动绩效目标

431新华区行政审批局

单位:

万元

职责活动

年度预算数

内容描述

绩效目标

绩效指标

评价标准

一、办理行政审批事项

58.34

办理项目建设、企业注册、环保安监、社会事务等方面107项行政审批事项。

依法依规开展107项行政审批事项。

 1、开展项目建设审批

在规定权限内,负责对企业投资项目进行核准初审、核准、备案,区政府投资项目审批;负责区审批、核准、备案的投资项目招标方案核准;负责固定资产投资项目节能评估和审查;负责外商投资企业的设立、核准、备案及变更事项;负责重大固定资产投资项目社会稳定风险评估;负责房地产开发企业资质审批(四级、暂定级);负责建设工程施工许可;负责人防通信、警报设施拆除、迁移的批准等工作;负责临时占用城市道路及道路两侧审批、沿街门头牌匾设置审批。

负责砍伐城市树木审批、改变绿化规划、绿化用地的使用性质等事项审批。

审批事项标准化、审批流程标准化、网上服务标准化、内部管理标准化。

审批事项受理与办结率

反映审批事项的受理和办理程度以及办结比率。

≥90%

≥80%

≥60%

产出指标

反映审批流程的再造简化标准程度。

≥90%

≥80%

≥60%

产出指标

市场主体和办事群众满意率

≥90%

≥80%

≥60%

 2、开展企业注册审批

58.34

负责受理权限内的企业(含个体工商户)注册登记、变更、注销及企业档案管理;企业(含个体工商户)名称预先核准。

审批事项标准化、审批流程标准化、网上服务标准化、档案管理标准化。

审批事项受理与办结率

≥90%

≥80%

≥60%

<60%

审批流程再造标准化

≥90%

≥80%

≥60%

<60%

各类档案管理工作标准规范

≥90%

≥80%

≥60%

<60%

 3、开展环保安监等事项审批

负责排污许可证审批、建设项目环境影响评价文件的审批、建设项目发生重大变化环境影响评价文件重新审批;负责建设项目竣工环境保护验收;负责危险化学品建设项目安全审查;负责危险化学品经营许可证核发、烟花爆竹经营(临时零售、批发)许可证核发。

负责受理权限内的药品经营许可(零售)(不含药品经营连锁企业总部,二类精神药品、药用罂粟壳、医疗用毒性药品的经营资格)核准登记、食品经营许可证(含餐饮、食品流通、保健品)核准登记;负责农作物种子生产、经营许可;负责木材经营加工许可证核发、林木种子生产经营许可证核发;负责兽药经营许可、动物诊疗许可;负责动物防疫条件合格证核发;负责林木采伐许可证审批、临时占用林地等涉农事项工作。

负责特种设备使用登记、计量标准器具核准(新建计量标准考核和计量标准复查考核)、非重点管理计量器具制造、修理许可等工作。

审批事项标准化、审批流程标准化、网上服务标准化、内部管理标准化。

审批事项受理与办结率

≥90%

≥80%

≥60%

<60%

审批流程再造标准化

≥90%

≥80%

≥60%

<60%

民主评议测评满意度

≥90%

≥80%

≥60%

<60%

  4、开展文教卫计等社会事务事项审批

负责文化娱乐、新闻出版、广播电视、内资出版物、互联网行业审批事项;负责市级文物保护单位的建设控制地带内建设工程设计方案审批;负责市级文物保护单位原址保护审批;负责市级文物保护单位文物修缮审批;负责非国有文物收藏单位和其他单位举办展览、科学研究需借用国有馆藏文物审批;负责市级文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业同意;国有市级文物保护单位文物改变用途同意;负责民办学校举办者的变更核准;负责民办初级中学、小学、幼儿园、非学历教育培训学校分立、合并、终止及学校名称、办学层次、办学类别变更审批;负责公共场所卫生许可、生活饮用水卫生许可、放射诊疗卫生许可、医师执业注册许可、医疗机构设置及执业许可、麻醉药品、第一类精神药品购用印签卡核发、变更、换证许可、母婴保健机构执业许可、母婴保健技术服务人员资格许可、外籍医师在华短期执业许可、医师执业注册和变更许可、护士变更注册、延续注册许可、再生育子女审批许可等工作。

负责社会团体登记许可、民办非企业单位登记管理许可、养老机构设立许可;负责会计代理记账机构执业资格审批;负责民办职业培训机构设立审批;负责人力资源服务机构设立及业务范围审批、劳务派遣机构审批、特殊工时制度审批。

审批事项标准化、审批流程标准化、网上服务标准化、内部管理标准化。

审批事项受理与办结率

≥90%

≥80%

≥60%

<60%

审批流程再造标准化

≥90%

≥80%

≥60%

<60%

民主评议测评满意度

≥90%

≥80%

≥60%

<60%

二、政策法规管理、服务、监督

10.00

负责行政审批的政策法规宣传、培训、落实工作;负责行政审批制度改革和审批流程再造工作;负责依法行政、行政复议和行政应诉工作;负责依法行政工作的监督检查。

负责对行政审批制度改革和审批流程再造工作;负责规范行政审批行为,并依法全面公开行政审批信息,及时向各职能部门推送行政审批事项办理情况。

负责组织实施各项审批的现场勘验、技术论证和社会听证等工作。

建立审批规章制度,依法依规进行审批服务,建立优化审批政务平台。

  1、政策法规管理、服务、监督

10.00

负责行政审批的政策法规宣传、培训、落实工作。

负责行政审批流程再造工作。

负责牵头组织行政审批事项的勘察、论证、检验、检测、认证、审核、上报等(含年审、年检、收费)相关工作。

负责行政复议及行政应诉工作。

负责依法行政工作的监督监察。

制定和完善本部门行政许可和行政审批事项的工作制度、工作程序以及行政审批专用章的使用和管理。

依法依规进行审批,保证各项审批事项规范完成。

政策法规落实程度

≥90%

≥80%

≥60%

<60%

审批事项勘查

≥90%

≥80%

≥60%

<60%

三、政务服务中心管理

35.00

负责政务大厅和窗口日常管理工作,对进驻事项办理的组织协调、监督管理和指导服务。

负责三级政务平台及网上审批、电子监察等互联网+系统的建设、软件开发和维护。

协调和监督集中受理、办理的审批和服务事项,对窗口人员和部分业务进行日常管理,做好全区行政审批和政务服务信息化建设。

 1、政务服务中心管理

35.00

对政务服务中心窗口进行日常管理工作,对进驻事项办理的组织协调、监督管理和指导服务。

负责三级政务平台及网上审批、电子监察等互联网+系统的建设、软件开发和维护。

提高工作人员的业务能力、工作效率,加强机关文化建设。

提升保障能力及管理水平,完成各项工作任务,提供优质的办公服务。

综合服务保障率

100%

≧90%

≧80%

≦70%

行政审批平台、三级服务平台等政务服务体系建设

100%

≧90%

≧80%

≦70%

工作人员及办事群众满意率

100%

≧90%

≧80%

≦70%

四、审批服务及日常管理

35.66

贯彻落实行政审批政策,组织指导相关工作开展,加强队伍建设,承担政务公开和业务宣传工作,开展教育培训等一般性日常事务,做好后勤保障等其他工作,保障局机关和政务大厅正常运行。

加强各项建设,完成各项工作任务,提供优质服务。

  1、综合事务管理

35.66

开展宣传、教育、文化建设工作,对办公场所等设施进行运行维护,车辆运行与管理、设备管理、保安、保洁和环境卫生等后勤服务,保障正常运行。

负责包括文秘、会务、机要、信息、统计、宣传、接待、信访、财务、人事、组织、应急管理等日常工作。

负责办理人大代表建议和政协委员提案。

承办区委、区政府交办的其他事项。

提供优质的办公服务,提升保障能力及管理水平,完成各项工作任务。

综合事务管理工作完成率

100%

≧90%

≧80%

≦70%

综合服务保障率

≥6

5

4

<4

工作人员及办事群众满意率

100%

≧90%

≧80%

≦70%

六、政府采购预算情况

2018年,我部门安排政府采购预算25万元。

具体内容见下表。

部门政府采购预算

431新华区行政审批局

单位:

万元

政府采购项目来源

采购物品名称

政府采购目录序号

数量单位

数量

单价

政府采购金额

项目名称

预算资金

总计

当年部门预算安排资金

其他渠道资金

合计

一般公共预算拨款

基金预算拨款

财政专户核拨

其他来源收入

新华区行政审批局小计

25

25

25

系统开发及三级平台软硬件及网络维护

15

打印设备

A02010601

10

0.09

0.90

0.90

0.90

系统开发及三级平台软硬件及网络维护

15

打印设备

A02010601

1

0.69

0.69

0.69

0.69

系统开发及三级平台软硬件及网络维护

15

打印设备

A02010601

3

0.38

1.14

1.14

1.14

系统开发及三级平台软硬件及网络维护

15

软件

C02

1

7

7

7

7

系统开发及三级平台软硬件及网络维护

15

通用设备

A02

1

0.67

0.67

0.67

0.67

系统开发及三级平台软硬件及网络维护

15

信息服务

C02

1

4.5

4.5

4.5

4.5

系统开发及三级平台软硬件及网络维护

15

通用设备

A02

1

0.10

0.10

0.10

0.10

专家咨询费

5

专家咨询费

C0808

1

5

5

5

5

第三方机构服务费

5

服务费

C16

1

5

5

5

5

七、国有资产信息

新华区行政审批局上年末固定资产金额为164.48万元,本年度拟购置固定资金总额为3.5万元,主要是通用设备、打印设备,已列入政府采购预算,详见政府采购预算表。

部门固定资产占用情况表

编制部门:

431新华区行政审批局

截止时间:

2017年12月31日

项目

数量

价值(金额单位:

万元)

资产总额

——

164.48

一、房屋(平方米)

其中:

办公用房(平方米)

二、汽车(台、辆)

三、单价在50万元以上的设备(台、套…)

四、其他固定资产

164.48

八、名词解释

一般公共预算拨款收入:

指财政当年拨付的资金。

基本支出:

为保障机构正常运转,完成日常工作任务,而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:

为完成特定行政任务和事业发展目标而发生的费用。

三公经费:

纳入财政预算管理的三公经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:

为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

九、其他需说明事项

无其他需说明事项。

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