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紧抓创强机遇普写教育新篇
揭阳市揭西县钱坑镇申报广东省教育强镇
自评报告
揭西县钱坑镇人民政府
二O一四年九月
目 录
一、基本情况………………………………………………1
二、主要做法和工作成效………………………………2
（一）切实履行职责，积极创建教育强镇。
………………2
1、领导重视，责任落实。
…………………………2
2、宣传发动，营造氛围。
……………………………3
3、多方支持，加大投入。
……………………………4
（二）整合教育资源，促进教育均衡发展。
…………4
1、调整布局，均衡教育发展。
…………………………4
2、建设校园，改善办学条件。
…………………………5
（三）加强队伍建设，不断提高教师素质。
……………5
1、师德为先树形象。
……………………………………6
2、落实待遇保稳定。
……………………………………6
3、强化教研促提高。
……………………………………7
4、培训学习带发展。
……………………………………7
（四）实施素质教育，全面提高教学质量。
……………8
1、坚持育人为本，强化思想品德教育。
………………8
2、深化教学改革，不断提高教学质量。
………………8
3、注重个性发展，重视体艺特长教育。
………………8
（五）发展各类教育，提升教育综合水平。
……………9
1、积极发展幼儿教育。
……………………………9
2、巩固提高“普九”成果。
……………………………10
3、社区教育蓬勃发展。
………………………………10
三、存在不足及努力方………………………………………11
四、自评结果……………………………………………13
紧抓创强机遇，谱写教育新篇
我镇历届党委、政府本着对全镇人民负责、对子孙后代负责的态度，坚持优先发展教育，全面实施科教兴镇的战略，举全镇之力，加大教育投入，夯实教育根基，着力打造教育强镇，开创全镇教育事业蓬勃发展的新局面，谱写了钱坑镇教育发展新篇。
一、基本情况
我镇位于广东省揭西县东南部，毗邻普宁市，面积46.31平方公里。
总人口4.5万，辖1个居委会，13个村委会，65个自然村。
2013年，农业总产值2.05亿元，工业总产值3.52亿元，年财政收入1528.5万元，人年均收入7472元。
近年来，我镇重视发展各项事业。
一是重视基础设施建设，实现村村通水泥路。
在建的汕湛高速也途经我镇，并在我镇设有出入口，届时我镇与外地联系更加方便快捷；二是重视发展特色农业。
我镇盛产的青榄、乌榄、荔枝、山药等远近闻名；三是大力发展旅游业。
我镇坐落在美丽的金山脚下，榕江中游，青山环抱，绿水长流，一江两岸，风景秀丽。
2010年，投资1.3亿元重建的石灵古寺，气势恢宏，自然条件优越，寺中主持是我国当代著名僧人释新成大师。
我镇是革命老区，民风淳朴，文化底蕴深厚，历届党委、政府秉承了崇文重教的优良传统。
早在1942年，在原揭阳县长林先立先生倡议和当时钱坑乡贤的努力下，创办了“钱坑中学”。
办学之初，钱中经历了抗日战争和解放战争的洗礼，大批热血师生弃笔从戎，勇赴国难，使钱中赢得了“地下兵站”的美称。
自钱坑中学办学以来，为上一级学校输送了大批优秀学子，有5位同学获得“潮汕星河奖”，涌现出一批考上北京大学等名校的学生。
培养出如原汕头市市委书记、省政协副主席林兴胜同志；原广州军区装备部副部长林有秀将军；旅法著名企业家、法国潮州会馆原第一副会长、法家爱丽娜服装有限公司董事长林子崇先生；曾参与人民大会堂广东馆木雕装饰工程的木雕艺术家林应足先生等一大批杰出人才。
目前，全镇有完全中学1所，完全小学5所，非完全小学7所，中心幼儿园1所，小学附设幼儿园3所，成人文化技术学校1所。
5所完全小学是义务教育标准化学校，中心幼儿园是广东省标准化乡镇中心幼儿园。
现有中小学在校生5087人（高中生937人、初中生1765人、小学生2385人），在园（班）幼儿1145人。
全镇教职员工369人，其中中学教职员工182人，小学教职工122，学前教育教职工65人，成人文化技术学校教师8人（兼职8人）。
二、主要做法和工作成效
（一）切实履行职责，积极创建教育强镇
1、领导重视，责任落实
我镇党委、政府高度重视教育，认真贯彻实施《教育法》、《义务教育法》、《中国教育改革和发展纲要》等教育法规，秉承尊师重教的优良传统，采取了一系列促进教育发展的有效措施，为全镇教育事业健康可持续发展奠定了坚实的基础。
根据2011年揭西县人民政府规划，我镇要在2014年完成创建省教育强镇的工作目标。
三年来，我镇对教育创强工作高度重视，特别是今年一月份进入创强冲刺阶段以来，更是把创建省教育强镇工作摆在重中之重的位置来抓，周密部署，专门成立了由镇委书记黄锡龙同志为组长，镇委副书记、镇长刘泽旺同志和分管教育的镇委副书记林国胜同志为副组长的创建广东省教育强镇工作领导小组，下设办公室，办公室主任由刘泽旺同志兼任。
制订了《钱坑镇创建广东省教育强镇实施方案》，建立了镇、村（居委）和学校三级联动工作责任制，使镇、村（居委）各级领导更加明确抓教育、管教育的职责。
镇委、镇政府还把解决教育问题的工作实绩作为考核镇领导干部、村（居委）书记、主任和学校校长政绩的重要依据，使全镇上下形成了教育工作“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，中小学校长全力抓，村（居委）干部配合抓”的良好局面。
同时确立了村委会是教育创强的责任主体，并与镇政府签订了教育创强责任书，把创强工作纳入村、镇干部的责任目标。
镇委、镇政府主要领导率先垂范，定期召开专题会议研究部署教育创强工作，亲临创强一线检查指导。
他们深入学校调查研究，听取学校校长、村委书记汇报，召开现场办公会议，及时解决各学校在教育创强工作中遇到的重大问题与实际困难。
2、宣传发动，营造氛围
为加快实现“创强”目标，推动教育可持续发展，我镇还全力抓好创建活动的宣传发动工作，充分利用各种渠道和载体，广泛开展宣传活动，调动广大干部群众关心教育、参与办学和创建教育强镇的积极性。
如在镇内主要交通出入口树立大型宣传牌，在村（居委）和学校等地方悬挂宣传横幅、张贴标语、编写宣传栏、发放宣传单，利用学校校讯通等工具向群众进行宣传，通过镇广播电视站播放全镇教育创强宣传口号、工作动态等。
全镇共印发《关于动员全社会参与创建广东省教育强镇活动的倡议书》2.5万份，号召全镇人民积极行动起来，关心、支持和配合教育创强工作。
通过广泛的舆论宣传，使教育创强工作家喻户晓，人人皆知，进一步营造了人人关心“创强”、参与“创强”的良好氛围。
3、多方支持，加大投入
我镇为建设标准化学校，确保如期完成“创强”工作目标，在镇财政特别吃紧的情况下，镇委、镇政府始终坚持树立百年大计，教育为本的指导思想，不断加大政府对教育经费的投入。
一是政府的教育投入持续增长。
近年来，镇委、镇政府优先安排教育经费，积极改善办学条件，确保教育优先发展，做到教育经费“持续增长”。
近年来，我镇教育财政性拨款2012年为2065.5万元，2013年为2909.4万元。
全镇的生均公用经费逐年增长，其中，中学生均公用经费依次为750元、1150元、1550元；小学生均公用经费依次为550元、765元、960元。
二是社会捐资助学争相辉映。
全镇以创建省教育强镇为契机，全面发动社会力量，多渠道筹集教育资金。
近年来，社会各届捐资兴学热情高涨，民营企业家、港商、台商及社会贤达慷慨解囊，共筹集资金600多万元，用于全镇中小学标准化建设。
（二）整合教育资源，促进教育均衡发展
1、调整布局，均衡教育发展
我镇始终把教育摆在优先规划发展的重要位置，把教育纳入经济社会发展的总体规划，积极提升教育发展的综合水平。
一是优先规划教育用地。
通过划拨、征用等方式，将用地指标优先划拨给学校，解决学校用地问题，保证了各学校的发展用地。
目前，全镇所有学校都拥有自己独立的校园，达到了标准化建设的要求，为农村学校的师生创造了良好的工作和学习环境。
二是科学调整学校布局。
根据《广东省教育现代化建设纲要实施意见》的精神，从有利于提高教学质量，有利于优化教育资源配置的目的出发，制定了学校布局调整方案。
对规模小而分散、办学效益差的学校采取撤高留低，把原来的12所小学和1所完全中学合并为现在的5所完全小学，7所非完全小学和1所完全中学，使全镇中小学校的布局更加合理和完善，进一步优化教育资源。
2、建设校园，改善办学条件
近几年，我镇按照标准化的要求，狠抓学校的软硬件建设，积极完善办学条件。
近年来，镇委、镇政府继续加大教育投入。
一是新建了一批标准的教学楼、宿舍楼，并对部分校舍进行了标准化的改建、扩建、维修。
至今，已投入3200多万元，共改造了11所中小学的校舍。
二是我镇按照基础教育新课程改革的要求，投入800多万元，完善了各中小学校、中心幼儿园的功能场室和多媒体电教平台的建设。
全镇各学校现已建成电教平台、计算机室以及其他功能场室、实验室等，初步实现教育设施现代化。
三是校园文化建设特色化。
各学校结合自身实际，发挥本校特色，挖掘潜在的校园文化，建设各具特色的宣传专栏，张贴具有教育意义的励志书画、名言警句，校园文化氛围浓厚，学生的思想道德教育在潜移默化中得到了加强。
四是学校环境建设标准化。
全镇学校一直在走标准化的校园建设之路，在创建省教育强镇活动中，新增投入专项资金300多万元，用于完善学校体育设施和校园绿化、美化、净化、文化、特色化等“五化”工程建设。
目前，我镇为创建教育强镇，共计投入资金4300万元。
全镇中小学校100%成为标准化学校。
（三）加强队伍建设，不断提高教师素质
创建省教育强镇，推进教育现代化，提升教育质量，打造教育品牌，均要有一流的师资队伍作保证。
一直以来，我镇非常重视教师队伍的建设，紧紧围绕增强教师素质、树立教师形象这一目标，努力打造一支管理到位、师德高尚、理念先进、业务精良的新时期教师队伍。
1、师德为先树形象
我镇认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，有计划地做好师德教育工作。
通过积极开展以“关爱学生，为人师表”为主题的职业道德建设活动，组织党员教师参观红色革命基地和革命烈士纪念碑，重温入党誓词等活动，结合党的群众路线教育实践活动，组织党员教师自己查问题，找差距，促整改，引领全镇教师明确师德规范要求，处处注意自己的言行举止，更新教育观念，充分调动全镇广大教师为人师表、敬业乐教、无私奉献的积极性和主动性。
一直以来，广大教师遵纪守法，未出现违法犯罪现象。
2、落实待遇保稳定
我镇始终坚持以人为本、以师为根的师资建设理念，切实维护教师的权益，提高教师的待遇，努力为教师创造和谐、稳定的生活和工作环境。
一是切实提高教师的政治和社会地位。
目前，全镇教师队伍中，有1人是揭西县政协委员，2人是县人大代表，有3人是揭西县党代表，还有5位教师分别担任镇人大、镇党代会代表职务。
二是认真落实教师的安居工程。
我镇把教师的安居工程纳入“民心工程”来实施，全镇共建有教师宿舍楼3栋，解决了部分教师的住房问题。
三是切实提高教师的工资和福利待遇，实现“两相当”。
四是落实教师医疗和社会保险待遇，关注教师的身心健康，定期组织教师进行体检。
五是落实奖教激励制度。
镇委、镇政府为全镇中小学校制定了奖教激励方案，用于“先进学校”、“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教师”的表彰活动，奖励作出突出贡献的学校和教师。
由于政治和福利待遇不断提高，全镇教师队伍稳定，教师的工作积极性也不断增强。
3、强化教研促提高
我镇为落实“科教兴镇”战略，建立了教学教研激励机制，引导教师树立“科研兴教、质量立教、特色强教”的教学观。
全镇中小学均设立了教育科研小组，以加强教育教学的管理，积极开展课题研究和课堂改革实验。
为促进教研水平的提高，营造一个良好的学术交流环境，全镇还不断加强校本培训工作，积极开展师资培训。
例如举办青年教师基本功技能比赛、说课比赛、教学论文比赛等活动，使教师在参加比赛的过程中不断提高业务素质和教学水平。
如钱坑小学开展的《着力朗读训练，培养朗读能力》的课题研究。
全镇教师有多篇论文获县级奖励。
4、培训学习带发展
我镇采用“专家引、典型带”的办法，着力启动“名师”培养工程。
近年来，组织教师参加了全国著名教育改革家魏书生举行的名师报告会，并选派了6人参加省级名校长培训和挂职跟岗学习，12人参加县级骨干教师培训，并已有3位教师确立为县级骨干教师。
全镇有多人获县级以上优秀教师、优秀班主任。
其中有2人获“揭阳市优秀教师”称号。
全镇先后有2位老师曾获得“广东省南粤教坛新秀”等省级优秀教师称号。
我镇积极组织教师参与新教师培训、岗位培训、顶岗培训、学历培训、心理健康教育C证B证培训等。
通过开展各种业务培训、外出学习、继续教育培训等途径，为教师提供各种成长平台，不断提高教师的整体素质和业务能力。
（四）实施素质教育，全面提高教学质量
1、坚持育人为本，强化思想品德教育
全镇各学校坚持把德育教育作为素质教育的核心，以举办法制课堂及争做“文明学生”、“行为规范示范生”等一系列活动为载体，利用德育实践基地、思想品德课、晨会等阵地，扎实开展法制教育、爱国主义教育、文明礼仪、感恩等方面的教育，丰富德育教育内容，有效推进了学校德育教育工作。
同时，全镇学校都建立了三结合的德育教育网络，利用家长学校的优势，进行家校联动，充分发动学校、社会、家庭的力量，共同做好学生的德育工作。
各校设立了心理咨询室，配备了心理健康辅导教师，开设了心理健康教育课。
镇中心小学设置了特殊教育随班就读资源课室，培养特殊儿童少年树立自尊心、自信心，帮助他们朔造健全人格。
近年来，全镇学生的违法犯罪率为零，无出现重大的责任事故和安全事故。
2、深化教学改革，不断提高教学质量
我镇坚持以提高教学质量为目的，以课堂教学为主渠道，深入开展课堂教学改革活动，以科研促教学，努力创新课堂教学方式，提高课堂教学效果。
通过加强教师教学理论的学习，促使教师重视运用现代化教育教学理论，解决教学实践中的重点、难点问题，有效发展了教师的业务素质，促进了教学质量的提高。
近三年，钱坑中学的综合成绩逐年提高，中考成绩喜人，2013年考上县重点高中的人数是75人，2014年考上县重点高中的人数是123人；全镇小学教学质量管理综合评价成绩逐年提高。
3、注重个性发展，重视体艺特长教育
全镇各学校在抓好常规教育的基础上，高度重视学生在体育、艺术等方面的特长发展，经常有计划、有组织地开展各项有益的竞赛和展示活动，为培养学生特长、展示学生才能搭建有效平台。
各学校根据自身实际，为丰富学生的课余生活，陶冶学生性情，发展学生的个性特长，从学生学习兴趣点切入，扎实开展了美术、舞蹈、体育、书画等一系列课外活动，并积极组织学生参加各级的竞赛和展演，挖掘学生潜能，培养出了一大批具有体艺专长的学生。
近几年，全镇中学考上重点高中的音、体、美特长生人数多、质量高，中小学生文艺队、体育队在参加市、县的文艺表演、运动会中，也获得了优良的成绩。
今年，全镇小学生体育课考核合格率为96.4%，体质健康标准合格率为95.6%、优秀率为31.3%；中学生体育课考核合格率为96.1%，体质健康标准合格率95.6%、优秀率为38.4%。
（五）发展各类教育，提升教育综合水平
1、积极发展幼儿教育
随着人民生活水平的不断提高，幼儿教育也提出了新的要求。
镇委、镇政府大力发展幼儿教育，积极指导幼儿园的建设和发展。
一是不断改善各幼儿园办园条件，优化幼儿教育环境，2014年新建镇中心幼儿园，建筑面积一千五百四十平方米，工程总投资300多万元；二是加强幼儿师资队伍建设，健全幼儿园的各项管理制度，提高教育和管理水平；三是坚持以素质教育为中心，寓教于乐，坚决杜绝学前教育“小学化”倾向。
目前，全镇共有中心幼儿园1所，小学附设幼儿园3所，基本上实现了4000人以上的村有相对独立的幼儿园。
2014年，全镇适龄幼儿入学率达91.5％。
2、巩固提高“普九”成果
为进一步巩固提高“普九”成果，我镇全面落实“防流控辍”措施。
一是加强《义务教育法》的宣传，达成社会共识。
开展学习宣传教育法律法规的专项活动，并通过横幅、标语、黑板报等形式宣传《义务教育法》，增强广大干部群众、师生的教育法律意识，使《义务教育法》的重要意义和基本内容深入人心，自觉送子女接受义务教育。
二是强化政府行为。
把“普九”工作列入党委、政府的重要议事日程，每学期开学前后，由镇领导牵头，组成防流控辍工作小组，进村入户，对不按时回校入学或有流失苗头的学生家庭家访劝学，耐心做好学生和家长的思想工作，并将“防流”工作列入各村委会的书记、主任的考核内容之一。
三是落实扶贫助学措施，设立特殊教育随班就读资源课室。
在全面落实免费义务教育政策的同时，积极开展爱心助学活动，为特困家庭、低保家庭学生解决实际困难。
近三年扶助贫困家庭子女和奖励优秀学生2979人，没有一个学生因家庭困难而失学。
符合条件外省户籍学生与本地学生一样，享受免费义务教育。
在钱坑小学设立特殊教育随班就读资源课室，为三残儿童提供接受义务教育的环境。
四是规范义务教育学籍管理。
2013至2014学年，我镇小学入学率达100％，辍学率0；初中入学率99.3％，辍学率0.9％，毕业率100％，初中阶段毛入学率为99.3％；15周岁人口初等教育完成率100％；残疾儿童少年入学率100％。
3、社区教育蓬勃发展
我镇以提高全民素质为宗旨，深挖教育资源，运用多种手段抓好社区教育，努力建设和谐社区。
一是努力发展成人教育。
镇委、镇政府结合本镇实际，不断调整成人教育的工作思路，充分发挥成人文化技术学校的作用，采取长期和短期培训相结合的方式，进行普法教育和劳动就业及水果种植等培训工作，多次邀请揭西三棱榄种植专家温贤湘到我镇指导三棱榄种植技术。
近三年，全镇举办各类型的培训累计30多期，共培训2400人次。
二是完善文化休闲和体育活动场所。
各村都有文化广场，农家书屋、象棋室和篮球场、乒乓台、健身器材等设施，是广大村民学习、休闲娱乐的好去处。
三是开展形式多样的文化学习和体艺活动。
镇委、镇政府及相关职能部门积极协助各村（居委）开展健康教育、文艺表演、法律咨询以及安全生产演练等活动，拓宽群众的知识面，营造活跃型和学习型的村（居委）文化氛围，丰富群众的精神文化生活。
现在，全镇各村（居委）的群众文体组织蓬勃发展，他们经常利用节假日开展群众性的文体活动。
镇先后成立了金山书画院、钱坑镇老年人体育协会、钱坑镇潮乐社。
金山书画院是揭西县文联的创作基地，经常举办“书画培训班”、“送春联下乡”、“书画展和艺术交流会”等活动；老人体育协会的太极队、扇舞队经常参加市、县老人体育协会组织的汇演，其中扇舞队参加了揭阳市老人体育协会汇演并获得第一名；钱坑镇潮乐社，在节假日期间，经常到各村循回演出。
近年来，钱东村、顶联村、钱西村、南光村、竹园内村举行了“乡乡乐”文艺汇演活动，弘扬了先进文化，培养了一大批艺术人才，丰富了我镇人民群众的文化生活，提升了全镇人民的幸福感，有效推动了全镇基层文体事业的发展。
三、存在不足及努力方向
在市委、市政府及县委、县政府的关怀和帮助下，在社会各界的支持和全镇人民的共同努力下，钱坑镇通过创建广东省教育强镇活动，教育面貌发生了翻天覆地的变化，教育的综合实力得到了大幅的提升，教育事业呈现出蓬勃发展的大好局面。
但与发达地区的教育发展水平、与真正实现教育现代化的目标相比，还存在较大的差距，主要表现在：
一是学校的办学条件仍然相对落后；二是名教师、骨干教师数量偏少；三是学校教育科研水平偏低。
今后，我们将牢固树立科学的发展观，继续深入贯彻和落实国家的教育法律法规，一如既往地优先发展教育，在实践中反思、在反思中前行，不断推动教育事业发展，办人民群众满意的教育。
（一）继续加大教育投入，加强学校管理，完善办学条件，提高设备使用率
我们会坚定不移地实施科教兴镇战略，不断加大教育资金的投入力度，进一步完善办学条件，有计划地推进学校的基础工程建设，充实和完善教学设备设施，加快推进教育的现代化进程。
我们将会继续抓好学校管理，特别是做好对创强新配置的设备、设施的管理，保证各场室有专人负责，定期维护保修，确保百分之百的完好率，要充分让学生使用，保证不闲置，要让学生充分分享教育创强成果。
（二）继续加强师资建设，坚持科研兴校，提高教育水平，打造教育品牌
我们会继续切实抓好“百、千、万”名师培养工程，通过加强内部培训和择优引进的形式，培养更多优秀的教师和学科带头人，全面提升教师队伍的整体素质和业务水平。
我们会进一步加大学校教育科研工作的力度，找准教研切入点，不断开发新课题和完善已建立的课题，逐步提升教育科研水平。
通过开展教研活动，让全镇学校的办学形成特色鲜明、百花齐放的局面，打造钱坑镇的教育品牌。
四、自评结果
对照《广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案》各项指标要求，我镇以实事求是的态度进行了自查自评。
自评结果如下：
政府责任得分64.9分，教育管理得19分，办学水平得12分，合计得95.9分，必达条件全部达标。
我们认为，我镇的各项指标已经达到省教育强镇的要求，谨向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇，恳请给予督导验收。
揭西县钱坑镇人民政府
二0一四年九月十日
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