高中政治 收入分配和社会公平教案 新人教版必修1.docx

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高中政治收入分配和社会公平教案新人教版必修1

收入分配和社会公平

——新课标人教版高一思想政治《经济生活》第七课第二课时教案

教学目标

1．知识目标：

识记效率含义、效率与公平的辩证关系；

理解如何处理好效率与公平的关系；

运用能使学生装结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，解释如何正确处理效率与公平的关系。

２．能力目标：

培养学生全面、综合分析问题的能力，正确认识现实生活中和收入差距；辩证地认识和对待生活中面临和各种矛盾。

３．情感、态度和价值观目标：

培养学生劳动光荣的信念；使学生认识到以共同富裕为最终目标的社会主义分配制度的优越性；培养学生关注社会、关心弱势群体的道德良知和责任意识。

教学重点社会公平的主要表现；如何正确处理效率与公平的关系。

教学难点效率与公平的辩证关系

教学方法　调查法、讨论法、案例分析法、探究式教学法、讲授法

课时安排1课时

教学设计思路、理念

1、以当前我国社会分配中存在的差距实例引入本课中心问题——在收入分配中要处理好公平与效率的关系。

使学生认识到本课的重点内容及其在现实生活中的重要性。

同时认识到解决这一社会矛盾的紧迫性。

2、在教学中以公平为中心，围绕什么是公平、为什么要维护社会公平、如何实现和维护社会公平等问题的分析，使学生能辩证认识收入分配公平及其重要的社会经济意义，以及我们的国家和社会应当如何去实现和维护社会公平、和谐。

从而增强学生们对相关国家政策和理解能力，认识到社会主义制度的优越性。

3、以比较法使学生准确理解公平与效率的内涵；了解二者的内在联系和冲突；从而准确认识到二者对立统一的关系。

在此基础上使学生认识到在收入分配中处理好二者关系的重要性；进一步了解如何处理好效率和公平的关系。

在此过程中，培养学生劳动光荣的意识、关心弱势群体的美德；懂得即要努力创造财富，又要有奉献精神、回报社会。

教学进程设计

（1）教学导入（多媒体课件展示图片及文字材料）

材料一：

2008年我国城镇居民人均可支配收入15781元，是农村居民可支配收入（4761元）的三倍还要多；2008年，我国中西部有些省份的职工工资收入不及上海等地区人均工资收入的四分之一；在我国许多国有企业的高级管理者年薪少则几十万，多则高达几百万、上千万，是一般普通员工的几百倍。

材料二：

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：

“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。

初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

”

——教师引导设问：

阅读漫画和材料一谈你的看法；党中央为什么如此重视分配问题？

——学生分组讨论，回答问题。

——教师总结：

当前我国在分配领域还存在着许多不公平的现象，这关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐、稳定，影响我国社会经济的持续健康发展，关系到社会主义共同富裕目标的实现。

因此，党和国家高度重视收入分配的公平。

这节课我们将一起来学习和探讨收入分配和社会公平问题。

（2）新课进程

一、社会公平的重要体现

1、公平的含义及重要体现

公平的含义较宽泛，涉及许多领域，这里所说的公平，主要指收入分配的公平。

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。

——学生分组辩论：

观点一：

公平就是消灭差别，有差别就不公平，人人平均、不存在差别才是公平。

观点二：

公平不在于差别大小，而在于差别是否合理，如果差别不影响社会稳定，并给人以鼓励，使经济具有活力和效率，就是公平。

——教师引导学生辩论，分组讨论。

——教师归纳：

观点一是那种消灭差别的平均主义，就如我国过去吃“大锅饭”。

它否定效率和合理的差距，实际上是违背公平，不利于调动劳动者的积极性和创造性，不利于生产的发展。

最终导致共同落后、共同贫穷。

所以公平不等于平均主义。

观点二的看法是正确的。

因此，收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

——启发式设问：

试比较收入分配公平与按劳分配的联系

——总结：

二者都允许合理差距、都反对平均分配、都有利于最终实现共同富裕、都有利于调动劳动者的积极性。

归纳：

2、收入分配公平的重大意义：

①体现了社会主义分配原则—按劳分配，符合社会主义共同富目标

②有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

3、如何实现社会公平

（多媒体课件展示图片《改革分配制度》）

——学生阅读图片，思考收入分配与社会公平、和谐之间的关系，如何实现社会公平。

——教师总结：

①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理有序的收入分配提供重要的制度保证。

（多媒体课件展示资料）

近五年来，某公司的产值平均每年增长11%左右，企业利润率平均每年增长20%左右，与此同时，企业职工的工资增长缓慢，平均每年增长5%左右。

——问题探究：

如果上述趋势发展下去，会给该公司和职工带来什么不利影响？

该公司在分配方面应该作出哪些改变？

——教师总结：

如果上述趋势发展下去，会影响职工的积极性、创造性，最终影响企业的发展。

因此，该企业应该在分配方面作出适当的调整，提高工人工资。

从而得出结论：

②保持居民收入在国民收入分配中的合理比重，保持劳动报酬在初次分配中的合理比重是实现社会公平的重要兴措。

——引导学生分析保证两个比重的意义：

有利于理顺国家、企业、个人三者之间的分配关系，维护劳动者的利益；有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

——学生讨论如何保证两个比重：

提高低收入者收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

（学生查阅资料了解最低工资标准的含义及最低工资保障制度的意义）

（多媒体课件展示文字材料）

材料一：

我国宪法明确规定“公民合法私有财产不受侵犯”。

加强对公民的合法的私有财产的保护，有利于坚持和完善基本经济制度，促进非公有制经济发展；有利于保障公民权利的实现；有利于调动广大人民群众创造财富的积极性和创造性，推进全面建设小康社会的建设。

材料二：

近三年来，我国个人所得税起征点从800元调至1600元，到2008年开始的2000元。

个税起征点的提高有利于调节过高收入，有利于提高低收入者的收入，增强低收入者的消费能力，从而缩小收入差距，维护社会公平。

材料三：

在我国公众要求打破行业垄断，限制银行、电力、通信等垄断行业过高收入的大背景下，中国建设银行高层确镇定自若地声称要给员工普遍加薪30%，另外还将实施全体员工持股计划奖励。

多年来，国家为建行注资，为其不良代款“买单”，建行又有何理由叫嚣高薪？

将利润揣进自己的腰包。

网友认为，要让改革成果惠及大众，别让垄断行业的随意加薪寒了民心。

——学生阅读材料，分析讨论以上材料对我们实现社会公平有何启示？

教师归纳：

③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一项举措。

为此，政府要加强对收入分配的调节，整顿分配秩序。

保护合法收入、取缔非法收入、调节过高收入、扩大中等收入者的比重、提高低收入者的收入。

把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

二、处理好效率与公平的关系

（多媒体课件展示材料）

材料：

根据联合国联合开发计划署的统计数字显示，我国占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只在4.7%，而占人口总数20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。

我国居民收入存在着明显的城乡差距、行业差距、区域差距。

——学生结合材料分析：

我国在居民收入分配领域应当怎么办？

——教师总结：

改革开放以来我国经济社会发展取得了可喜的成绩，但存在着较明显的贫富差距。

因此，在分配过程中要正确处理效率与公平的关系。

1、效率的含义

效率指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。

效率的提高就是资源的节约和社会财富的增加。

效率是人类经济活动追求的基本目标之一。

——学生比较分配公平与效率的不同

——归纳：

公平强调在最终分配所得时要控制差距，防止出现两极分化，要最终实现共同富裕，社会和谐。

效率强调在生产中要尽可能以最低的消耗获得最多的产出。

过分强调效率会导致社会不公平，过分强调公平又不利于效率的提高和社会财富的增加。

2、公平与效率的辩证关系

（辩论式教学）效率与公平都很重要，如何处理好二者之间的关系。

正方：

发展社会主义市场经济要重点讲求效率

反方：

发展社会主义市场经济要重点维护社会公平

——学生分组讨论、展开辩论，同时引导学生尽量多地举例证明自己的观点

——教师引导：

正方应指出效率是公平的前提，只有提高效率才能发展生产力，提高经济效益，增加社会财富。

否则只能导致平均主义和共同贫穷。

比如我国在改革开放前的“吃大锅饭”。

反方需要指出公平是提高经济效率的保证。

维护社会公平才能维护劳动者合法权益，激发劳动者发展生产、提高效率的积极性。

——总结：

在社会主义市场经济条件下，公平与效率是辩证统一的关系。

二者一致性表现在：

效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。

二者同时又存在着矛盾：

二者含义不同，强调了不同的方面，注重效率就会有差距，而差距过大就会有失公平。

因此不能过于强调哪一方，把二者对立起来，要正确处理效率与公平的关系。

3、怎样正确处理效率与公平的关系

（多媒体课件展示材料）

材料一：

某公司原是一家效益很好的企业，后来，公司分配向高层管理人员倾斜，一线工人的年收入不足高层管理人员的十分之一。

收入差距拉大导致双方关系紧张，工人的工作积极性低下，优秀工人跳槽。

新的公司领导上任后，改革了不合理的分配，大幅提高一线工人的劳动报酬。

从此，企业内部关系又和谐了，工人积极性高涨，纷纷为公司的发展献计献策。

公司效益连上新台阶。

材料二：

2008年5月12日，我国四川汶川发生8.0级大地震。

地震发生后，全国各地，各行各业人们纷纷捐款捐物。

不到三天时间，全企业界捐款捐物就达到26亿元，五天之内各地捐款物达到100多亿。

到目前为止，国内外全部捐款超过1000亿元人民币。

——问题探讨：

材料一反映了什么现象？

材料二中该公司效益的变化给我们什么样的启示？

学生分析讨论，回答问题。

——教师总结：

材料一中全国人民向四川灾区捐钱捐物，反映我国人民帮助他人、奉献社会的传统美德。

材料二告诉我们要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要维护社会公平。

为此要做到：

①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。

分析：

我国人口多，人均资源匮乏，发展经济必须提高资源利用率。

同时又要将收入差距控制在合理的范围内，才能调动人们的积极性，促进社会和谐、发展。

②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义、又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富和同时，倡导回报社会和先富帮后富。

为此：

国家：

制定实施相关政策、法规，正确处理效率和公平的关系

社会：

允许和鼓励一部份人通过诚实劳动、合法经营先富起来，倡导先富带动后富，最后实现共同富裕。

个人：

既要努力创业致富，又要提倡奉献精神，先富帮助后富，倡导回报社会。

课堂小结

我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，它适合于生产力发展的要求，极大地调动了劳动者的积极性、创造性。

促进了我国经济的发展和人民生活水平的提高。

但在我国经济发展过程中，还存在贫富差距、收入分配不公的现象，因此，在这一分配制度中，要更加注重社会公平，处理好效率与公平的关系，缩小收入差距，倡导先富带后富，最终实现共同富裕，实现社会的和谐。

板书设计

收入分配与社会公平

一、社会公平和重要体

1、公平的含义及重要体现

2、收入分配的主要表现

3、如何实现社会公平

二、处理好效率与公平的关系

1、效率的含义

2、效率与公平的关系：

一致性的表现和矛盾的表现

3、为什么要处理好二者关系

4、怎样处理好效率与公平的关系