学年高二地理人教版选修六讲义第五章 第三节 公众参与 Word版含答案.docx

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学年高二地理人教版选修六讲义第五章第三节公众参与Word版含答案

1．环保NGO的优势及工作的主要方向。

2．我国环保NGO的发展情况及公众参与在环境保护中的作用。

3．个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则。

一、民间环境保护组织

1．优势

2．工作方向

（1）环境和生态的教育与研究。

（2）协助政府执行环境政策。

（3）监督企业的行为。

（4）与企业合作开发环保产品及服务。

3．我国的环保NGO

（1）作用：

提高公众的环境意识，直接参与保护环境和实行社会的监督。

（2）典例：

我国政府批准成立的第一个较大的群众性民间环保团体——中国文化书院绿色文化分院，它以开展群众性环境教育、倡导绿色文明、建立和传播具有中国特色的绿色文化、促进中国的环保事业为宗旨。

二、个人环境道德修养

1．科学认识和处理人与自然的关系

（1）管理手段：

宣言、政策、国策和法律等。

（2）意识：

在广大的人群中建立一种环境伦理意识。

2．环境道德的主要内容

（1）节约资源，减少污染。

（2）绿色消费，环保选购。

（3）重复使用，多次利用。

（4）分类回收，循环再生。

（5）保护自然，万物共存。

3．青年是环境保护的生力军

1．环境保护应成为全体社会成员共同的责任和使命。

（√）

2．中学生是环境保护生力军的重要组成部分。

（√）

3．环保NGO有多种多样的类型，大部分属于政府组织，是政府为推进环保工作而成立的。

（×）

4．公众参与中的“公众”包括（A）

①所有公民　②社会团体　③国家机关　④国际机构

A．①②　　　　　　　　　B．③④

C．①③D．②④

5．下列不属于环境道德主要内容的是（D）

A．节约资源，减少污染B．绿色教育，环保选购

C．重复使用，多次利用D．人类中心，保护自然

6．公众参与是指（A）

A．公众依法参与保护环境的权利和义务

B．公众的环境权

C．社区号召回收废旧电池

D．公民在良好的环境中生活和生产的权利

知识点

民间环境保护组织和个人环境道德修养

1.民间环境保护组织

（1）国际环保NGO

名称

工作方向

优势

国际环保NGO

①环境与生态的教育与研究；②协助政府执行环境政策；③监督企业的行为与企业合作开发环保产品及服务

①拥有专业的知识，技能及调查能力；②拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力；③引起更广泛的基层团体的参与和支持

（2）我国环保NGO的发展情况

名称

活动内容

作用

我国的环保NGO

社会宣传、青少年普及教育、教师培训、绿色学校活动、绿色社区活动、绿色消费活动、保护野生动物、植树造林、提供法律援助、表彰优秀人物

提高公众的环境意识，直接参与保护环境和实行社会的监督

2.个人环境道德修养

在环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利与义务。

个人在环保中的态度、责任、行为准则如下：

3．环境道德的主要内容

内容

行为举例

节约资源，减少污染

不随地吐痰、不随地乱扔乱倒废弃物，节约用水、用电、用纸，慎用清洁剂，禁止露天烧烤，利用可再生能源，做“公交族”“自行车英雄”等

绿色消费，环保选购

认购“环保标志”产品，用无氟制品、无磷洗衣粉、环保电池、选绿色包装

重复使用，多次利用

少用一次性制品，少用塑料袋，自备餐盒，少用一次性筷子

分类回收，循环再生

回收废塑料、废电池、废纸、生物垃圾、再生绿色肥料和各种废弃物

保护自然，万物共存

拒食野生动物，拒用野生动物制品，不猎捕和饲养野生动物，制止偷猎和买卖野生动物的行为，不买珍稀木材用具，植树造林，不践踏草坪，不攀折花草，随手铲拾宠物粪便

[拓展延伸]

1．公众参与环境保护的方式

　环境保护中的公众参与包括三个方面，相应地体现了公众参与的不同程度（层次）

（1）第一层次：

公众参与环境宣传教育

参与环境文化建设，普及环境科学知识，努力提高环境道德水平，形成有利于环境保护的良好社会风气。

（2）第二层次：

公众自身的环境友善行为

积极参加环境建设，努力净化、绿化、美化环境；坚持做好本职工作中的环境保护，为保护环境尽职尽责；改变消费观念，做绿色消费者。

（3）第三层次：

鼓励公众发挥民主监督作用

公众、团体和组织既要参与有关环境与发展的决策过程，也要对污染环境的行为和破坏生态环境的行为的执法进行监督。

保证环境保护法律、法规、政策的贯彻落实，杜绝以权代法、以言代法和以权谋私，特别是参与那些可能影响到他们生活和工作的社区决策以及对决策执行的监督。

2．公众参与环境保护的意义

意义

原因

公众参与是实施可持续发展取得成功的关键

可持续发展观是人类对于环境、经济、社会三者之间关系处理方法和行动方式的变革，体现人类追求效率与公平、人与自然和谐的目标。

只有广大人民的参与，才能真正实现可持续发展的目标

环境保护法的制定和完善，与公众参与有十分密切的联系

真正治理好环境问题，不仅要靠政府的高效率和国民的高素质，更需要公众的积极参与，推动环境保护的法则建设和环境保护工作的开展，没有公众参与就没有环境保护运动

公众参与使环境保护决策更加科学

公众参与的主要目的在于制约政府的自由裁量权，确保政府公正、合理地行使权力。

可使环境影响评价制定的环保措施更加科学合理，具有可操作性，增加环保审批的透明度，能充分体现公正、公开、科学、民主的精神

[对点演练]

2017年8月5日绿色可持续消费宣传周（简称“可持续消费周”）在成都隆重启动。

该年的可持续消费周主题是：

绿色消费，品质生活。

据此回答1～2题。

1．下列对“绿色消费”的理解，错误的是（　　）

A．要求人们购买、使用带有绿颜色的物品

B．尽量使用对环境不造成污染的物品

C．尽量减少一次性塑料袋的使用

D．尽量使用可再生物品

2．为了生产“绿色食品”，下列措施中正确的有（　　）

①使用低毒农药防治病虫害

②引进抗病虫害的优良品种

③在面粉等食品中添加增白剂、防腐剂

④利用作物病虫的天敌防治病虫害

A．①②B．②④

C．②③D．③④

解析：

1.A　2.B　该题组为基础性试题，结合所学知识，分析即可得出答案。

3．环境保护是21世纪人类最重要的任务。

读材料，回答下列问题。

材料一　联合国环境署官员介绍说：

“通过科学家的测量，最近臭氧空洞的面积是近十年里第二小的，这是全球共同努力的结果，也是中国家电行业积极进行技术升级的成果。

”

材料二　绿家园志愿者，简称绿家园，由资深记者汪永晨于1996年创立。

绿家园倡导环保领域的信息公开、公众参与和科学决策，致力于气候变化、江河保护、企业环境责任和低碳生活等领域，推进环境公共决策的科学化和公平性。

材料三　在联合国气候峰会上，中国政府在应对气候变化方面的积极姿态赢得了国际社会的广泛认可。

中国提前完成“十一五”减排目标，同时又把气候变化目标分解纳入“十二五”规划，彰显了一个负责任的大国风范。

（1）全球性的环境问题是指____________________________________________________

等；跨国、跨地区的环境问题主要有：

__________________________________________

________________________________________________________________________等。

近年臭氧层空洞的缩小表明：

解决环境问题和环境管理必须进行________________。

（2）“绿家园志愿者”属于________________环境保护组织，他们协助政府执行________________，对提高________的环境意识，参与保护环境和实行社会的监督发挥了积极作用。

（3）气候变化中青年也应承担更多的责任，因为青年是____________________。

节水、节电、保护动植物都是人类个人__________修养的体现。

解析：

第

（1）题，全球性环境问题主要是指全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等，跨国、跨地区的环境问题主要有酸雨扩散、沙尘暴扩散、海洋污染等。

由此，解决环境问题必须国际合作。

第

（2）题，“绿家园志愿者”属民间环境保护组织。

第（3）题，本题主要考查个人环境道德。

答案：

（1）全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少　酸雨的扩展、海洋污染、有毒化学品和危险废物越境转移、沙尘暴扩散　国际合作

（2）民间　环境政策　公众

（3）环境保护的生力军（大概意思正确即可）

环境道德

1．民间环境保护组织的主要优势有（　　）

①拥有专业的知识、技术及调查能力

②拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力

③开展社会宣传

④能引起更广泛的基层团体的参与和支持

A．①②③　　　　　　　　B．②③④

C．①③④D．①②④

解析：

选D　环保NGO的主要优势：

拥有专业的知识、技术及调查能力；拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力；能引起更广泛的基层团体的参与和支持。

2．我国环保NGO的主要工作方向不包括（　　）

A．加强环境保护执法的强度和力度

B．监督企业的行为，与企业合作开发环保产品及服务

C．协助政府执行环境保护政策

D．环境和生态的教育与研究

解析：

选A　环保NGO没有执法的权利。

3．下列符合环境道德行为的是（　　）

A．讲卫生，大量使用清洁剂

B．善待自然，植树造林

C．贴近自然，露天烧烤

D．提高品位，购买珍稀木材家具

解析：

选B　大量使用清洁剂会造成环境污染；露天烧烤不但会污染环境，而且还会带来生态环境问题；购买珍稀木材家具会造成生物多样性的减少，带来生态问题。

这些都是不可取的行为。

“低碳经济”是指以低能耗低污染为基础的经济。

《京都议定书》中把市场机制作为解决以CO2为代表的温室气体减排问题的新路径，即在政府对CO2排放进行总量限制的情况下，把排放权作为一种商品，从而形成了CO2排放权的交易，简称“碳交易”。

在遏止全球变暖的世界浪潮中，世界上有许多国家都在大力发展生物柴油，以减少二氧化碳的排放。

据此完成4～5题。

4．“碳交易”的出现能使（　　）

①环境质量逐渐恶化　②环境质量逐渐好转　③生产工艺环保的企业获得更大的收益　④排污量大的企业获得更大的收益

A．①③B．②④

C．②③D．①④

5．下列不属于“低碳生活”方式的是（　　）

A．使用电动汽车和新型清洁燃料汽车

B．广泛使用一次性筷子、一次性塑料袋

C．在生产和生活中提倡使用节能技术和节能用具

D．提倡乘坐公共交通工具、骑自行车或步行等出行方式

解析：

4.C　5.B　第4题，“碳交易”是规范排放量的好方法，碳排放量得到了控制，环境逐渐好转；排放量大的企业可以向排放量小的企业购买碳排放量，调节经济效益。

第5题，使用电动汽车和新型清洁燃料汽车，减少了二氧化碳的排放；广泛使用一次性筷子、一次性塑料袋，能增大消耗的能量、二氧化碳的排放；在生产和生活中提倡使用节能技术和节能用具，能节约电能，减少二氧化碳的排放；提倡乘坐公共交通工具、骑自行车或步行等出行，能减少交通工具的使用，从而减少二氧化碳的排放。

6．读图，回答下列问题。

（1）此图是中国的环境标志。

某商品带有此环境标志就意味着该商品具有______________________等优点。

（2）在人们的生活中，提倡“绿色消费、环保选购”，请列举一些符合此要求的行为。

（3）倡导选购带环境标志产品的最终目的是什么？

（4）实施环境标志认证为什么能达到上述目的？

请说明其中的道理。

解析：

本题以中国环境标志为载体，考查了清洁生产、文明消费等方面的知识。

要联系实际，结合可持续发展的要求进行综合分析。

答案：

（1）低毒少害，节约资源

（2）用无氟制品、无磷洗衣粉、环保电池，购买绿色食品。

（3）保护环境，减少污染，有益于人类及其他物种的共存和安全。

（4）环境标志越来越成为消费者心目中衡量商品信誉的重要指标，而商品的信誉直接关系到商品的销售和企业的效益。

所以，实施环境标志认证是保护环境，引导企业走向清洁生产的有效措施。

（时间：

45分钟　满分：

100分）

一、选择题（每小题5分，共50分）

1．绿色住宅是我国住宅建设的发展方向。

目前我国一些城市兴建的住宅已经在朝这个方向发展，其目标是实现人居环境的可持续发展。

下列内容符合可持续发展绿色住宅要求的有（　　）

①供热制冷使用清洁能源　②装修材料的化学污染低于规定标准　③生活污水净化后排放　④公用绿地和停车场各占一半　⑤隔音效果好，噪声低

A．①②③B．①②⑤

C．①③④D．③④⑤

解析：

选B　①②⑤都符合绿色建筑的要求，而生活污水是要集中处理的，公用绿地和停车场不能各占一半，还要建设休闲娱乐活动场地等，它们也不是绿色住宅的组成部分，而是属于绿色社区。

2．为了保护环境，我们每位中学生应当（　　）

①树立环境意识　②讲究环境道德　③捍卫自身的环境权益　④从我做起，从现在做起，从身边的小事做起

A．①②③B．②③④

C．①②③④D．①③④

解析：

选C　加强个人环境道德修养是使个人认识到自身的行为方式对自然和对人类生存发展的影响和后果，并能自觉地调整个人行为，改变各种不道德的行动。

环境保护是一项公益事业，人人有责，我们中学生更应当做环境保护的典范。

我国不少城市的大街小巷分布着烧烤食品摊点，这种现象引起了人们的广泛关注。

据此完成3～4题。

3．这一现象对环境造成的不良影响是（　　）

①污染空气，使局部气候变坏　②伐木烧炭，破坏林木资源　③造成水土流失、土地沙化　④使鸟类失去家园，破坏生态平衡

A．①②B．②③④

C．①②③④D．①③④

4．既保留这种被大众接受和欢迎的烧烤饮食文化，同时又能减轻对资源和环境的影响，其正确的方法是（　　）

A．加强城市管理，分片集中设置摊点

B．选用无污染的热源烧烤，如电烤

C．逐步淘汰或限额烧烤

D．坚决予以取缔

解析：

3.C　4.B　第3题，街头烧烤要消耗大量的木炭，这表明更多的林木将被砍伐，对生态环境有不利影响。

第4题，只有B项符合题意要求。

（江苏高考）“绿色出行”新理念已为我国许多城市市民所接受。

如图为1986～2015年某城市市民主要出行方式变化图。

读图回答5～6题。

5．新理念对市民出行方式产生明显影响的年份开始于（　　）

A．2000年B．2005年

C．2007年D．2011年

6．市民出行方式变化对该城市产生的主要影响是（　　）

A．优化城市空间结构B．改善城市交通状况

C．改变城市服务功能D．扩大城市地域范围

解析：

5.D　6.B　第5题，市民主要出行方式中，自行车消耗能源最低，属于“绿色出行”；与小汽车相比，公共交通载客量大，人均能源消耗和污染排放相对较少；由图可知，2011年之后，市民选择公共交通出行的占比迅速上升，选择自行车出行的占比也有所上升，选择小汽车出行的占比迅速下降，这表明新理念对市民出行方式产生了明显影响。

第6题，选择公共交通和自行车出行会缓解城市交通拥堵状况，改善城市交通状况；城市空间结构、城市地域范围受交通运输线布局的影响，市民出行方式变化对其影响不大；城市服务功能主要受城市等级、规模影响。

搜房网曾携手全国104个地方城市分站，联合全国工商联房地产商会等多家公益组织，面向全社会正式发出“中国房地产1018低碳行”大型公益活动倡议。

该倡议旨在唤醒老百姓低碳意识，为中国低碳经济的发展，为中国节能绿色环保做出贡献。

据此回答7～8题。

7．该公益活动的主题主要是针对______问题而设定的（　　）

A．土地荒漠化B．酸雨面积扩大

C．全球变暖D．臭氧层破坏

8．下列措施与该公益活动的主题相吻合的是（　　）

A．退耕还牧

B．洁净煤技术

C．推广水电等绿色能源

D．减少氟氯烃化合物的排放

解析：

7.C　8.C　第7题，二氧化碳等温室气体增多是全球变暖的主要原因，推行低碳经济，就是要减少二氧化碳等温室气体的排放量，缓解全球变暖的趋势。

第8题，水电等绿色能源的使用过程中不会产生二氧化碳等温室气体。

2017年4月22日是第48个“世界地球日”。

该年确定的“世界地球日”主题是“节约集约利用资源，倡导绿色简约生活——讲好我们的地球故事”。

据此回答9～10题。

9．绿色简约生活意味着（　　）

①开发和利用可再生资源　②生物多样性和文化多样性的保护　③绿色建筑、绿色食品、绿色照明　④节水节能、垃圾分类

A．①③④B．①②③

C．②③④D．①②④

10．绿色简约生活可以包括（　　）

①救助物种，保护自然　②节约资源，重复利用　③绿色消费、环保选购　④减少污染、垃圾分类　⑤循环回收

A．①②③B．②③④⑤

C．③D．①②③④⑤

解析：

9.C　10.D　第9题，绿色简约生活指的是消费行为，①是生产行为，故C项正确。

第10题，绿色简约生活方式应指一切有利于生态、经济、社会可持续发展的生活方式，故D项正确。

二、综合题（共50分）

11．读材料，回答下列问题。

（14分）

材料　2017年12月7日至8日，以“主动参与，共建环境治理新格局”为主题的2017中华环保社会组织可持续发展年会（以下简称“年会”）在安徽省合肥市举办。

中华环保联合会常务副主席、全国工商联原副主席孙晓华指出，环保社会组织（NGO）是参与环境社会治理的重要力量，希望环保社会组织主动参与环境保护工作，共建环境治理的新格局。

（1）以下属于NGO主要工作方向的是（多选）（4分）（　　）

A．环境和生态的教育与研究

B．协助政府执行环境政策

C．监督企业的行为

D．与企业合作开发环保产品及服务

（2）NGO的主要优势有哪些？

（6分）

（3）我国环保NGO对于我国环保事业的发展具有哪些积极意义？

（4分）

解析：

第

（1）题，NGO不靠权力驱动，也不是经济体，尤其不靠经济利益驱动。

NGO的原动力是志愿精神。

他们工作的主要方向是环境和生态的教育与研究；协助政府执行环境政策；监督企业的行为；与企业合作开发环保产品及服务。

第

（2）题，非政府组织的主要优势在于，它们拥有专业的知识、技术及调查能力，拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力，而且引起了更广泛的基层团体的参与和支持。

第（3）题，通过该案例可以看出：

中国环保NGO的发展对提高公众的环境意识，直接参与保护环境和实行社会监督发挥了非常积极的作用。

答案：

（1）ABCD

（2）拥有专业的知识、技术及调查能力，拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力，能引起更广泛的基层团体的参与和支持。

（3）提高公众的环境意识，直接参与保护环境和实行环境保护的社会监督。

12．绿色学校是指在学校管理、学校课程、学校环境、学校与社区的关系方面，都符合环境保护要求的学校。

某学校正在创建绿色学校。

读图完成下列各题。

（20分）

（1）该学校附近马路上汽车排放的尾气中往往含有________等有害气体，这种气体也是造成被称为“空中死神”的________问题的元凶之一。

（4分）

（2）该学校设置了垃圾分类回收箱，其中可以放进可再生利用垃圾箱的垃圾包括________、________、__________等。

（6分）

（3）该学校打算在图中阴影部分建造一片小树林，请分析这片小树林的环境效益。

（5分）

（4）请你为该学校创建绿色学校提几条建议。

（5分）

解析：

第

（1）题，“空中死神”指的是酸雨，汽车尾气中氮氧化合物是形成酸雨的原因之一。

第

（2）题，学校垃圾主要来自学习和生活，可回收的垃圾主要是废纸、塑料瓶、玻璃等。

第（3）题，树林位于马路和教学楼之间，主要功能是降低噪音，吸烟滞尘等。

第（4）题，根据建设绿色学校的条件，结合实际进行作答。

答案：

（1）氮氧化合物　酸雨

（2）玻璃　废纸　废塑料

（3）吸收二氧化碳，释放氧气，净化空气，降低噪声，吸纳灰尘，杀灭细菌，美化环境等。

（4）使用风力发电机或太阳能电池板；盥洗用水回收后冲厕所；使用再生纸制成的手纸；使用可降解塑料制成的清洁用具；节约用水；进行环境教育；师生共同决策等。

13．阅读材料，回答问题。

（16分）

从“要我环保”到“我要环保”，从“水养鱼”到“鱼养水”，政府为实施可持续发展战略，出台了行政法规30多项，环保法律20多项，缔结和参加了国际公约30余项。

资金投入从1981年的25亿元增加到2010年的3000亿。

2011年11月24日，环保部透露，经过初步测算，“十二五”期间环保投入将加大，环保总投资将达到3.1万亿元，其中环境污染治理设施要投入1万亿元。

（1）根据有关知识谈谈你对从“要我环保”到“我要环保”，从“水养鱼”到“鱼养水”的认识。

（8分）

（2）过去，我国的环保工作主要局限于政府主管部门和环境专业工作者，公众参与的程度和意识都比较低。

近年来，公众的环保意识正在不断提高，国际上民间环境保护组织也发展迅速，它们的作用是什么？

（4分）

（3）作为中学生，为实现可持续发展，应该做的有（多选）（4分）（　　）

A．树立环境意识

B．参加工作以后再接受环境教育

C．保护环境，从我做起

D．学习和生活中减少消费

解析：

第

（1）题，从“要我环保”到“我要环保”，从“水养鱼”到“鱼养水”反映的是公众环境观念的转变，只有参与环境管理，尊重环境发展客观规律，树立正确的环境伦理观，才能真正实现可持续发展战略。

第

（2）题，主要考查民间环保组织的作用，结合教材可总结出。

第（3）题，B项错误，环境保护应该从我做起，从现在做起。

答案：

（1）“要我环保”反映的是政府的约束能力，没有发挥公众在环境保护中的作用。

“我要环保”反映的是公众对参与环保的程度和意识的加强，只有极大地提高全民族的环保意识，使环境保护成为全体社会成员的责任和使命，社会、经济和环境的可持续发展才能真正实现。

“水养鱼”只重视经济价值，忽视了生态价值，这种片面的价值观往往造成环境的破坏。

“鱼养水”是一种正确的生态价值观，有利于保护生态环境，实现可持续发展。

（2）环境和生态的教育与研究；协助政府执行环境管理；监督企业行为，与企业合作开发环保产品和服务等。

（3）ACD