浅谈第四媒体对网络民众政治心态的影响及其对策E.docx

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浅谈第四媒体对网络民众政治心态的影响及其对策E

浅谈第四媒体对网络民众政治心理的影响及其对策

李栋平

（肃南裕固族自治县第一中学张掖734400）

[摘要]网络民众作为网络社会的主体，在政治心理上对网络世界的发展和现实社会的影响在一定程度上具有十分重要的作用。

在信息化和网络化高速发展的今天，第四媒体如手机短信和互联网对广大网络民众特别是对高校大学生的政治心理有着十分普遍的影响，因而对网络民众的政治心理进行合理分析和正确引导具有重要的现实作用。

第四媒体发展进程中各种网络问题亟待解决，合理把握第四媒体的发展与网络民众政治心理之间的关系对于网络民众政治心理的发展变化有着切实的必要和意义。

[关键词]第四媒体网络民众政治心理影响引导

一、第四媒体的快速发展与影响

1998年5月，联合国新闻委员会正式提出了第四媒体的概念，“所谓第四媒体，指的是近年来，随着信息技术的飞速发展，越来越多的人把迅速普及的因特网和正在兴建的信息高速公路作为继报刊、电台、电视之后的一种新媒体”。

近年来，第四媒体以前所未有的速度普及和发展，传统媒体如报刊、电台、电视的“权威”传播模式逐渐受到挑战并将继续被打破。

同时，第四媒体的不断发展也将全面影响着广大网络民众的政治心理的不断变化。

（一）第四媒体的特点

在现阶段，第四媒体对于传统媒体的传播模式提出了全新的挑战，在传播途径与方式上，以互联网为代表的第四媒体集速度快、容量大、时效性、信息多、交互式、范围广等特点于一身，不论在图像还是声音等方面的传播都成为了传媒表现形式上新一代的集大成者。

1.第四媒体信息传播速度快。

相对于以报刊、电台、电视为代表的传统媒体，第四媒体在其传播速度上更快更便捷，在知识经济与信息技术不断飞速发展的今天，这一传播速度和形式能够更好地满足当今人们对于大量信息的需求程度。

2.第四媒体信息容量大。

在互联网世界中，受众可以通过各种形式和机制在各种传播媒介中寻求和浏览自己想要索取的文件和信息，而且互联网技术的超链接性使得受众可以对于信息的了解永无止境、无穷无尽，而报刊等传统媒体在内容的容纳方面有着版面的极大限制性，它们只是以版面的形式尽可能全面地包含和概括所要表达给受众的主要信息，其主题思想等板块的建设也会受到各种客观条件的制约和限制，第四媒体在这一点上可以有效地避免进而不断发挥自身的优势。

3.第四媒体信息传播的时效性。

在互联网中的各种新闻和信息等都没有截稿日期的限制，相对而言第四媒体的操作者暨各种新闻信息的编辑人员都可以随时随地向受众发布各级各类信息，使得受众能够在第一时间尽可能快的了解到各种信息和事件的发生和发展变化情况，这种“全天候”的发布信息的方式相对于传统媒体的“搜集素材——编辑信息——发布动态”的传播方式而言在时间上更加实效，而且，世界各国在信息发布中由于地理位置的时差进一步使得互联网等第四媒体在信息传播上相互补充、相互交错、相互交叉，从而更加全面和高效，能够更好地满足当今人们快节奏工作和生活的需要。

4.第四媒体发展过程中专业性日趋明显。

特别是近年来，各种主题网站建设工作不断完善，不断适应了当今社会发展对于社会分工的的需求和各层次受众对于不同信息的需求，比如政治、经济、文化、娱乐、教育等主题网站建设不断成熟和完善，并不断与我们日常的生活紧密相连，与之相比，传统媒体在传播历史上的权威性特征正在不断受到重重挑战。

5.第四媒体的互动性不断凸显。

面对传统媒体，作为受众而言只是单纯地作为一名观看者和观众来接收信息，互动性不明显甚至缺乏，而第四媒体可以很好的弥补这一点的不足，进而使得受众与其他有着不同思想、不同层次、不同背景、不同追求、不同学历的人员进行有效的思想沟通和交流，可以很好的向其他人员表达自己独到的观点，而且，各大网站和网络媒介都可以以注册或者直接交流的形式实现这一互动式的交流。

6.第四媒体覆盖范围广。

根据2011年7月19日中国互联网信息中心（CNNTC）在北京发布的《第28次中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国的网络民众在性别、年龄、学历、职业、收入、城乡等领域都有着十分广泛的覆盖范围，这些广阔的覆盖面从不同方面显示出了第四媒体发展进程中的优越性，不断满足和适应广大网络民众在社会生活工作中对于第四媒体的需求。

7.信息接收方式上的主动性。

对于广大网络民众来说，第四媒体的优势不仅是速度快和信息量大，更重要的是受众不再是被动地接受而是主动掌握和控制传媒传递的信息。

过去是“让你知道什么，你就知道什么；让你什么时候知道，你就什么时候知道”①。

这就进一步体现了网络民众在政治心理变化历程中主体性地位的显现。

8.第四媒体信息的易于获取性。

在繁忙紧张的工作生活中，人们可以随时随地接受信息，比如QQ消息、电子邮件、手机短信等，并能够根据实际情况及时反馈相关信息，而不是像传统媒体那样在时间上有着很大的限制性。

第四媒体的这些特点进一步不断迎合了广大网络民众特别是青年大学生在政治心理发展变化上的需要。

（二）第四媒体的影响

以互联网为代表的第四媒体在飞速发展的过程中对于社会经济发展和人们日常生活的发展特别是广大网络民众政治心理的变化已经起到了越来越多的影响，这种影响已经越来越突出。

具体表现在一下几个方面：

1.人们传统的思维方式被进一步打破。

第四媒体以其信息传播速度快、信息传播便捷、信息量大等优势不断吸引着越来越多的人不断关注第四媒体的发展情况。

这一影响也不断改变和潜移默化地影响着网络民众对于其他事物的看法，使得人们在人生观、世界观、价值观上不断发生变化，从而对整个社会思潮的影响有着极其重要的作用。

2.第四媒体的发展也不断影响着人们的工作方式和工作理念。

随着社会经济的日益发展和进步，可持续发展的理念日益受到重视，特别是近年来随着国家对环境保护的高度重视，“无纸化”办公受到广大工作人员的青睐，这一工作方式也对广大工作人员的工作思维和方式提出了新的高度和要求。

完全无纸化办公的优势在于对各办公要素的闭环整合，实现了工作流、信息流和知识流的整合管理，将人从繁琐、无序、低端的工作中解放出来从事核心事务，整体提高了业务流程运转的效率和对信息的可控性，降低办公成本，提高执行力，使科技业务管理趋于完善。

伴随着无纸化办公的日益推广，以互联网为代表的第四媒体也将受到更大的使用和关注，这也使得第四媒体的发展前景无限美好。

3.以互联网为代表的第四媒体正在不断改变着人们的学习方式和学习习惯。

人们可以随时随地根据自己的需求学习各种想要获取的知识，互联网等第四媒体发展的交互性、信息资源的丰富性不断改变着人们的学习方式，广大受众可以根据自己的实际情况在互联网世界中寻求自己所要学习的内容和信息，并将自己对于某一领域的见解和观点通过互联网渠道表达出来。

任何事物的发展都具有两面性的特点，第四媒体的发展是一把双刃剑。

一方面，第四媒体的发展给众多网络民众的发展提供了极大的便利，使得广大网络民众能够更好地接受新的事物，能够更好地了解解决事情的思维与方法。

同时，在网络民众政治心理的形成中起到更为积极有效的作用，使得广大网络民众能够更好地认同第四媒体发展带来的方方面面，进一步增强网络政治化意识和爱国主义情感，能够不断关注自身网络政治行为的同时关注网络社会的发展。

另一方面，随着人们思想观念的进一步开放和世界各国在网络发展上的无国界性使得在互联网世界中各种垃圾信息、反动信息、淫秽色情信息严重泛滥，特别是对于广大青少年的影响更为严重，青少年群体政治心理还不成熟，对于个别敏感现象和部分敏感问题认识不够全面和深刻，特别是好奇心和追求新鲜事物心理的驱使，容易在网络世界中迷失自我，恰好互联网的这些弱点满足了他们在这方面的需求。

特别是由于监管的不到位和网络法规的不完善进一步导致了上述不良现象的发生和进一步蔓延，对于第四媒体发展进程中的“益”提出了全新的挑战。

二、第四媒体的发展对网络民众政治心理的影响与分析

根据2011年7月19日中国互联网信息中心（CNNTC）在北京发布的《第28次中国互联网络发展状况统计报告》显示，“截至2011年6月，中国网民规模达到4.85亿，较2010年底增加2770万人；互联网普及率攀升至36.2%，较2010年提高1.9个百分点。

我国手机网民规模为3.18亿，较2010年底增加了1494万人。

手机网民在总体网民中的比例达65.5%，成为中国网民的重要组成部分。

在年龄结构上，20-29岁的网民比重继续加大，在职业结构上，网民中学生群体占比最高，达到29.9%”②。

高校青年大学生作为网络民众群体中重要的组成部分，在第四媒体的影响下其政治心理的形成和变化对于今后的发展起到至关重要的作用。

互联网作为上世纪80年代从西方社会引进的舶来品，作为人类科技发明的重要成果，网络已经影响到人们社会生活的各个领域并发挥不同程度的作用。

而作为网络社会主体的网络民众也在以前所未有的速度增加，并且这一群体的数量还在继续壮大。

作为网络社会的主体，如何对如此庞大的网络民众的政治心理进行科学合理的引导，对我国社会主义现代化建设和和谐社会的构建具有举足轻重的意义。

在当今各种文化思潮并存的情况下，加强对网络民众这一群体在政治心理方面的引导迫在眉睫。

所谓政治心理就是社会成员在社会政治实践中对社会政治关系及其表现出的政治行为、政治体系和政治发展等政治生活各方面现象的一种自发的心理反应，其具体表现为人们对政治关系的认知、情感、态度、情绪、愿望和信念等，而这些因素的综合，构成了社会成员的政治人格。

特别是随着第四媒体的飞速发展，网络社会作为一个无形的群体，众多网络民众的政治心理的趋向会通过各种渠道直接或间接德影响到社会生活的方方面面。

作为新兴媒介，网络以其快捷性、广泛性、开放性、虚拟性等显著特点影响或直接影响着广大网络民众的政治心理趋向及选择。

广大青年大学生作为网络民众的主要组成部分，在政治心理的形成与完善的程度将会直接影响网络社会的发展和现实社会中各种思想潮流的变化，广大青年学生能够更好、更快地接收最新的信息，不论是什么性质的信息都会快速接收，在当今社会多元文化并存的大背景下，第四媒体在传播方式与传播内容上的视觉性、趣味化不断凸显，处于青年时期的青年大学生在网络世界中很难抵挡其中不良信息的诱惑与感染。

“这就使得政治体系的向心力和凝聚力受到了前所未有的挑战。

大学生群体很容易在网络信息的影响下动摇政治信念，对政治体系持怀疑态度，最终导致政治责任感下降，形成不利的政治倾向性，无法实现政治社会化应有的效果”。

这一现象也将会导致广大网络民众在政治心理上面的不断变化和动摇。

笔者认为第四媒体的发展对网络民众政治心理的影响主要体现在以下三个方面：

首先，第四媒体的发展影响着网络民众的价值判断和价值取向，并使得广大网络民众的思想观念不断更新和发展。

在信息传播的同时也使得广大网络民众的价值观势必在一定程度上发生倾斜。

在每天的网络信息更新中，各种信息以十分快速的速度不断更新，网络信息的传播不同于传统的各类文件的传输，网络世界中各种信息都在时刻更新。

作为广大网络民众，网络社会中的各种信息对人们的价值判断和价值取向有着不同程度的影响。

特别是广大网络民众的主力是青年大学生，在价值选择和判断上还不是很完善，在一定程度上容易受到外界环境的感染和影响，同时也影响到广大网络民众人生观、世界观、价值观的形成。

在不断接受网络世界所带来的新奇信息的同时对自己的认知结构和思想观念也会不断影响，以不断适应当今社会发展的需要。

其次，网络世界所带来的海量信息使广大网络民众的传统伦理观念受到了很大程度的冲击，进而导致网络越轨的发生。

现实中的人们在学习、工作以及生活中都生活在一定的物理空间，在这一物理空间中，人们都能够遵守一般生活中的各种准则和规范，并在这一规范中不断去健全和完善自己的人格。

但是网络作为一个虚拟的空间，人们在“人机关系”中只是作为一个相对的“打字终端”出现在网络社会中，在这一虚幻的空间中，每一个人都是自由的和自主的，在这里完全是无政府状态下的网络民主。

此外，在虚拟的网络空间中各种信息泛滥，其中青年作为网络民众的主体，在各种信息的浪潮中还不能正确的去学会分析和处理。

甚至部分网络民众利用网络虚拟性的“空位”在网上散布和转发带有色情、暴力和与现实社会主流思潮不相符合的思想，进而导致了个人道德主义盛行，导致网络越轨现象不断发生。

著名社会学家罗伯特·默顿（KobertK.Merton）指出，“社会为每一个人都规定了从文化上来说是合法的正确目标，但是社会结构的在安排上却没有为每一个人提供合法的手段去实现这些目标，结果自然会使人产生挫折和紧张感”。

因此，这种现实生活中的挫折或者是紧张感在网络社会中会表现为一部分网络民众为了消除自己的挫折感和紧张感而不惜以网络越轨的方式去换取属于自身的利益和追求。

即使知道网络越轨的危险性，但还是会有人去冒险，在具体的网络越轨中，有一部分网络民众会在内心的驱使下在性别、年龄以及其他方面产生越轨行为。

况且大量的网络信息都是在没有人员监控甚至监控很少的情况下进入网民视野的，人们所传发的各种信息都大都是在不过滤的情况下直接进入网络世界中。

随着时间的不断发展，各种网络犯罪的持续盛行进一步证明了这一点。

第三，随着网络技术的不断发展，网络民众对网络的依赖性大大增加。

一部分网络民众并没有十分十足的社会经验和其他经验，与人交往的广度和深度以及个人的发展等方面还不是很全面和到位。

由于网络发展的各种特点如信息发布的快捷性、信息传播的广泛性以及网络空间的虚拟性，导致部分网络民众在实际的发展过程中对于网络的依赖性大大增强，导致网络沉溺现象发生。

“网络沉溺就是指因淹滞在数字化的在线空间中，未能有效实现客观现实和虚拟现实之间的角色转换，从而形成心理错位及行动失调问题”。

这一依赖性导致对传统思想和信息获取方式的挑战，传统的信息获取方式中人们可以有形的书本或其他载体上有自己的思考和见解，比如在看书的过程中随时可以批注并在以后的学习中随时翻阅以供及时“充电”，但是在网络中，人们所面对的只是网络所提供的现成的结果和答案，对于自己的独立思考有很大程度的冲击。

并在实际的操作过程中对于网络民众思想的开放性、进取型、竞争性都有很大的促进和帮助，但是随着时间的发展和推移，各种问题也随之出现，对于和谐健康网络世界的构建会起到消极甚至阻碍的作用。

从而进一步要求广大网络民众在第四媒体发展的影响过程中合理科学选择，达到学习和使用的双赢。

第四媒体的发展和网络民众政治心理的形成之间是相互影响、相互关联的。

一方面，第四媒体的不断发展全面影响着广大网络民众政治心理的形成和变化，另一方面，广大网络民众政治心理的不断形成和变化对于第四媒体的进一步发展起到了间接地影响作用，在第四媒体的平台上，部分网络民众由于工作、学习、生活等方面的逆境因素的影响，使得第四媒体在服务载体上可以满足其情感宣泄的需要，这也进一步为第四媒体的科学合理使用提出了全新的要求，就当前青年大学生而言，由于在校期间供其可支配的时间增多、获取信息的渠道更为便捷、高考压力的减少和消失使得其在网络使用中的频率大大增多，各种不同的思想和主见通过网络展现出来之后必将进一步影响到不同阶层、不同文化背景的人们的政治心理的变化。

三、第四媒体的发展对网络民众政治心理的合理引导及其对策

第四媒体的迅速发展已经成为当今社会发展的重要组成部分，网络社会的不断发展在给广大网络民众带来便利和快捷的同时，也对当前网络民众政治心理的正确导向提出了明确的挑战。

网络在其发展的过程中给广大网络民众带来思维开发、资源共享的同时，各种网络越轨行为也随时发生。

因此，第四媒体的发展有利也有弊，是一把双刃剑，其中，第四媒体发展进程中的主流影响是占据主要地位的，主流思想是积极的。

以互联网为代表的第四媒体的不断发展使得人们的生活方式和思想观念在一定程度上有所变化，并不断紧跟时代发展的步伐和需要，随着改革开放的日益深化和各种改革的不断推进，文化体制改革进程备受关注，一个群体的思想意识观念的作用和影响不断显现和突出。

2011年10月15日至18日召开的十七届六中全会上，《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，“当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫”。

这就进一步为我们文化产业的发展指明了前进的道路和方向，同时，进一步说明第四媒体等在发展的进程中应该切实贯彻全新理念和社会主义核心价值体系的精神，用高尚的情操和严谨的作风不断推进第四媒体的发展，使得第四媒体的发展有益于网络、有益于受众、有益于人民和社会的发展进步。

笔者认为，在第四媒体的发展与广大网络民众政治心理相互影响的过程中如何有效加强对网络民众政治心理的引导应该注意以下几个方面：

（一）加强对第四媒体相关知识的解读，释疑解惑，不断增强广大网络民众特别是青年大学生的第四媒体认同感和网络认知能力。

所谓网络认知能力，就是指“网络主体对网络与人、网络与社会关系的认识能力和水平。

其中，网络认知能力的高低主要取决于几个因素：

网络主体的普遍认知能力、网络本身的技术含量与文化内涵和网络、人与社会关系的复杂程度”。

在网络民众政治心理的引导过程中，应该加强对这方面知识的传授，让广大网络民众的主体性地位充分体现，全面认知，不断积累对于第四媒体发展进程的认知经验。

同时，在知识传授的过程中进一步明白第四媒体操作技能要素，构建全方位的知识结构与体系，从而使得第四媒体的发展与影响能够与广大网络民众政治心理的形成与发展相衔接、相契合。

（二）内因是事物变化发展的根据，广大网络民众应该以身作则，从自身做起，在树立“网络意识”的同时更应该做好网前与网后、网上交往与现实交往的和谐有机统一。

这里所说的网络意识主要包括网络自我判别意识和自我维权意识。

在虚拟和隐匿充满的网络世界中，网络民众需要根据自身的需求正确判断所得到的网络信息，并且在网络世界中各种信息的泛滥更加要求网络民众在判别信息的问题上保持理性的思维。

在受到网络侵权时应该依法运用法律手段保护自身的合法权益。

只有依次为保障，网络社会才能有秩序的发展和健全。

网络法律维权意识的提高适应现阶段网络社会的发展，这一做法有利于网络民众正确政治心理的形成和完善，也与我国当前构建社会主义和谐社会有着相辅相成的促进作用。

（三）作为国家和政府而言，应该健全网络监管机制，净化网络环境，营造健康、绿色、和谐的网络文化氛围，弘扬时代主旋律。

政府应该在网络环境的建设中加强监管和引导作用，建立弘扬时代主旋律的相关网站，在网络环境建设中做好合格的“引路人”，同时，政府应该在网络民众政治心理的合理引导中加强与第四媒体等新媒体机制的合作，以科学的机制和良好的合作关系不断推进网络民众政治心理的发展。

在净化网络环境中不断以毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，不断发扬好和实践好以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

通过建立“防火墙”技术，在内部网和外部网之间的界面上构造一个保护层，使所有的外部链接都要强制性地接受这一保护层的检查过滤，严格把关，杜绝未授权的信息通过。

同时，作为政府而言，应该集网络民众之智慧，不断完善网络办公制度和网民留言回复制度，做好网络问政工作的有效开展，不断在社会建设中征求网名意见，提高政府决策的科学性和民主性。

（四）理论联系实际，不断建立健全广大网络民众政治心理发展的良性机制。

网络社会的管理不同于现实生活中各种具体的管理制度和形式，随着网络社会的不断发展，网络民众特别是广大青年学生作为网络社会的主体，受到虚拟社会的影响会越来越大，网络民众在网络社会中各种新的生活方式和处理事情的思维习惯正在渐渐改变和形成。

正因为如此，对于网络社会中存在的一系列问题和弊端，政府应该从网络舆情入手，积极收集网络民众关心的热点问题，快速了解网络民众的诉求，并在第一时间给予回应，主动要求权威媒体对事件真伪实事求是地报道、评论、发布权威消息，起到释疑解惑作用。

无数的实践都表明，创造条件让媒体监管发挥应有的作用，是一件利大于弊的事情。

当然，随着传播手段的革新，尤其是微博、社交网站等新媒体的出现，媒体传播在广度和深度上都有所拓展，如果媒体不能客观、审慎的对新闻事实加以报道，其后果可能也将非常恶劣。

所以在政治心理的引导过程中需要通过各种方式的结合使得广大网络民众在政治心理的形成和发展中更加科学、合理，进而不断适应网络虚拟社会发展的要求。

（五）应该在广大网络民众中做好网络道德教育，使之不断适应社会发展需要，有效推动网络世界社会化进程，不断塑造网络民众的网络道德人格。

飞速发展的网络社会对传统的现实社会中的种种现象提出了挑战，在网络民众的信息判断能力和信息筛选以及使用能力还没有做到很好的时候应切实加强网络道德教育，防止并减少网络越轨行为的发生，培养广大网络民众的网络伦理素养。

在广大网络民众政治心理的正确引导中，应该不断完善“学校——家庭——社会”政治心理立体引导格局。

同时，不断加强网络民众网络心理干预和心理咨询教育，加快网上心理咨询的步伐，为心理异常的网络民众搭建健康的心理咨询平台，让他们在网络上与专家进行“面对面”的沟通和交流，不再拘泥于现实中的约束，坦白地把自己的心理状态表达出来，更有利于缓解他们的心理症状，完善网络道德人格，达到网络民众政治心理合理引导的教育实效。

使得广大网络民众不断规范自身在网络这一无形社会中的网络道德和言行，正确看待网友关系和人机关系，真正创造适合网络民众“居住”的网络环境。

（六）全面加强主题思想建设，落实主题教育成果，巩固网络民众思想教育形式。

网络民众作为网络社会进程中的主体，对于网络社会的发展具有十分重要的影响，而青年大学生作为网络民众的重要组成部分，近年来，大学生在校上网率已经达到100%，其政治心理的变化对整个网络社会的发展有着特别明显的作用和导向，进而会影响到整个社会思想的发展变化。

对于广大网络民众特别是青年大学生政治心理的合理引导主要体现在思想政治教育这一关键环节上，网络思想政治教育要强调思想性、教育性和主导性，坚持正面教育、积极引导，同时也要针对大学生的特点，增强知识性、趣味性、服务性。

特别是近年来高校对大学生思想政治教育的不断加强和关注，学校、学院都在大学生思想政治教育和政治心理的引导方面采取了有力措施，各种以学生自身为主题的网络文化建设不断完善，但根据调查显示，真正能够关注这些主题网站建设的去年大学生少之甚少，由于很多主题网站只是单纯的以新闻稿的形式单一的显示相关信息，缺少互动和创新，这就进一步要求在网络民众特别是青年大学生政治心理引导的过程中注重网络民众的主体地位和参与意识的培养，并在趣味性、引导性等方面着力加强。

（七）充分运用第四媒体的优越性，进一步探索在第四媒体的影响下对于网络受众政治心理发展趋向的分析。

随着网络参与人数的不断增加，对于广大网络民众的政治心理的分析显得很有必要，针对性的分析也将变得更有价值和意义，特别是对于广大青年大学生而言，网络方面的各种教育形式更为重要。

一般来说，“大学生是思想政治教育的主体，在教育过程中，他们的思想动态变化直接决定了思想政治教育工作是否有的放矢、卓有成效。

要对他们进行思想政治教育，就必须准确的了解他们对人生和社会的真正诉求”。

所以必须将第四媒体的发展同最现实的教育方式相结合，在不断改进的过程中完善各种教育措施，探索教育方法，在第四媒体的发展中不断发掘其对网络民众的影响。

（八）强化网络法律法规建设，以法律至上的观念不断推进网络环境正规化，强化互联网使用安全意识。

在以第四媒体为代表的互联网发展进程中，应该切实强化法制观念，建立健全网络法规，保护网络民众合法权益。

中国互联网信息中心（CNNTC）在北京发布的《第28次中国互联网络发展状况统计报告》显示，“2011年上半年，遇到过病毒或木马攻击的网民达到2.17亿，比例为44.7%，与2010年底相比下降1.1个百分点，但是遇到病毒或者木马攻击的网民数半年增加73