太服务业发XXXX1号.docx

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太服务业发XXXX1号

太服务业发[XXXX]1号

太服务业发[2010]1号

关于印发2010年度服务业发展经济指标

及工作任务考核计划的通知

各镇人民政府，太仓港经济开发区港区、新区管委会，科教新城管委会，市各有关部门：

为进一步提升服务业发展的水平和质量，经研究确定了2010年度服务业发展经济指标及工作任务考核目标和具体考核办法，现印发给你们，请围绕具体工作目标和工作要点，认真组织实施，确保高质量完成各项目标任务。

附件1：

太仓市2010年度分地区服务业发展目标考核计划表

附件2：

太仓市2010年度分部门服务业发展目标计划表

附件3：

2010年太仓市服务业主要工作任务分解表

附件4：

太仓市2010年度服务业考核办法

太仓市服务业工作领导小组

二○一○年二月二十八日

主题词：

服务业指标考核通知

太仓市服务业发展办公室2010年3月8日印发

附件1：

太仓市2010年度分地区服务业发展目标考核计划表

指标

单位

增加值（万元）

到帐外资（万美元）

固定资产投入（万元）

限额以上企业增加值占比（%）

全市合计

2970000

15100

1540000

27.5

比上年实绩增幅%

28.0

7.5

一、市直

460000

350000

二、太仓港经济开发区

1010000

12300

960000

1.港区（含浮桥镇）

310000

6200

600000

20

2.新区

700000

6100

360000

79

其中：

直属

571000

5100

300000

95

　　　　陆渡镇

129000

1000

60000

8

三、乡镇

1500000

2800

230000

1.城厢镇

600000

1000

80000

18

2.沙溪镇

335000

1000

40000

6

3.浏河镇

250000

500

50000

8

4.璜泾镇

230000

100

30000

3

5.双凤镇

85000

200

30000

4

附件2：

太仓市2010年度分部门服务业发展目标计划表

部门

增加值（万元）

部门

增加值（万元）

市直合计

460000

民政局

1700

经信委

1100

人社局

1800

粮食局

1700

工商局

2500

水利局

3000

财政局

1800

农委

3500

电信

23000

商务局

1500

移动

29000

住建局

4000

体育局

1000

交通运输局

6100

总工会

500

教育局

18000

城管局

2800

文广新局

2500

国地税

7000

广电总台

4500

金融

295000

卫生局

1000

机关团体

47000

附件3：

2010年太仓市服务业主要工作任务分解表

序号

牵头单位

主要工作任务

1

发改委、服务办

科学编制《太仓市“十二五”服务业发展规划》。

建设完善服务业项目库，全力推进20只服务业重点项目建设，年内完成服务业固定资产投资154亿元。

加大载体建设力度，年内新增苏州市级以上集聚区1家。

大力实施品牌战略，年内新增省名牌产品1个、省著名商标1只、3A级以上物流企业1家。

完善大型专业市场政策，汇编下发服务业发展鼓励政策。

组织2场服务业人才专场招聘会。

建设物流公共信息平台。

2

经信委

按照重点地区-重点载体-重点项目的结构模式，抓好全市物流网络节点建设，大力推进第三方物流，积极探索工业企业非主营业务分离，年内物流业增加值占比提高1.5个百分点。

3

商务局

加快引进一批带动性强、关联度大的服务业项目，年内服务业到帐外资1.51亿美元。

着力发展服务外包产业，年内新发展服务外包企业30家，服务外包接包合同额和离岸执行额同比增长50%以上。

保持消费品市场持续繁荣，社会消费品零售额增长20%以上，培育3个苏州市级以上商业示范社区和1个苏州市级以上特色街区。

4

旅游局

实施旅游业三年提升计划，以迎世博为契机，扩大太仓旅游业对外影响，旅游总收入增长25%以上。

加快沙溪古镇保护开发，推进金仓湖、园花园等载体建设，争创国家AAAA级景区，加快星级酒店建设速度，争取早日入市，举办好第二届旅游文化月等系列活动。

5

科技局

推进科技创业园、软件园等建设，提升载体服务功能，做大科技创新和公共技术服务平台。

加强科技与金融的联合，做强科技创投公司，积极引进科技风投公司。

鼓励和支持企业增加研发投入、建设技术中心或工程技术研究中心。

年内申报省级技术先进型服务企业5家。

6

口岸办

建成投运太仓港集装箱三期等8个泊位，开工建设华能煤炭储运中心等22个泊位，推进集装箱四期前期工作。

完善“区港联动、虚拟口岸”通关模式，加大揽货力度，年内完成货物吞吐7000万吨，集装箱250万TEU。

完善港口支撑系统，推进电子口岸建设，做好保税港区、苏沪物流监管中心等载体的申报工作，加快国家成品油及石油产品检测重点实验室建设。

7

住建局

出台《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》，增加普通商品住房有效供给，加快推进保障性安居工程建设，抑制投机性购房，进一步规范房地产市场秩序，房地产业实现增加值占服务业增加值的14%。

8

文广新局

制定《太仓市文化产业发展规划》，建立文化产业招商目录，加快建设图博中心、文化艺术中心，建立文化产业统计体系，大力发展文化创意产业。

9

港区（浮桥镇）

完成新港城中心区核心地块规划设计，加快新港城开发，建设2万平方米商业街、菁英公社、邻里中心、客运中心等设施，完善行政商务、公共服务、生活配套功能。

提升保税物流中心运作层次，加快台湾商品城物流中心建设，整合提升塑料、钢材、木材、百货四大专业市场，构建集展示、交易、仓储、分拨、配送为一体的港口物流体系。

10

新区

加快新区一期“退二进三”进程，全面推进2平方公里中央商务区规划建设，大力发展总部经济，建成10幢总部经济大楼，吸引研发中心入驻，积极发展法律、会计等中介服务业。

加快推进耐克物流、FM、汽车市场二期等重点项目建设，启动LOFT工业设计园二期建设，扩大业务总量。

精心组织好啤酒节等节庆活动。

11

科教新城

迅速推进中央湖公园、健雄学院二期、太仓高级中学、海运堤二期等重点项目建设，重点开展科技、教育、文化产业招商，拓展产学研合作项目，发展文化创意产业，配套上海国际金融中心后台服务功能，大力发展楼宇经济、总部经济。

12

城厢镇

加快服务外包数据中心建设。

加快老汽车站地块改造建设速度，完善西门市场群建设，提升南洋广场等大型专业市场的服务功能，扩大生活资料市场的对外辐射。

加快推进金仓湖地块的综合开发，启动生态旅游示范区、4A旅游景区申报，办好自行车嘉年华等活动。

13

沙溪镇

抓紧完成古镇旅游修建性详规编制，投资1.5亿元加快古镇开发。

抓紧完成老镇区的综合功能改造，整合永久商业广场、沙南路、新北街沿线的基础资源优势，加快新镇区的开发速度，促进商贸物流、休闲娱乐等专业市场的形成。

加速昭衍等项目的建设，形成服务业发展的新优势。

14

浏河镇

规划好听海路与郑和大街的商业网点布局，再引进1-2个大卖场。

全力推进华东水产品交易中心、一级渔港码头、东仓物流等项目建设，新建2-3家四星级以上酒店，新建高档次的海鲜大排档。

进一步加大房产开发力度，将特色餐饮、精品房产、休闲旅游有机结合，组织好江海河三鲜美食节。

15

陆渡镇

按照规划调整的要求，完善镇区基础设施建设，积极做好镇区内重点地块退二进三工作，加速推进嘉慈休闲会所等重点项目。

16

璜泾镇

依托加弹产业，大力发展信息服务、金融保险、物流、中介等服务业，完善中小企业担保机制，增强融资担保能力。

加快镇区综合改造，稳步发展房地产业，提升商贸业。

17

双凤镇

加快推进通胜钢材市场二期建设，进一步做大做强专业市场。

提升一品羊肉美食街的档次，组织好羊肉美食节。

附件4：

太仓市2010年度服务业考核办法

为了使服务业考核工作更加科学合理，结合我市科学发展观考核办法，经研究，2010年度服务业发展考核坚持定量指标和定性指标相结合，坚持项目建设和集聚区建设相结合，坚持日常工作和重大活动相结合，采用百分制考核办法，具体如下：

一、基本分项目

（一）指标类（70分）

服务业增加值、到帐外资、固定资产投入、限额以上企业增加值占比分别占分20分、15分、15分、20分，按完成年进度比例得分。

（二）项目建设类（20分）

年初由各地申报本地区的服务业重点项目3只以上，由市服务业发展办公室筛选平衡后确定各地需考核的2只项目。

项目建设占分20分，按完成年进度比例得分，低于年进度50%的不得分。

（三）其他类（10分）

主要考核各镇区服务业领导机制、信息报送等日常工作。

二、加分项目

1、企业竞争力建设。

各地区每获得一个国家级服务业名牌产品或驰名商标的加5分，每获得一个省级服务业名牌产品或著名商标的加3分，每获得一个苏州市级服务业名牌产品或知名商标的加1分。

每获得1个3A、4A、5A级物流企业称号的分别加2、3、4分（以上年度内不累计加分，以年内最高得分计分）

2、集聚区晋级。

各地区的服务业集聚区晋升为省级服务业集聚区的加8分，晋升为苏州市级服务业集聚区的加5分。

（以上年度内不累计加分）

3、项目引进。

各地区每引进一个服务业项目（以工商登记注册为准,房地产行业除外）给予加分，其中外资项目注册外资超500万美元的加2分，内资项目注册资本超3000万元的加2分。

4、活动举办。

各地区每举办一个市级重大活动加2分。

三、考评办法

年底由市服务业发展办公室对各地进行综合考评，按得分结果设一等奖1个，二等奖3个，三等奖5个，并给予嘉奖。

根据年初工作任务分解表，年底由市服务业发展办公室对各部门的工作推进和项目建设情况进行综合考评，评定年度服务业发展贡献奖。