法律法规符合性评价报告11.docx
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法律法规符合性评价报告11
法律、法规符合性评价表
序号
法律法规及其他要求
实施
日期
简介及重点关注条款
执行情况
符合情况
1.
中华人民共和国安全生产法
2002.11.1
第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第七条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章生产经营单位的安全生产保障
第三章从业人员的权利和义务
第五章生产安全事故的应急救援与调查处理。
1、严格按法规要求实施生产活动，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件；2、对职工进行安全生产教育和培训，培训合格方可上岗。
3、对各工作岗位制定安全生产操作规范并由技术员监督实施；4、为职工提供符合标准的劳动防护用品，并监督、教育职工按使用规则佩戴、使用；5、特种作业人员严格按国家法律法规要求持证上岗。
6、采用先进的生产工艺及生产设备，使用清洁能源，坚持清洁生产；7、确定安全生产重点部位，设置安全防护标志，实行严格管理，向职工告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；8、对容易发生职业病的重点岗位职工进行年度体检，及时发现及时治疗。
9、依法参加工伤社会保险，为员工缴纳保险费；10、建立完善事故报告制度；11、积极配合政府职能部门对职业健康安全管理的监督。
符合
2.
中华人民共和国劳动合同法
2013.7.1
订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。
用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
第四条、第八条、第三十二条
公司制定有《劳动卫生管理制度》、《特种作业人员管理制度》、《职业危害因素检测防治制度》等，并严格执行；公司对每位员工都进行劳动安全卫生教育；公司的新、改、扩建项目符合“三同时”要求等。
公司与员工签订劳动合同，为其购买劳动保险。
符合
3.
中华人民共和国消防法
2009.5.1
预防为主，防消结合的方针，禁止在火灾、爆炸的场所使用明火，确需时，应办理审批手续，任何人发现火灾时，都应立即报警，易燃易爆品应贴安全标签，作业场所设安全标志。
制定了相关的消防制度，对从业人员进行培训，做消防演练，现场提供符合要求的消防设施，定期和不定期进行消防安全检查。
符合
4.
中华人民共和国职业病防治法
2011.12.31
第三条 职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理。
第四条 劳动者依法享有职业卫生保护的权利。
用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。
第五条 用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。
第六条 用人单位必须依法参加工伤社会保险。
第十三条、第十五条、第五十条
对有可能造成职业病的产品做好申报工作，提供各种职业危害的防护设施，做好职业安全培训教育，制订了《职业危害防治责任制》、《职业危害防治管理制度》。
符合
5.
中华人民共和国道路交通安全法
2011.4.22
此法的目的是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民，法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率
遵照执行
符合
6.
中华人民共和国环境保护法
1989.12.26
第十三条建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。
环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。
第四章防治环境污染和其他公害（第二十四条至第三十四条）
公司有建立环境方针和目标，设置了废水处理池，对生产产生的废水按照有关部门规定处理合格后排放，废弃物由合格回收单位进行回收处理；公司建设项目有依据环境影响评价执行三同时制度；公司环境影响评价报告、依照要求进行申报登记、依据临时排污许可证排放废弃物，有依法进行排污交费；对公司内严重污染物有进行限期治理。
符合
7.
中华人民共和国突发事件应对法
2007.11.1
应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。
制定了事故救援应急预案，明确了事故报告程序，并对从业人员进行培训和演练
符合
8.
危险化学品安全管理条例
2011.12.1
危险化学品包括的种类；生产、储存、使用危险化学品应根据其种类在相应场所设置安全设施、设备，并正常运行；危险化学品应有安全技术说明书、标签；运输危险化学品应有相关的资质；危险化学品应要求进行登记。
1.有建立化学品安全管理程序
2.使用化学品，配备了相应的劳动保护用品，有妥善处理废水，废气和废渣
3.危险化学品仓，配有足够的消防器材及防泄漏措施
4.公司有组织相关人员进行化学品泄漏演习。
5.设立专门的危险化学品储存仓库，双人双锁、双门双帐，并设置监控器24小时监视；
符合
9.
工伤保险条例
2011.7.1
中华人民共和国境内企业，为本单位全部职工缴纳工伤保险费，并按时交纳工伤保险的待遇
依法为从业人员交纳工伤保险，制订《职工工伤事故报告及认定管理规定》。
符合
10.
特种设备安全监察条例
2009.5.1
特种作业人员应持证上岗，特种设备应进行登记，特种设备应定期校验。
对在用特种设备做好建档和管理，对从业人员培训取证，制定相关制度和操作规程。
符合
11.
安全生产许可证条例
2004.1.13
安全生产许可证的有效期为３年。
安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前３个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续．
企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期３年
依照规定取得安全生产许可证。
符合
12.
劳动保障监察条例
2004.12.1
第11条诠释用人单位应遵循的法律法规
遵照执行
符合
13.
生产安全事故报告和调查处理条例
2007.6.1
事故的登记；事故的报告
制定了事故救援应急预案，明确了事故报告程序，并对从业人员进行培训和演练。
符合
14.
危险废物经营许可证管理办法
2004.5.19
申请领取危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证，应当具备下列条件（共7项）。
遵照执行
符合
15.
使用有毒物品作业场所劳动保护条例
2002.5.12
第二章作业场所的预防措施
第三章劳动过程的防护
第四章职业健康监护
第五章劳动者的权利与义务
依法进行了申报，对从业人员进行培训，提供符合标准的劳动防护用品。
符合
16.
危险化学品登记管理办法
2002.11.15
列入国家标准《危险货物品名表》中的危险化学品的生产、储存单位应进行登记，终止生产后的3个月内办理注销登记手续。
遵照执行
符合
17.
作业场所职业健康监督管理暂行规定
2009.9.1
第3条生产经营单位应加强作业场所的职业危害防治工作，为从业人员提供符合法律法规，规章和国家标准，行业标准的工作环境和条件，采取有效措施，保障从业人员的职业健康
第四条生产经营单位是职业危害防治的责任主体。
生产经营单位的主要负责人对本单位作业场所的职业危害防治工作全面负责。
第4条第二章生产经营单位的职责
遵照执行
符合
18.
危险化学品经营许可证管理方法
2012.9.1
第六条危险化学品经营销售单位，应当具备以下基本条件：
（一）经营和储存场所、设施、建筑物符合国家标准《建筑设计防火规程》、《爆炸危险场所安全规定》和《仓库防火安全管理规则》等规定，建筑物应当经公安消防机构验收合格；
（二）经营条件、储存条件符合《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》、《常用危险化学品储存通则》的规定；（三）单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和业务人员经过专业培训，并经考核，取得上岗资格；（四）有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程；（五）有本单位事故应急救援预案。
遵照执行
符合
19.
劳动防护用品监督管理规定
2005.9.1
劳动用品的配备应符合要求，安排专项经费的配备，劳动用品符合国家标准，从业人员正确佩戴和使用。
制度了《劳保用品发放领用检查制度》，依法为从业人员配备符合标准的劳动防护用品。
符合
20.
危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）
2004.4.8
危险目标的确定，事故发生后应采取的处理措施，受伤人员的现场救护、救治、演练计划。
遵照执行
符合
21.
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法
2004.5.17
未取得安全生产许可证不得从事生产活动，危险化学品企业应设置安全管理机构，安全管理人员应持证，建立健全安全管理制度及操作规程，制定事故应急预案，特种作业人员持证上岗，安全技术符合要求，进行了安全评价等，安全许可证有效期3年。
遵照执行
符合
22.
生产经营单位安全培训规定
2013.8.19
生产经营单位应当每年对从业人员开展安全生产教育培训，新员工上岗前、脱岗、转岗、上岗前，从业人员安全生产再培训，特种作业人员应按国家有关规定专门进行培训。
制定培训教育管理制度，按照要求每年对员工进行相应的培训教育和考核并建档。
符合
23.
危险化学品建设项目安全许可实施办法
2006.10.1
新建、改建、扩建的危险化学品生产、储存项目应严格进行安全条件设定审查，安全设施设计审查，竣工验收三步走。
遵照执行
符合
24.
安全生产培训管理办法
2012.3.1
提高安全监察管理人员，生产经营单位从业人员好从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训工作
制定培训教育管理制度，按照要求每年对员工进行相应的培训教育和考核并建档。
符合
25.
建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法
2011.2.1
安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。
本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。
遵照执行
符合
26.
危险化学品名录（2002版）
2003.3.3
乙炔、氧气、氮气、二氧化碳、电石、液碱、丙酮、丙烯、次氯酸钠等均在目录内。
遵照执行
符合
27.
生产安全事故应急预案管理办法
2009.5.1
生产经营单位应当依据有关法律，法规，和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）结合本单位的危险源状况，危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案
遵照执行
符合
28.
仓库防火安全管理规则
1990.4.10
储存管理要分离，性质互相抵触和灭火方法不同的物品，分库储存，库房内不得设办公室等，动火作业应办理手续
遵照执行
符合
29.
易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法
1994.5.1
生产、使用易燃易爆化学物品的单位和个人，应符合相应条件：
建筑设计防火和专业防火规范、防雷、防静电装置有包装物标志，相关人员经过培训合格等。
遵照执行
符合
30.
浙江省安全生产条例
2006.11.11
主要负责人和安全生产管理人员考核合格方可任职，特种作业人员应持证上岗，按规定提供安全费用，对重大危险源加强监控措施，进行安全评价，建立安全制度。
遵照执行
符合
31.
浙江省劳动防护用品管理办法
2002.8.15
用人单位免费向从业人员提供符合要求的劳保用品，企业建立制度，从业人员正确佩带。
遵照执行
符合
32.
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知
2010.7.19
加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究
18.加快完善安全生产技术标准，加快制定修订生产、安全技术标准，制定和实施高危行业从业人员资格标准。
遵照执行
符合
33.
关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见
2011.5.3
建立和不断完善安全生产责任体系。
坚持“谁主管，谁负责”的原则，明确企业主要负责人，分管负责人，各级管理人员，工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责与之相应的职位，岗位匹配。
遵照执行
符合
34.
安全生产行政复议规定
2007.11.1
第6条公民，法人或者其他组织认为安全监督监察部门的具体行政行为所依据的规定不合格，在对具体行政行为申请行政复议时，可以依据行政复议
第7条的规定一并提出审查申请
符合
35.
关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知》实施意见
2010.11.13
建立和不断完善安全生产责任体系。
坚持“谁主管，谁负责“的原则，明确企业主要负责人，分管负责人，各级管理人员，工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与之相应的职务，岗位匹配
遵照执行
符合
36.
危险化学品经营许可证管理办法
2002.11.15
第三条 国家对危险化学品经营销售实行许可制度。
经营销售危险化学品的单位，应当依照本办法取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证），并凭经营许可证依法向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。
未取得经营许可证和未经工商登记注遵照执行册，任何单位和个人不得经营销售危险化学品。
遵照执行
符合
37.
关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知
2009.6.12
化工企业要按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》、《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》要求，对照本企业采用的危险化工工艺及其特点，确定重点监控的工艺参数，装备和完善自动控制系统，大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧急停车系统。
今后，采用危险化工工艺的新建生产装置原则上要由甲级资质化工设计单位进行设计。
遵照执行
符合
38.
国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知
2011.7.1
重点监管的危险化学品的企业，应针对产品的特性按照规定编制完善可操作性强的危险化学品事故应急预案，配备必要的应急救援器材，加强应急演练，提高应急处置能力
遵照执行
符合
39.
特种作业人员安全技术培训考核管理规定
2010.7.1
第一条，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少事故
遵照执行
符合
40.
职业健康监护管理办
2002.5.1
第三条用人单位应当建立健全职业健康监护制度，保证职业健康监护工作的落实
遵照执行
符合
41.
防雷减灾管理办法
2013.6.1
新建、扩建、改建的建（构）筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置），应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求，并由具有相应防雷工程专业设计或者施工资质的单位承担设计或者施工。
投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。
防雷装置检测应当每年一次，对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。
防雷装置所有者应当指定专人负责，做好防雷装置的日常维护工作。
发现防雷装置存在隐患时，应当及时采取措施进行处理。
已安装防雷装置的单位或者个人应当主动申报年度检测，并接受当地气象主管机构和当地人民政府安全生产管理部门的管理和监督检查。
遵照执行
符合
42.
高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法
2007.1.1
第3条企业应当建立安全生产费用管理制度。
安全生产费用（一下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
第十三条安全费用应当按以下规定范围只用：
（六项）
遵照执行
符合
43.
安全生产事故隐患排查治理暂行规定
2008.2.1
第四条 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。
生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
第二章 生产经营单位的职责
遵照执行
符合
44.
危险化学品重大危险源监督管理暂行规定
2011.12.1
第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下统称危险化学品单位）的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理，适用本规定。
第七条 危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准，对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。
我公司没有重大危险源
符合
45.
特种设备作业人员监督管理办法
2011.7.1
从事特种设备作业的人员应当按照本办法的规定，经考核合格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理工作。
依法对特种作业人员培训并送至相关政府部门取证后上岗，配备符合要求的劳动防护用品和应急救援用具。
符合
46.
特种设备质量监督与安全监察规定
2000.10.1
特种设备使用单位必须使用有生产许可证或者安全认可证的特种设备。
对使用的特种设备，必须按照本规定有关要求申请相应的验收检验和定期检验。
遵照执行
符合
47.
工伤认定办法
2011.1.1
企业应当自事故发生起30日内，向劳动保障部门提出工伤认定申请，受害人在一年内向劳动保障部门提出工伤认定申请。
依法为从业人员交纳工伤保险，制订《职工工伤事故报告及认定管理规定》。
符合
48.
火灾事故调查规定
2012.11.1
第二十七条受损单位和个人应当于火灾扑灭之日起七日内向火灾发生地的县级公安机关消防机构如实申报火灾直接财产损失，并附有效证明材料。
遵照执行
符合
49.
浙江省雷电灾害防御和应急办法
2008.7.8
第十六条安装雷电防御装置的单位应当对雷电防御装置进行经常性的维护、保养，并委托雷电防御装置检测机构实施定期安全检测易燃易爆场所的雷电防御装置应当每半年检测一次，其他雷电防御装置每年检测一次。
遵照执行
符合
50.
浙江省危险化学品安全管理实施办法
2005.2.1
危险化学品单位从业人员应当掌握本职工作所需的危险化学品安全知识和技能，严格遵守危险化学品安全规章制度和操作规程。
第十三条 生产、储存、使用危险化学品的车间、仓库不得与宿舍在同一座建筑物内，并应当与宿舍保持安全距离。
遵照执行
符合
51.
浙江省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则（试行）
2012.2.9.
第十三条企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善下列主要安全生产规章制度。
第十五条企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训，并经考核合格，取得安全资格证书。
遵照执行
符合
52.
浙江省建立安全隐患排查治理体系实施方案
2012.5.7
以明确企业自查隐患、治理隐患和自报隐患三个环节的职责为重点，明确企业内部必须建立和完善的隐患排查治理工作制度，应形成的隐患排查治理工作框架。
并要求企业通过内部排查、实施治理和分析改进等步骤，形成完整的自查、自改和自报机制，确保隐患排查治理工作的常态化和持续改进，不断提高企业安全管理水平。
遵照执行
符合
53.
浙江省危险化学品重大危险源监督管理实施细则（试行）
2012.10.12
第八条危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准和本实施细则，对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并对辨识结果负责。
第十二条危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。
危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。
应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。
遵照执行
符合
54.
作业场所安全使用化学品公约
1994.10.27
全文采用
公司所有储存或在使用的化学品都具有明确的分类和标识及警示标志；对于作业人员都进行了相关物料性质和预防措施的培训学习；配置有恰当的应急药品；公司生产的有害化学品，都制定了安全技术说明书和安全标签，并能提供给相关方。
公司一直重视对工人使用的化学品相关物性、危害、防护措施的培训教育；现场使用的化学品均通过现场标识和警示的手段，使工人了解其特性，掌握安全注意事项；公司严格控制防止泄漏，并定期提请疾控中心进行现场化学品测试，数据显示，均未超过限值；作业现场配有应急设施等。
55.
企业安全生产费用提取和使用管理办法
2012.2.14
安全费用提出标准，使用，管理
遵照执行
符合
56.
安全生产行业标准管理规定
2004.12.1
安全生产标准的内容是对工艺，操作，安装，鉴定，管理等具体安全技术要求和实施程序作出统一规定的，应将标准化对象的名称与安全规程或者规程连在一起作为安全伸长的标准名称
遵照执行
符合
57.
关于推行化工生产过程自动化安全控制系统的指导意见
2008.10.20
到2010年末，全省已建或新建、改建和扩建的炼油、氯碱、硫酸、氟化氢、合成氨等装置，化工生产项目涉及硝化、氯化、氟化、磺化、加氢、重氮化、过氧化以及聚合、裂解等且有高温高压、放热或深冷等工艺过程的；对其它装置或项目工艺过程，采用道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法（第七版）评价，经现有的安全措施补偿后，其危险等级仍在很大及以上（火灾爆炸指数≥128）的；对不适用道化学法评价的项目可采用危险度评价法，其危险等级在高度及以上（危险度分值≥16）的，要根据安全风险程度等级选择安装不同类型的安全控制系统。
遵照执行
符合
58.
关于提高我省危险化学品生产企业人员安全生产从业条件的指导意见
2010.3.22
通过2-3年努力，建立我省能保证化工企业安全运行，满足不同层次、岗位专业需求的企业主要负责人、安全管理人员、危险化学品作业岗位人员等专业人员梯次的体系，努力消灭“人的不安全行为”，为实现我省危险化学品安全生产工作稳定好转提供人力保障。
鼓励和支持新设立化工企业在其建设项目竣工投产前，率先配备符合本《指导意见》人员从业安全条
件的企业相关人员；已设立化工企业通过2-3年的人员选配调整，使相关人员能符合本《指导意见》的人员从业安全条件。
遵照执行
符合
59.
浙江省危险化学品登记管理规定
2009.4.7
第13条登记单位应对本单位的危险化学
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