农村社会保障.docx
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农村社会保障
农村社会保障
[填空题]
1社会保障的涵义
参考答案：
社会保障是国家通过立法由政府和社会对因社会、经济等原因使其基本生活受到损害的社会成员进行补偿，以保障其基本生活的进行及增进其福利的制度。
内容包括：
第一，社会保障是补偿性的，保障社会成员的基本生活及增进其福利的制度。
第二，社会保障的对象是因社会、经济等原因使其基本生活受到损害的社会成员。
第三，这种补偿性的福利活动是国家通过立法并由政府和社会来实施的。
社会保障是政府和社会组织对基本生活、特别是基本的物质生活有困难的社会成员的经济上的援助或帮助。
由于这些社会成员在获得好处时并不需要付出劳动，因此，社会保障实质上是一种经济保障和收入保障，是国民收入的再分配。
[填空题]
2社会保障的内容
参考答案：
第一，社会保险
社会保险是国家通过立法建立的对劳动者或其他公民在生、老、病、死、伤残、失业以及发生其他生活困难时给予一定物质帮助的制度。
基本特征：
强制性。
所谓强制性是指社会保险一般由国家通过立法而实施，由政府出面组织，强制劳动者及其雇主定期缴纳保费。
责任与权利的对等。
社会保险采用基金筹集制，参加保险的人员及其雇主（工作单位）必须按期缴纳保费，将来才能获得由社会保险基金支付的保险金，当初缴纳保费多，遇有风险时由保险基金获得的保险金也多。
社会性或互济性。
社会保险是指由政府操办的非盈利的保险制度，它不但可以通过政府制定的政策使保险基金保值增值，而且可以在保险投保人权益的前提下对保险基金进行必要调剂，实现投保人之间的互助互济，进而增强保险水平。
预防性。
它表现为参保人及其雇主先缴费，后获得保险基金支持。
即先尽义务，后享权利。
社会保险所包括的内容是丰富多样的，它包括养老保险、伤残保险、遗嘱保险、疾病保险、生育保险、工伤保险和失业保险。
第二，社会救助
也叫社会救济，是指国家和社会依照法定程序和标准向难以维持最低生活水平的公民提供保证其最低生活需求的物质援助的社会保障制度。
向难以维持最低生活水平的公民提供物质帮助是社会救助的基本内容。
另外，社会救助是政府和社会依法实施的援助制度。
所谓依法有两层涵义：
其一，现代国家对社会救助一般都有法律规定，因而公民在难以维持最低生活水平时就有获得经济援助的权利。
其二，这种救助应遵循法定程序进行。
社会救助对象的选择标准是只问是否贫困，而不问致贫原因，从而体现了人道主义精神。
而提供满足最低生活需求的援助一方面可以保障受助者经济生活的安全，另一方面也可以避免受助者产生依赖心理，激励他们靠辛勤劳动改善自己的生活。
社会救助包括失业救助、孤寡病残救助、贫困户救助和自然灾害救助等。
第三，社会福利是指国家和社会为立法或政策范围内的社会成员提供的、在一定生活水平基础上的、旨在提高其生活质量的资金和服务。
社会福利有广义和狭义两种理解。
在西方发达国家，特别是“福利国家”，所有改善社会成员物质和文化生活的措施都被纳入社会福利的范围，而且社会成员的受惠范围是广泛的。
狭义的社会福利专指为社会弱者提供的带有福利性的社会服务和保障，这些社会弱者包括儿童、老人、残疾人。
从社会保障的角度理解，社会福利是指向儿童、老人、残疾人等社会弱者提供的带有福利性的服务和保障。
向社会弱者提供福利反映了共享社会进步成果的原则。
社会福利所包含的内容相当广泛。
广义的社会福利包括国家提供的福利和工作单位提供的福利。
狭义的社会福利则包括儿童、老人、残疾人福利，它们是政府依据政策向福利对象提供的福利服务。
[填空题]
3目前由政府倡导并力图在全国农村实施的合作医疗制度的特点
参考答案：
第一，政府出面组织并进行引导。
由于建立农村合作医疗制度已经成为政府目标，因此各级政府将予以更大关注。
虽然该制度的建设不能单靠行政手段，但绝不放任自流，政府将通过宣传教育，动员农民积极参加。
第二，该制度实行“以个人投入为主、集体扶持、政府适当支持”的资金筹集模式，这既不同于60年代至70年代个人基本不缴费的合作医疗制度，也不同于完全的个人保险模式。
政府、集体扶持和群众互助互济，由集体和个人分担医疗费用是新型合作医疗制度的主要内容。
第三，加强科学管理和民主监督。
由于实行个人和集体共担费用的办法，对资金的科学管理和对制度运行的民主监督就是必需的。
这不但可以避免医疗中的违规行为，而且可以提高资金利用效率，其目的是使农民真正受益。
第四，因地制宜。
由于各地经济发展程度不同，发展合作医疗的基础不同，政府并未对全国农村的合作医疗制度作统一规定，而是强调在筹集方式、管理水平（层次）、基金筹集标准及补偿比例等方面因地制宜，建设符合本地经济社会发展水平的合作医疗制度。
很明显，建立农村合作医疗制度是一项十分艰巨的任务。
但是这是一项利国利民的事业。
它必将在政府的组织和领导下，获得广大农民的认同和参与，广大农村居民也因此受惠。
这也是农村社会进步的具体体现。
[单项选择题]
4、我国早在（）时期就提出的“县县有图书馆、文化馆，乡乡有文化站”目标至今尚未实现。
A.六五
B.七五
C.八五
D.九五
参考答案：
A
[单项选择题]
5、（）是农村文化事业发展的开拓者和主导者，是新农村文化建设的主力军。
A.农村党组织
B.农村行政人员
C.农村村民
D.农村文化人才
参考答案：
D
[单项选择题]
6、当前农村文化人才总量不足有几个主要表现，以下不属其中的是（）。
A.文化人才流失严重
B.老龄化趋势严重
C.年轻人缺位严重
D.相关文化素质缺乏严重
参考答案：
D
[单项选择题]
7、（）是指由政府主导，以农民为主体，社会共同参与，主要着眼于农村社会效益，以推进农村文化设施和服务网络建没为依托，加大文化资源向农村倾斜，以建立农村公共文化建设长效机制等为主要内容，为农村提供非营利性的公共文化产品和服务的总称。
A.农村公共文化服务体系
B.农村公共文化组织体系
C.农村公共文化管理体系
D.农村公共文化经营体系
参考答案：
A
[单项选择题]
8、根据（），我国将加大农村公共文化服务网络建设，坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象。
到2010年，实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室，争取达到“一乡一站、一村一室、一人一册”的目标。
A.《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》
B.《关于进一步加强农村文化建设的意见》
C.《政府工作报告》
D.《关于深化文化体制改革的若干意见》
参考答案：
A
[单项选择题]
9、以下不属于我国有代表性的“天人合一”农牧文化思想的是（）。
A.《周易》“天人合一”的农牧文化思想
B.儒家的“天人合一”的农牧文化思想
C.法家的“天人合一”的农牧文化思想
D.道家的“天人合一”的农牧文化思想
参考答案：
C
[单项选择题]
10、我们建设的农村文化是中国特色社会主义新农村文化，应顺应时代发展需要，朝着符合绝大多数农民根本利益的方向，着重坚持相关基本原则，其中属是中央提出的建设社会主义新农村的战略决策，也是社会主义新农村文化构建应坚持的主要原则之一的为（）。
A.以人为本原则
B.多予、少取、放活原则
C.地域特色原则
D.科学发展观
参考答案：
B
[单项选择题]
11、以下不属于我国社会主义新农村建设中新农村文化起到的作用的是（）。
A.社会主义新农村文化是构建和谐新农村的文化条件
B.社会主义新农村文化是构建和谐新农村的思想基础
C.社会主义新农村文化是构建文明新农村的精神支撑
D.社会主义新农村文化是构建文明新农村的根源
参考答案：
D
[单项选择题]
12、通过对当前农村文化建设存在主要问题的原因分析，认为（）是当前农村文化问题的总根源。
A.县、乡政府的职能定位偏差
B.城乡二元体制
C.管理机制缺失
D.体制不顺、机制不活
参考答案：
B
[单项选择题]
13、发展新农村文化事业，（）是难点，也是关键。
A.管理
B.手段
C.参与
D.投入
参考答案：
D
[单项选择题]
14、坚持服务性与产业化相统一的规律，推进新农村文化构建，尽快在观念上实现（）。
A.“双百"方针
B.“三贴近”
C.“四个转变”
D.“二为”方向
参考答案：
C
[单项选择题]
15、“三下乡”活动不包括的内容（）。
A.资金
B.科技
C.文化
D.卫生
参考答案：
A
[单项选择题]
16、建设社会主义新农村，其核心是（），即提高农民精神层面的收益。
A.农村的文化建设
B.农村的道德建设
C.农村的思想建设
D.农村的经济建设
参考答案：
A
[单项选择题]
17、文化可以通过宣传社会的主导价值观、世界观和人生观去整合不同的价值取向，提升人们的精神境界，这体现了文化具有（）功能。
A.价值整合
B.行为导向
C.协调人际关系
D.精神激励
参考答案：
A
[单项选择题]
18、目前农民发展起来的文化中心户、文化大院、社区文化之家、个人图书室等自办文化实体，主要有三种类型，其中主要以赢利为目的的类型为（）。
A.服务型
B.经营型
C.半服务型
D.半经营型
参考答案：
B
[多项选择题]
19、当前农村文化人才工作中存在的问题，归根到底还是体制性障碍和机制不健全问题，主要表现为（）。
A.用人机制不健全
B.管理机制不健全
C.人才培养机制不健全
D.激励机制不健全
参考答案：
A,B,D
[多项选择题]
20、加强社会主义新农村文化建设的必要性体现在（）。
A.加强社会主义新农村文化建设是培养新型农民的重要基础
B.加强社会主义新农村建设是发展农村经济的有力保证
C.加强社会主义新农村文化建设是弘扬民族精神的有效载体
D.加强社会主义新农村文化建设是是构建和谐新农村的思想基础
参考答案：
A,B,C
[多项选择题]
21、文化通常是指人类社会发展过程中创造的精神财富及其物质载体，包括（）。
A.制度文化
B.思想文化
C.物质文化
D.社会文化
参考答案：
A,B,C
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[多项选择题]
22、大多数农村特别是欠发达地区农村的文化站已经呈现出举步维艰的瘫痪、半瘫痪状态，在（）等方面都存在着严重缺陷与不足。
A.管理体制
B.文化队伍建设
C.促进和支持
D.文化基础设施
参考答案：
A,B,D
[多项选择题]
23、农村经济发展的内部环境决定农村经济发展的走向与趋势，农村经济发展需要一个稳定的可持续的内部环境支持，其中就包括诸如（）等方面的内容。
A.提高农民文化、科技素质
B.激发农民主动性、能动性和创造性
C.建立健全农民健康保障机制
D.倡导合法发财致富理念
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
24、“送文化下乡”是繁荣发展社会主义群众文化事业的内在要求，更是体现社会主义优越性的一个集中表现。
要坚持（）的原则，立足基层，面向群众，创新文化下乡科学持久的机制。
A.政府主导与社会参与相结合
B.送文化下乡与建乡下文化相结合
C.专业文化与群众文化相结合
D.经济利益与文化效益相结合
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
25、中国是一个农业大国，有13亿人口，其中9亿在农村，（）组成的“三农”问题在我国社会主义现代化建设中具有非常重要地位。
A.农村
B.农业
C.农民
D.农产品
参考答案：
A,B,C
[多项选择题]
26、以下属于农村文化人才队伍的有（）。
A.农村文化管理队伍
B.农村文艺表演队伍
C.文化经营者队伍
D.文化指导员队伍
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
27、政策鼓励引导，提高农民自办文化的热情的相关举措中，所说的“三贴近”是指表演内容要（）。
A.贴近农村
B.贴近生活
C.贴近实际
D.贴近现代
参考答案：
A,B,C
[多项选择题]
28、“农家书屋”工程是一项由政府主导投入的公益性文化工程，目前，全国各地“农家书屋”的建设主要有以下几种模式（）。
A.村委会主导型
B.农民自主服务型
C.流动型农家书屋
D.便民型农家书屋
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
29、法律是由国家制定和认可的，由国家用强制力来保证实施的行为规范，对全体社会成员具有普遍约束力。
我国的法制建设包括法律的（）。
A.制定
B.执行
C.监督
D.完善
参考答案：
A,B,C
[多项选择题]
30、农民主体力量发挥不够的原因主要有以下几个方面（）。
A.农民公共服务意识淡薄
B.对政府主导力量的依赖
C.农民自身素质的制约
D.制度的缺失
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
31、当前中国农村文化管理体制的现状仍存在不足，表现在（）等不同方面。
A.文化建设和发展的行政管理结构
B.文化建设和发展的宏观调控和微观管理关系的处理
C.文化建设和发展的行政基本手段
D.文化建设和发展的所有制结构
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
32、加强农村文化建设是促进农村（）的内在要求，是构建农村和谐社会，实现国家长治久安和全面建设小康社会的需要。
A.政治文明
B.经济文明
C.社会文明
D.生态文明
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
33、构建社会主义新农村文化的意义在于（）。
A.构建社会主义新农村文化有利于提高广大农民的道德情操
B.构建社会主义新农村文化有利于实现农村的和谐稳定
C.构建社会主义新农村文化有利于满足广大农民群众日益增长的文化需要
D.构建社会主义新农村文化有利于推进政治民主化进程
参考答案：
A,B,C,D
[单项选择题]
34、社会主义新农村公共文化服务体系构建的主导力量是（）。
A.农民自身
B.政府
C.社会力量
D.党的领导
参考答案：
B
[单项选择题]
35、目前农民发展起来的文化中心户、文化大院、社区文化之家、个人图书室等自办文化实体，其中像大部分农民自办的书屋和部分文化大院，都是免费为群众服务，属于（）自办文化实体。
A.服务型
B.经营型
C.半服务型
D.半经营型
参考答案：
A
[单项选择题]
36、农村基层党组织领导新农村文化建设必须正确处理领导与执政的关系，不断提高领导水正确平和执政水平，其中处理好党组织与村民委员会属于正确处理（）之间的关系。
A.党委与政府
B.党组织与村民自治组织
C.党组织与经济组织
D.党组织与群团组织
参考答案：
B
[单项选择题]
37、通过农村文化长效投入机制的建设，加大农村文化建设的投入，解决当前农村文化建设和发展过程中投入经费严重不足的问题，可以依据不同原则从多方面着手进行。
采取减免税费、降低门槛等办法，鼓励民间资金投资农村文化建设就体现了（）的原则。
A.坚持“多予”
B.坚持“少取”
C.坚持“放活”
D.坚持“有限”
参考答案：
B
[单项选择题]
38、党的十六大报告把中华民族精神概括为“以（）为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息”。
A.民族主义
B.爱国思想
C.社会主义
D.爱国主义
参考答案：
D
[单项选择题]
39、农民是社会主义新农村文化建设的主体，是满足农民文化需求的本身要求。
当代农民群体存在着两种文化消费需求，以下多种需求中，不属于基本文化需求的是（）。
A.收听广播、观看电视的需求
B.因个人爱好产生的对现代娱乐的需求
C.参与体育健身的需求
D.参与节庆文体活动的需求
参考答案：
B
[多项选择题]
40、十六大提出的十一五时期社会主义新农村文化构建要坚持的指导方针包括以下内（）。
A.坚持为人民服务、为社会主义服务的方向
B.坚持百花齐放、百家争鸣的方针
C.贴近实际、贴近生活、贴近群众，弘扬主旋律、提倡多样化
D.始终把社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统一
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
41、以人为本就是指通过发展实现人的价值、表现人的尊严、体现人性的关怀。
具体地说，以人为本就是（）。
A.要不断满足人民群众物质文化生活的需要，不断提高生活水平，让发展的成果惠及全体人民
B.要尊重和保障人权，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益
C.要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质
D.要创造人民平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
42、做好新农村文化建设工作，有效推进新农村文化建设，需要不断完善保障机制，而着重做好（）等工作对于社会主义新农村文化建设保障机制的构建具有重要的作用。
A.经济建设
B.政治建设
C.法制建设
D.社会基础
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
43、当代中国农村文化建设在体制上呈现出的新特点主要体现在（）。
A.投入体制上
B.组织体制上
C.竞争体制上
D.评价体制上
参考答案：
A,B,D
[多项选择题]
44、政策鼓励引导，提高农民自办文化的热情，要做到做的好相关工作有（）。
A.调动积极性
B.把握住主题
C.丰富载体
D.有制度维护
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
45、优化经济发展环境是新农村文化建设的关键，在对农村经济发展的外部环境进行优化时，可以着重从以下方面入手（）。
A.优化对农村经济发展的心理支持
B.优化农村经济发展的政策支持
C.优化经济发展的服务支持
D.优化经济发展的资金支持
参考答案：
A,B,C
[多项选择题]
46、立足区域实际和经济社会发展的阶段性特征，从体制机制层面提出解决问题的方法主要有（）。
A.建立健全农村文化人才领导机制
B.建立健全农村文化人才评价激励机制
C.建立健全农村文化人才管理机制
D.其他机制
参考答案：
A,B,C
[多项选择题]
47、社会主义新农村公共文化服务体系是通过（）形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足农民群众文化需求、保障农民群众文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。
A.由政府主导
B.以农民为主体
C.社会力量广泛参与
D.党的领导
参考答案：
A,B,C
[多项选择题]
48、在文化管理体制改革过程中，内部管理机制在人事制度的改革上可以采用（）等用人制度，建立灵活高效的运行机制。
A.合同制
B.任命制
C.招聘制
D.聘任制
参考答案：
A,C,D
[多项选择题]
49、农民健康是农村发展的前提，保障农民健康是推进农村经济发展的关键所在。
解决农民健康保障问题，可以采取（）。
A.政府实行和完善健康保障机制，提供低廉而有效的服务，推行低廉保险制度
B.加强卫生保健医护知识的传播，有的放矢，求得实效
C.农民参加医疗保障互助会，互扶互持
D.鼓励民间团体和社会慈善捐助为农民提供医疗服务
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
50、农村文化人才队伍普遍存在的问题概括起来主要有（）。
A.人才总量不足
B.结构不合理
C.素质不高
D.人才观念落后
参考答案：
A,B,C
[多项选择题]
51、网络为农村文化建设和精神文化生活创造了新的载体，但由于（）决定了网络文化多元、多样、多变的特征，同时带来了不少负面的效应。
A.网络文化主体的自由性
B.网络文化内容的动态性
C.网络文化体系的开放性
D.网络文化监管的缺失性
参考答案：
A,B,C
[单项选择题]
52、当前农村文化人才队伍普遍存在的问题较多，造成这一局面的原因主要有两方面：
一方面有其历史背景和客观因素，另一方面，我们人才工作本身也存在许多薄弱环节，以下因素中不属于客观方面的因素是（）。
A.经济欠发达、产业规模不大
B.城巾化水平不高
C.人文和生活环境较差
D.体制机制不健全
参考答案：
D
[单项选择题]
53、在（），“十一五”规划中提出了“文化产业”的概念，开始将文化产业和公益性文化事业区分开来。
A.2000年
B.2002年
C.2003年
D.2004年
参考答案：
A
[多项选择题]
54、农村文化人才在社会主义新农村文化建设中发挥重要作用，概括起来主要有（）。
A.传达方针政策的桥梁作用
B.工作实施中的组织协调作用
C.民族文化传统的传承作用
D.文化开展中的创新作用
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
55、新农村的文化建设可发借鉴韩国的经验。
韩国农村与我国的农村有许多相似之处，比如它们都注重乡村文化活动中心的建设，注重提高农民的思想觉悟等，通过借鉴他们的经验，对我国的社会主义新农村文化建设有一定的启示，这些启示中主要包括（）。
A.高度重视发挥农民的积极性
B.高度重视挖掘农村自身文化活力
C.高度重视完善农村公共文化基础设施
D.高度重视对广大农民的精神培养
参考答案：
A,B,C,D
[多项选择题]
56、政府作为社会主义新农村公共文化服务体系构建的主导力量，其在（）等方面有不可推卸的责任和不可替代的作用。
A.公共产品的提供
B.制度的创新
C.资金的投入
D.观念的引导
参考答案：
A,B,C
[多项选择题]
57、文化行政部门在支持农村文化发展过程中，应实现职能“三个转变”，即（）。
A.由重管理向重服务转变
B.由“送文化”向“种文化”转变
C.由统一管理向自主管理转变
D.由单一服务向全方位服务转变
参考答案：
A,B,D
[多项选择题]
58、人才对社会主义新农村文化建设的意义主要体现在（）。
A.农村文化人才是决定社会主义新农村文化建设成败的关键
B.农村文化人才在社会主义新农村文化建设中发挥重要作用
C.农村文化人才战略是社会主义新农村文化建设的必然要求
D.农村文化人才体现社会主义新农村文化建设的成果水平
参考答案：
A,B,C
[单项选择题]
59、2005年10月11日通过的（）提出了“加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”的战略规划。
A.《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
B.《关于进一步加强农村文化建设的意见》
C.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》
D.《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》
参考答案：
C
[单项选择题]
60、新闻出版业属于文化产业集群涉及的（）集群。
A.主体
B.核心
C.外围
D.边缘
参考答案：
B
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