建设工程安全文明施工措施及费用支付计划审查表之欧阳术创编.docx
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建设工程安全文明施工措施及费用支付计划审查表之欧阳术创编
Ａ4.4
时间：
2021.02.02
创作：
欧阳术
工程安全文明措施费使用计划报审表
工程名称：
盐城市内港湖B3地块二期商住楼项目工程编号：
Ａ4.4－
致：
江苏创盛项目管理有限公司（监理单位）
我方依据承包合同第11条款约定申报盐城市内港湖B3地块二期商住楼项目工程
安全文明措施费用使用计划,请予以审核。
附件：
1、工程安全文明措施费用使用计划
2、计算方法：
详见附表明细
承包单位项目经理部（章）：
项目经理：
日期：
项目监理机构签
收人姓名及时间
承包单位签收人姓名及时间
专业监理工程师审查意见：
专业监理工程师：
日期：
总监理工程师审查意见：
项目监理机构（章）：
总监理工程师：
日期：
江苏省建设厅监
现场安全文明施工措施费基本费费用组成
一、安全生产
1、安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置；
2、“三宝”、“四口”、“五临边”防护的费用；
3、施工安全用电的费用，包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施；
4、起重机、塔吊等起重设备及外用电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；
5、建筑工地起重机械的检验检测费用；
6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；
7、施工现场安全防护通道的费用；
8、工人的防护用品、用具购置费用；
9、消防设施与消防器材的配置费用；
10、电气保护、安全照明设施费；
11、其他安全防护措施费用。
二、文明施工
1、大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用；
2、围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖,水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；
3、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；
4、施工现场操作场地的硬化费用；
5、现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；市政工程防扬尘洒水费用；
6、现场绿化费用、创建卫生城市、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用；
7、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；
8、用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；
9、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；
10、有关保险费、各类证照年检、换证旧设备换代升级费用
11、其他文明施工措施费用。
12、工程安全文明措施费基本费的费率暂按合同约定的2.2%费率计算，本工程中标价123685820.76元。
最终的安全文明措施费按考评核定结果计取。
工程基本情况
工程名称
盐城市内港湖B3地块商住项目
工程地点
盐城市城南新区B3－3地块
建筑面积
71669.07㎡
结构层次
19层（24层）
开工日期
2013年10月10日
拟竣工日期
2015年2月6日
安全生产
管理目标
杜绝重大伤之事故，轻伤事故频率控制在千分之内，杜绝高空坠落、物体打击、坍塌事故、杜绝中毒、防治高温、火灭等事故，杜绝机械伤害和交通事故。
文明工地
创建目标
施工现场内外整治，道路通畅，无污染源、物料堆放有序，施工人员衣容整洁。
确保盐城市文明土地，创建江苏省文明标化土地
安全
受监
情况
安全监督管理单位（盖章）
安全监督员：
联系电话
安全监督投诉电话
安全受监日期：
年月日
.1.
安全责任主体情况
建设单位
江苏国强置业有限公司
项目负责人
马梁
监理单位
江苏创盛项目管理有限公司
总监理工程师
刘燕
总包单位
南通宏华建筑安装有限公司
安全生产许可证号
苏JZ安许证字
（2005）060171－1
项目经理
王洪波
安全考核合格证号
苏建安B
（2005）0603718
安全员
徐钦明
安全考核合格证号
苏建安C
（2009）0120618
分
包
单
位
徐良挽
安全考核合格证号
苏建安C（2012）
0600036
王德忠
安全考核合格证号
苏建安C
（2009）0607861
安全生产许可证号
安全生产许可证号
安全生产许可证号
安全生产许可证号
安全生产许可证号
.2.
安全文明施工措施费投入预算
项目
投入内容
金额（元）
安
全
生
产
安全管理、宣传、教育
180000
临边洞口防护
34720
施工安全用电
297180
机械设备安全防护及检测
29250
安全通道及作业防护棚
140000
工人作业安全防护用品
158890
消防设施与消防器材
308000
安全网
250000
防护设施租赁费
80000
其它安全防护措施费用
541108
小计
1939148
文
明
施
工
施工大门布置
20000
施工现场围档
712000
现场临时设施
1000000
施工场地硬化
350000
环境污染控制
29800
现场绿化、平安创建
200000
工作、劳动、生活环境改善
95000
应急救援
10000
各类证照年检
12000
换证旧设备换代升级费用
8000
有关保险费
制作施工标志牌
60000
其它
30000
小计
2446800
安全文明施工措施费投入计划合计
4385948
.3.
项目安全投入记载
日期
投入项目及具体内容
检测结果
数量
金额（元）
监理签证
2013
生活区及临时设施搭设费
3
780000
现场办公室及配套设施
1
220000
施工大门布置
3
45000
洗车冲洗平
2
7200
地秤
1
72000
施工场地硬化
1
198000
安全生产、文明施工、绿色施工、创卫宜传标语
施工现场
54000
消防器材设施、消防桶、消防铲子配套
90
27000
安全帽
700
8750
监控、二台、施工现场、各一台（生活区）
2
78000
宣传栏、公示栏、楼层脚手规范牌
施工现场
25000
安全早会场讲台、农民工学校配套设施、各一处
2
30900
电脑、复印机、打印机、纸张
4
35000
三级教育、培训资料、相机等设备
2500
10
19500
安全网、安全带
实用
253300
四口五临边、电梯井、洞口盖板防护材料加人工费
4栋
312000
安全防护用料、钢管、扣件相江漆
实用
82000
安全帽、安全网、安全带检测费
2
14500
标准化电箱、配电房绝缘皮
46000
三级电箱、漏保、熔断器
4
33000
五芯电缆及电缆线架设
400米
201000
楼层、地库、塔吊斜式照明灯
6
20800
塔吊、人货电梯、电箱检测费
12
78000
本页合计2640950
.4.
项目安全投入记载
日期
投入项目及具体内容
检测结果
数量
金额（元）
监理签证
2013
对讲机
36
11520
电气设备、接地、外架防雷
所有
15000
安全通道防护棚设施费
每栋
140000
机具部分及各分配箱安全防护
现场
65000
消防演习、药箱器材费用
2
12000
消防栓、高压消防泵
6
26000
工作服、劳动保护鞋、绝缘鞋
500
98500
劳动保护帆布手套、电焊手套、焊面罩
600
1120
防尘口罩普通、口罩、防护面罩、及胸卡等
520
8900
雨衣、雨鞋、雨具等
200
19500
饮水茶享、电烧开水炉及消毒设施
4
52000
3年－14年
现场非主要道路、材料存放区硬化
场内
48400
现场道路裸土铺碎石子
22400
现场非主干道裸露场地进行绿化、草平、植树美化环境
44200
防晶暑降温费
2
32000
高温季节用高压水泵对职工生区板房顶（喷淋）降温设施及人工费
2
36000
施工围档安全警示牌、标语
施工现场
68000
交通指示疏散灯及电房应急灯、施工安全手提灯（施工通道、楼层口）
施工
21000
塔吊基础排水及废气物处理费
2
72000
警示设施、绿化综合治理费
现场
18400
四害、四防器具药物费，换喷药人工费
每周
15200
食堂设施、灭蚊灯、紫外线灯、消毒柜
2
21000
本页合计848140
.5.
项目安全投入记载
日期
投入项目及具体内容
检测结果
数量
金额（元）
监理签证
机械操作牌
现场
机械
3860
基坑临边安全警示牌
基坑
2200
厕所用房及设施
1
68900
职工食堂设施、用房、安全生产仪器设施费
套
140000
安全反光背心
4
120
安全教育及安全会议费用
过程
11000
场内围墙粉刷、刷白、做安全标语、创卫宣传标语、材料费、人工费
1
12000
文明施工配套设施，冲洗台、沉淀池、高压泵包括人工费
2
36000
土方开挖外运，冲洗车辆杨尘控制，道路保洁
道路
25600
平时道路保洁，文明施工用工、门卫保安
4
178200
不锈钢宜传栏设施、公示牌
1
15000
临电设备、线路的增设维护保养
所需
3850
创卫宣传标语更新、安全、文明、绿色施工、所有的安全施工通道、机械操作棚标语
现场
6500
土方回填冲洗车辆杨尘控制，道路保洁、清理人工费
过成
26400
绿色施工控制杨尘（喷淋）设施高压水泵
主干道
4800
创卫宣传标语更新、增设
外围墙
2280
各栋楼安全宣传标语悬挂，更新
各栋
5800
洞口、防护、盖板、维护人工费
各栋
16560
软水管、文明施工等绿化浇水用的
1根
240
安全防护设施用料钢管、扣件、竹笆片、安全网、油漆，红、白、黄、黑
各栋
119800
本页合计715310
.6.总合计4236200
安全投入证明材料复印件粘贴处
发票复印件和检测报告（一一对应）粘贴处
.7.
项目安全管理责任人变更记录
.8.
安全文明施工现场考评
现场考评意见（工程主体封顶）
考评小组意见：
年月日
建设单位：
签字：
盖章
监理单位：
签字：
盖章
安监站
签字：
盖章
造价部门
签字：
盖章
重新考评
提出单位：
考评小组意见：
年月日
建设单位：
签字：
盖章
监理单位：
签字：
盖章
安监站
签字：
盖章
造价部门
签字：
盖章
.9.
安全文明施工竣工综合评价
竣工综合评价意见
盖章
年月日
.10.
安全文明施工费根据工程的所在地（市区或者非市区），工程的类型取费在2%~6%都有。
要分类判断。
取费基数是这个工程的人工费和机械费的总和（含技术措施费的人工费+机械费），即（人工费+机械费）*百分比=这个工程的安全文明施工费此费用不可竞争，即该取多少就是多少，不得降价去获得竞争优势
2安全文明施工费的取费标准
（1）根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44号），安全文明施工费=计算基数×安全文明施工费费率（%），计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定额中可以计量的措施项目费）、定额人工费或（定额人工费+定额机械费），其费率由工程造价管理机构根据各专业工程的特点综合确定。
（2）根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）建设工程施工企业安全生产费以建筑安装工程造价为计提依据。
如房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%;市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。
企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。
本办法公布前，各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的，其提取标准如果低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整;如果高于本办法规定的标准，按照原标准执行。
安全文明施工费费率
发布日期：
2015-11-27 来源：
混凝土机械网 作者：
混凝土机械网 浏览次数：
95531
核心提示：
安全文明施工费费率。
随着《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市〔2006〕248号）等一系列文件的出台，对施工项目安全生产的监督管理成为监理工作的重要内容，安全文明施工费有效充足投入，是保证安全生产的物质基础和重要保障。
如何做好安全文明施工费监督管理成为现场监理工作必须面临的问题。
安全文明施工费费率是怎么样的呢？
随着《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市〔2006〕248号）等一系列文件的出台，对施工项目安全生产的监督管理成为监理工作的重要内容，安全文明施工费有效充足投入，是保证安全生产的物质基础和重要保障。
如何做好安全文明施工费监督管理成为现场监理工作必须面临的问题。
1安全防护、文明施工措施费用概念
根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号），安全防护、文明施工措施费（安全文明施工费）是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44号），建筑工程安全文明施工费是由措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。
其中环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用。
安全施工费是指施工现场安全施工所需要的各项费用。
临时设施费是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。
包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。
2安全文明施工费的取费标准
（1）根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44号），安全文明施工费=计算基数×安全文明施工费费率（%），计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定额中可以计量的措施项目费）、定额人工费或（定额人工费+定额机械费），其费率由工程造价管理机构根据各专业工程的特点综合确定。
（2）根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）建设工程施工企业安全生产费以建筑安装工程造价为计提依据。
如房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%;市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。
企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。
本办法公布前，各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的，其提取标准如果低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整;如果高于本办法规定的标准，按照原标准执行。
（3）根据上海市《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》（沪建交[2006]445号），以国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的分部分项工程量清单价合计（综合单价）为基数乘以相应的费率计算费用。
3安全文明施工费监理监管要点
（1）收集国家和地方关于安全防护、文明施工措施费的有关法律法规、管理文件并加以学习消化。
国家和许多省级管理机构都出台了有关法规和规定，比如上海市就出台了 《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》（沪建交[2006]445号）、《关于贯彻实施〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的若干意见》（沪建市管〔2006〕91号）等文件，必须根据工程所在地的要求去落实。
（2）学习施工合同文件中关于安全防护、文明施工措施费的支付、使用要求、调整方式等条款。
掌握项目安全防护、文明施工措施项目分项费用及总费用。
（3）督促施工单位编制安全防护、文明施工措施费使用计划并列出安全防护、文明施工措施费清单。
（4）检查企业内部安全费用管理制度是否健全，是否明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，并按规定提取和使用安全费用。
（5）审查安全防护、文明施工措施费的使用情况，主要检查计划的落实情况，审查支付凭证等资料，现场核对实际投入情况。
施工现场措施费用支付、使用和管理记录应作为安全管理资料装订成册。
记录内容应包括合同、措施费用清单，使用、支付计划（使用计划应与支付计划相对应），支付、使用、审核、审批、检查记录，财务报表等。
4监理在日常安全文明施工费监督管理中应注意的问题
（1）施工单位有时将不属于安全防护、文明施工措施费的费用列入。
如将脚手架费用、所有安全网费用列入安全防护、文明施工措施费中。
监理在审查计划和使用情况时要注意鉴别。
（2）不能及时收集保存有关费用资料。
发票不齐全或支付凭证缺乏等。
监理要及时督促施工单位做好支付凭证的收集工作。
（3）很多监理只是查看支付凭证的复印件，施工单位有时使用假发票等作假资料冲抵安全防护、文明施工措施费。
监理应注意核对发票原件的真实性，做好现场的核对工作，避免资料与现场实际脱节的现象。
（4）部分费用的确认不合理、不规范。
如工地新采购的配电箱和从其他地方周转使用的旧配电箱，在费用的确定上应该有区别，应按照财务要求列入相关费用。
周转材料（如临边围护用脚手管）、临时设施等费用，直接按照采购费计入不甚妥当，应考虑费用摊销问题。
（5）如何判断安全防护、文明施工措施费是否投入不足，不明确，一般按照工程的进度来计算该项费用是否投入不足，但是投入存在不均衡性。
前期投入较大，后期较少，简单按照进度来评判认为投入不足显然不够客观。
（6）部分费用的量化存在一定难度。
比如工地的临边防护，究竟产生了多少费用很难准确量化。
监理应注意收集现场的资料以便准确核定发生的费用。
5安全文明施工建议
对安全防护、文明施工措施费的使用情况建立考评机制，比如考评结果低于预定分数的，可以认定为该项费用投入不足。
该有的分项费用未投入或发生与安全防护、文明施工措施费的投入相关的事故以及施工组织设计、安全专项方案中相关措施与现场实施情况不符等情况建议认定为投入不足。
施工企业不能及时提供有关支付凭证，也应按照投入不足考虑。
另外，从费用组成上看，安全文明施工费应是包含管理费等在内的综合费用，现场往往不考虑这一因素，客观上也造成施工单位使用假资料冲抵该项费用的现象，建议应予适当考虑。
另外，施工单位是否将安全文明施工费在财务上单独列帐做到专款专用，现场监理很难实施监督工作，需要有关部门明确职责和惩处制度，便于将该项工作落到实处。
部分工程存在的阴阳合同现象客观上也会造成安全文明施工费的投入不足，需要予以严厉打击。
6安全文明施工结语
做好安全文明施工费的监督管理，对于我们落实建设工程安全生产监理责任意义重大，需要我们深入理解和掌握有关政策法规和合同条款，细化监理工作，深入施工现场，收集第一手资料，才能有效做好该项工作，为现场的安全生产奠定坚实基础。
第一条为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明施工措施费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故发生，根据《*******安全生产法》、《*******建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、四川省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（川府发[2004]20号），结合建设工程造价管理实际，制定本办法。
第二条本办法适用于四川省行政区域内的建设工程。
本办法所指建设工程，是指各类房屋建筑及市政基础设施工程。
房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、**处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条本办法所指安全文明施工措施费是指工程施工期间按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
建设工程安全文明施工措施费用由安全施工费、文明施工费、临时设施费组成。
内容详见附件1。
第四条对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，超过本办法规定的标准，需增加安全文明施工措施费的，招标人在编制工程量清单、标底或预算控制价时，应单独列项和计算费用，投标人投标时根据招标人的要求和工程特点结合投标施工组织设计或施工方案在措施项目中单独报价。
第五条安全文明施工措施费分基本费、现场评价费两部分计取。
基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明措施的基本保障费用，现场评价费是指承包人执行有关安全文明施工规定，经建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织现场检查和动态评价获取的安全文明措施增加费。
安全文明施工措施费按现行定额规定的计费基础计算，具体标准规定如下：
一、基本费
安全文明施工措施基本费费率表
序号
项目名称
工程名称2000定额费率（%）2004清单定额费率（%）
以定额直接费为取费基础以定额人工费为取费基础以分部分项工程量清单项目定额人工费为取费基础
一文明施工
基本费费率建筑工程0.901.206
单独装饰工程-1.202
单独安装工程0.301.202
市政工程0.451.203
园林绿化工程0.30-2
整体拆除工程-1.202
二安全施工基本费费率建筑工程1.351.809
单独装饰工程-1.803
单独安装工程0.451.803
市政工程0.681.804.5
园林绿化工程0.45-3
整体拆除工程-1.803
三临时设施
基本费费率建筑工程1.8069
单独装饰工程-66
单独安装工程1.2077
市政工程1.8079
园林绿化工程1.20-6
整体拆除工程-66
注：
1.表中所列工程均为单独
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