留守儿童调查报告5篇.docx
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留守儿童调查报告5篇
在中国有这样一个弱势群体。
他们的父母为了生计远走他乡离开年幼的孩子，外出打工，用勤劳获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的群体留守儿童。
那留守儿童调查报告有哪些呢?
以下是为大家收集整理的留守儿童调查报告的全部内容了，仅供参考，欢迎阅读参考!
希望能够帮助到您。
2019留守儿童调查报告
（一）全国妇联2019年5月发布《中国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》。
报告中根据《中国2019年第六次人口普查资料》样本数据推算，全国有农村留守儿童6102.55万，占农村儿童37.7%，占全国儿童21.88%。
与2019年全国1%抽样调查估算数据相比，五年间全国农村留守儿童增加约242万。
2019年5月，中国青少年研究中心组织实施了全国农村留守儿童状况调查，调查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重庆市、贵州省等6个劳务输出大省（直辖市）的12个县（市、区）进行，共调查四至九年级农村留守儿童4533人（占61.7%）、非留守儿童2731人（占37.2%）、教师687人、校长42人。
一、总体情况本次调查发现，留守儿童总体上形成了比较积极的价值观，对未来怀有希望，向往城市生活，家庭关系良好。
有92.1%的留守儿童为自己是中国人感到自豪，91.9%对自己生活在中国感到满意;有82.4%的留守儿童对未来抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守儿童与母亲关系很好，89.4%与父亲关系很好，大多数留守儿童将母亲视为最重要的支持来源。
二、成长中的九个突出问题
1.留守儿童的意外伤害凸显在过去一年中，有49.2%的留守儿童遭遇过意外伤害，比非留守儿童高7.9个百分点，遭遇割伤、烧伤烫伤、被猫狗抓伤咬伤、坠落摔伤和蛇虫咬伤、车祸、溺水、触电、中毒、火灾、自然灾害等各种意外伤害的留守儿童比例都高于非留守儿童。
2.留守儿童的学习成绩较差，学习兴趣不足有20.4%的留守儿童自评学习成绩偏下，82.1%的人有过成绩下降的情形。
留守儿童学习不良行为较多:
没完成作业、上学迟到、逃学的比例;而不想学习和对学习不感兴趣的比非留守儿童高5.6和3.2个百分点。
留守儿童缺乏所需要的学习辅导:
有68.7%的留守儿童曾听不懂老师的讲课内容，有58.1%的人在学习上遇到问题没人帮助。
3.留守儿童社会支持较弱，心理健康问题比较突出留守儿童的家庭支持弱化，前三位的支持来源依次是母亲、同学朋友和父亲，而在非留守儿童的支持来源中，父亲第二，同学朋友位列第三。
母亲仍是留守儿童最重要的社会支持，是主要的情感支持和实际帮助来源以及价值肯定者。
同学朋友是留守儿童心里话的首位倾诉对象和遇到困难的第一求助人选，但需警惕不良群体的影响。
老师对留守儿童的支持更多地体现在学习辅导上，情感支持相对欠缺。
22.6%的留守儿童觉得在需要时没人能帮助自己。
4.留守女童负面情绪相对明显留守女童的自我接纳程度低，对自己总体上感到满意（76.5%）和经常觉得自己是一个有用的人（64.4%）的女童比例比男童低5.9和8.6个百分点，而常常觉得自己不如别人的女童比例（40.7%）比男童高6.6个百分点。
女童自评父母外出后，自己比原来抑郁、焦虑、爱发脾气、胆小的比例也高于男童。
此外，有42.7%的留守女童经常觉得孤独，不仅高于留守男童6.2个百分点，也高于非留守女童6.7个百分点。
5.留守男童问题行为令人担忧留守男童问题行为多，学习及校园生活中的障碍也多。
留守男童迟到（41.8%）、逃学（7.4%）、受老师惩罚（73.5%）的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4个百分点;不想学习（40.4%）、对学习不感兴趣（44.8%）、很难集中注意力学习（64.4%）、没完成作业（54.8%）、成绩下降（83.2%）的比例比非留守男童高3-10.7个百分点，也都高于留守女童。
有51.6%受过同学、高年级学生、社会上的人或帮派团伙欺负，高于非留守男童和留守女童11和7.6个百分点。
6.父母外出对小学中年级儿童影响更大感觉父母外出后自己更容易被欺负（23.7%）、被歧视（19.8%）、性格比原来内向（41.7%）、胆小（18.9%）的四年级留守儿童比例在6个年级中最高。
他们经常想念父母、担心见不到父母、担心父母不爱自己的比例最高，比初三学生高21.3、25和11.1个百分点。
四、五年级的留守儿童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年级的学生最需要学习辅导。
7.青春期叠加留守使得初二现象更为显著初二留守学生在学习及校园生活方面遇到的障碍更多，上学迟到（49.8%）、逃学（8.7%）、不想学习（62.8%）、对学习不感兴趣（67%）、听不懂老师讲课内容（86.3%）、遇到问题没人帮助（68.4）、没做完老师留的作业（62.7%）以及被老师惩罚（75.2%）比例均高于初二非留守学生，分别相差2.3-14.4个百分点。
初二留守学生与父母的关系更差，经常和妈妈交流（64.3%）、经常和爸爸交流（57.9%），而被父母训斥吓唬（22.8%）的初二留守学生比例最高。
唯有初二留守学生把同学朋友视为最重要的社会支持来源，重要程度甚至超过了母亲，其中的某些负面影响值得关注。
8.寄宿留守儿童对生活满意度相对较低寄宿留守儿童各种需求的未满足程度高:
一是学习辅导不足，不能满足寄宿留守儿童的学业需求。
二是生活单调，不能满足寄宿留守儿童的精神需求。
三是情感支持不足，不能满足寄宿留守儿童的心理需求。
七成多（76%）留守儿童表示在住校期间想家，仅两成多（23.9%）表示生活老师会经常找他们谈心。
四是管理不到位，不能满足寄宿留守儿童的成长需求。
寄宿学校的软硬件设施较差，生活卫生设施配备与维护状况不容乐观。
安全状况堪忧，有87.5%的寄宿生表示宿舍中发生过丢失财物的现象，57%表示宿舍里有同学拉帮结派欺负别人。
低龄寄宿趋势明显。
有35.2%的留守儿童是从小学就开始寄宿的，其中15%从小学四年级及以下就开始寄宿，寄宿留守儿童从小学高年级不断向下延伸，少数学校还出现了一年级甚至是幼儿园就开始寄宿的现象。
9.母亲外出的留守儿童整体状况欠佳父母都在外地的留守儿童最多，占51.7%，其次是父亲外出的，占40.2%，母亲外出的最少，占8.1%，但母亲外出的留守儿童在各个方面的问题最突出。
他们生活习惯更差，网络不良行为更多，意外伤害更多，对留守生活的负面体验也更高;学校表现更糟糕，遭受欺负的比例更高;
母亲外出的留守儿童虽然面临学习生活中的重重困难，对现在生活的满意度最低，但他们没有放弃对自己和生活的信心，仍旧表现得积极向上，他们中有94.4%希望自己成为一个更好的人。
留守儿童问题是一个社会性的综合问题，关乎到教育、心理、法律、经济等方面。
农村留守儿童教育及成长需要全社会的关爱、帮助和支持。
中国少年儿童平安行动是共青团中央、教育部、公安部、全国少工委于2019年发起的一项以少年儿童安全自护教育为主要内容的少先队品牌活动。
它对引导少年儿童平安自护和健康成长发挥了积极作用。
2019年，中国少年儿童平安行动将特别关注和帮助农村留守儿童和进城务工人员随迁子女。
公众号将针对这两个群体持续的进行安全系列教育专题并开展相关的平安自护营活动。
为留守儿童和进城务工人员随迁子女创造一个良好的教育平台，关注他们的健康成长。
2019留守儿童调查报告
（二）2019年5月，中国青少年研究中心组织实施了全国农村留守儿童状况调查，调查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重庆市、贵州省等6个劳务输出大省（直辖市）的12个县（市、区）进行，共调查四至九年级农村留守儿童4533人（占61.7%）、非留守儿童2731人（占37.2%）、教师687人、校长42人。
一、总体情况本次调查发现，留守儿童总体上形成了比较积极的价值观，对未来怀有希望，向往城市生活，家庭关系良好。
有92.1%的留守儿童为自己是中国人感到自豪，91.9%对自己生活在中国感到满意;有82.4%的留守儿童对未来抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守儿童与母亲关系很好，89.4%与父亲关系很好，大多数留守儿童将母亲视为最重要的支持来源。
二、成长中的九个突出问题
1.留守儿童的意外伤害凸显在过去一年中，有49.2%的留守儿童遭遇过意外伤害，比非留守儿童高7.9个百分点，遭遇割伤、烧伤烫伤、被猫狗抓伤咬伤、坠落摔伤和蛇虫咬伤、车祸、溺水、触电、中毒、火灾、自然灾害等各种意外伤害的留守儿童比例都高于非留守儿童，其中前四项分别高5.3、1.6、3.9和3.1个百分点。
2.留守儿童的学习成绩较差，学习兴趣不足有20.4%的留守儿童自评学习成绩偏下，82.1%的人有过成绩下
降的情形。
留守儿童学习不良行为较多:
没完成作业（49.4%）、上学迟到（39.6%）、逃学（5.5%）的比例分别比非留守儿童高8.6、4和1.3个百分点;不想学习（39.1%）和对学习不感兴趣（43.8%）的比非留守儿童高5.6和3.2个百分点。
留守儿童缺乏所需要的学习辅导:
有68.7%的留守儿童曾听不懂老师的讲课内容，有58.1%的人在学习上遇到问题没人帮助，比非留守儿童都高出5.8个百分点。
3.留守儿童社会支持较弱，心理健康问题比较突出留守儿童的家庭支持弱化，前三位的支持来源依次是母亲、同学朋友和父亲，而在非留守儿童的支持来源中，父亲第二，同学朋友位列第三。
母亲仍是留守儿童最重要的社会支持，是最亲近的人，是主要的情感支持和实际帮助来源以及价值肯定者。
同学朋友是留守儿童心里话的首位倾诉对象和遇到困难的第一求助人选，但需警惕不良群体的影响。
30.5%的留守儿童认为校园里或周边有不良帮派团伙，25.7%认为有同学加入不良帮派团伙，分别比非留守儿童高4.3和1.4个百分。
老师对留守儿童的支持更多地体现在学习辅导上，情感支持相对欠缺。
22.6%的留守儿童觉得在需要时没人能帮助自己。
社会支持状况是儿童心理健康水平的重要预测变量，社会支持弱化使得留守儿童消极情绪更多，经常感到烦躁（46.0%）、孤独（39.8%）、闷闷不乐（37.7%），以及经常无缘无故发脾气（19.7%）的都多于非留守儿童。
4.留守女童负面情绪相对明显留守女童的自我接纳程度更低，对自己总体上感到满意（76.5%）
和经常觉得自己是一个有用的人（64.4%）的女童比例比男童低5.9和8.6个百分点，而常常觉得自己不如别人的女童比例（40.7%）比男童高6.6个百分点。
经常感到烦躁（47.6%）、闷闷不乐（38%）和无缘无故发脾气（21.5%）的女童比例比男童高3.7、1和3.5个百分点;女童自评父母外出后，自己比原来抑郁、焦虑、爱发脾气、胆小的比例也高于男童。
此外，有42.7%的留守女童经常觉得孤独，不仅高于留守男童6.2个百分点，也高于非留守女童6.7个百分点。
5.留守男童问题行为令人担忧留守男童问题行为多，学习及校园生活中的障碍也多。
留守男童迟到（41.8%）、逃学（7.4%）、受老师惩罚（73.5%）的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4个百分点;不想学习（40.4%）、对学习不感兴趣（44.8%）、很难集中注意力学习（64.4%）、没完成作业（54.8%）、成绩下降（83.2%）的比例比非留守男童高310.7个百分点，也都高于留守女童。
有51.6%受过同学、高年级学生、社会上的人或帮派团伙欺负，高于非留守男童和留守女童11和7.6个百分点。
6.父母外出对小学中年级儿童影响更大感觉父母外出后自己更容易被欺负（23.7%）、被歧视（19.8%）、性格比原来内向（41.7%）、胆小（18.9%）的四年级留守儿童比例在6个年级中最高。
他们经常想念父母（76.7%）、担心见不到父母（59.2%）、担心父母不爱自己（34.6%）的比例最高，比初三学生高21.3、25和11.1个百分点。
四、五年级的留守儿童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年级的学生最需要学习辅导。
7.青春期叠加留守使得初二现象更为显著初二留守学生在学习及校园生活方面遇到的障碍更多，上学迟到（49.8%）、逃学（8.7%）、不想学习（62.8%）、对学习不感兴趣（67%）、听不懂老师讲课内容（86.3%）、遇到问题没人帮助（68.4）、没做完老师留的作业（62.7%）以及被老师惩罚（75.2%）比例均高于初二非留守学生，分别相差2.3-14.4个百分点。
初二留守学生与父母的关系更差，经常和妈妈交流（64.3%）、经常和爸爸交流（57.9%）的比例低于初二非留守学生4.1和8.7个百分点，而被父母训斥吓唬（22.8%）的初二留守学生比例最高。
唯有初二留守学生把同学朋友视为最重要的社会支持来源（43.38%），重要程度甚至超过了母亲，其中的某些负面影响值得关注。
8.寄宿留守儿童对生活满意度相对较低寄宿生的日常生活习惯较差，曾用吃零食代替吃饭的寄宿生（49.6%）比非寄宿生高10.5个百分点，平均每天睡眠9小时以上的寄宿生（15.2%）比非寄宿生低5.9个百分点。
学习和校园生活状况更糟糕，上学迟到（49.2%）、没完成作业（54.6%）、不想上学（45.6%）、对学习不感兴趣（48.9%）、听不懂老师讲课（62.9%）、很难集中注意力学习（56.7%）、成绩下降（78.5%）以及被老师惩罚（67%）的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.912.6个百分点。
寄宿留守儿童各种需求的未满足程度高:
一是学习辅导不足，不能满足寄宿留守儿童的学业需求。
寄宿生表示晚自习经常有老师答疑的仅有四成（40.4%）。
二是生活单调，不能满足寄宿留守儿童的精神需求。
寄宿生学习之余或节假日最经常做的是在宿舍和同学聊天（50.1%），其次是在室外锻炼、玩耍（38.5%）和看电视（24.5%）。
三是情感支持不足，不能满足寄宿留守儿童的心理需求。
七成多（76%）留守儿童表示在住校期间想家，仅两成多（23.9%）表示生活老师会经常找他们谈心。
四是管理不到位，不能满足寄宿留守儿童的成长需求。
寄宿学校的软硬件设施较差，生活卫生设施配备与维护状况不容乐观，就餐满意率仅六成多;安全状况堪忧，有87.5%的寄宿生表示宿舍中发生过丢失财物的现象，57%表示宿舍里有同学拉帮结派欺负别人。
低龄寄宿趋势明显。
有35.2%的留守儿童是从小学就开始寄宿的，其中15%从小学四年级及以下就开始寄宿，寄宿留守儿童从小学高年级不断向下延伸，少数学校还出现了一年级甚至是幼儿园就开始寄宿的现象。
9.母亲外出的留守儿童整体状况欠佳父母都在外地的留守儿童最多，占51.7%，其次是父亲外出的，占40.2%，母亲外出的最少，占8.1%，但母亲外出的留守儿童在各个方面的问题最突出。
他们生活习惯更差，网络不良行为更多，意外伤害更多，对留守生活的负面体验也更高;学校表现更糟糕，遭受欺负的比例更高;在自我接纳和人际交往方面，母亲外出的留守儿童表现矛盾，他们觉得自己更有用，同时也觉得别人比自己运气好;他们觉得自己更受人欢迎，但不愿意和别人谈话聊天;他们认为自己的好朋友更多，但无助感最强。
母亲外出的留守儿童虽然面临学习生活中的重重困难，对现在生活的满意度最低，但他们没有放弃对自己和生活的信心，仍旧表现得积极向上，他们中有94.4%希望自己成为一个更好的人，比父亲外出的高2个百分点;有87.8%对未来怀有希望，比父母外出的高6.3个百分点。
三、对策建议
1.健全关爱留守儿童的法律和政策体系，立法保障亲子团聚、早期教育、家庭教育指导。
2.完善监护制度和国家救助体系，强化父母法定监护责任，探索有偿代理监护制度，加快完善国家监护和救助体系。
3.强化政府的主导作用，建立领导协调机制，搭建工作平台，统筹经费保障机制，制定并提供学校留守儿童关爱工作流程及规范。
4.构建全方位的留守儿童教育保护网络，加强农村寄宿制学校的配套设施建设，加强对民办学校的支持和监管，在留守儿童集中的社区建立关爱服务阵地，建立农村留守儿童安全保护预警与应急机制。
5.充分发挥群团组织和专业社会工作者的作用，积极探索共青团统筹、团属组织联动、青年社会组织合作的工作体系，建立帮扶活动的长效机制，着力发挥专业社会工作者在留守儿童服务中的作用。
6.注重满足不同类型留守儿童的多样化需求，考虑性别、年龄段及监护类型不同的留守儿童的特点。
7.通过吸引外出农民工返乡就业创业以及鼓励、支持和帮助有条
件的外出农民工带着子女举家进城，从根本上减少留守儿童的数量。
2019留守儿童调查报告
（三）大规模的人口流动形成了一个特殊群体:
留守儿童。
父母外出打
工后，孩子留在了家中（主要在农村），他们被称为留守儿童。
全国妇联提供的数据显示，目前我国农村留守儿童已达2019万人，并呈继续增长的趋势。
在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例已高达18%至22%。
这些孩子是农村社会转型时期和农村大规模劳动力到城市就业后出现的一个特殊的社会群体。
他们或者父母双方都在城市打工，或者父亲或者母亲单方在外面打工。
这些孩子或者与他们的爷爷奶奶、姥姥姥爷住在一起，或者与亲戚、朋友、邻居生活在一起，也有很大一部分孩子自己独立生活。
由于地理和历史等原因，我国不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。
在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此引发留守儿童问题。
由于留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，隔代教育问题在留守儿童群体中最为突出。
据调查显示，父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童亲情饥渴，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。
据2019年五普资料显示，我国农村留守儿童近2019万人。
有专
家推算和保守估计，近年14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。
在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18-22%。
父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，比例高达56.17%。
因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题:
一是监护不力，九年义务教育难以保证。
据统计，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。
农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。
家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。
留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。
二是缺乏抚慰，身心健康令人堪忧。
据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示:
70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次;近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。
由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。
南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。
北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。
三是疏于照顾，人身安全不容忽视。
监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。
公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。
女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮助，极易酿成严重后果。
调查显示，由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着突出问题。
一是留守儿童生活问题。
由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。
二是留守儿童教育问题。
父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学辍学。
三是留守儿童心理问题。
由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。
四是留守儿童道德行为问题。
由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现行为偏差，留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。
五是留守儿童安全问题。
据全国妇联对12省市农村留守儿童状况调查显示，部分留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负。
一些地方还出现了强奸留守女童的恶性案件。
留守儿童的人口特征
（一）非直接访谈的农村留守儿童被访谈的58位农村流动人口共有120个子女。
有两个子女的家庭占大多数，达到65%左右。
最多的家庭有5个孩子。
调查显示，留守子女多于随带子女，留守子女占被访谈者子女总数的61%。
儿童的性别比比较低。
166位留守子女中，留守男孩子为71位，留守女孩子为95个，性别比为75。
农村流动父母具有重男轻女的倾向，在有选择地决定哪个孩子留在老家时，他们更倾向于把女孩子留在老家，而把男孩子带到城市里来。
访谈个案也显示，农村流动农民一般也倾向于把最大的子女留在家乡，如果最大的子女是女孩子，这个子女毫无疑问地会被留在家乡，但当大子女为男孩子而其他子女为女孩子时，他们更倾向于把大儿子带到城市里来。
从留守儿童的年龄分布看，他们的平均年龄为12岁。
其中女孩子的平均年龄为12.5岁，男孩子的平均年龄为11.3岁。
从教育分布看，6~15岁小学和初中义务教育阶段的留守儿童占留守儿童总数近90%左右，只有10%的留守学生在高中或者技校和职业高中读书。
从农村留守儿童在父母外出打工后的留守时间看，他们平均在家乡的留守时间为5.5年。
父母全部外出打工后，88%的农村留守儿童已经在老家留守3年和3年以上的时间。
我们在调研中发现，一般是留守儿童的父亲先外出打工，在他们的生计需要帮手或有能力帮助妻子在城里又找到一份工作的时候，他们会把妻子再带出去。
在很大一部分父母全部外出的农村留守儿童中，他们一般是先由单亲父母监护一段时间，然后再变成父母全部外出的留守儿童。
由此看来，如果把父母有一方外出时也计为子女的留守时间的话，农村留守儿童在家乡的留守时间会更长。
留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长时期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。
坚持以人为本，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》的精神，就必须从法律、制度层面整体地加以考虑和解决。
从农村留守儿童在父母外出打工后的留守时间看，他们平均在家乡的留守时间为5.5年。
父母全部外出打工后，88%的农村留守儿童已经在老家留守3年和3年以上的时间。
我们在调研中发现，一般是留守儿童的父亲先外出打工，在他们的生计需要帮手或有能力帮助妻子在城里又找到一份工作的时候，他们会把妻子再带出去。
在很大一部分父母全部外出的农村留守儿童中，他们一般是先由单亲父母监护一段时间，然后再变成父母全部外出的留守儿童。
由此看来，如果把父母有一方
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