外包队管理制度汇编.docx

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外包队管理制度汇编

外包队施工员联责办法

一、联责内容：

安全、工程质量、任务完成情况、材料消耗

二、联责办法

1、施工任务：

工资的40%参与考核，以月初原煤部下达的生产计划任务为考核依据，完成任务按照外包施工组管理办法所规定的基础工资和奖金兑现任务结构工资部分，超额完成任务，按照超额幅度增加工资，任务每超10%，工资增加5%，反之任务每降低10%，工资下浮5%

2、工程质量：

以生产、安全和其它部门检查出的工程质量隐患为依据，对当班施工员一般隐患每一条扣罚20元，重大隐患每条扣罚50元。

3、局检、科检出现的隐患均对当班施工员，当班无施工员时，对外包队负责人。

三、考核办法

1、每月初，由生产科根据第二条拿出考核结果，报生产经理批准的生效。

2、任务完成得基础工资和奖金，否则按比例支付，工程质量从实得工资和奖金中按照隐患条数的多少扣除，最后实得工资为：

实得基础工资+奖金—隐患扣款。

四、关于施工员的权利和责任

1、权利

（1）监督施工队的工程质量，有权在现场制止违章施工并进行处罚，对于不听指挥的加重处罚10—50元。

（2）有权对施工中出现的质量隐患要求施工队返工处理，并对返工工程作出质量评定，并作出相应处罚。

（3）对于外包队的处罚结果，由施工员开具处罚单，交生产技术部盖章后生效。

（4）对施工单位带班长以上人员，处罚结果在月底结算时由生产技术部一并兑现。

2、责任

（1）负责施工现场的安全隐患处理及落实。

（2）负责工程质量的监督、检查和复查、落实。

（3）负责隐蔽工程的记录和核实。

（4）积极参与施工队的生产组织，理顺施工队与周围的关系，并在现场解决环节上出现的问题，确实无法解决时必须汇报调度室和分管领导。

五、本办法从2003年6月1日起执行。

关于下发外包队施工管理办法的通知

矿所属各单位：

为进一步规范对外包队的管理，切实搞好矿井返修，特制定《李雅庄煤矿外包队施工管理办法》，现予以下发，望各单位认真贯彻学习，严格执行。

本办法自二OO四年元月一日起实施。

附：

《李雅庄煤矿外包队施工管理办法》

二OO四年元月十日

主题词：

外包队施工办法共印：

20份

抄报：

集团公司

抄送：

本矿副总以上领导

打印：

谭素红校对：

霍州煤电集团公司李雅庄煤矿党政办二OO四年元月十日印发

李雅庄煤矿

外包队施工管理办法

为进一步规范外包队管理，改变目前外包队工程施工中的责任、工期、质量、结算单价等不明确的现象，切实加强外包队管理，特制定外包队工程施工管理办法如下：

一、成立外包施工领导组：

组长：

张万卯

付组长：

史龙喜

成员：

王玉海、张安慎、杨国良、辛泽有、王立毅、韩峰江

领导组及设办公室，办公室设在生产科，办公室主任：

王玉海（兼）

领导组职责：

1、负责编制施工方案、年度、月度计划。

2、负责已完工程的月度验收、工程报量、工程考核及预结算。

3、负责施工所需设备、材料、配件的督促落实。

4、负责施工过程的日常监督、检查协调。

二、施工管理办法：

对外包队采用单项工程签定合同或月度计划签定合同的方式进行管理，对超过3天以上的工程全部签定合同，内容包括：

工程量、工期、施工标准、用工数量、工程单价等内容，完成合同要约，按照预算单价进行结算，否则根据完成情况下调结算单价3—5%，具体在工程报量中明确。

1、外包队从事的井巷工程及临时性工程，开工必须有施工通知单，通知单由生产科下达，经生产科长审核、领导签字方可施工。

临时性工程，由工程安排单位下达，生产科长审核，领导签字后方可施工。

特殊情况，必须及时补办施工通知单。

否则不予报量、结算。

2、在每项工程开工前，由巷修领导组及相关单位组织现场办公，解决施工前所需各项问题，并办理工程审批单后，方可施工。

3、对当月完成的工程，施工单位需提前2天通知巷修领导组，对该项工程进行验收。

对跨月度工程每月25日，由巷修领导组对当月巷修工程完成情况进行全面验收，包括工程量及工程质量，并根据工程进度安排下月度工程计划。

4、每月30日，由生产科负责将根据验收情况做好当月工程报量单，并要求所有参加验收人员签字后，报巷修领导组组长审批。

5、每月10日前必须将上月已完工程报量结算情况经领导组签字后企管科进行结算。

三、本办法未尽事宜，由矿方与施工单位协商解决。

四、附：

单项工程施工合同书

李雅庄煤矿井巷工程施工合同书

工程名称

施工单位

工程量

工期

2004年月日至年月日

工程概况

工程概算

合同要约

甲方：

霍州煤电集团公司李雅庄煤矿

乙方：

温州第二井巷工程公司驻霍州工程队

1、甲方按合同要求为乙方提供施工所需的各种设备。

2、乙方要按合同要求及施工措施进行施工。

3、施工期间，甲方安排乙方施工其它工程时，本工程工期顺延。

4、本合同公限于本项工程，与矿方与乙方签定的合同无关，当两者发生抵触时，执行矿方与乙方签定的合同。

甲方代表：

乙方代表；

签定时间：

年月日年月日

外包队工程施工审批单

年月日

队别

安排单位

施工地点

计划出工人数

计划工期

工程内容：

工程预算或

预计用工

经理：

分管经理：

生产科长：

项目负责人：

施工单位负责人：

李雅庄煤矿单项工程施工合同书

施工主管单位：

施工单位：

合同签定时间：

200年月日

李煤电生字（2003）98号

签发：

戎生权

关于下发外包队管理办法的通知

分公司所属有关单位：

为进一步规范对外包队的管理，全方位理顺管理程序，全过程实行流程化控制，特制定《李雅庄煤电分公司井下外包队管理办法》，现予以下发，望各单位认真贯彻学习，严格执行。

本办法自二OO三年八月一日起执行。

附：

《李雅庄煤电分公司井下外包队管理办法》

二OO三年七月三十日

外包队管理办法

为进一步规范外包队管理，改变目前外包队用工较乱，现场安全质量管理较差的状况，切实加强外包队管理，认真把施工质量搞上去，使其生产走向正规化，特制定如下管理办法：

一、管理机制：

1、分管领导：

生产经理

2、各科室职责：

（1）生产科：

主管井下外包施工管理组，负责外包队的业务管理、、现场管理、技术管理工作，具体负责工程审批、编制有关规程措施及现场的监督、检查，规程、措施的执行落实情况、工程的验收报量及结算单的审核（生产科下设专职技术员具体负责）。

（2）安全科：

负责对安全技术措施在施工过程中的执行情况进行监督检查、对各类安全隐患的落实情况进行检查，参与工程的验收及日常施工中的安全管理工作。

（3）调度室：

负责协调生产施工中的各种关系，并参与工程的管理与验收。

（4）机电科：

负责协调施工中所需的各种机电设备，并对施工中的机电设备运行情况进行监督检查，并参与工程的验收及日常管理工作。

（5）通风科：

负责解决施工中所需的各类通防材料及器材，并对通防设备的运行情况进行监督检查，并参与工程的日常管理及验收。

（6）计企部：

负责工程费用的预结算审批，参与工程的验收。

二、工程管理：

1、外包队的主要任务：

外包队主要负责分公司井下巷修工程，并配合综采队回撤、安装，一般不得随意增加小项工程。

2、工程计划：

外包队施工采用工程通知单的形式进行通知，外包队在没接到通知单前，严禁施工，否则，不予报量、结算。

通知单由生产科下达，经生产科长审核、分管领导签字认可后方可施工。

对于由外包队负责施工的各项工程，必须经分管业务科室科长牵头进行现场办公，确定施工的有关事宜。

对施工设计变更、工程更改、材料代用必须有设计人员签字，设计部门盖章方为有效，施工单位不得擅自施工，否则不予验收、报量、结算。

3、工程的施工：

（1）工程设计：

根据分公司生产需要，安排外包队施工任务。

由生产科汇同相关单位对各施工项目拿出工程设计方案及施工方案，生产科分管技术员根据方案及时编制施工安全技术措施，并负责审批完毕，分送各有关单位，并负责对措施的贯彻及学习情况进行监督检查。

（2）日常施工管理：

在工程施工中，由各业务科室，根据各自的职责权限，对外包队施工的全过程进行检查、监督、指导、服务管理，对外包队实行等同于正规队组进行管理，对施工中出现的问题，要及时以书面形式通知外包队，外包队必须严格按通知要求进行整改。

（3）文明生产：

外包队在施工中严格执行两级公司各项管理规定，保持施工现场质量标准化达标，搞好文明生产工作，包括材料堆放、管线吊挂等内容。

（4）质量管理：

严格按《生产矿井质量标准化标准》及施工安全技术措施对外包队所施工的各项工程进行检查、验收，若发现施工质量不合格，要责令返工，其返工工资、材料和费用由外包队自负，达到质量要求，可予验收，否则，不予验收、报量、结算。

4、工程的组织：

（1）开拓巷道的返修工程组织由生产科负责，调度室负责协调解决生产中遇到的各种问题，采区巷道的生产组织及协调工作由调度室负责，并承担相应的任务考核，临时工程的安排由生产科长和专门负责人安排，具体工程可按办公纪要确定责任人。

（2）凡外包工程施工前，由工程分管领导亲自组织，业务分管科室、施工单位及有关部门参加，进行现场办公，明确任务、工期、施工标准、用工数量等，并办理工程审批单后，方可施工。

5、工程的验收：

根据《生产矿井质量标准化标准》及规程措施有关规定要求进行验收，所有工程必须全部达合格品。

优良品率达80%以上，优良品率每降低1%，结算时工程单价下浮0.5%，并执行质量30%总工程工资额的打分考核。

对于不合格品工程不予验收、报量、结算，并由施工单位承担由此造成的材料、用工损失。

（1）对于单位工程在月度内可以完成的，在工程完工前1—2天，由施工单位以书面形式通知生产科，由生产科组织有关单位对工程质量进行验收，并出具竣工验收报告；对于跨月度的单位工程，每月底由生产科组织相关单位对当月所施工的工程项目进行中间验收，并拿出相应的验收报告。

参与验收的单位要在验收报告上签字认可。

（2）单位工程竣工验收：

对于跨月度的单位工程采取分月中间验收、完工竣工验收结算的方法进行验收。

（3）隐蔽工程的验收：

当发生隐蔽工程时，施工单位要及时通知分公司生产科，由生产科负责通知安全科、通风科、调度室及计企科，由生产科负责联系集团公司生产处，立即对所发生的隐蔽工程进行现场查看，确定隐蔽工程量，及隐蔽工程施工方法，在隐蔽工程验收单上签字认可，并经生产经理审核签字，作为月底结算依据。

三、零星工程

1、对于生产急需施工的一些零星工程，在月初生产作业计划会上由各系统根据自己的工作内容提出自己的计划，由生产科统一安排进行施工。

2、对于突发应急事件、抢险救灾等，来不及审批，由调度室负责临时安排，次日补办零星工程用工审批手续。

3、零星工程采用计时工和包干两种方法进行预、结算，施工前，由施工单位根据工程内容，做好零星工程用工审批单，经生产科审核工作量、分管领导签字认可，报计企科进行结算。

四、材料管理

1、根据月度生产作业计划所安排的各项施工任务，施工单位做好月度材料计划，经生产科、机电科及分管领导审核、审批后，交物资供应中心组织供货，施工单位再根据施工中的实际情况，每3天批领一次材料，施工现场存料不得大于3天。

2、根据月度施工任务及原巷道支护方式，由生产科下达月度材料（旧）回收计划，施工单位必须严格按照回收计划进行回收，达到回收率要求，否则，在月底验收报量中将根据回收情况进行处罚。

3、对井下现场材料管理采用不定期检查的方法进行抽查，对井下浪费的材料按双倍进行处罚。

4、对于大型设备、材料、专用工具等由机电科实行租赁等办法，视同正规队组执行。

5、供应科所供材料质量不合格时，施工单位不得使用，供应科要准予退货并承担施工单位所发生的材料运费。

五、安全生产管理

1、对于外包队按照正规队的管理办法进行管理，要求：

（1）外包队要制定和完善其内部各项安全、生产任务、验收及考核办法、岗位责任制等制度。

（2）周一、周三按时组织开会学习，要求学习有记录、安全负责监督抽查。

（3）外包队要无条件接受两级公司旬检月验及小分队活动检查，并由检查单位填写现场安全生产质量定级表。

（4）各有关业务部门每周深入外包队1—2次，重点检查支护、运输、设备、瓦斯、煤尘管理、电器设备完好等，对因工程质量低劣，存在重大隐患，可责令其停产整顿。

2、安全隐患的处理：

对于检查出的各类安全隐患和问题，施工单位要严格按照有关规定及时进行处理，由生产科及安全科负责对隐患问题落实情况进行监督、检查。

3、安全罚款规定：

（1）对于各类安全及质量的日常罚款，由检查人员填表写在隐患表上，由安全科开具罚款单，交财务科兑现。

（2）工作面挂红牌，施工单位必须停产整顿，并罚款5000元/次，责任者辞退，外包队拿出整顿办法及下一步工作打算；工作面挂黄牌，罚款3000元/次，要求责任者在队务会议上做书面检查，并对其罚款500元，书面检查材料交生产科、计企科各一份，以备查。

此项罚款由生产科报量时，在报量单上直接扣除。

六、考核：

每月由考核办组织，分公司有关单位参加，对外包队进行考核，包括：

施工任务完成情况、成本管理、现场操作、现场管理、安全质量管理等到各种奖罚，并拿出奖罚明细，经分管领导签字后，交生产科，由生产科负责在月底验收报量单上进行奖扣。

七、工程预、结算

1、工程的验收报量单由生产科出具，相关验收人员签字认可，交计企科进行预结算。

2、对跨月度的单位工程实行月度验收报量和竣工结算。

3、对未验收或验收不合格的工程，不予结算。

4、结算单由施工单位负责根据施工单位与分公司签定的施工合同及有关会议纪要进行编制，施工单位负责人签字审核，每月10日前交回生产科。

5、生产科接到结算报量单后，在5天内经技术员、科长审核，分管领导审批后，报计企部。

6、计企部在接到结算报量单后，要在5天内经企管部主管审核签字后，报分公司经理批准，进行结算。

7、结算单经分公司经理审批完成后，交施工队完税，凭完税发票经分公司经营副经理、总经理签字后，由财务科根据本单位单位的成本情况入帐及支付工程费用。

8、对每项工程的预算由计企科负责编制，作为结算依据。

9、工程结算分为两部分：

一是工程量、完成任务，结算占总工程额的70%；二是质量，占总工资额的30%。

完成任务，工程单价提高10%，否则降低10%，质量要根据旬、月检得分，95分以上不奖不罚，95分以下按降低百分率乘以30%质量工资扣罚，其余仍执行合同有关规定，由生产科落实。

八、其它

1、工程验收报告包含的内容：

本月工程量、施工地点、施工方法、支护方法、岩性地质条件、运输条件等。

2、零星工程验收报告包含的内容：

工程办公纪要、工程量、施工地点、施工方法、岩性地质条件、支护方式、运输条件等。

3、计时工工程：

经分管领导审核签字的用工明细表。

4、由施工单位负责提供施工中各种材料的材质证明。

九、本办法未尽事宜，由分公司与施工单位协商解决。

李雅庄煤电分公司

二OO三年七月三十日

外包队工程施工审批单

年月日

队别

安排单位

施工地点

计划出工人数

计划工期

工程内容：

工程预算或

预计用工

经理：

分管经理：

生产科长：

项目负责人：

施工单位负责人：

竣工验收单

工程名称

开工日期

年月日

工程性质

竣工日期

年月日

工程量及简要说明

验收意见

参加竣工验收人员表

单位

姓名

单位

姓名

单位

姓名

主管单位：

用工单位：

施工单位；

负责人：

负责人：

负责人：

年月日年月日年月日

外包队月度考核表

单位：

月份

项目

考核说明

考核结果

考核单位

生产任务

根据月度生产计划完成情况进行考核：

1、按计划完成生产任务，正常报量、结算；

2、任务每降低1%，扣除结算总额的0.5%。

材料、设备

管理

生产、机电、考核办等对外包队材料管理考核兑现

1、设备损坏按原价进行赔偿；

2、材料超耗，按亏损额进行处罚。

3、材料浪费，按材料原值的2倍进行处罚。

现场质量管理

1、质量罚款根据井下日常检查情况，开具的质量罚款

2、各专业系统、业务科室检查奖罚

3、事故处罚

4、文明生产检查情况奖罚

安全管理

1、对施工中出现的各类安全隐患的罚款；

2、对出现的安全事故、严重三违的处罚

3、发生挂红、黄牌的安全处罚

领导安排

领导临时交办及纪要执行情况

考核结果

分管经理：

生产科长：

年月日

外包施工管理队考核办法

一、考勤制度：

1、每日上班前，至施工队办公室签名报到，具体时间：

0点班晚上11：

30前，8点班早上7：

30前，4点班下午3：

30前，超过规定时间不报到，视为旷工。

2、每次入井前，应遵守分公司职工入井有关规定，到井口检身站签到考勤，方可入井。

3、有事必须提前请假，否则，按旷工对待，确有急事时，必须在当班报到时间之前，采用电话进行请假。

4、各施工员每月出勤不得少于25个班，低于规定班次，每少一个班扣50元。

5、各施工入井时间不得低于6小时，否则，视为脱岗，脱岗一次，罚30元；当班工作内容记录不齐全，罚5元。

6、工作面出现一次严重三违，当班施工员工资减半，出现一次工伤，当班施工员工资全部扣除。

7、每天由外包管理队长或技术员参加矿组织的6：

30、7：

30大小班前会及下午15：

30的安全隐患排查会，并参加生产技术科召开的8：

00工作安排会，接受本日工作安排。

外包管理队队长及技术员要不定期入井对外包队各施工点进行检查，每月入井次数不得少于15个。

二、联责考核办法：

1、联责内容：

安全、工程质量、任务完成情况、材料消耗

2、联责办法

（1）施工任务：

工资的40%参与考核，以月初原煤部下达的生产计划任务为考核依据，完成任务按照外包施工组管理办法所规定的基础工资和奖金兑现任务结构工资部分，超额完成任务，按照超额幅度增加工资，任务每超10%，工资增加5%，反之任务每降低10%，工资下浮5%

（2）工程质量：

以生产、安全和其它部门检查出的工程质量隐患为依据，对当班施工员一般隐患每一条扣罚20元，重大隐患每条扣罚50元。

（3）局检、科检出现的隐患均对当班施工员，当班无施工员时，对外包队负责人。

3、考核办法

（1）每月初，由生产科根据第二条拿出考核结果，报生产经理批准的生效。

（2）任务完成得基础工资和奖金，否则按比例支付，工程质量从实得工资和奖金中按照隐患条数的多少扣除，最后实得工资为：

实得基础工资+奖金—隐患扣款。

三、施工员的权利和责任

1、权利

（1）监督施工队的工程质量，有权在现场制止违章施工并进行处罚，对于不听指挥的加重处罚50-100元。

（2）有权对施工中出现的质量隐患要求施工队返工处理，并对返工工程作出质量评定，并作出相应处罚。

（3）对于外包队的处罚结果，由施工员开具处罚单，交生产技术科盖章后生效。

（4）对施工单位带班长以上人员，处罚结果在月底结算时由生产技术部一并兑现。

2、责任

（1）负责施工现场的安全隐患处理及落实。

（2）负责工程质量的监督、检查和复查、落实。

（3）负责隐蔽工程的记录和核实。

（4）积极参与施工队的生产组织，理顺施工队与周围的关系，并在现场解决环节上出现的问题，确实无法解决时必须汇报调度室和分管领导。

四、考核内容：

1、由外包管理队负责建立外包队施工台帐，内容包括：

安全施工情况、机电设备、工程质量、文明生产、废旧材料回收等，上井后把本班存在的问题、处理办法、安排情况、责任人全部记录上台帐，重大问题现场盯住处理。

2、负责所监管范围之内的工程质量、安全设施、机电设备的正常使用、文明生产及存在的安全质量问题。

3、严格按照专项台帐要求，对本班情况认真填写，一次不填写扣1分/次。

4、因领导批评，扣1分/次，对本班存在的严重问题，不在现场盯住处理扣2分/次。

5、对矿领导、小分队查出的问题本人没有发现，或不汇报，不作记录，扣1分/次。

6、跟班时间不足6小时出井，扣1分/次，报工不入井扣3分/次。

7、因工程质量、安全设施、文明生产、机电、失爆等在大会批评，扣2分/次。

8、挂红牌一次扣5分/次，挂黄牌一次扣3分/次，焦点队组一次扣2分/次。

9、每天下班后将所检查出的问题以书面形式通知到外包队，一次不通知，扣1分/次。

五、外包管理队面员考核结果、及外包队罚款经生产科长认可后，由生产矿长批准后兑现。

生产技术科

2004年9月15日

外包施工队管理制度

一、外包施工队隶属生产技术科管理

二、外包施工队的主要职责

1、负责对外包队井下施工工程质量、工程量、材料消耗管理、现场文明生产进行监督、检查、验收，并协调解决生产中遇到的各种问题。

2、负责核实施工期间隐蔽工程的测量和记录。

3、负责施工安全技术措施的制定及落实。

4、监督各种安全隐患的处理、落实工作。

三、管理规定

1、每天由外包管理队长或技术员参加矿组织的6：

30、7：

30大小班前会及下午15：

30的安全隐患排查会，并参加生产技术科召开的8：

00工作安排会，安排本日工作，班后填写工作记录，记录内容：

工程质量情况、工程量、出勤人数、安全隐患处理情况，以及施工中存在的问题和需要解决的问题。

2、施工员必须坚持井下8小时工作制，井下每班必须有一名施工员现场跟班，对所有施工点巡查一遍，并盯住重点工程进行协调。

3、对于施工中存在的质量问题必须立即予以纠正，不得遗留。

4、对于施工中出现的问题在现场无法解决时，要及时向队长及生产技术科汇报，队长要及时拿出处理意见，确实无法解决和协调时可向调度室及分管理领导汇报。

5、对于技术措施和现场不相符的内容，本着有利于安全和施工的原则可在现场采取变更措施，但班后必须向生产技术科汇报，同时修改施工安全技术措施。

6、对于施工质量存在问题而施工员视而不见者，一经发现将严历处罚。

四、管理体制

生产矿长分管，生产技术科主管

设队长一名，技术员一名，施工员三名，共5人。

五、工资标准

1、岗位工资：

队长：

1950元，技术员：

1650元，施工员：

1500元/人，在此基础上进行考核。

（1）月出勤25个班，按岗位工资进行考核，每少一个班扣50元，队长、技术员在劳资科开资，施工员在生产科开资。

有事必须提前请假，请假1-2天以内者，经队长批准后，方可休息，超过2天者，经生产技术科批准，达到3天以上时，需到劳资科办理请假手续，否则按旷工对待。

（2）出勤25个班及以上者，无个人三违，当班未发生质量及安全责任事故，除岗位工资外，给予适当奖励。

2、受奖条件：

（1）全月完成计划任务，质量合格，队内人员无三违现象，施工队未发生伤亡事故，各种纪录齐全，全月没有违纪现象。

达到以上要求人均奖金150元。

（2）全月超额完成任务，每超10%，奖总工资的5%，否则任务每降低10%，工资下浮5%，工资实行上不封顶，下不保底政策（底线为人均500元生活费）。

六、对外包队工程款结算的有关规定

1、外包队必须按照合同规定的要求按质按量按期完成任务，否则甲方要按规定给予相应考核。

2、外包队的工程款结算分为三部分，一是工程量，即任务完成情况，考核该项工程总工资额的50%；二是质量考核，考核