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第三单元收入与分配

第7课个人收入的分配

 

子想一想

1.2006年年终,某私营企业报表中包括以下项目:

项目

费用(万元)

原材料机器、设备、厂房折旧

2000

专利费

150

土地租金

1000

工资、津贴(包括管理人员年薪500万元,技术人员年薪480万元,工人和职员工资、津贴520万元)

1500

缴纳税款

121

税后利润

270

(1)专利费、土地租金、工资和津贴、利润等,属于按什么方式进行分配?

(2)请你对该企业的工资、津贴和利润分配方案进行分析。

答案

(1)专利费、土地租金、工资和津贴、利润分别属于按技术要素、土地要素、劳动要素、资本要素分配,均属于按生产要素分配。

(2)①我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来。

该企业是一家私营企业,其工资、津贴和利润分配方案中,包含了管理人员、技术人员的年薪,工人和职员工资津贴以及税后利润,体现了按管理、技术、劳动、资本等生产要素分配。

②该企业的分配方案适应了社会主义市场经济的要求,既体现了一般劳动的价值,也体现了科学技术、经营管理等复杂劳动的价值,体现了对劳动、知识、人才、创造的尊重,有利于调动生产者、经营者、劳动者的积极性,有利于促进经济、社会的发展。

2.某校高一学生在学习了“效率优先,兼顾公平原则”之后,开展了一场讨论。

甲学生:

既然我国发展社会主义市场经济,就要想方设法让一部分人、一部分地区先富起来。

没有必要去考虑贫富差距问题。

乙学生:

我国要实现共同富裕的奋斗目标。

因此要让所有的人、所有的地区都富起来,允许一部分人、一部分地区先富起来是违背社会主义共同富裕原则的。

你同意谁的观点?

答案甲、乙的观点都具有片面性。

允许一部分地区和个人先富起来不仅不违背社会主义共同富裕的原则,相反,是整个社会走向共同富裕的必由之路。

因为:

(1)共同富裕不能理解为所有的劳动者、所有的地区同时、同等程度地富裕起来。

要想社会全体成员同时、同步富裕,这不但做不到,反而会导致普遍贫困。

(2)只有提倡一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来,才能对大多数人产生强烈的吸引和鼓舞作用,并带动越来越多的人走向富裕。

(3)鼓励一部分人和一部分地区先富起来,就能调动该部分人与地区的积极性,为整个社会的共同富裕奠定雄厚

的物质基础。

3.非劳动收入一定是剥削收入吗?

答案收入是相对于劳动收入而言的。

目前在我国的非劳动收入中有的是剥削收入,如在私营企业中私营企业主的收入。

有的不属于剥削收入,如存款所获得的利息。

4.讲公平就是在分配中搞“平均主义”吗?

答案不是。

公平的收入分配是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间经济利益关系,实现经济发展,社会稳定。

平均主义是指在收入分配问题上搞“平均”、吃“大锅饭”,平均主义会严重挫伤劳动者的劳动积极性,不利于经济和社会的发展。

 

子强化训练

1.“分配方式本质上毕竟要取决于可分配的产品的数量”。

这就是说()

A.生产力的发展水平是决定分配方式的物质基础

B.实行按劳分配是社会主义的一个本质特征

C.生产资料所有制决定产品的分配方式

D.产品的多少直接决定产品的分配方式

答案A

2.在我国现阶段,不同国有企业的职工,付出同样的劳动,获得的劳动报酬也会有所差别。

这是因为()

A.按劳分配的实现形式与企业的效益是联系在一起的

B.按劳分配的实现与企业的效益是联系在一起的

C.贯彻按劳分配原则能使企业中的一部分人先富起来

D.按劳分配与按资金分配是结合在一起的

答案B

3.电视剧《乡村爱情》中的女主人公之一王小蒙为人正直、事业有成,从一开始与父母经营豆腐坊,到后来雇佣工人成立豆制品厂,获得社会的广泛赞誉。

王小蒙前后的收入包括()

①按劳分配获得的收入②按个体劳动者劳动成果分配获得的收入

③按生产要素分配获得的收入④合法的劳动收入与非劳动收入

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④

答案B

4.在我国现阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,形成这种分配制度的原因有很多,但其最终原因是()

A.我国实行的是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度

B.我国生产力的发展水平和特点

C.社会主义的根本任务

D.我国的社会、经济发展的现实

答案B

5.为进一步鼓励高新技术成果转化为生产力,我国科技部教育部规定科技人员可以以技术入股。

这体现了()

①我国允许和鼓励技术作为生产要素参与分配②我国从政策上鼓励科技创新

③按劳分配向按生产要素分配转化④按生产要素参与分配,有利于提高科技人员的积极性

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

答案D

强化训练

6.从公平和效率的关系上看,我国改革以效率为目标是因为()

A.效率是公平的物质前提B.效率是公平的理论基础

C.公平是效率的社会保证D.公平是效率的物质基础

答案A

7.有人认为“收入分配的公平就是要消除收入差距”,这种观点()

①是正确的,因为平均才能真正实现公平,公平就是没有差别

②是错误的,收入分配的公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,而不是消除差距

③是正确的,它有利于实现共同富裕

④是错误的,它割裂了公平与效率的关系

A.①②B.②③C.①③D.②④

答案D

8.针对漫画中的现象,国家应采取的主要措施是()

 

A.采取措施调节过高收入B.坚持公平优先,实现同步富裕

C.规范收入分配秩序D.加大按劳分配的比重

答案C

9.(2008·江苏单科)在企业分配中,如果过分压低劳动报酬,则不利于调动劳动者的生产积极性,终将限制企业的发展。

这说明()

A.公平是提高效率的保证B.要贯彻“效率优先,兼顾公平”的原则

C.效率是公平的物质前提D.初次分配和再分配都要注重公平

答案A

10.农民工是一支新型劳动大军,为城市繁荣、经济发展作出了重大贡献。

但他们的权益尚未得到有效保障。

这启示我们应该()

①坚持公平与效率的辩证统一②更加关注社会公平

③防止收入分配差距过分扩大④为了效率关注公平

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

答案A

 

命题视角

【例】材料一党的十七大报告明确指出,深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。

要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。

材料二社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证。

完善收入分配制度,规范收入分配秩序,在经济发展的基础上,更加注重社会公平。

我国居民收入存在以下几方面差距:

居民收入的差距逐渐呈现扩大的趋势;城镇居民收入年增速为8%~9%,农村居民收入年增速为4%~5%;某些垄断性行业人均年工资超过6万元,而全国机关、事业单位、企业大都在2万元以下;财富多的人(占城市居民的10%)拥有的财富占全部城市财富的45%,而财富少的人(占城市居民的10%)拥有的财富仅占全部城市财富的1.4%。

结合材料,运用经济生活的有关知识回答:

(1)目前我国更加注重收入分配公平的重大意义。

(2)结合材料二,简要分析应如何实现收入分配公平?

答案

(1)①公平是提高经济效率的保证。

注重收入分配公平有利于实现经济发展,促使人们奋进,使社会更具生机和活力。

②有利于消除两极分化现象,实现共同富裕的目标。

③有助于缩小收入差距,协调人们之间的经济利益关系,构建和谐社会。

(2)①继续坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。

②大力发展生产力,在经济发展的基础上,使全体人民的收入都有所增长,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。

③努力增加农民收入,缩小城乡居民收入差距;加快垄断性行业改革,缩小行业之间的收入差距。

④加强国家的宏观调控,利用财政税收等手段,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。

扩大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

学以致用

材料一

 

材料二十六届六中全会通过的《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》指出:

完善收入分配制度,规范收入分配秩序。

坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,加强收入分配宏观调节,在经济发展的基础上,更加注重社会公平,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,坚决取缔非法收入,促进共同富裕。

(1)材料一说明了什么问题?

怎样看待这种现象?

(2)你认为,我国当前应如何加大收入分配调节力度,解决收入差距过大的问题?

答案

(1)材料一表明,改革开放以来,我国城乡居民收入均有不同程度的增长,但农村居民收入的增长速度不及城镇居民的收入增长速度,城乡居民收入差距呈现扩大趋势,我国社会贫富差距扩大。

我国作为一个经济高速增长的发展中国家,在一定时期内出现收入差距的扩大是难以避免的。

适当差距的存在,有利于调动劳动者的积极性,提高劳动生产率;但差距过大,又会影响劳动者的积极性、降低效率,更重要的是,会造成社会的不稳定,不利于社会的和谐发展。

(2)①始终抓住发展生产力不放松,坚持科学发展观,统筹区域经济、城乡经济发展。

②完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配。

③加强对收入分配的宏观调控,整顿和规范分配秩序。

依法保护合法收入、坚决取缔非法收入、整顿不合理收入、调节过高收入。

④建立健全与社会经济发展水平相适应的社会保障体系。

 

创新试题

1.把按劳分配与按生产要素分配结合起来,就必然导致一部分人先富起来,但社会主义的根本目标是共同富裕,这就必须要调节过高收入,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

这体现了()

A.以按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国的分配制度

B.坚持效率优先与兼顾公平的原则

C.按劳分配以后再按生产要素分配的原则

D.把按劳分配与按生产要素分配结合起来不利于实现我国社会主义的根本目标

答案B

2008年1月15日北京晨报:

中石化系统全国范围普涨工资,人均约涨薪320元引发争议。

据此回答2~4题。

 

2.垄断行业劳动力高收入引起了社会舆论的普遍质疑。

国有垄断企业的高薪()

①脱离了按劳分配原则,又脱离了效率优先原则

②表明它们的经济效益、劳动强度及劳动复杂程度与收入之间有着密切的关系

③违背了市场经济的公平原则

④不利于市场经济的健康发展

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

答案C

3.人们对垄断行业的工资倍加关注,这说明()

①收入分配方式对效率有重要影响②分配均衡就能调动劳动者的积极性,提高效率

③分配不合理会降低效率,阻碍生产的发展④分配对生产有决定作用

A.①③B.①②③C.③④D.②③④

答案A

4.下列对我国现阶段分配方式的说法中,正确的是()

A.只有在公有制内部才能进行按劳分配,公有制内部也只能实行按劳分配

B.按劳分配和按劳动要素分配实质是相同的,只是表述不同

C.按劳分配体现了公平,其他分配方式体现了效率

D.我国现阶段的分配方式是由初级阶段的基本经济制度决定的

答案D

5.目前,我国国有企业负责人的薪酬大多实行年薪制。

如上市银行高管年薪都超过百万。

这种薪酬制度()

A.表明国有企业的生产资料归企业负责人所有

B.扩大了贫富差距,不利于实现共同富裕

C.违背了我国现阶段的分配原则

D.承认了管理水平等生产要素在创造财富中的重大作用

答案D

 

一、选择题

社会公平问题已成为影响我国建设和谐社会的重要因素。

据此回答1~2题。

1.下列关于社会公平的理解中,正确的是()

A.社会成员的收入要平均

B.要充分保护主要要素所有者的收益权

C.使社会成员的收入差距控制在合理的范围内

D.社会成员之间不存在利益上的冲突

答案C

2.建设社会主义和谐社会,实现社会公平,应该()

A.坚持生产要素按贡献参与分配

B.完善分配制度,理顺分配关系

C.加大国家对低收入者的补贴

D.由国家统一人们的收入标准

答案B

3.“我们的政策是让一部分人、一部分地区先富起来,以带动和帮助落后地区……我们坚持走社会主义道路,其根本目标是实现共同富裕,然而平均发展是不可能的。

”这一论断告诉我们()

①收入分配中的公平是不存在的②先富应该带动和帮助后富,实现共同富裕

③平均发展难以实现共同富裕④我国的收入分配要注重效率与公平的原则

A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④

答案D

4.漫画《分配不公企业破产》告诉我们()

 

A.收入分配对效率有重要影响B.收入有差别就是不公平

C.强调效率优先就不会有公平D.分配公平就必然会产生效率

答案A

某国有控股企业为建立健全收入分配的激励机制和约束机制,于2007年2月在企业内部逐步实行职工持股参与企业收益分配的制度。

据此回答5~6题。

5.下面对该企业这一做法的认识,正确的是()

A.它取消了按劳分配,强化了按劳动要素分配B.它使该企业的国有经济性质发生了根本改变

C.这是探索在企业内部建立生产要素参与分配的新机制D.该企业由此转变为集体经济

答案C

6.职工持股参与企业收益分配属于()

A.按资本要素分配B.按技术信息要素分配

C.按土地要素分配D.按劳动力要素分配

答案A

(2009·玉林调研)2007年12月3日至5日,中央经济工作会议指出,要合理调整国民收入分配,提高城乡居民收入水平,提高劳动报酬在初次分配中的比重,增加低收入者收入,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

据此回答7~8题。

7.党和政府一直十分重视收入差距的调节问题,明确提出保障低收入者收入等一系列政策。

这表明()

A.公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志

B.社会主义以实现共同富裕为根本目标

C.社会主义条件下国家能够实行强有力的宏观调控

D.有效调控收入差距,是一项长期而艰巨的任务

答案B

8.现阶段不同群体的收入差距不断扩大,社会不平等问题越来越突出,有些人认为,效率是主要的,公平是次要的,甚至是可有可无的,经济发展了,公平自然而然就实现了。

这种观点之所以错误,是因为()

①效率是公平的物质前提,没有效率就没有公平

②公平是效率提高的保证,收入差距过大会阻碍效率的提高

③效率与公平不可分割,在经济发展的基础上,要更加关注公平

④公平与效率是统一的,两者不可偏废

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

答案B

9.某国有企业改组为股份公司,技术员王某购买了内部职工股,年终按股分红得3000元,他还将自己的专利技术投入公司入股,年终又获得17000元,全年他共得工资款36000元,岗位津贴960元,奖金12800元,一年之中他缴纳各种税款4500元,向困难职工捐款1000元。

在王某一年的所得中,属于按劳分配和按生产要素分配的分别是()

A.29760元17000元B.49760元20000元

C.48800元20000元D.44260元3000元

答案B

10.效率是指经济活动中投入与产出的比率,它表示资源有效利用的程度。

在我国收入分配中坚持效率优先,实质是

()

A.发展生产力优先

B.以“共同富裕”为根本目标

C.经济活动中投入与产出的比率,它表示资源有效利用的程度

D.资源的提高和社会财富的增加

答案A

11.经济学家詹姆斯在《公平是最大的动力》一书中写到:

公平是对人格的尊重,可以使一个人最大限度地释放自己的能量,促进社会财富的增加。

这说明()

A.公平与效率是对立的B.公平与效率是互补的

C.公平是提高效率的保证D.效率是公平的物质前提

答案C

12.解决漫画中问题的措施有()

 

不一样的薪酬

①提高企业最低工资标准②国家财政补助普通职工

③工资薪金所得实行超额累进税率④加强管理,提高企业的经济效益

⑤取缔非法收入,整顿不合理收入

A.①③④B.②③④C.②③⑤D.①③⑤

答案D

13.构建社会主义和谐社会,要着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,防止出现个人收入差距的过分悬殊。

要实现这一点的根本之策是()

A.大力发展经济B.确立生产要素按贡献参与分配的原则

C.提高低收入者的基本生活保障水平D.加强对收入分配的调节

答案A

二、非选择题

14.材料一我国近三年来城乡居民家庭情况表

(一):

我国居民家庭的恩格尔系数

年度

城市居民

农村居民

2004年

37.7%

47.2%

2005年

36.7%

45.5%

2006年

35.8%

43.0%

(二):

我国国民人均可支配收入

年度

城市居民

农村居民

2004年

9422元

2936元

2005年

10493元

3255元

2006年

11759元

3587元

注联合国粮农组织恩格尔系数的划分标准:

59%以上者为绝对贫困;50%~59%者为温饱;40%~50%者为小康;30%~40%者为较富裕;30%以下者为富裕。

材料二据波士顿咨询的统计显示:

中国富有群体持有的现金水平很高,大约占个人全部财富的71%,而全体平均水平为34.6%;中国不到0.5%的家庭拥有全国个人财富的60%以上。

即使在这些富有的群众内部,也有大约70%的财富掌握在资产超过50万美元的家庭手中。

地区收入差异更加明显,上海市的人均年收入是西部落后地区的10倍以上。

材料三《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出,要合理调节收入分配:

着力

提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,规范个人收入分配秩序,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势;注重社会公平,特别要关注就业机会和分配过程的公平,加大调节收入分配的力度,强化对分配结果的监管等。

请以“我国居民收入不平等,贫富差距严重原因及应对措施”为课题,开展研究性学习。

(1)你准备通过哪些渠道,开展此课题研究?

(2)结合材料一、材料二,请指出收入差距拉大的具体表现及形成原因。

(3)结合材料三,就提高中低收入阶层的收入和比重,请你提出合理化的建议。

答案

(1)互联网,查阅相关报纸、新闻、图书馆资料,走访相关行业,对相关人员咨询等。

(2)①主要表现:

城乡居民收入差距大,城市居民生活水平明显高于农村居民;财富过于集中在一部分先富阶层,中低收入阶层收入低,且比重大,地区差异大。

②形成原因:

分配制度的变化,允许生产要素按贡献参与分配;收入分配的体制、国家参与的再分配手段不完善;地域差别、非法收入造成的差距。

(3)①缓解收入差距过大,最根本的是发展生产力,加快经济发展。

②完善我国的按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度,取缔非法收入,调节过高收入,更好地实现公平与效率的统一。

③扩大就业,完善社会保障制度,加大公共财政对公共事业的支持力度。

15.下图为现代社会中存在的两种不同的收入分配结构示意图。

两幅图所代表的社会财富总量相等,图

(一)被称为“金字塔型”收入分配结构,图

(二)被称为“橄榄型”收入分配结构。

 

运用所学经济生活知识回答:

(1)十七大强调再分配要更加注重公平,在更加注重公平的精神下,哪种收入分配结构更优越?

(2)中央强调,对不同收入群体采取不同的调节办法,努力构建“橄榄型”收入分配结构,这有什么重要意义?

(3)从经济制度上看,你认为怎样才能构建“橄榄型”收入分配结构?

答案

(1)图

(二)更优。

在社会财富总量相等的情况下,图

(一)中低收入人口占绝大多数,收入越高人口越少,社会贫富悬殊,两极分化现象明显。

(二)中,中等收入人口占了绝大部分,高收入人口和低收入人口占少数,社会财富分配比较均衡,体现了社会的发展有利于绝大多数人的利益。

(2)①“金字塔型”的收入分配格局的弊端十分明显,由于利益分配不平衡、不公平引发的利益分化,必然激化不同收入群体之间的矛盾,不利于社会的和谐与稳定。

②构建“橄榄型”的收入分配结构具有重要意义:

首先,中等收入者多,两极人数少,能让绝大多数人享受改革与发展的成果,有利于我国社会的持续稳定和健康发展。

其次,扩大中等收入者比重,有利于扩大内需、提升消费结构,促进我国产业升级和结构调整。

再次,扩大中等收入者比重,不但有利于提高人民的生活质量,也有利于人们更好地接受教育和培训,提高人力资源的质量。

(3)①完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度,鼓励非公有制经济的发展,发挥各种所有制在社会财富增长中的作用。

②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,发挥市场在社会财富分配中的作用,促进社会财富的快速增长。

③要发挥国家宏观调控的作用,利用财政、税收等手段,实现社会公平。

 

第8课国家收入的分配

 

想一想

1.2008年3月温家宝总理在《政府工作报告》中指出:

我国经济快速发展,国内生产总值比上年增长12.5%,突破28万亿元,按现行汇率计算,人均1900美元;国家财力明显增强。

全国财政收入达到4.6万亿元,财政支出

5万亿元。

(1)2008年我国财政收支状况如何?

(2)财政收入和经济发展有什么关系?

(3)经济发展了,财政收入就一定增加吗?

为什么?

答案

(1)支大于收,有赤字。

(2)经济决定财政,经济发展水平是财政收入的基础,财政规模的大小,归根到底受经济发展水平的制约;财政分配的政策又影响着经济发展的速度,如果财政资金分配得当,使用合理,财政资金的使用效率就高,经济发展速度就快;反之,财政资金分配不当,使用不合理,财政资金的使用效率就不高,经济发展速度就会受到影响。

(3)经济发展了,财政收入也不一定就随之增加。

因为,经济发展水平是形成财政收入的基础,只是一种可能;财政

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