对户外广告设置的许可办事指南.docx
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对户外广告设置的许可办事指南
SHSP
BSZN-5507-2015/00
对户外广告设置的许可
办事指南
青浦区绿化和市容管理局发布
对户外广告设施设置的许可
办事指南
一、适用范围
本指南适用于对户外广告设置的许可的申请和办理。
二、事项名称和代码
事项名称:
对户外广告设置的许可的审批
事项代码:
5507-01
分项名称:
新办、依申请变更、延续
三、办理依据
《上海市市容环境卫生管理条例》第20条规定:
户外广告以及非广告的霓虹灯、标语、招牌、标牌、电子显示牌、灯箱、画廊、实物造型等户外设施(以下统称户外设施),应当按照批准的要求设置。
《上海市户外广告设施管理办法》第十三条第二款,利用其他非公共阵地设置户外广告设施的申请,由各区(县)绿化市容行政管理部门受理(市人民政府确定的重要区域内的非公共阵地除外)。
四、办理机构
(一)办理机构名称及权限
利用其他非公共阵地设置户外广告设施的申请,由区(县)绿化市容行政管理部门负责户外广告设施设置的受理和审批(市人民政府确定的重要区域内的非公共阵地除外)。
(二)审批内容
在各区(县)管区域内设置户外广告设施的申请。
(三)法律效力
经审批获得准许设置户外广告设施的行政许可决定的,申请人才可以设置户外广告设施。
未经审批许可不得私自设置户外广告设施。
(四)审批对象
需要设置户外广告设施的广告公司。
五、审批数量
本审批事项有数量限制。
审批数量应符合户外广告设施设置阵地
实施方案的规定。
六、审批收费
本事项不收费。
七、审批条件
7.1新办
7.1.1业务情形
新办是指申请人提出设置户外广告设施的行政许可申请,主要包括申请人申请,征求规划、工商部门意见,行政许可受理窗口经办人员形式审查、行政许可办理具体审批人员复核、现场踏勘等相关程序,作出实质性初审并提出意见,行政许可办理部门负责人审核提出审批意见,分管领导审定,行政许可受理窗口负责制作与送达证件等。
对于申请设置具有特殊创新要求的新形式户外广告设施,没有相应技术规范要求的,应组织相关专家进行技术论证。
7.1.2准予批准的条件
(一)符合《上海市户外广告设施管理办法》、户外广告设施设置阵地规划及实施方案、技术规范、照明技术规范等规定的要求;
(二)符合规划、工商部门规定的要求;
(三)申请资料齐全,内容真实、有效。
7.1.3不予批准的情形
不符合7.1.2准予批准的条件的。
7.2依申请变更
7.2.1业务情形
依申请变更是指申请人对已经批准的设计图、设置效果图提出变更的行政许可申请,主要包括申请人申请,征求规划、工商部门意见,行政许可受理窗口经办人员形式审查、行政许可办理具体审批人员复核、现场踏勘等相关程序,作出实质性初审并提出意见,行政许可办理部门负责人审核提出审批意见,分管领导审定,行政许可受理窗口负责制作与送达证件等。
7.2.2准予批准的条件
(一)符合《上海市户外广告设施管理办法》、户外广告设施设置阵地规划及实施方案、技术规范、照明技术规范等规定的要求;
(二)符合规划、工商部门规定的要求;
(三)申请资料齐全,内容真实、有效。
(四)户外广告设施设置满2年及以上的,应提交安全检测报告。
检测报告应当由有检测资质的机构出具,并加盖检测机构公章。
7.2.3不予批准的情形
准予批准条件中
(一)、
(二)、(三)有不符合的,或者安全检测报告认定不符合规范的。
7.3延续
7.3.1业务情形
延期是指申请人对即将超过审批期限的户外广告设施提出延期的行政许可申请,主要包括申请人申请,征求规划、工商部门意见,行政许可受理窗口经办人员形式审查、行政许可办理具体审批人员复核、现场踏勘等相关程序,作出实质性初审并提出意见,行政许可办理部门负责人审核提出审批意见,分管领导审定,行政许可受理窗口负责制作与送达证件等。
7.3.2准予批准的条件
(一)符合《上海市户外广告设施管理办法》、户外广告设施设置阵地规划及实施方案、技术规范、照明技术规范等规定的要求;
(二)符合规划、工商部门规定的要求;
(三)申请资料齐全,内容真实、有效。
(四)户外广告设施设置满2年及以上的,应提交安全检测报告。
检测报告应当由有检测资质的机构出具,并加盖检测机构公章。
7.3.3不予批准的情形
准予批准条件中
(一)、
(二)、(三)有不符合的,或者安全检测报告认定不符合规范的。
八、申请材料
(一)形式标准
本审批采用当场受理的方式。
申请材料到区行政服务中心现场确认、当场受理。
(二)行政审批申请材料目录
行政审批申请材料目录(新办)
序号
提交材料名称
原件/复印件
份数
纸质/电子报件
要求
1
上海市户外广告设施设置申请表(绿化市容局网站下载,或直接到受理窗口领取)
原件
2份
纸质
按表格内容逐一填写,签字并加盖公章,写明日期。
2
广告发布者、广告代理公司和广告主的营业执照
复印件
2份
纸质
(1)证件应合法、有效;
(2)应注明“与原件核对无误”并签字加盖公章。
3
广告发布合同、代理合同
复印件
1份
纸质
(1)证件应合法、有效;
(2)包含相关广告发布的具体内容;
(3)应注明“与原件核对无误”并签字加盖公章。
4
广告内容彩稿
原件
2份
纸质
(1)印有拟发布的广告内容的彩色效果图;
(2)签字加盖公章
5
证明广告内容真实、合法的文件
复印件
1份
纸质
(1)证件应合法、有效;
(2)应注明“与原件核对无误”并签字加盖公章。
6
户外广告设施设置阵地使用权属证明及相关协议
复印件
2份
纸质
(1)证件应合法、有效;
(2)自有产权的需提交产权证明,租赁、无偿使用等情形还需要提交产权人同意利用建(构)筑物、场地设置户外广告设施的书面协议。
(3)应注明“与原件核对无误”并签字加盖公章。
7
1/500或1/2000地形图
原件
4份
纸质
(1)应标注广告设施设置阵地具体位置;
(2)签字并加盖制图单位章。
8
户外广告设施设置效果图
原件
4份
纸质
(1)效果图应为彩色图片,包含样式、色彩、文字图案、与建(构)筑物结合情况等内容;
(2)签字加盖公章。
9
户外广告设施设置结构设计图(含平、立、剖面图及与建(构)筑物结合图)
原件
4份
纸质
(1)应由具有相应资质的设计单位设计,标示广告牌面及广告设施的尺寸、以及广告底部离地标高、广告设施与所附建(构)筑物结合部的结构和尺寸等;
(2)签字并加盖施工出图章
10
其他所需相关材料(承诺书)
纸质
视实际情况而定。
备注
1、申请人提交的材料除了规定数量的纸质材料外,还须提供相应的电子文档,电子文档内容与纸质材料内容应一致。
2、提交的材料数量可根据各区(县)实际审批情况作适当调整。
行政审批申请材料目录(依申请变更)
序号
提交材料名称
原件/复印件
份数
纸质/电子报件
要求
1
上海市户外广告设施设置申请表(绿化市容局网站下载,或直接到受理窗口领取)
原件
2份
纸质
按表格内容逐一填写,加盖公章。
2
广告发布者、广告代理公司和广告主的营业执照
复印件
2份
纸质
(1)证件应合法、有效;
(2)应注明“与原件核对无误”并签字加盖公章。
3
广告发布合同、代理合同
复印件
2份
纸质
(1)证件应合法、有效;
(2)包含相关广告发布的具体内容;
(3)应注明“与原件核对无误”并签字加盖公章。
4
广告内容彩稿
原件
2份
纸质
(1)印有拟发布的广告内容的彩色效果图;
(2)签字加盖公章。
5
证明广告内容真实、合法的文件
复印件
1份
纸质
(1)证件应合法、有效;
(2)应注明“与原件核对无误”并签字加盖公章。
6
户外广告设施设置阵地使用权属证明及相关协议
复印件
3份
纸质
(1)证件应合法、有效;
(2)自有产权的需提交产权证明,租赁、无偿使用等情形还需要提交经产权人同意利用建(构)筑物、场地设置户外广告设施的书面协议。
(3)应注明“与原件核对无误”并签字加盖公章。
7
1/500或1/2000地形图
原件
5份
纸质
(1)应标注广告设施设置阵地具体位置;
(2)签字并加盖制图单位章。
8
户外广告设施设置效果图
原件
6份
纸质
(1)效果图应为彩色图片,包含样式、色彩、文字图案、与建(构)筑物结合情况等内容;
(2)签字加盖公章。
9
户外广告设施设置结构设计图(含平、立、剖面图及与建(构)筑物结合图)
原件
5份
纸质
(1)应由有相应资质的设计单位设计,标示广告牌面及广告设施的尺寸、以及广告底部离地标高、广告设施与所附建(构)筑物结合部的结构和尺寸等;
(2)签字并加盖施工出图章
10
安全检测合格报告(自始设置期满2年及以上的须提交)
原件
1份
纸质
(1)检测公司应当具有市质量监督管理部门认可的检测资质;
(2)加盖检测公司章、写明日期
11
其他所需相关材料(承诺书)
纸质
视实际情况而定。
备注
1、申请人提交的材料除了规定数量的纸质材料外,还须提供相应的电子文档,电子文档内容与纸质材料内容应一致。
2、提交的材料数量可根据各区(县)实际审批情况作适当调整。
行政审批申请材料目录(延续)
序号
提交材料名称
原件/复印件
份数
纸质/电子报件
要求
1
上海市户外广告设施设置申请表(绿化市容局网站下载,或直接到受理窗口领取)
原件
3份
纸质
按表格内容逐一填写,加盖公章。
2
广告发布者、广告代理公司和广告主的营业执照
复印件
2份
纸质
(1)证件应合法、有效;
(2)应注明“与原件核对无误”并签字加盖公章。
3
广告发布合同、代理合同
复印件
2份
纸质
(1)证件应合法、有效;
(2)包含相关广告发布的具体内容;
(3)应注明“与原件核对无误”并签字加盖公章。
4
广告内容彩稿
原件
2份
纸质
(1)印有拟发布的广告内容的彩色效果图;
(2)签字加盖公章
5
证明广告内容真实、合法的文件
复印件
1份
纸质
(1)证件应合法、有效;
(2)应注明“与原件核对无误”并签字加盖公章。
6
户外广告设施设置阵地使用权属证明及相关协议
复印件
3份
纸质
(1)证件应合法、有效;
(2)自有产权的需提交产权证明,租赁、无偿使用等情形还需要提交经产权人同意利用建(构)筑物、场地设置户外广告设施的书面协议。
(3)应注明“与原件核对无误”并签字加盖公章。
7
1/500或1/2000地形图
原件
5份
纸质
(1)应标注广告设施设置阵地具体位置;
(2)签字并加盖制图单位章。
8
户外广告设施设置效果图
原件
6份
纸质
(1)效果图应为彩色图片,包含样式、色彩、文字图案、与建(构)筑物结合情况等内容;
(2)签字加盖公章。
9
户外广告设施设置结构设计图(含平、立、剖面图及与建(构)筑物结合图)
原件
5份
纸质
(1)应由有相应资质的设计单位设计,标示广告牌面及广告设施的尺寸、以及广告底部离地标高、广告设施与所附建(构)筑物结合部的结构和尺寸等;
(2)签字并加盖施工出图章
10
安全检测合格报告(自始设置期满2年及以上的须提交)
原件
1份
纸质
(1)检测公司应当具有市质量监督管理部门认可的检测资质;
(2)加盖检测公司章、写明日期
11
其他所需相关材料(承诺书)