镇龙站综合交通枢纽一体化工程项目勘察.docx
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镇龙站综合交通枢纽一体化工程项目勘察
镇龙站综合交通枢纽一体化工程项目勘察
招标文件
招标人:
广州铁路投资建设集团有限公司
招标代理机构：
广东工程建设监理有限公司
日期：
二〇一八年五月
招标文件修改申报表
招标人（或招标代理机构）按照广州地区市政工程勘察设计招标文件示范本（2015-01版）编制招标文件。
如果修改，范本被删除的内容应标注删除线，新增内容应标注下划线。
修改的内容请填在下表中，以便管理机构对招标人（或招标代理机构）作出的改动进行评估，避免因不恰当的改动而引起纠纷造成不良后果。
与范本条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录范本条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：
）下载查阅。
序号
章节、条目
范本原文
拟删改的内容
1
第一章
招标公告（见范本）
修改详见（招标公告）
2
2.1.7
增加：
中标人交纳公共资源交易服务费。
3
2.18
增加：
中标人向招标代理机构支付相应的招标代理服务费。
4
2.2.1
招标文件在招标管理机构备案。
删除。
5
2.3
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.3现场考察
2.3.1招标人安排投标人代表对工程现场进行考察，目的是使每个投标人查看现场并获得编制投标文件所需要的一切资料。
2.3.2每个投标人参加现场考察的人数不宜超过3人，外国投标人代表应自带中文翻译。
2.3.3现场考察期间招标人将召开一次会议，接受投标人代表的提问。
2.3.4现场考察集合时间：
。
2.3.5现场考察集合地点：
。
修改为：
2.3现场考察
本项目招标人不组织相关现场考察工作，投标人可通选择satellite（卫星图象）观察本项目的周边环境。
6
2.4.2
2.4.2投标人和其他利害关系人如对招标文件及随后收到的有关资料有任何异议的，应当在收到文件5日内以书面形式向招标人或代理机构提出意见，或者向招标管理机构提出书面投诉，逾期视为无异议。
投标人和其他利害关系人如对招标文件及随后收到的有关资料有任何异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出意见。
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
7
2.4.3
2.4.3投标人应在收到招标文件5日内将需要澄清的一切问题上传到广州建设工程交易中心网站进行网上答疑（或应尽快传真给招标人或者代理机构），投标人应在投标截止前10日停止质疑。
招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，将统一整理为按时序编号的补充材料，在交易中心网站“招标答疑”中公开登载（或以书面形式通知所有招标文件收受人）。
补充材料是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
补充材料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。
2.4.3投标人应在收到招标文件2日内将需要澄清的一切问题上传到广州公共资源交易中心网站进行网上答疑。
招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，将统一整理为按时序编号的补充材料，在交易中心网站“招标答疑”中公开登载；不足15日的，招标人应当顺延投标文件的截止时间。
补充材料是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
补充材料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。
8
2.4.4
2.4.4投标人收到书面补充材料后，应该在首页上签名盖章，并立即传真给招标人或者代理机构，说明收到有关资料。
2.4.4网上答疑的操作指南为：
登陆广州公共资源交易中心网站（→输入密码（密码为：
321）进入到提问区域→提出问题以及查看所有的问题。
9
2.7
2.7.1
2.7.2
2.7.3
2.7投标文件编号
2.7.1技术文件（设计方案、电子文件、展示板）接收时不得启封，送达评标地点后，由招标管理机构的监督人员，或者交易服务机构见证人启封并编号，参与开标、评标的其他人员应当回避。
评标结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露投标文件编号的情况。
2.7.2如果实行网上投标，投标文件由远程招标投标服务系统随机编号。
2.7.3技术文件的正本、副本、展示图纸、模型、计算机文件的编号应当一致。
删除。
10
3.1.1
3.1.1设计深度要求
修改：
勘察深度要求。
11
3.1.1.1
3.1.1.1市政工程勘察设计投标文件应达到建设部《市政公用工程设计文件编制深度规定》相应设计阶段的要求。
修改：
3.1.1.1勘察设计应满足《岩土工程勘察规范》及《市政工程勘察规范》。
12
3.1.2
3.1.2投标文件由商务文件和技术文件两部分组成。
各部分投标文件应分别编制，各自独立包装。
商务文件和技术文件两部分组成的总页数建议不超过＿页。
修改：
3.1.2投标文件由商务文件和技术文件两部分组成。
各部分投标文件应分别编制，各自独立包装。
13
3.1.3
3.1.3投标文件一式4份（若涉及到保密信封、计算机文件、展示图纸、模型时，保密信封、计算机文件、展示图纸、模型仅各提供一份即可），其中正本1份，封面标注“正本”字样，副本3份，封面标注“副本”字样。
正本与副本不符的内容，以正本为准。
修改：
3.1.3投标文件一式4份（若涉及到保密信封、计算机文件、展示图纸、模型时，保密信封、计算机文件、展示图纸、模型仅各提供一份即可），其中正本1份，封面标注“正本”字样，副本3份，封面标注“副本”字样。
正本与副本不符的内容，以正本为准。
14
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.3.6
3.2商务文件（含资格审查文件）编制要求
3.2.1商务文件由下列资料组成：
（1）封面：
写明项目名称、商务文件、投标人单位及年月日；加盖投标人公章。
（2）目录。
（3）投标书（格式见附录7）及联合体共同投标协议（如果有）（格式见附录8）；勘察设计费报价表（格式见附录）。
（4）填妥并盖章的《投标申请表》（格式见附录1、2、3）。
（5）企业营业执照副本复印件。
（6）企业资质证书副本复印件。
（7）项目负责人注册证书或职称证书复印件。
（8）各专业负责人注册证书或职称证书复印件。
（9）企业类似工程业绩证明材料复印件。
（10）项目负责人类似工程业绩证明材料复印件。
（11）为本项目拟投入的技术力量。
主要包括项目负责人及各专业负责人的资格、设计经历及业务能力，主要设计人员的资格、设计经历及业务能力，工程勘察人员的资格、业务能力和工程经验，参加本项目人员配置情况等，对资格、获奖及经历等内容必须附上有关的证明材料，并能保证材料的真实性；（格式见附录）。
（12）提供勘察、设计优质服务的保证措施和设计周期以及保证设计进度的措施，与各相关部门及当地政府协调措施，代办设计报建的措施；提出工程施工期间设计配合措施。
（13）满足第一章第1.2条（资格审查合格条件）评审要求的资料。
3.2.2商务投标文件的密封要求：
投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。
外面标注“项目名称”及“商务文件”字样。
3.2.3接收投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封或加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。
3.3技术文件编制要求
3.3.1技术文件由下列资料组成：
（a）保密信封。
（b）设计方案。
（c）计算机文件。
（d）展示图纸。
（e）。
3.3.2保密要求
技术投标文件必须隐匿投标人及专业技术人员的名称，除保密信封内的分辨投标人身份的文件外，投标人不得在技术文件的设计方案、计算机文件、展示图纸、设计模型上标注或做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标。
3.3.3保密信封
（1）设计投标保密信封，内附A3规格制作的表现图1张，加盖投标人公章，项目负责人署名。
表现图内容应与设计方案一致（并注明表现图在设计方案中的页码或图号），用于分辨投标文件对应的投标人身份。
（2）保密信封用不透明信封独立密封，外面标注“项目名称”及“保密信封”字样。
3.3.4设计方案
（1）设计方案以A3（297mm×420mm）规格编排装订成册（含封面及封底建议不超过页）。
（2）设计方案文本文件内容：
（a）封面：
写明项目名称、设计作品主题（不宜超过20个字）、编制年月；（白色封面）
（b）目录。
（c）设计说明书（含本项目的难点、建议和工程创新）。
（d）设计图纸。
（e）《工期计划表》（方案修改、初步设计、施工图设计的总工时和工期）。
（f）投标人认为有必要提供的其他资料。
如本项目含勘察，则需增加如下内容：
（a）针对项目场地及工程性质采用的勘察方案及建议，本次勘察的重点、难点及建议。
（b）勘察工作流程和相应的工期进度计划。
（c）勘察报告综合评价深度，勘察成果文件内容目录。
（d）投标人掌握的勘察工作有关的法律法规、标准、规范一览表。
（e）需要建设单位配合的事项。
（f）投标人参与施工验槽，解决工程设计和施工中与勘察工作有关问题的服务承诺、响应时间。
（3）设计方案与计算机文件一起用不透明包装物包装密封，外面标注“项目名称”及“设计方案”字样。
3.3.5计算机文件
（1）计算机文件包括内容：
（a）一张用于识别投标方案的JPG格式的图型文件。
（b）一套PDF格式或PPT格式制作的电子版文本文件。
（c）一套WORD格式的电子版文本文件。
（d）一套AutoCAD格式的设计图形文件。
（2）计算机文件应从网上投递到勘察设计远程招标投标服务系统。
同时还要刻录光盘1套，随纸质文本文件一起提交。
3.3.6展示图纸
（1）设计方案展示图纸制作一套，不宜超过幅，内容为表现图、分析示意图、总平面图等，可以水平或垂直展示，图纸规格不宜大于A0（约1189mm×841mm），图纸比例由投标人根据视觉效果自行决定，展示图纸宜裱在轻质板上。
（2）展示图纸用不透明包装物包装密封，外面标注“项目名称”及“展示图纸”字样。
修改为：
3.2投标文件的编制
3.2.1组成投标文件的文件
3.1.1投标人应按下列名称、顺序、格式要求编制装订投标文件：
一、技术标书包括：
投标资格审查材料（包括营业执照影印件或事业单位法人证书、资质证书影印件、投标函（技术标）、法定代表人授权书（含法定代表人证明书）、投标人诚信档案（提供广州市住房和城乡建设委员会系统诚信网站截图）、项目负责人执业资格证书影印件、投标人申请声明、承诺函等，详见招标公告“投标人合格条件”）；
投标函附录（包括对协议书合同条款等内容的响应）；
投标人简介；
勘探方案及技术措施；
区域地质、地灾分析；
项目组织架构及管理人员的资历和经验；
技术人员配备的数量、素质；
本项目主要设备仪器一览表；
安全质量保证措施；
工程业绩；
信誉；
可提供的服务；
本工程勘察的重点和难点；
按本招标文件规定提交的其他所有技术资料。
二、经济标书：
投标函（经济标）；
具有标价的工程量清单及其附件（单价分析表等）；
按本招标文件规定提交的其他所有经济资料。
投标人必须按照招标文件提供的投标文件格式、工程量清单及其他附件、资料的要求如实填写（表格可以按同样格式扩展、缩小，内容项目不能变化，投标保函的方式按3.4款的规定执行）。
投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文；除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
3.2.2投标价格
本招标工程范围为本招标文件规定的全部工程，并以投标人提交的工程量清单中的单价和合价为基础。
招标时招标人给定一个参考工程量清单，招标人对工程量清单的正确和准确性不负任何直接或间接的责任。
投标人对项目的各项报价必须以招标文件资料为依据；投标报价必须与投标技术方案相对应。
投标人应填写工程量清单中所述的所有项目的单价和合价。
不管工程量是否表明，投标人没有填入单价或合价的项目，招标人将不予支付，并认为此项目费用已包括在工程量清单的其他综合单价和综合合价之中。
除非在合同条款中另有规定，投标人所报的综合单价和综合合价在合同实施期间不因价格变动而调整。
投标文件的单价和合价全部用人民币表示。
中标价为本招标工程中标价计费范围内各项费用的总和，中标价为合同价。
所有的报价内容不允许在技术标的标书中出现，否则为无效标书。
招标人将根据招标项目的招标范围、具体工程内容、招标工期以及招标文件的计价原则和要求，组织有注册造价工程师执业资格的人员编制“招标控制价表”，凡投标报价或评标价高于相对应的招标控制价的，一律视为无效标书。
投标文件装订要求
投标文件应按经济、技术分开装订成册。
3.3.2技术标书不应出现任何有关报价的内容，如出现则投标文件按无效标处理（未实质性响应招标文件）。
3.3.3投标文件的规格：
宜为A4印刷本，纸质软封面，印刷本厚度宜控制在7cm以内，超过厚度则分册装订。
封面标明文件题名、编号、投标单位、投标时间，右上角打印上正本（或副本）。
使用不锈钢书订或拉线装订，装订时书订不外露；不宜使用塑料面或塑料胶条装订。
3.3.4投标文件页码宜按每本逐页从1开始，按流水号编号（包括附图、证件、图片），页码正面在右下角，反面在左下角（空白页面不编号）。
3.3.5图纸的整理：
图纸横向按手风琴折叠，竖向按顺时针方向折叠，折叠后图标露在右下角，每本图纸厚度不宜超过4cm，超过则分卷装订，每卷图纸从图纸封面起逐张从1开始打印页号。
3.3.4.投标文件的递交
投标文件的密封与标志
3.3.4.1包封
投标人应按以下规定包封投标文件（共4包、独自分开）：
经济标书正本（1本）、投标函（写明报价）和2套经济标电子文件光盘（先独自封好）一起包封；
经济标书副本（4本）一起包封；
技术标书正本（1本）和投标保证金（项目保证金确认回执独自包封）、2套技术标电子文件光盘（先独自封好）一起包封；
技术标书副本（4本）一起包封；
包封上应（经济标、技术标）：
写明前述的招标人的名称和招标人地址；
具有下列识别标志：
（i）勘察项目（填入工程名称）
（ii）前不得开封（填入前附表第9项所述日期及时间）
在外层包封上应写明“技术标”、“经济标”、“正本”、“副本”的字样。
在外层包封上应写明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。
投标人应确保上述各包分别独立密闭封装、并骑缝加盖公章或密封章，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。
如果包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。
15
3.4.1
3.4.1投标人□需要/□不需要提交投标保证金元，投标保证金于年月日前交到。
修改为：
3.4.1投标担保要求如下：
（1）投标人需要递交5万元人民币投标保证金，缴纳时间在投标截止时间之前。
保证金缴纳情况以开标时招标人在广州公共资源交易中心网站查询的信息为准。
投标人没有按要求提供投标担保的，其投标文件不予开启并由招标人作废标处理。
缴纳方式：
从投标人基本账户通过银行电汇到广州公共资源交易中心
具体要求详见广州公共资源交易中心通知公告栏“关于基本户保证金专用账户账号的通知及操作指引”
（注：
联合体投标人可由投标牵头人缴纳即可。
）
（2）未中标的投标担保将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。
（3）中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。
（4）如有下列情况之一的，将没收投标担保：
a.投标人在投标有效期内撤回投标标书；
b.中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；
c.中标人未能在规定期限内签署合同协议。
（5）如果重新招标，保证金立即返还。
16
3.5
增加：
3.5本招标项目的招标代理服务费由中标单位支付。
中标单位在领取中标通知书前，具体代理费金额按照招标人与招标代理单位签订的招标代理合同执行。
17
4.1.1（c）
（c）项目负责人未携本人身份证原件准时出席收标会或未按要求签到的。
删除。
4.1.2（e）（l）
（e）《投标书》包含有招标人不能接受的偏差，并且投标人拒绝书面撤回偏差。
（l）以联合体形式投标的，未向招标人提交联合体共同投标协议。
删除。
19
4.1.3（a）
（a）投标人在设计方案内标注名称、印章、商标、图形等记认符号，使人辨认出投标人或其专业技术人员的身份。
删除。
20
4.1.3（f）
增加：
（f）技术文件封面未盖投标人公章。
21
第五章开标评标定标
第五章开标评标定标
5.1评标委员会
5.1.1评标委员会由广州建设工程交易中心专家库随机抽取的专家名和业主代表名组成，共名。
5.1.2评标委员会随机产生1名负责人，主持评审工作，负责人与其他成员有同等表决权。
在评标分数统计结束后，如果有得分相同的投标方案，则评标委员会对得分相同的投标方案进行投票表决。
5.2评标原则
5.2.1评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
5.2.2在符合招标文件规定的前提下，评标委员会主要对投标方案的总体设计、可行性、经济性、优越性、功能和造型、运行和维护费用、对环境的影响等进行比选、评价和裁定，确定方案的优劣和分值。
5.2.3开标、评标过程发现的问题和产生的纠纷，由评标委员会负责裁决。
裁决前，评标委员会应认真阅读招标文件的规定。
除非符合废标条件，否则投标文件存在的其他缺陷和失误，由评标委员会在评估时综合考虑，不作废标处理。
5.2.4评标讨论过程中，评标委员会成员应当对投标文件发表专业、客观、公正的意见，意见不一致的应作进一步核实和讨论。
评标委员会成员对任何一个投标文件的质疑，应当在讨论或现场讲解时提出，表决结果公布后才提出的质疑，不可作为改变表决结果的依据。
5.2.5如果少数投标人超越招标文件要求提交了模型、演示动画、特殊规格展示图纸或发生其他特殊情况，评标委员会可以对超越招标文件要求的内容不进行评审，只评审该投标文件符合要求的内容。
5.3评标办法采用
办法一采用综合评分法评标
5.3.1开标评标程序
（1）投标人递交投标文件。
（2）对商务文件公开开标（技术文件不予开封）。
（3）对投标人进行资格审查，编写资格审查报告。
（4）对商务文件进行有效性审查，并对通过有效性审查的商务文件进行综合评分。
（5）对技术文件编号，之后先进行有效性审查，然后对通过有效性审查的技术文件进行综合评分。
（6）揭晓技术文件评审结果。
（7）汇总投标人的综合得分，推荐中标候选人并编写评审报告。
5.3.2招标人（或招标代理机构）在不透露投标人身份的前提下将技术文件交给评标委员会，不需要投标人派代表介绍投标方案。
评审采用综合评分法。
每个项目的权重分值详见“综合评分表”（格式见附录14、16）。
评委必须严格按照“综合评分表”对投标文件进行评议、打分。
（a）评标委员会专家首先按附录12《资格审查表》对各投标文件进行评审，只有通过资格审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。
如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。
（b）评标委员会专家首先按附录13《商务文件有效性审查表》对各投标文件进行评审，只有通过商务有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。
如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。
（c）评标委员会专家按附录14《商务文件综合评分表》对各投标单位的商务文件进行综合评分。
（d）评标委员会专家按附录15《技术文件有效性审查表》对各投标文件进行评审，只有通过技术有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。
如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。
（e）评标委员会专家按附录16《技术文件综合评分表》对各投标单位的技术文件（设计方案）进行综合评分。
（f）评标委员会专家评出各投标人商务和技术文件的分数，去掉一个最高分和一个最低分后计取算术平均分，得出每个投标人商务和技术文件的得分，分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。
（g）招标人（或招标代理机构）和交易中心工作人员开启保密信封，找出各编号技术文件所对应的投标人。
（h）计算各投标人的综合得分，投标人的综合得分（满分100分）＝商务文件得分×30％（招标人确定）+技术文件得分×70％
（i）评标委员会编写、签署评标报告，向招标人推荐综合得分最高的前三名中标候选方案（中标候选人）并标明排列顺序，评标报告由评标委员会全体成员签名，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。
（j）招标人（或招标代理机构）提前将揭晓评标结果的会议时间和地点通知所有投标人，并邀请投标人出席。
公开展示所有投标文件及其评审名次，并根据请求告知已投标但未出席会议的投标人。
（k）评标委员会向招标人提交书面评标报告后即告解散，评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人（或招标代理机构）。
办法二采用投票法评标
5.3.1开标评标程序
（1）投标人递交投标文件。
（2）对商务文件公开开标（技术文件不予开封）。
（3）对投标人进行资格审查，编写资格审查报告。
（4）对商务文件进行有效性审查。
（5）对技术文件编号，之后先进行有效性审查，然后对通过有效性审查的技术文件进行综合评估。
（6）以投票方式确定技术文件（设计方案）的排序。
（7）揭晓技术文件评审结果。
（8）推荐中标候选人并编写评审报告。
5.3.2招标人（或招标代理机构）在不透露投标人身份的前提下将技术文件交给评标委员会，不需要投标人派代表介绍投标方案。
（a）评标委员会专家首先按附录12《资格审查表》对各投标文件进行评审，只有通过资格审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。
如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。
（b）评标委员会专家首先按附录13《商务文件有效性审查表》对各投标文件进行评审，只有通过商务有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。
如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。
（c）评标委员会专家按附录15《技术文件有效性审查表》对各投标文件进行评审，只有通过技术有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。
如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。
（d）评标委员会专家对各投标单位的技术文件（设计方案）进行综合评审。
评审之后，以差额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出投标方案的排序。
（评标表格详见附录17、附录18、附录19）
（e）招标人（或招标代理机构）和交易中心工作人员开启保密信封，找出各编号技术文件所对应的
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