安全管理制度36895.docx

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安全管理制度36895

安全管理制度

1、目的

为提高大家的安全意识，确保员工在工作过程中安全，达到公司安全生产的目的。

2、适用范围

本办法适用于公司新进工地队伍的安全教育制度；项目管理人员安全值日制度；安全生产文明施工奖惩办法；危险点、重要部位（区域）安全监护施工制度；

3、相关职责

3.1认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持贯彻生产必须安全的原则，认真宣传有关安全生产规定，坚持安全技术交底制度。

4、管理要求

4.1施工现场设备安全管理要求

施工前和施工过程中，要经常对施工现场设备进行安全性能检查，未经有关部门验收的设备或设施不准使用，不符合安全规定的地方要立即整改完善，并在施工现场设置安全护栏和警告牌。

4.2人员施工安全管理要求

严格按经审定的施工组织设计和分部分项安全技术措施的要求进行施工，操作工人必须严守岗位履行职责；遵守安全操作规程，特殊工种经培训持证上岗，各级安全员每天进行安全检查，制止违章操作，违章指挥。

坚持执行“三宝”制度，进入工地必须戴好安全帽，高空作业要系好安全带，脚手架设置全封闭安全立网。

4.3其他安全管理要求

在工程施工中，各施工队伍还应在安全要求上满足以下规定：

●易燃易爆物品堆放处要符合有关规定，严格动火作业审批制度；

●设专人管理工地的机电设备和电器电路，实行挂牌制度；

●夜间施工，现场必须有符合操作要求的照明设备；

●临边临口作业的场所必须挂安全网；

●晚上尽可能不安排高空作业的施工，在地面施工要保证场地无杂物。

1消防安全

1.1施公场所的火灾预防

1）施工安全责任人检查施工区域的消防安全

2）施工区域内安全通道畅通，标识醒目；

1.2火场逃生与自救

1.2.1逃生与自救

1）利用建筑物内已有的设施进行逃生，是争取逃生时间，提高逃生率的重要办法。

发生火灾后，应按照安全疏散的应急照明指示设施所指引的方向，迅速选择人流量较小的疏散通道撤离；

2）利用现有的疏散设施帮助逃生，利用各楼层的消防器材，如用干粉、泡沫灭火器或室内消防栓扑灭初期火灾是积极的逃生方法；

3）积极寻找避难处所：

在无路可逃的情况下应积极寻找避难处所。

无论白天或晚上，被困时应大声呼救，不断发出各种呼救信号，以引起救援人员的注意，帮助自己脱离困境；

4）互相救助逃生：

公共场所人员多，可以地互相救助脱离火场，对老、弱、病、残、孕妇、儿童及不熟悉环境的人要引导疏散，帮助逃生；

5）自救逃生：

发生火灾时，要积极行动，不能坐以待毙，要充分利用身边的各种利于逃生的设施和工具，进行自救或阻止火势蔓延等。

1.2.2注意事项

1）逃生时必须保持冷静，切忌慌乱。

由于公共场所进出人员随意性大、密度高，加上灯光暗淡，失火时容易造成人员拥挤，在混乱中发生挤伤踩伤事故。

因此，只有保持清醒的头脑，明辨安全出口方向和采取一些紧急避难措施，才能掌握主动，减少伤亡；

2）疏散人员要听从安全工作人员的指挥，切忌互相拥挤、乱跑乱窜，堵塞疏散通道，影响疏散速度；

3）疏散时，人员要尽量靠近承重墙或承重构件部位行走，以防坠落物砸伤；

4）在逃生过程中要防止中毒。

应用水打湿衣服捂住口腔和鼻孔，一时找不到水时，可用饮料来打湿衣服代替，不能在浓烟弥漫时直立行走，应低姿行走或匍匐爬行，因为靠近地面的空气较为清洁，可以避免呛烟和中毒，以减少烟气对人体的伤害；

5）不能因为惊慌而忘记报警。

进入高层建筑后应注意通道、警铃、灭火器位置，一旦火灾发生，要立即按警铃或打电话。

延缓报警是很危险的；

6）不能一见低层起火就往下跑，低楼层发生火灾后，如果上层的人都往下跑，反而会给救援增加困难。

正确的做法是应更上一层楼；

7）不能因清理行李和贵重物品而延误时间。

起火后，如果发现通道被阻，则应关好房门，打开窗户，设法逃生；

8）不能盲目从窗口往下跳。

当被大火困在房内无法脱身时，要用湿毛巾捂住鼻子，阻挡烟气侵袭，耐心等待救援，并想方设法报警呼救；

9）不能乘普通电梯逃生。

高楼起火后容易断电，这时候乘普通电梯就有“卡壳”的可能，使疏散失败；

10）在烟气弥漫能见度极差的环境中疏散逃生，应放低身体细心搜寻安全疏散指示和安全门的闪光标志，按其指引的方向稳妥前进，切忌只顾低头乱跑或盲目随从别人。

2工程作业安全

2.1一般安全作业要点

1）任何工程项目都应有安全生产责任人；

2）任何工程项目都应遵守客户的现场安全管理制度、服务规范及重大事故处理流程。

如有需要，可针对工程项目制定专门的安全生产管理规定；

3）特殊作业（登高、电工等）的施工人员应通过规定的安全技术培训考核并持有相应的上岗证书方可上岗；

4）工程施工前项目安全生产责任人应对每个施工人员进行安全生产教育；

5）危险区域应有警示标志和围护隔离措施，危险操作必须有设备应急措施和人员安全救护措施。

危险区域的工作人员应按照危险防护要求佩戴头盔、手套、工作服、口罩、防护眼镜和工作鞋等，并使用安全作业工具；

6）工程实施必须严格按照“设计文件图纸”、“产品安装规范”和“数据设定规范”进行。

7）施工前工程人员应先了解工程现场环境，以避免在与其它公司交叉作业时，发生事故；

8）搬运设备必须有足够的人力和可靠的搬运工具，并绑扎紧固，防止人、物被砸伤、压伤；

9）开箱应佩戴手套并正确使用工具。

设备安装过程中需要使用电钻、电锯、刀具等锋利尖锐的工具必须严格遵照工具使用说明书操作；

10）设备固定过程中必须有人协助保持机柜平衡，防止机柜倾覆；

11）接近高危地带（如楼板的过线孔洞、竖线井口）时，应有保护措施；

12）行走通道的防静电地板在设备硬件安装完毕后必须牢固复原，避免人员踩空摔倒；

13）外墙高空作业必须有安全保护措施（如系保险绳等）；

14）施工过程如产生大量有害健康的粉尘或气体，应及时通风排除；现场产生的工程废料和污染应及时清理；包装箱板等应尽快清除出施工现场；

15）设备安装及操作应在无电情况下进行，如果确实需要带电操作，作业人员除工具外，衣着不能有其它外露的金属物件。

工具工作面外的金属部位应用胶布缠绕绝缘，作业者必须配戴绝缘手套；

16）对正在运行的基站设备进行天馈操作时，应穿好防辐射工作服，同时避免天线正面对人直接辐射；

17）在操作有强光源的设备时，不能直视发光处，防止强光对眼睛产生损伤；不得直视激光器尾缆端面或光纤接头端面，避免激光灼伤眼睛。

18）货物堆放要整齐、重心稳定，防止倾覆砸伤人员，并保留足够的通道。

19）其他岗位人员在进行工作和设备操作时，应对自己的工作内容及操作流程进行自检，并严格按照相关制度及流程工作；

20）在开始工作前应进行设备检查，确认安全状况良好，安全防护装置有效；操作人员应明确操作要领、操作规程及操作中应注意的事项，不违规操作；

21）岗位规定的安全防护措施应落实；所用设备、工具应符合安全规范；个人防护用品、用具应准备齐全；

22）发生强烈噪音和震动的生产过程和设备，应采取隔噪音、隔震、屏蔽等有效防护措施。

2.2野外及高空作业安全要点

1）高空作业人员必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查，经体格检查合格后方可从事高空作业。

凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的人，禁止登高作业；

2）工程施工负责人应对工程的高空作业安全技术负责并建立相应的责任制。

施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工；

3）高空作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

高空作业现场一切孔洞必须加强牢固盖板，围栏或安全网，高空作业区地面要划出禁区，用围栏围起，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。

要处处注意危险标志和危险地方。

夜间作业，必须设置足够的照明设施，否则禁止施工；

4）施工中对高空作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。

防护用品要穿戴整齐，裤角要扎住，戴好安全帽，禁止穿带钉和易滑的鞋。

要有足够强度的安全带，安全带必须高挂低用，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上；

5）施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。

高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。

作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净，拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。

高空作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，大件工具要绑上保险绳。

切割物件材料时应有防坠落措施。

工作完毕应及时将工具、零星材料、另部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具；

6）使用梯子登高作业时，必须先检查梯子是否坚固，是否符合安全要求，梯子不得缺档，不得垫高使用，如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过一处。

梯子横档间接为30mm为宜。

使用时上端要固定牢靠，下端应有防滑措施。

单面梯工作时角度以75度左右为宜；人字梯上部夹角以35度～45度为宜。

使用时第一档或第三档之间应设置拉撑。

禁止两人同时在梯子上作业。

在通道处使用梯子时，应有人监护或设置围栏。

没有安全防护设施时，禁止在未固定的构件上行走或作业。

高空作业与地面连续时，应设通讯装置，专人负责；

7）雨天和雪天进行高空作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。

凡水、冰、霜、雪均应及时清除。

对进行高空作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。

遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高空作业。

暴风雪及台风暴雨后，应对高空作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善；

8）靠近电源（低压）线路作业前，应先联系停电。

确认停电后方可进行工作，并应设置绝缘档壁。

作业者最少离开电线（低压）2公尺以外。

禁止在高压线下作业；

9）因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。

防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。

严禁上下同时垂直作业。

若特殊情况必须垂直作业，应经有关领导批准，并在上下两层间设备专用的防护棚或者其他隔离设施；

10）野外作业时,为防受到人、畜攻击等意外，一般要两人以上；有必要时，准备好防护器具；工作时间不宜太晚；

11）野外作业时，如就餐不便，应准备好足够的水及食物；

2.3带电作业安全要点

1）带电作业人员必须经专业安全技术培训考试合格，发给许可证后，持证上岗、操作。

其它非持证带电作业人员，必须在持证带电作业人员的监护和指导下才允许进行操作；

2）带电作业人员应掌握电气安全知识，了解岗位责任区域的电气设备性能，熟悉触电急救方法和事故紧急处理措施。

工作前应详细检查自己所用工具是否安全可靠，穿戴好必须的防护用品，以防工作时发生意外；

3）带电作业人员上岗、操作必须穿合格的绝缘鞋，必要时应戴安全帽及其它防护用品。

所用绝缘用具、仪表、安全装置和工具须检查完好、可靠。

禁止使用破损、失效的用具。

对不同电压等级、工作环境、工作对象，要选用参数相匹配的用具；

4）严禁湿手触摸电气设备；严禁在同一个电路接线板上接多个大功率负载；严禁乱拉电源线；维修线路要采取必要的措施，在开关手把上或线路上悬挂“有人工作、禁止合闸”的警告牌，防止他人中途送电；

5）使用测电笔时要注意测试电压范围，禁止超出范围使用，带电作业人员一般使用的电笔，只许在五百伏以下电压使用；

6）工作中所有拆除的电线要处理好，带电线头包好，以防发生触电；

7）未经电气技术负责人许可和批准改造电气设施的结构之前，带电作业人员不得改变电气设施的原有接线方式和结构；

8）各种电气接线的接头要保证导通接触面积不低于导线截面积。

应尽可能采用紧固的压接或用工具扎接，不应用手扭接。

线头不应突出，接头不得松动。

防止带电体碰触屏护引起事故；

9）发生火警时，应立即切断电源，用四氯化碳粉质灭火器或黄砂扑救，严禁用水扑救；

10）工作结束后，必须全部工作人员撤离工作地段，拆除警告牌，所有材料、工具、仪表等随之撤离，原有防护装置随时安装好。

并应认真把通信设备使用方面问题向接班人员认真交接清楚。

必要时，将有关事宜载入交接班记录。

2.4电梯井作业安全要点

1）电梯井作业人员必须经专业安全技术培训考试合格，发给许可证后，持证上岗、操作。

其它非持证电梯井作业人员，必须在持证电工的监护和指导下才允许操作；

2）电梯井作业人员必须严格遵守项目部的各项规章制度及施工电梯操作说明书要求；

3）电梯井作业人员工作前，必须穿好工作服，戴好安全帽。

严格检查工具、机械设备是否完好、可靠，禁止使用破损、失效的工具；

4）在工程实施的过程中，必须分工明确，合理负重，有专人指挥，统一行动，防止发生意外事故。

其次，电梯要处于检修状态，电梯施工危险区域应有警示标志和维护隔离措施,危险操作必须有设备应急措施和人员安全救护措施；

5）在电梯井道作业，必须设专人监护，监护人不得从事操作或做与监护无关的事情，防止安装现场无关人员进入发生人员事故；

6）现场施工发现土建、井道、机房，电梯轿箱等方面存在问题，不符合双方协议要求等，要及时同物业商议，分清责任，妥善解决好施工过程中出现的问题；

7）电梯井内的线路要进行绝缘包扎，线路设备必须妥善固定，布放时充分考虑检修时查找及作业方便，必要时做好警示标识；

8）电梯井内视线不良时应配备必要的照明工具作业，以免造成误操作或损坏电梯井内安装的其他设备、线路。

2.5塔上作业安全要点

1）塔上作业人员对带电体的安全距离不得小于1m；

2）所有工作人员要戴安全帽，地面人员不得在传递工具、材料的下方停留；

3）带电作业前必须申请停用重合闸，非作业人员不得进入作业区；

4）绝缘抱杆在使用前一定要做电气试验和机械试验，合格后方可使用；

5）所用的各种绝缘工具，必须是检测合格的。

绝缘绳在使用过程中不得与地面直接接触，应放置在铺设有毡布的地面上；

6）实行高空及地面双重专职监护，作业人员必须在监护人的指导下作业；作业人员作业前应身体健康，个人心理素质好

7）塔上塔下应确保通信畅通；

8）上塔工作时，地面应留人员配合作业，但地面人员应该佩带安全帽，保持一定距离以防塔顶坠物伤人。

往塔顶或其他高空作业现场吊物时应有地面人员配合，绳索长度要足够，以便在起吊过程中地面人员可以通过绳索控制起吊过程及方向。

2.6隧道作业安全要点

1）所有施工操作和细节必须控制在不影响该隧道其他正常功能（如火车、地铁的畅通）基础内；

2）隧道两端均需安排联络人员，确保隧道外的示警距离不低于500米，以保证隧道内施工人员有至少1-3分钟的意外状况安全响应时间；

3）隧道内工程人员需时刻保持与外界的通信畅通能力；

4）所有运输辅助机械（如拖车）应避免超载、超宽、超高运输。

运装大体积或超长料具时，应有专人指挥，并设置显示界限的红灯；

5）在隧道口、平交道口及施工狭窄地段设置“缓行”标志，或在其外缘设置低压红色闪光灯，组成显示界限，必要时应设专人指挥交通确保意外发生；

6）隧道内出现异常裂缝时，均应视危险信号，必须立即通知作业人员撤离现场，待制定处理措施后才能继续施工；

7）隧道内的照明灯光应保持亮度充足、均匀及不闪烁，应根据施工工作面的位置选取合适的光源；

8）隧道内用电线路，均应使用防潮绝缘导线，并按规定的高度用悬挂牢固。

但不得将电线挂在铁钉和其他铁件上、或捆扎在一起；

9）隧道内的施工用电线路和照明设备需定期检修管理。

在检修电路与照明设备时应切断电源；

10）在潮湿及漏水隧道中的电灯应使用防水灯口；

11）在有地下水排出的隧道中作业，必须挖凿排水沟，当下坡开挖时应根据涌水量的大小，设置大于20%涌水量的抽水机具予以排出。

如发现工作面有大量涌水时，应即令工人停止工作，撤至安全地点；

12）隧道施工区应设置有效且数量足够的消防器材，并设明显的标志。

不得挪作他用。

13）对未知情况的隧道，施工时严禁明火作业与取暖（以防沼气等易燃气体爆炸）；

14）隧道内施工时不得携带或在施工区域存放汽油、煤油和其它易燃物品。

施工人员进入隧道需接受检查，严禁将火柴、打火机及其他可能自燃的物品带入洞内；

15）隧道内应避免可以导致高温与发生火花的作业；

16）在有瓦斯的隧道施工时，工程人员需配备瓦斯检测仪，一般情况下每小时检测一次，如含量超标，迅速撤离施工地点至通风处。

施工人员必须具有防止瓦斯爆炸方面的安全知识；

17）发觉隧道内通风受限时，隧道内施工人员必须撤离隧道。

2.7开挖作业安全要点

1）施工人员在开挖操作前必须熟悉掌握有关施工图纸和安全技术措施，预先勘测并了解现场环境；

2）在建施工地段需要架设警示牌；

3）携带合适的作业工具例如铁锹、钢钎、大锤、小型抽水机、施工用具；

4）施工人员必须有一定的专业技术，具备一定的挖掘操作知识。

最好持有操作证；

5）实施正式开挖操作前应与相应的外部资源协调好，例如与小区物业协商，避免不必要的物业冲突；

6）开挖一般土坑，在挖掘前应将基面及基面附近的浮石等杂物清理干净，挖掘应自上而下进行，不得采用掏洞法挖坑。

如坑底面积超过2平方米时，可由人工同时挖掘，但不得面对面或相互靠近工作。

向外抛土时，应防止坑边石块回落伤人，休息时，施工人员不得在坑内。

在开挖前，还必须对土壤进行多方面的了解，边坡距离要根据实际情况适当加长或缩短，确保不发生坑壁坍塌现象。

在开挖过程中要随时注意土壤的变化情况，发现土壤的湿度较大，或者土壤土质松散时，采取措施，或者对坑壁加以支撑；

7）针对泥水坑的开挖，主要是视水坑的渗水量而定：

渗水速度比较慢的水坑，用人工淘水的方法，边挖边淘水，挖到主杆的有效深度时，便可放置底盘，现浇基础应及时组织浇筑；如渗水速度较快的水坑开挖，必须配合小型抽水机械，采用边抽水边开挖的方法，使抽水速度快于渗水速度，这时一般对大于1.5米的深坑，需采用挡土板的方法来开挖，以防坑边坍塌，伤害他人；

8）所有挖掘操作需要注意和避免破坏地下其他基建的线缆和管道（例如电缆、光纤、煤气管道等）。

2.8吊顶作业安全要点

1）上吊顶作业时，地面应留人员配合作业，必要时地面人员应该采取一定的安全措施，如佩带安全帽；

2）在吊顶作业，必须设专人监护，监护人不得从事操作或做与监护无关的事情，防止安装现场无关人员进入发生人员事故；

3）在工程实施的过程中，必须分工明确，团结一致互相协助，有专人指挥，统一行动，防止发生意外事故。

其次，施工区域应有警示标志和维护隔离措施,危险操作必须有设备应急措施和人员安全救护措施；

4）室内吊顶上作业应在地面人员配合下进行，攀登前应预先检查登高梯，在地面人员扶持下登梯；

5）吊顶上移动及作业动作要轻，只能轻踏主龙骨扶住吊筋，绝不可以踩踏副龙骨或板体，遇到通风、空调槽时应尽量从槽道上方通过，随时注意顶上障碍物及线路情况；吊顶内绝对禁止烟火；

6）室内吊顶内的供电线路要进行绝缘包扎，线路设备必须妥善固定，布放时充分考虑检修时查找及作业方便，必要时做好警示标识；

7）室内吊顶内视线不良时应配备必要的照明工具作业，以免造成误操作或损坏吊顶内安装的其他设备、线路；

8）室内吊顶内施工应特别注意不要随便乱摸乱动电线路、设备等，以防触电或损坏。