气损管理办法.docx

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气损管理办法

计量管理办法

（标准化方案）

修订日期：

2012-8-30

修订人：

修订部门：

生产运营部

审核人：

审批人：

第一章：

总则

第二章：

气损控制机构设置

第三章：

气损的计算

第四章：

气量的统计

第五章：

供用气计划申报

第六章：

计量管理统计工作流程

第七章：

计量监督检查管理办法

第八章：

计量奖罚管理办法

第九章：

控制措施及气损的控制方法

附件：

常用计量计算公式汇总

各站点报表要求

气量统计报表（详见进销存报表）

第一章：

总则

为进一步加强安全运营管理，规范各项规章制度，提高员工工作质量和工作效率，调动员工的积极性，确保全面完成气损控制目标。

更好的加强生产运营气损控制管理，提高公司的经济效益，减少气量损失，特制定气损管理办法:

第二章：

气损控制机构设置

为提高计量综合管理水平，使公司上下沟通、协作顺畅，气量上报及时、准确，有效控制计量输差，减少气量损失，提高公司经济效益的目的。

公司成立计量委员会，协调计量统计等相关事宜。

一、组织结构及流程

主任

说明：

计量委员会组织结构为纵向工作、横向管理；计量委员会常设主任一名、副主任两名，负责委员会日常管理工作；如皋管输气运营部、海安运营部、郭园门站、LNG场站、袁桥CNG加气站等公司生产经营部门，设兼职计量员一名，负责本部门气量统计工作；营业厅、财务部设销气统计员各一名，负责公司气量总销售入账事宜；工程部、市场部、巡线组各设协调员一名，负责其部门与计量小组联络事宜；调度中心设计量统计员一名，负责公司每日气量输差监控事宜。

二各计量委员会及各统计员岗位职责

1.计量委员会职责：

对本公司计量输差负全面责任；

协调及处理公司内关于计量所涉及的全部事宜；

负责计量设备校验督促、检查和落实；；

负责定期召开委员会会议，研究并讨论工程及运营中出现的计量输差问题；

全体成员都有对影响计量准确并造成气损的行为进行监察和禁止的职责。

2.计量委员会主任职责：

负责组织召开计量委员会议；

负责组织协调计量所涉及的全部事宜；

负责监察公司购销气量输差问题；

负责管理计量委员会运行职责；

负责公司气损的全面责任。

3.计量委员会副主任职责：

协助委员会主任工作，负责公司气损的全面控制。

负责主持召开计量委员会议的职责；

负责监察公司购销气量输差；

负责监督指导各站点计量统计员工作；

负责加强计量统计员业务理论和实际能力学习培训，不断提高业务素质；

负责各用户流量计的现场定期抽查，用气异常用户上门突击检查；

负责向各用气点、统计员安排工作；

负责向委员会主任汇报计量情况；

负责用户流量计故障的气量审核、追查数据和询问情况；

负责各站点计量设备档案、各统计报表的检查、监察工作；

负责完成计量会员会各成员的绩效考核工作。

4.如皋管输气运营部计量统计员职责：

负责如皋管输气输差及气损的统计工作并完成报表；

负责如皋地区内各工商用户抄表情况的审查工作；

负责如皋地区内各工商用户单日用气量的统计工作；

负责如皋地区内因各种原因产生气损的分析和统计工作；

负责监察如皋地区内不利于计量、造成气损的行为；

有权对各用气点、抄表员追查数据和询问情况；

有权向各用气点、抄表员安排一定的工作；

负责完成委员会安排的各种任务及报表的填写和汇报工作。

5.海安运营部计量统计员职责：

负责海安管输气输差及气损的统计工作并完成报表；

负责海安地区内各工商用户抄表情况的审查工作；

负责海安地区内各工商用户单日用气量的统计工作；

负责监察海安地区内不利于计量、造成气损的各行为；

负责新奥用气量抄表和协调的工作；

负责海安地区内因各种原因产生气损的分析和统计工作；

有权对各用气点、抄表员追查数据和询问情况；

有权向各用气点、抄表员安排工作；

负责完成委员会安排的各种任务及报表的填写和汇报工作。

6.郭园门站计量统计员职责：

负责郭园门站进出气量输差的统计工作并完成报表；

负责郭园门站进站流量的抄表工作；

负责西气东输向我供气流量计的抄表工作；

负责郭园购销气计量的统计工作；

负责郭园内气损产生的统计和分析工作；

负责监察郭园站内不利于计量、造成气损的行为；

负责完成委员会安排的各种任务及报表的填写和汇报工作。

7、LNG场站计量统计员职责：

负责LNG运营部购销气输差的统计工作并完成报表；

负责LNG运营部内气损产生的统计和分析工作；

负责监察LNG站内及各供气点不利于计量、造成气损的行为；

负责完成委员会安排的各种任务及报表的填写和汇报工作。

8、袁桥CNG站计量统计员职责：

负责袁桥CNG站购销气输差的统计工作；

负责袁桥CNG站内气损产生的统计和分析工作；

负责监察袁桥CNG站内及各种不利于计量、造成气损的行为；

负责完成委员会安排的各种任务及报表的填写和汇报工作。

9、营业厅销气统计员职责：

负责公司总进销气量的统计工作；

负责核对各站点气量交接单、凭证、数据的准确性；

负责向财务提供气量进销存等报表数据；

负责居民用户购销气输差的统计工作；

负责居民用户气损产生的统计和分析工作；

负责监察各居民小区不利于计量、造成气损的行为；

负责完成委员会安排的各种任务及报表的填写和汇报工作。

10、财务部销气统计员职责：

负责公司气量总进销存等的统计和录入工作；

负责核对各站点气量交接单、凭证、数据的准确性。

12、工程部协调员职责：

参加公司计量委员会会议；

负责完成对委员会提出的影响计量统计、造成气损问题的关于工程的协调处理的职责。

13、市场部协调员职责：

参加公司计量委员会会议；

负责了解各用气单位特别是用气大户的预用气情况，包括新增用户，并及时汇报；

负责完成委员提出的问题及下达的任务。

14、巡线组协调员职责：

参加公司计量委员会会议；

对委员会及统计员提出的问题及安排的任务予以配合处理的职责。

15、调度中心计量统计员职责：

负责管网日购销气输差平衡的统计核算工作；

负责监控各用气点计量设备是否正常工作的工作；

负责记录各用气点用气量及用气情况的工作；

负责安排巡线员、维修员对疑是计量故障及漏气点的检查工作；

负责根据远传系统数据得出的管网输差与抄表数据相比对的工作。

第三章：

气损的计算

气损量=（初期管存量+本期购气量）-（本期销气量+非正常损失+期末管存量+其它零散用气量）解释:

1、初期管存量是指初期（指年度、月、日某一时间段点）时公司铺设的天然气管网（通气）在时点压力下存储的气量LNG场站可按时间段点结存期初储罐存量；期末管存量：

指年度、月、日某一时间段点进行结存账务处理的管道、储罐存储量；根据所定时点（上午8:

00）参数进行计算。

2、本期购气量，是指每月从上游公司（销售）结算的气量数据（指从西气东输分输站接收量及LNG供应商供给量），可依据每日气量累加总和数进行统计得出。

3、本期销气量是指每月工业、公福定期定时单户流量计抄表底数减上月表底的用气量总和，统计得出。

居民用户依据入户检查人员每人每月检查抄表底数减上次抄表底数取日平均用气量乘以抽检户数天数得出（注:

统计用超过总开户的10%）

4、其它零散用气量，指公司的竣工工程置换放空、联接用气，公司取暖、餐厅用气及第三方损伤管道泄漏气量，维修放空气量等。

5、各站点的气损量核算

管输气输差计算公式：

管网总输差=（如皋工商用户量+新奥用量+海安工商用户量+袁桥CNG用量+居民总用量+其他损耗量）-（郭园接受气量+LNG排放-高压管存差）

郭园输差=郭园进气总量-西气东输输送总量

新奥输差=204输气总量-（新奥接收总量+新奥段高压管存差）

袁桥CNG输差统计公式：

单日输差=单日销气总量—单日进气总量—罐存差；

注：

单日销气总量指前日8：

00至今日8：

00加气柱总加气量；单日进气总量指进站流量计前日8：

00至今日8：

00进气总流量；罐存差指储气罐之差（暂无）。

LNG输差统计公式：

气液转换公式为：

气体（体积标方）=液体（公斤）*气化率（1.41）；

钢瓶充装管道的水容积约为0.005m³，全部气化后为3m³，既单瓶充装气损为3Nm³；

槽车充装管道的水容积约为0.0235m³，全部气化后为14.13m³，既单槽车充装气损14.13m³；

槽车卸液管道水容积约为0.078m³,在3.5KG压力下放散，则气损0.7m³；

今日罐存=槽车卸液净卸量（质量）*该车气化率+昨日罐存—槽车充装量—瓶组充装量—量化气损—管网排放量；

每日气损=卸液槽车数*0.7+充装槽车数*14.13+充装钢瓶数*3；

瓶组充装净重=瓶组充装毛重—空瓶重量

场站每日输差=（槽车充装总量+瓶组充装总量+管网排放量）-（槽车泄液总量-罐存差+每日气损）

注：

管网排放量及罐存差需转换为液态公斤单位

点对点用户输差=用户实际用气量—用户的理论用气量

注：

用户实际用气量为用户计量表两次送气抄表时间之差；用户理论用气量为用户计量表两次送气抄表时间间净用瓶组液重，需转换为体积。

用户理论净用总量=瓶组编号1（充装后毛重-回收时毛重）+瓶组编号2（充装后毛重-回收时毛重）+。

。

。

第四章：

气量统计

1、购气量：

购气量=每月与上游公司结算的气量=与上游结算气量凭证（数据之和）

附件依据：

《西气东输气量交接凭证》）；《LNG气量交接凭证》

说明：

郭园分输站负责与西气东输如皋分输站的日气量交接；LNG场站负责每日与LNG物流公司核对气量签证接气单（称校），交接单据送客服中心，客服中心做好签单的保存及登记台帐。

2、销气量：

销气量=管输气同用户交接气量（工业、公福、商业用户）＋LNG点对点用户同用户交接气量（工业、公福用户）＋CNG外销气量＋居民用气量

附件依据：

管输气运营部《天然气销售计量交接凭证》；

《居民用户气量统计表》

《CNG气量交接凭证》

《LNG计量销售单（外销）》

《LNG排放管网气量统计表（内销）》

LNG点对点供气组《天然气销售计量交接凭证》；

说明：

1）、管输气运营部每月末（25\31日）对工业、公福商业用户进行专人抄表（要求客服中心人员，抄表员、用户代表签字确认），现场做好用户流量计的表底登记、用气量核算交接工作，同用户代表确认当月用气量。

同时检查流量计的运行状况，确保计量安全。

2）、居民销气量：

即：

居民用户月销气量=用户购气户数量×日平均用气量×入住率×自然月天数。

每月月末进行核算，12：

00前上报客服中心、财务。

居民用户销气量分为管输气用户和CNG点对点供气用户两种；CNG居民用户，可根据每月单瓶小区送气量、留存数量核算此部分用户销气量，作为CNG站核算依据。

CNG居民用户销气量较少暂不计入。

3）、居民用户的平均单户气量测算，每月根据入户抽检查人员的单户表底数减去上次安检表底，除以间隔天数，核算出单户日用气量。

要考虑住户热水用气户数。

4）、LNG计量销售（外销）每天同充装用户进行计量交接，形成交接单据，落实签字，日上报。

LNG内部移库仅进行日进出库记账处理，自然月的最后一天完成点对点用户销气量的统计交接、并进行整体销气量的核算，12:

00前上报；

5）、CNG每日进行同充装用户进行计量交接，形成交接单据落实签字，日上报。

4、库存量：

附件依据：

管输气运营部《管（库）存量统计表》；

LNG运营部《管（库）存量统计表》；

说明：

根据目前天然气管网实际铺设长度指定时间（自然月最后一天8:

00）点状态下的高中压管网储气量加上LNG场站储罐存量和工艺管网存气量与LNG点对点用户剩余存储量统计计算得出。

5、放散量：

附件依据：

管输气运营部《放散量统计表》；

LNG运营部《放散量统计表》；

袁桥加气站《放散量统计表》；

郭园门站《放散量统计表》；

说明：

指公司的竣工工程置换放空、停、带气施工联接放散用气，周期性排污，维修排放、充装排放、超压泄压放散。

6、外力破坏气损量

附件依据：

《外力破坏气损量统计表》

说明：

第三方损伤管道泄漏气量，维修放空气量等。

施工破坏量可依据施工管段、管长、运行压力等计算得出。

7、自用气量

附件依据：

管输气运营部《自用气量统计表》

《汽车加气量统计表（港区）》

《汽车加气量统计表（袁桥）》

郭园门站《自用气量统计表》

说明：

指公司取暖、餐厅用气。

可根据公司计量表抄表得出，汽车充装气量之和得出。

自用气＝汽车加气量＋生活用气抄见量

第五章：

供用气计划

客服中心负责核实掌握公司的用气量（用户用气计划）及新增用户用气量（市场部提前3日书面通知客服中心统计员新增用户计划日用气量、用气开始日期），及时调整公司用气量计划申请，保证供气安全。

（一）新增气量的申报

用气方如需在所报计划外增加用气量，需提前30天以书面形式向供方提交新增用气量的申报，以便供方及时向上游公司争取新增用气量。

待新增用气量的申报成功，用方得到供方书面答复后，方可进行该设备（项目）投资建设及天然气的工程建设。

否则供方将不能保证新增用气量的供给；

（二）用气计划的申报

用气方在每年12月10日前向供方以书面形式将下一年度用气计划一式两份提交给供方市场营销部。

年用气计划必须具体到年、季、月。

年申报量可在申报后半年内即每年5月20日前对下半年用气量进行一次调整性的修改，下半年用量以修改后的数据为准；用方需在每季最后一个月的20日前以书面形式将下季分月用气计划提交给供方；于每月20日前报下月月计划；

如用方生产中突发意外事故而造成无法正常用气时，用方应立即通知客服中心。

同时以书面形式将因此造成的用气计划变更通知客服中心，以便供方与上游公司进行气量调整；

（三）申报量的核定及实施措施

1、用方需按本合同规定时间及时申报年、季用气计划，否则造成的供气不稳等后果由用方自行承担；

2、用方所申报的年用气量与实际用量偏差不得超出计划量的±5%，否则没用足的气量部分用方需交纳相应补偿金，即不足量控制在-5%—-10%（含-10%）范围内用气方需按该气款的10%向供气方交纳补偿金，不足量控制在-10%—-15%（含-15%）范围内用气方需按该气款的50%向供气方交纳补偿金，不足量超出-15%以上，用气方则按“照付不议”原则交纳申报量的相应气款；（款项预付、、追缴问题待协调解决）超出用气计划的部分气量按超出5-10%以内的用气量，在原合同气价基础上每立方米天然气增加0.1元收取费用；超出10-20%的以内的用气量（含10%），在原合同气价基础上每立方米天然气增加0.2元收取费用；超出20%以上的用气量，我方将无法满足超出部分气量的供给；

3、当用方发生较大设备事故及不可抗力等因素而造成用气计划欠量，由用方及时提出申请，经我方运营部现场确认，不按上一条执行；

4、本年度年用气量核定截止日期为次年1月1日早晨8：

00。

在第二年元月3、4日由供方对用方上一年的实际用气量（以次年1月1日早晨8：

00整流量计显示数据为准）与申报量进行对照核算；

5、年用气量偏差所产生的费用，客服中心在第二年元月五日前以书面形式通知用方，并在第二年用方交纳的第一笔气费中结算该项费用。

（款项预付、、追缴问题待协调解决）

第六章：

工作流程

海安统计数据流程图

LNG抄表上报流程图

每日8:

00—次日8：

00，每月1号8:

00——每月最后一天8:

00

如皋港LNG站自用瓶充装流程图

如皋港LNG站过磅单据流程图

如皋港LNG站用户钢瓶充装流程图

补气工作流程图

计量设备故障统计流程图

计量隐患上报流程

上反馈意见

报

上报

数据上报工作流程图

月气损率确认单

流量计拆装检定流程图

运营部

报表审查流程：

CNG计量统计数据流程图

每天、每车月末12点

每天14点之前

每天9点前每周五9点前每月15日9点之前

上报

第七章：

计量监督检查管理办法

计量统计关系到公司利益，委员会及其他相关人员必须严谨对待，由各部门、场站安排专人兼职进行计量统计工作、计量管理委员会负责监督检查工作。

1.计量委员会成员及各计量统计员采取专人兼职统计模式，实施逐级追查问责制度.抄表员对所抄录数据负责；制单（填报）人、统计（核算）人对填写、计算数据准确性负责；审核人对于数据进行审核、登、录、账务处理负责。

2.各下级计量统计员负责向上一级计量统计员按时汇报数据。

管输气运营部抄表人员10:

00之前能完成抄表任务，数据要求于当日下午14:

00前报送完毕，特殊情况需提前向上级统计员说明，但不得影响正常日统计工作。

3.计量员统计员倒休期间工作的移交，计量统计员应向本站领导汇报，应安排接替工作人员，并提前通知上一级统计员。

计量数据出现误差追究统计员责任。

4.如出现无人接替或接替人交接统计环节及工作气量数据错误，将追查计量统计员本人和站点主管领导的责任。

5.数据记录、统计、核算、上报等必须准确、有效。

制单（抄表）人、数据校核人、审核人签字须齐全。

签字不齐的报表、单据，上级统计员应拒绝接受。

6.报表要求用黑色碳素笔填写、字迹清晰、填写明确、不得在记录上随意涂改不允许出格。

7.统计员进行单据的移交必须有单据交接记录，避免原始单据遗失，责任区分不清。

8.上级计量统计员有权向下级统计员追查数据和询问统计情况。

下级计量统计员应积极配合，不得无故拒绝上级计量统计员的合理建议和要求。

9.计量委员会成员执行委员会发布的任务、命令，按时完成，不得拖延、阻扰、拒不执行。

10.各站点统计员负责本区域气量的统计、上报和气损产生的原因分析工作；发现不利于计量、造成气损的行为及时制止并向计量委员会汇报；

11.各站点统计员负责本区域进、销、存气量的档案建立、计量交接单据保管工作。

计量委员会不定期进行各区域的档案、单据核查。

12.计量管理会议于每月5号定期召开例会（周六、日顺延），计量统计人员应按时参加，不得无故缺席。

特殊原因不能参加的应向委员会领导请假，批准。

13.统一计量单位标准以m³进行账务处理。

将以t为单位的按批次气化率折算成m³，LNG的销售遵循“先进先出”的原则。

14.LNG和CNG站点进销存结算数据的统计，要求累计到小数点后两位。

15.管输气运营部抄表员及ＬＮＧ点对点供气抄表员负责每周检查工业用户流量计的运行状况，记录流量、压力、温度参数，发现问题计量仪表异常及时上报＼修理或倒换支路并上报运营部领导，计量委员会。

若发现超计划用气量及时处理并上报客服中心。

16.计量统计员和财务部人员负责对各用户月底（时间断点）结算数据进行核实、确认工作。

17.运营部统计人员及时填写开票申请并上报。

营业厅统计员负责及时完成本月气量销售发票的开具工作，不得托延至下月。

18.《月气损率确认表》由营业厅统计员于次月1号，12:

00点前上报计量委员会、财务。

19.各站点统计员月末进行气量汇总填写《月报表》，同营业厅统计员进行比对、核实。

发现问题及时纠正。

20.新增燃气单位的通气置换，新设竣工的中压通气置换耗用的气量包括置换结束的管存量，按管径大小，长度计算出气量统计员负责做单（要求不晚于次日下班前），上报客服中心。

21.第三方由于施工等原因损坏管线造成燃气泄漏的气量，要根据报警时间与抢修人员到现场切断阀门停止时间加上在这段时间场站流量计与前段的输差确定损耗气量，管输气运营部负责气损量统计计算，由安监部据实向第三方赔偿。

第八章：

计量奖罚管理办法

结合目前用户逐日增多，线路逐步延长，区域逐步扩大，站点逐步增加等现状，为做到工作到人，责任到人，按照责、权、利一致的原则，公司计量管理委员会对于2012年气损管理进行区域划分、责任承包，计量委员会综合管理办法。

一、年初由公司制定气损率控制指标，并在每年末进行指标考核。

2012年度目标气损率控制在1.5％以内.

二、由生产运营部提供进销存相应的数据，最终由财务部上报审批确定每月气损率。

三、公司生产运营区域整体划分5个控制区域；责任人负责本区域范围内气量统计、核算、交接；计量误差分析；气损控制措施的执行；计量委员会负责监督、检查管理，确保气损控制目标的完成。

第一区域：

LNG（场站及LNG点对点用户）气损控制负责人翟玉辉；统计责任人赵建国、吴晨仪；

责任内容：

负责LNG运营部购销气输差的统计工作；气损产生的统计和分析工作；监察LNG站内及各供气点不利于计量、造成气损的行为；完成委员会安排的各种任务及报表的填写和汇报工作。

保证气损率控制在1％以内.

第二区域：

管输气（除海安外）气损控制负责人卜新宇；统计责任人李海啸；

责任内容：

负责管输气运营部购销气输差的统计工作；气损产生的统计和分析工作；监察NG各供气点不利于计量、造成气损的行为；完成委员会安排的各种任务及报表的填写和汇报工作。

保证气损率控制在1％以内.

第三区域：

海安管输气气损控制负责人卜新宇；统计责任人贾苏南；

责任内容：

负责海安地区内各工商用户单日用气量的统计工作；组织安排抄表员工作，审查抄表数据并及时上报；气损的分析和统计工作；监察海安地区内不利于计量的计量仪表、造成气损的各种行为；负责完成委员会安排的各种任务及报表的填写和汇报工作。

保证气损率控制在1％以内.负责同新奥燃气公司进行计量交接，预付气款催缴和相关协调的工作；

第四区域：

；袁桥CNG加气站气损控制（含CNG点对点供气）负责人翟玉辉；统计责任人王华；

负责袁桥CNG站购销气输差的统计工作；气损产生的统计和分析工作；监察袁桥CNG站内及各种不利于计量、造成气损的行为；完成委员会安排的各种任务及报表的填写和汇报工作。

第五区域：

；郭园门站进气量对比分析调整负责人陈龙江；统计责任人陈龙江；

负责同西气东输进行计量交接、按时单据报送工作；负责郭园门站进站气量的抄录、存档工作；

负责郭园内气损产生的统计和分析工作；不利于计量、造成气损的行为；

负责完成委员会安排的各种任务及报表的填写和汇报工作。

四、2012年度区域责任人的考核及奖励：

（按可控气损来减）

1.年度气损率＞3％的，扣除月绩效工资6倍金额

2.年度气损率2％＜3％以内。

扣除3月绩效工资金额

3.年度气损率控制在1.5％＜2％以内。

扣除1月绩效工资金额

4.年度气损率控制在1％＜1.5％以内。

奖励月绩效工资1倍金额

5.年度气损率控制在0.5％＜1％以内。

奖励月绩效工资5倍金额

6.年度气损率控制在0.5％以内。

奖励月绩效工资10倍金额

7.月度气损率＞3％的扣除负责人和统计员本月绩效工资

8.月气损率在2％＜3％以内。

扣除负责人和统计员月绩效工资金额50％

9.月度气损率控制在1.5％＜2％以内。

扣除负责人和统计员月绩效工资金额20％

10.月度气损率控制在1％＜1.5％以内。

不奖不罚

11.月度气损率控制在0.5％＜1％以内。

奖励月绩效工资20％金额

12.月度气损率控制在0.5％以下。

奖励月绩效工资50％金额.

附注说明：

月度气损率、年度气损率的确认已财务部上报审批的为准，奖励金额取各站点岗位人员最高绩效工资（站长），处罚金额取各站点岗位人员最低绩效工资（统计员），气损率控制奖罚金额，年度按LNG、NG销气量比例进行分