南昌市象湖景西堤以东景观.docx
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南昌市象湖景西堤以东景观
南昌市象湖景区西堤以东景观
改造提升工程项目
环境影响报告书
（简本）
建设单位：
南昌市园林绿化局
评价单位：
江西省科学院
二O一三年六月
1建设项目概况
建设项目的地点及相关背景
南昌市象湖景区西堤以东景观改造提升工程建设项目地点位于南昌市青云谱区的南昌市象湖风景区内，项目建设范围东起施尧路，西至西提，南至昌南大道，北抵灌婴路；地理坐标为北起东经115°53′″，北纬28°38′″，南至东经115°53′″，北纬28°36′″,东至东经115°53′″，北纬28°38′″，西至东经115°52′″，北纬28°37′″。
随着南昌市经济的不断发展，为适应新时期发展需要，进一步优化城市生态环境，扩大象湖景区面积，提高景区周边环境质量，保护良好的生态环境，南昌市人民政府于2010年安排着手对象湖景区进行重新规划和定位，象湖景区将打造成水都明珠，使其成为环鄱阳湖经济生态圈的城市生态景区的展示区。
因此，为适应大象湖景区建设，配套建设道路、给排水、供电等基础设施迫在眉睫。
依托象湖风景区已有丰富的生态资源，以湿地景观为特征，集聚野趣化、自然化、本土化的动静平衡性自然风貌，打造地方特色浓郁的、人与自然和谐共生的旅游度假精品。
项目定位为“水都明珠、休憩中心”。
景区主要功能：
向市民开放的大湖景公园。
象湖景区西堤以东景观改造提升工程的建设只要在明确旅游发展动力的基础上，采取有效的对策，确立合理的发展战略和目标，利用好资源和区位条件，就能达到满足市场需求，构建有益于南昌旅游业快速有序发展的旅游产业体系的目的。
所以说象湖景区西堤以东景观改造提升工程的建设是必须的；本项目建设具有显著的社会、经济效益。
建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模及总投资
项目为改造工程，主要建设内容包括：
道路交通工程（改造电瓶车道14085m、自行车道23779m、步行道30913m；新建木栈道6750m2、生态停车场20000m2、电瓶车转换场4550m2、自行车租赁及停放点1320m2），配套环卫工程（西堤整治30000m2、环境整治15000m2、绿化种植418200m2；新建旅游厕所12个、垃圾处理设施40m2、垃圾桶240个），管线工程（新建供配电设施及线路30913m、供排水设施及管线35000m、三孔桥1座、单孔石拱桥1座、水闸5个、箱涵55426m2），其他工程（新建广场81810m2、牌坊l座、游船码头7个、仿古建筑32600m2、护拦12000m、景观亭台6个等；改造仿古建筑8140m2等）。
项目规划用地面积345公顷，其中水域面积212公顷，总建筑面积40740m2，建筑占地面积27000m2。
项目工程土石方总量为万m3，其中挖方总量万m3（含淤泥量万m3），借方总量万m3，回填方总量为万m3，项目从象湖隧道工程弃土场进行取土（象湖隧道工程弃土总方量万m3）。
项目利用现有道路，不新建施工便道；不设砂石料场、沥青和混凝土搅拌站，所需建材均外购。
项目用水取自景区现有市政供水系统,总用水量约365m3/d，均为新鲜水;工程用电引自景区现有供电系统，年用电量约2000万kw·h；项目餐饮使用罐装天然气为能源。
项目工作人员50人，年工作365日。
本项目设计日接待能力为1000人次。
项目总投资53570万元人民币，其中环保投资为2859万元，占工程总投资的%。
建设工期3年。
工程主要特性表见表1-1。
表1-1主要技术经济指标
序号
经济指标
单位
数量
一
南昌市象湖景区西堤以东景观改造提升工程建设
1
规划用地面积
m2
3450000
2
总建筑面积
m2
40740
3
建筑占地面积
m2
27000
4
建筑度
m2
5
容积率
6
绿地率
%
83
7
水域面积
m2
212000
二
建设工期
月
36
三
投资估算
万元
53570
四
资金筹措
万元
53570
1
市场融资
万元
53570
与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性
项目建设与法律法规及规划相符。
项目为城市基础景观改造建设项目，属于《产业结构调整指导目录》（2011年修正本）中“旅游基础设施建设及旅游信息服务”鼓励类，且南昌市发展和改革委员会以洪发改投字[2013]6号文批复了本项目建设，符合国家产业政策。
2建设项目周围环境现状
区域环境质量现状评价
新建县环境监测站于2013年1月对项目所在地环境空气和声环境质量进行了现状监测；南昌县环境监测站于2013年4月对项目土壤进行了现状监测；赣江水质现状引用《2011年度南昌市环境质量报告书》例行监测数据；其他数据引自《南昌市象湖隧道工程项目环境影响报告书》中监测数据（2012年8月监测数据）。
在场界中部（桂花广场）和施尧路与昌南大道交界处各布设1个环境空气监测点，监测数据表明，该监测点中SO2、NO2、PM10等指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求。
在项目受纳水体赣江及象湖各设置一个监测断面，引用监测数据表明，各断面中pH值、CODCr、BOD5、NH3-N、、石油类等指标分别满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类、Ⅳ标准要求。
在项目东侧下尧村现有取水井设置1个地下水监测点，引用监测数据表明，该测点水质中除pH值外，高锰酸盐指数、氨氮、溶解性固体、氟化物、镉、铅、锌均可满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求。
pH值出现超标的主要原因可能为南昌地区具有酸雨特征，且象湖区包气带介质酸雨入渗强度大、包气带的缓冲能力低。
在项目区四周及桂花广场、湿地公园共布设10个声环境现状监测点，监测数据表明，各测点昼夜间等效连续A声级值均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求；项目区四周各测点均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准要求。
在项目区内湿地花卉公园土壤和象湖中部底泥各设置1个监测点位，铅、铬、汞、砷、铜及镉（土壤）等指标满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准要求，但pH值、镉（底泥）超标。
pH值出现超标，主要由于南昌地区具有酸雨特征，以及象湖底泥和湿地花卉公司里土壤长期酸性腐质性物质的积累；镉（底泥）超标，由于象湖截污前，电子垃圾渗出液等含镉废水至象湖中累积所致。
南昌大学生命科学学院于2012年对项目区域进行了生态环境调查。
根据调查；项目区域内植物区系简单，共有植物87科188属242种，以草本为主，木本植物多为园林栽培植物，外来入侵植物分布广、种群数量大。
评价区内有国家Ⅱ保护植物1种（野大豆）。
评价区内有两栖动物10种；兽类3种；鸟类19种，隶属4目14科18属，其中江西省重点保护鸟类10种，中日友好协议保护鸟类有4种，中澳协议保护鸟类2种。
区域有水生植物10科12种，浮游植物4门21种；底栖动物10种，分属2门3纲4目7科；鱼类4目8科23种。
但是为配合象湖清淤、截污工程，2012年9月象湖水域已逐步进行“干湖”处理，象湖水域干涸后区域水生植物、浮游植物、底栖动物及鱼类不存在。
建设项目环境影响评价范围
本项目详细评价范围见表2-1。
表2-1各评价项目评价范围
环境空气
施工区域两侧500m范围（对外），对内包括整个象湖风景名胜区
声环境
施工区域往外延伸200m范围内的陆地区域，遇敏感点适当延伸。
地表水环境
象湖水域
生态环境
陆生生态
象湖风景名胜区内，主要包括料场区、弃渣场区和施工临时设施等影响。
水生生态
象湖风景名胜区水域
社会环境
受建设影响周边500m范围内的居民区
3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
建设项目主要污染物排放影响与预防措施
3.1.1施工期
1、废水
（1）施工生活污水
项目建设计划施工期约为36个月，施工人员产生的生活污水量为d，施工期总污水量为13824t；施工期生活污水经临时化粪池处理后方可排放用于象湖风景名胜区内林地和草地浇灌。
（2）工程施工排放的废水
工程施工时产生的主要废水是施工中砂石料冲洗废水和混凝土浇筑废水等。
施工冲洗废水约万m3；含油废水主要来源于施工机械的维护和保养。
整个工程废水排放量345m3。
施工期产生的泥砂废水和含油废水，分别经废水沉砂（泥）池沉淀和隔油池处理后回用，可回用于项目现场洒水抑尘，不外排。
2、废气
本工程施工期间大气污染源主要为施工扬尘，尤其是施工过程中的运输扬尘。
筑路材料、余土的运输、装卸及堆放过程中有大量的粉尘散落到周围环境空气中，尤其是在风速较大或汽车行驶较快的情况下，粉尘的污染更为突出。
扬尘基本上集中在下风向50m条带范围内，考虑到对人体和植物的有害作用，存放时应做好防护工作。
通过地面洒水、篷布遮挡等措施，可有效地防止风吹扬尘。
3、噪声
本工程施工期噪声源主要来自施工机械产生的噪声，施工机械主要有：
装卸机、压路机、推土机、平地机、摊铺机等。
它们的作业噪声级见表3-1。
表3-1工程施工作业噪声（声级单位：
LAmaxdB）
序号
机械
声级（dB）
序号
机械
声级（dB）
1
装载机
90
5
挖掘机
84
2
振动式压路机
86
6
摊铺机
87
3
推土机
86
7
4
平地机
90
8
施工产生的噪声可能对施尧路东侧敏感点产生较大影响。
对现场施工人员影响也较大。
工程对外交通采用公路运输方式，施工期间，车流量将增加，运输车辆产生的噪声将对施尧路居民点产生影响。
本工程施工期在局部产生噪声将会使鸟类暂时飞离该区域，但还可以停留在风景名胜区内，通过距离的衰减和鸟类的栖息地选择，施工噪声对风景区内的鸟类影响较小，局部施工结束后，鸟类可能重新返回。
合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声施工作业；加强运输车辆管理，采用限速禁鸣措施，合理安排运输线路；选用低噪声的机械设备，在高噪声设备周围设置临时声障；在距离敏感点较近的施工场地边界处设置移动声屏障等措施以减轻对项目周围声环境的影响；采取分段分片施工方式，以最大化减少施工噪声对鸟类的影响。
4、固体废物
施工期产生的弃方、房屋拆迁建筑垃圾和施工人员生活垃圾。
施工人员生活垃圾产生量约为200kg/d，全部交由环卫部门处理。
工程涉及拆迁面积约为㎡，则拆迁建筑垃圾产生量约为；拆迁建筑垃圾交由南昌市余土公司综合利用。
项目的填方量远大于弃方量，由于和象湖清淤、隧道工程同步进行，取土来源可为隧道工程的弃土场，项目不设专门的取土场。
3.1.2营运期
1、废水
（1）广场、停车场冲洗废水
项目运营后广场、停车场管理过程中需定期对广场、停车场进行冲洗以维持清洁，冲洗废水污染因子主要是SS，浓度约为200mg/L，每次清洗用水量约为40m3，约2个月清洗一次，折合每天冲洗废水产生量约为0.67m3/d。
（2）生活污水
项目营运期生活污水来源主要包括游客上卫生间水和管理工作人员生活污水，还有部分餐饮废水，本项目进入象湖污水处理厂的污水量共为8395t/a。
垃圾中转站废液，根据垃圾产生量，这部分污水量约为50L/d，属于高浓度含氮有机废水。
项目餐饮废水需经隔油池处理后与生活污水（8359m3/a）一起经化粪池处理，再排入市政污水管网，进入象湖污水处理厂进行达标处理后排入赣江。
垃圾中转站渗漏液（0.05m3/d）统一收集后运往麦园垃圾填埋场进行处理。
2、废气
营运期的大气污染主要为地面停车场汽车尾气、餐饮油烟和垃圾中转站恶臭；地面停车场汽车尾气污染物排放量为NOx：
0.272kg/d、HC：
0.171kg/d、CO：
0.653kg/d。
项目餐饮油烟产生量共为0.636kg/d，年油烟产生量为a，经静电式油烟净化器处理后（效率达85%以上）餐饮油烟排放量a，排放浓度为m3。
垃圾中转站设置于人少偏僻处，夏季主导风向的下风向，建议垃圾中转站设置于项目湿地花卉公园西南则，保持与周边建筑物间距8m以上。
项目餐饮废气经静电式油烟净化器处理后（效率达85%以上），处理达标后最后经烟气管道引至屋顶排入大气，排放浓度及净化效率能满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中型规模要求。
严格控制进入汽车数量，加强车辆进出管理，缩短怠速行驶时间，减少尾气排放；在停车场旁栽种常绿乔木，以降低对周围大气环境的影响。
3、噪声
营运期的噪声主要是社会生活（游人）噪声和停车场汽车进出交通噪声；游客的喧哗（约为55-75dB（A））将对周边的声环境产生一定的影响。
项目建成营运后，汽车运行噪声在加强区内地面停车场的管理，区域内禁止鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启动和怠速，规范停车场的秩序，再加上广植乔木，可以有效降低车辆噪声实现达标排放。
4、固体废物
项目营运期固体废物主要是管理中心人员和游客产生的生活垃圾，约为d，全部交由环卫部门处理
生态环境影响与防护措施
1、对土地利用的影响
本项目属于象湖风景名胜区中象湖西堤以东景观改造工程，位于象湖风景名胜区内，本项目规划用地面积3450000m2，实际工程建筑占地面积为27000hm2，大部分为在原有土地上进行改造（如堤岸整治、非常机动车道改造升级）和绿化；仅有少量用于建设生态停车场（20000m2）、广场（81810m2）和旅游厕所（12个）等，这部分土地的利用形式的改变是一种不可逆的变化，对环境的影响将是长期的，占用地块上的植物种类（主要为草地）将减少；但相对于规划用地面积3450000m2来说比例很小，因此本项目建设引起的土地利用形式的改变对整个象湖土地利用的影响是很小的。
本项目区域为景区生态环境。
对生态环境的影响来看，虽然现有地块上的个别植物种类（主要为草地）将减少，局部生态环境发生变化，由于该区域生长的植物多数为广布性的常见物种，因此不会使现有地块的物种灭绝，其损失是可以承受的。
从区块大范围来看，区域的生态环境中主导的生态系统未发生变化，而景区景观的提升将可以丰富整个区块的生态多样性。
2、对陆生动、植物资源的影响
人为活动比较频繁，陆生动物资源较少，主要以伴人动物，或至少对人为活动不敏感的动物为主；包括中华大蟾蜍、泽陆蛙、黄鼬、麻雀、喜鹊、小白鹭等，邻近区域还有类似栖息生境，栖息生境的丧失将迫使那些动物迁移至邻近区域并寻找新的栖息地。
施工活动还可能破坏这些动物的巢穴，这种影响主要产生在爬行类、鸟类、兽类等动物繁殖期，由于幼体活动能力差，施工活动对这些动物巢穴的破坏，将对这些动物幼体产生毁灭性影响。
因此，建议工程施工期间，在这些动物的繁殖期即4～6月份尽量减少场地平整类扩大施工面积的活动。
象湖风景名胜区内植被是以一年蓬、狗牙根、构树、垂序商陆、葎草、圆叶牵牛等为优势的草灌丛，这些群落的优势种多为常见的种类，评价区内的野生国家重点保护植物仅有1种，为野大豆，主要见于象湖西路的路旁一丛；对于象湖西路的路旁一丛的野大豆，建议建设单位在其四周设置围栏、保护性标志、保护警示牌等多种工程措施；确保野生大豆种质资源得以有效保护与繁衍，使其不受到人为破坏。
施工中如遇有受保护的野生植物应采取避让或移栽等保护措施；施工时对外来入侵物种进行清除灭绝；加强对施工人员和附近居民生态保护宣传教育，禁止捕食蛙类、蛇类及水生生物，减轻项目建设对当地动植物影响。
落实水土保持方案，做好各片区的土地整治、护坡工程、排水工程和绿化工程，施工结束时，及时对破坏的地表进行植被恢复如种树、种草、种花等，防止水土流失。
3、对水生生物的影响
南昌市人民政府办公厅《关于大象湖景区、沿江中南大道等工程调度会议纪要》，大象湖景区清淤、截污工程由南昌市水投公司负责，2012年9月，南昌市开始实施象湖清淤、截污工程和南昌市象湖隧道工程建设，目前象湖水面基本干涸，原有水生生物已基本不存在，本项目施工不会产生对水生生物的影响。
4建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
地表水、大气和声环境保护目标
确定水、大气和声环境保护目标详见表4-1。
表4-1环境保护敏感点一览表
序号
名称
距离项目边界最近距离（m）
相对
方位
影响人口（户）人
环境要素
1
水谢花都
50
东面
（600～1000户）2000-3000人
大气和噪声环境保护目标；
沿线道路一侧区域执行4a类标准，象湖区域内环境执行1类区标准，象湖区外相关敏感点执行2类区标准
2
下尧村
100
东面
（150～180户）
500人
3
梨园社区
50
东面
（1000～1300户）
3000-4000人
4
何坊西路社区
50
东面
（1500～2000户）
5000-6000
5
安石路社区
150
北面
（150～250户）
500-800人
6
水厂路社区
150
西面
（180～230户）
600-700人
7
丰源淳和社区
500
南面
（300～700户）
1000-2000人
生态环境保护目标
生态环境主要保护目标为风景名胜区内的陆生植物和陆生动物，陆生植物共有维管束87科188属242种，其中以草本为主，种类较多，木本植物多为园林栽培植物。
仅有一处野生大豆为保护性植物，无保护性高大乔木；陆生动物包括两栖爬行类、兽类和鸟类，两栖爬行类动物10种，兽类主要是啮齿类动物，共3种，鸟类共有19种，隶属4目14科18属，其中江西省重点保护鸟类10种，中日友好协议保护鸟类有4种，中澳协议保护鸟类2种。
环境保护措施
1、施工期环境影响减缓措施
施工期主要环境影响为：
土地占用（含临时性和永久性占用）对生态的影响；施工扬尘、施工产生的废水、施工机械噪声、施工人员的生活废水和生活垃圾排放对周边环境的不利影响等。
另外，施工活动对野生动植物资源存在一定影响。
（1）施工期尽量减少临时占地，做好土石方调配，做到挖填平衡，对临时取弃土（渣）场等采取建挡土、拦渣墙，外围设置临时沉砂池、排水沟等工程措施。
在野大豆（国家Ⅱ级重点保护植物）四周设置围栏、保护性标志、保护警示牌等多种工程措施，施工中应采取避让或移栽等保护措施；施工时对外来入侵物种进行清除灭绝；加强对施工人员和附近居民生态保护宣传教育，禁止捕食蛙类、蛇类及水生生物，减轻项目建设对当地动物影响；建议在鸟类、兽类及爬行类等动物的繁殖期（4～6月）减少场地平整类扩大施工面积的活动。
落实水土保持方案，做好各片区的土地整治、护坡工程、排水工程和绿化工程，施工结束时，及时对破坏的地表进行植被恢复如种树、种草、种花等，防止水土流失。
（2）加强施工期环境管理，建筑材料的堆场等施工场地置于距居民点300m外，并加盖篷布等覆盖；运输车辆加盖篷布，沿运输线路及施工场地洒水抑尘；各类燃油施工机械使用低含硫量的汽柴油；装修材料和施工工艺选择按相关要求操作，减少施工期扬尘对环境空气影响。
建筑垃圾、生活垃圾集中收集后交由环卫部门及时清运；施工中产生的含油废料收集后交有资质单位处理。
（3）对施工期产生的泥砂废水和含油废水，分别经废水沉砂（泥）池沉淀和隔油池处理后回用于项目现场洒水抑尘，不外排；生活污水经化粪池处理后回用于象湖风景名胜区内林地和草地浇灌。
（4）距象湖岸边100m范围内严禁设立建筑材料堆场、废弃物堆场；临近象湖水体施工时，应加强监管，严禁将施工余土及垃圾倾倒入地表水体；沿湖一侧施工时设置临时挡墙；在散料堆场四周用石块或水泥砌块建缓冲墙，对水泥等采取遮盖措施，防止散料被雨水冲刷进入象湖。
（5）合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声施工作业；加强运输车辆管理，采用限速禁鸣措施，合理安排运输线路；选用低噪声的机械设备，在高噪声设备周围设置临时声障；在距离敏感点较近的施工场地边界处设置移动声屏障等措施以减轻对项目周围声环境的影响；采取分段分片施工方式，以最大化减少施工噪声对鸟类的影响。
2、营运期环境保护措施
本项目营运期对环境的影响主要是景区工作人员、游客生活所产生的污染，包括生活污水、餐饮废水、停车场废气、垃圾中转站恶臭、餐饮废气、生活垃圾、噪声及对景观的影响等。
（1）加强项目区域生态绿化，选用当地树种，绿化实施中要与周围环境相协调。
并且应防止外来入侵植物、入侵动物的带入，避免生物入侵带来的生态风险。
（2）项目餐饮废水需经隔油池处理后与生活污水（8359m3/a）一起经化粪池处理，再排入市政污水管网，进入象湖污水处理厂进行达标处理后排入赣江。
垃圾中转站渗漏液（0.05m3/d）统一收集后运往麦园垃圾填埋场进行处理。
（3）严格控制进入汽车数量，加强车辆进出管理，缩短怠速行驶时间，减少尾气排放；在停车场旁栽种常绿乔木，以降低对周围大气环境的影响。
（4）餐饮废气经静电式油烟净化器处理后经烟气管道引至屋顶排放，能满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中要求。
（5）项目营运期产生的固体废物主要为生活垃圾（a）。
景区内设置分类收集垃圾箱和1座垃圾中转站，垃圾中转站按《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2006）进行规划、建设，生活垃圾收集后由当地环卫部门统一收集处置。
（6）加强景区管理，保证景区安全有序地运行；树立温馨提示牌提醒游客不大声喧哗，以降低社会生活噪声。
加强区内地面停车场的管理，区域内禁止鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启动和怠速，规范停车场的秩序，并广植乔木，以降低车辆噪声。
（7）项目采取节约用水措施，以减少废水的产排量，对废水处理设施和污水管道采取防渗、防腐措施；同时，加强日常环境管理，一旦发现排水管道破损、渗漏、污水漫流等情况，应及时维修，避免对地下水造成污染。
以上生态保护和环保措施是可行的。
环境风险分析
本项目中建设游船码头7个，供水面游览游船停靠，项目建设中拟全部采用电瓶船，不存在游船溢油风险，也不会对象湖水质造成影响。
5环境经济损益分析
项目环境保护措施投资估算总见表5-1。
环保投资总投资2859万元，约占工程总投资53570万元的%。
表5-1拟建项目环境保护投资
序号
内容
单位
费用
（一）
施工环境保护
万元
220
1
水质保护
万元
80
①
基坑排水、沙石料冲洗排水处理
万元
20
②
施工生活污水及垃圾处理
万元
10
③
机械设备冲洗水处理
万元
50
2
空气质量保护
万元
20
①
施工现场洒水防尘
万元
20
3
噪声防治措施
万元
50
①
施工机械的选用和维护
万元
20
②
施工机械操作人员和现场监理人员的卫生防护
万元
30
4
人群健康
万元
40
5
施工环保管理
万元
30
（二）
环境监测
万元
20
1
水质监测设施
万元
5
2
大气监测设施
万元
5
3
噪音监测设施
万元
4
4
人群健康监测
万元
3
5
工程环境管理机构建设费
万元
3
（三）
环境监理
万元
50
（四）
生态补偿（含水土保护、植被恢复费用）
万元
2549
合计
万元
2859
随着工程建设期和营运期环境保护措施的落实，短期内受破坏的生态环境可得到最大限度的恢复和改善，使其工程的社会效益和经济效益远大于环境损失，因此本工程的建设利大于弊，工程是可行的。
6环境监测与管理计划
环境监测计划
根据工程环境影响预测分析，施工期的监测项目为环境空气（TSP）、噪声，营运期的监测项目为象湖水环境监测。
本项目监测计划见表6-1。
表6-1本项目环境监测计划
项目
升级会员 