魏曰志自救委员会报告稿.docx

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魏曰志自救委员会报告稿

河南九洲天中投资发展集团有限公司案

受害人自救委员会第一次会议

工作汇报

（二0一八年月日）

各位代表：

大家好！

在河南九洲天中投资发展集团有限公司案受害人自救委员会即将成立之际，我受全省受害人的委托向各位受害人代表，对三年来自救工作情况作以下汇报。

这次会议的任务是通报情况，建立组织，统一思想，聚集力量，明确任务，团结一致，共同努力把自救工作推向新阶段。

全力争取全体受害人利益的最大化，在国家政策、法律的强大支持下，力争取得让广大受害人满意、政府和司法部门满意、社会各界满意的综合效果，努力实现一个和谐多赢的最佳自救目标。

一、三年来自救工作的简要回顾。

河南九洲天中投资发展集团有限公司案受害人自救委员会的成立，标志着九洲之案的自救工作进入了一个新的阶段。

虽然目前还处在二审的过程中，但我们已经逐步走上了有法可依，有据可循的自救道路，广大受害人看到了自救成功的希望。

自救工作之所以达到目前的效果，综合起来主要得益于以几个方面。

一是得益于各级、各地政府和相关部门的指导、支持乃至保护。

二是得益于省最高人民法院、驻马店中级人民法院的创新工作实践。

三是得益于全省广大受害人的大力支持。

特别是一批无私奉献、意志坚定的支持者、参与者、维护者的支持和关爱。

四是得益于部分省人大代表不辞劳苦的呼吁、奔波和催询。

当然，也有我本人的艰辛努力及自愿团队的执着追求、艰难探索、无私奉献和不懈努力。

上述诸多方面的支持和努力，其共同的出发点和落脚点只有一个，那就是一切为广大受害人的根本利益着想。

回顾三年来，我们经历了一个倍受煎熬的非常时期和艰难自救的历程，其状况可用“万民惊恐、艰难探索、创造奇迹”来概括。

（一）九洲之案来势突然，始料未及，给广大受害人带来万分惊恐，甚至给社会带来一定的稳定影响。

由于受大气候的影响，特别是九洲公司经营管理失误及违法违规操作等多种因素，导致公司资金链断裂，停付全省受害人本息，并定性为违法案件。

刹那间，全省广大受害人及其家属数万人无不惊恐万状，整日焦急万分，以泪洗面，彻夜难眠。

经济跌进深渊，身心倍受煎熬，精神几乎崩溃。

一些年老体弱者也因此相继病倒、病逝，个别的受害人因难以承受这巨大压力而走上了极端，放弃了鲜活的生命。

不少受害人因难以接受现实和打击，走上了投诉、上访甚至发生影响公共秩序，围攻政府部门的行为，给政府形象和社会稳定带来巨大的影响。

面对这一突如其来的巨大灾难，怎么办？

这是各级政府、司法机关、以及广大受害人必须面对，且涉及万千群众利益的重大社会问题，然而，当时从上到下却都是一片茫然。

（二）组织自救是我们的必由之路。

在起初自救中，九洲公司所涉各地也有不少自发组织的自救者或自救团队，他们也都进行了相应的维权自救探索，其努力和付出应该给予肯定和赞赏。

但因种种因素的局限而始终未能找到一条有效自救的路径。

自九洲公司案发之初，一方面我也是九洲公司的受害人，同大家一样万分惊恐。

另一方面凭着我对九洲公司运营的一些认知和对九洲公司现有资产项目状况的粗浅了解，我认为自己应为广大受害人做些工作，尽到自己的社会责任。

同时，我也分析了九洲公司自救的一些基础和条件，尚有一些优良资产和项目（如驻马店高铁站九号地等），若能盘活或许能自救成功，至少可以减少一些损失。

从此，我就坚定地走上了这条千辛万苦的自救之路。

（三）自救艰难复杂程度难以想象，我累坏了身体，垫光了钱财，耗尽了心血。

三年来的春夏秋冬，无数个不眠之夜，无尽的难题障碍，理不清的头绪和纠结，数百次的旅途往返，多部门的沟通诉求，时刻考验着我的极端耐力和精神支撑。

三年来，我就是在这种极度的焦虑、困惑、摸索、忙碌之中度过，哪怕是有一点希望也不放过。

我们曾经协助段家提出了“救段、开发、盘活、兑付”的自救思路，后因与法律程序冲突而无法实现；也曾在段永刚的授权下韩小兵、周（）设法“兑房、兑物”减少损失，终因方案欠优而夭折。

尽管方案不尽人意，在当时也算是一种摸索，也算是一根“救命稻草”，绝无恶意。

为自救，我们数次向省、市金融办、打非办和各级法院上交我们的诉求报告，最终得到了支持和赞许；为自救，我们使出了浑身解数与九号地项目的股东“东方今典公司”进行数次的沟通商谈，最终得到了对方的同情，理解与真诚合作。

为自救，我们千方百计询求托盘开发公司的合作，满足政府、法院的苛刻要求。

其公司的资质、实力、诚信及相关承诺、方案得到了相关部门的认可；为自救，我们想方设法求助于部分省人大代表，并得到了他们的鼎力支持和声援。

他们以广大人民群众的利益为重，跑高院，追中院，送诉求，提建议。

没有省人大代表的支持、参与和过问，我们的自救工作还将在艰难的过程之中探索。

为自救，我们得到了全省广大受害人的支持和拥护，许多受害人甘当自救自愿者。

为自救，我们全力争取与段永刚及其家人的通力配合，但终因涉及法律等因素导致合作失败。

最终我们只能按照法律的判决，以全体受害人（受害人自救委员会）的名义接受九洲公司全部资产项目的判决发还。

自救一波三折，过程迭宕起伏，但不管如何，我们始终坚守实现广大受害人的利益，讨回血汗钱是我们开展自救的根本动机和唯一目的。

这里特别需要提出的是，在自救过程中，也并非我一人孤军作战。

在自救的不同阶段、不同层面、不同环节和不同难点的突破上，曾得到了不少自救志愿者的全力相助。

如在自救的初期探索协调中，商丘市的自救同志付出了极大的努力和支持；在与当地政府各部门的诉求、沟通、汇报以及受害人的团结协作宣传中，驻马店市的自救同志积极主动，不辞劳苦，做出了突出贡献；在与东方今典建立自救合作开发关系的争取上，信阳的同志付出了极大的心血和精力，发挥了关键性作用；在争取省人大代表的支持上，驻马店市以付新东为主的一批积极自救的同志付出了极大的努力，为自救取得今天的效果贡献突出；在人大代表奔波诉求中所产生的相关费用，信阳的自救同志主动解囊相助。

在案件的资料整理、卷宗复印中产生的二千多元的费用，驻马店市的张代表主动付出，并在日常数次的自救活动往来中提供了大量的支持和方便。

在自救的全过程中，为了多次的诉求签名、联系受害人，收集自救意愿等，各市、县许多自救志愿者特别是今天在座的各位代表，都曾付出了极大的热忱和辛勤的劳动，有的甚至顶住许多的压力，承受许多的误解、埋怨和风险，自愿为自救而奉献。

这里我还要单独地、隆重地向大家介绍两位让我们非常敬佩的老大哥。

一位是大家比较熟悉的张学安律师；一位是大家也许不太熟悉的何成金老大哥。

可以说，没有他们俩位的全力相助，就没有自救的今天，或许自救能有一线希望，若没有他们的无私相助也会半途而废或中途夭折。

我纵有万般智慧和激情，也很难支撑到今天，更不会有今天的自救局面。

张学安律师是西北政法大学教授，博士生导师，河南省法制智库专家，国内著名律师。

我与张律师在九洲一案中相遇、相识，并建立了相互敬佩，相互欣赏，合作自救的良好关系。

张律师通过对九洲公司案的深入了解，出于一位法律工作者职业品德和正义感，出于对九洲全体受害人的同情和责任感，义无反顾的参加了我们的自救工作。

两年多来，张律师未取报酬，且自垫费用，利用自己的一切人力资源和职业身份优势，上下协调，左右沟通，往返奔波于省高院、市中院，以及政府各相关部门之间。

撰写了大量的文字材料，付出了极大的心血，并从法律的高度上写诉求，提建议，荐方案，促合作，推动自救工作的有效进展，为我们自救工作提供了强大的法律支持，为创造今天的自救工作局面做出了巨大付出。

同时，张律师还有九十多岁的老父亲病重住院，多次病危抢救，尽管如此，张律师还是整天为自救而思考、写作、奔波。

许多材料都是在病床边完成的，让我们万分感动。

可以说，张律师的职业品德和无私奉献的精神举国少有。

何成金老大哥，年近七十了，也是我们九洲的受害人。

看到我为受害人自救而艰辛的努力，深深被我为广大受害人自救的义举所感动，他放弃了宽裕舒适的老年生活，信心坚定的同我一道走上了为广大受害人实现自救的道路。

三年来，我们一路经历了自救的风风雨雨，一同越过了自救的沟沟坎坎，度过了一道道难关。

在我最灰心的时候，是他帮我分析方向，寻找对策；在我最沮丧时候，是他给我以鼓励，帮我鼓气提神；在我最无助的时候，是他数次向自己的孩子们要钱，给自救的顺利进行提供强大的经济支撑，三年来仅他垫付的资金就达数十万之巨。

男儿有泪不轻弹，只是没到艰难时，自救的艰辛哪是在这里用语言能够表达的？

（四）“人民群众的利益高于一切”，在我们的自救中得到了充分体现，这是我自救三年来的深刻体会。

一是，我们自救的动机和目的，不只为了自己的一点利益，或另有所图，而是为了广大受害人的利益去艰辛努力。

正是因为有了“人民群众的利益高于一切”的正确目标和良好动机，我们才能信心百倍，义无反顾，甚至放弃自己的一切。

我们才能甘冒风险，百折不挠、逐步找到了一条成功的自救道路。

二是，在与各级、各地的政府、部门的汇报诉求中，我们深深体会到：

政府待见的，鼓励的、支持的，甚至保护的，更包括行使各种手段措施控制的，都是把全体受害人的利益放在了第一位。

正是有了各级政府和部门的有效控制和指导，才使自救工作逐步走上了正确可行的道路，同时也为自救的有效开展提供了实施的可能性以及充分的物质条件。

三是，在审理、判决九洲案中，省高院、驻马店中院，更是把广大人民群众的利益摆在了首位。

他们充分领会贯彻中央精神，以人民群众利益的最大化为核心，积极调研，分析案情，勇于实践，敢于创新。

判决意见既充分体现法律精神和原则，又敢为人先，灵活处置，并在法律允许的范围内，切实有效地保护了广大群众的最大利益。

可以说，驻马店中级人民法院一审的判决意见在全国也是首例，创造了一个奇迹，更为我们广大受害的自救提供了法律支持。

四是，正是因为我们走的是一条“以人民群众的利益高于一切”的自救之路，自救过程中才能吸引众多的自救人士自愿参与。

才能团结和凝聚广泛的自救力量。

才能感召为自救真诚付出和无私奉献的众多英雄。

才能得到全体受害人的真心支持和拥护。

才能使自救最终走向成功。

二、目前主要的自救工作任务。

目前，自救工作取得了阶段性成果。

一审判决意见已十分明确，十分有利于我们受害人，高院二审仍在进行之中。

下一步我将带病继续和大家一起去实现我们的自救目标，当前的任务是：

一是，最大限度地征求广大受害人的意见，在具有充分地广泛性、区域性、代表性的基础上，成立“河南九洲天中投资发展集团有限公司案受害人自救委员会”，在省高院二审判决意见下来之前，充分做好自救对接工作的组织准备。

二是，自救委员会要通过律师向省法院提出诉求，要求段永刚完整提供九洲债权债务的真实数据，如实反映公司借款往来去向、详细数据及与案件诉讼数据的差异，给受害人一个明白交待，以便加大对九洲全部资产、产权、债权的法律保护。

请求省人大代表、政协代表的援助，加大案件的透明度和资产负债的真实性、完整性的监督，并力求在二审的意见中有个明确的反映，以便更加完整地保护全体受害人的利益。

通过人大代表、政协代表这一合法且得力的渠道，继续强化对省高院二审判决意见的追寻和影响，力争判决意见更加有利于我们受害人的自救，更加完整地发还全体受害人应有权益。

三是，据段永刚上诉材料反映，九洲权益与公诉数据有相当的差异。

仅一审公诉和判决的资产就有二十多项有待核实、加之差异部分情况更是复杂，产权十分复杂，多数资产都会涉及产权明晰甚至诉讼问题，任务急迫繁重，十分艰巨，仅靠张律师一人实难完成，更需要数人的律师团队，急需相应的经费作支撑。

尽管目前张律师前一段自费垫资，虽说这笔律师服务费说啥也不能拖欠，但是一个人的财力是有限的，也垫不起后续的巨大开支，同时也不好向律师事务交待。

怎样！

大家的事大家办，请大家进行讨论，拿出具体意见，以便实施操作。

四是，受害人委员会成立后，日常事务相当繁重。

如委员会代表的分工；办公地点的设置，日常办公人员的配备；办公经费的募集；与法律、政府部门沟通对接；项目的解封、进场、开发；兑付方案的完善与实施；受害人合同的登记、甄别；接收资产的核实、处置；法院、政府部门交办的具体工作；受害人的日常咨询服务等等。

在方便、节约、安全的前提和原则下，我们的初步设想是：

办公地点设在市区。

日常工作人员配备人，并根据自救阶段的进程随时调整自救自愿者。

办公经费（含律师诉讼服务费）以受害人登记核实的合同金额为标准，按千分之三的金额募集，专人专账管理。

其他工作按分工落实到人。

建立“逢十”委员代表例会制度，汇报研究分工内的自救工作进展情况，并及时向全体受害人如实通报。

上述任务有待委员会成立之后并通过这次会议讨论后予以明确。

三、当前的突出问题

自救工作刚有起色，相当一部分受害人因多种原因，目前对自救工作状况不太了解，认识上还有不同的看法，存在较大差异。

甚至还有误解、抵毁、谩骂者。

同时也不排除个别想混水摸鱼、另有企图、投机取利者。

这些杂音和杂念虽是极少数，但对我们顺利开展自救定会带来较大的影响和阻力，情况或许要比我们想象的更要复杂，大家要有充分的认识。

会议要求各位代表，并通过你们和各地联络员，要以团结绝大多数受害人一道自救为原则，以自救不断取得成功的事实为依据加强正面宣传引导。

对个别特殊情况，要充分依靠政府的行政和法制的手段，逐步化解，依法合规妥善解决一些遗留问题，防止以自救分帮拉派，防止语言行为激化，防止不良事件的发生。

通过我们的不懈努力，保证自救工作能够平稳进行，最终实现我们受害人利益最大化的自救目标，配合各级政府和部门，为社会创造一个和谐的稳定环境。

最后祝自救圆满成功！

谢谢各位！

报告人魏曰志