某市第六人民医院员工食堂厨房节能改造项目.docx
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某市第六人民医院员工食堂厨房节能改造项目
市第六人民医院员工食堂厨房节能改造项目
招标文件
（项目编号：
）
招标人：
市第六人民医院
招标代理人：
理工招标代理
日期：
年月日
第一章投标须知前附表及投标须知
第二章合同条款
第三章合同文件格式
第四章工程技术要求
第五章工程量清单
第六章投标文件投标函部分格式
第七章投标文件商务部分格式
第八章投标文件技术部分格式
附件评标细则
投标邀请函
理工招标代理受市第六人民医院委托，对市第六人民医院员工食堂厨房节能改造项目进行公开招标，欢迎具有合格资格的单位报名参加投标。
一、项目名称：
市第六人民医院员工食堂厨房节能改造项目
二、招标编号：
三、工程容：
双头单尾电磁炒灶台，电磁大锅灶台，施工方案设计，电力系统改造批。
四、采购预算：
万元（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。
五、投标单位资格要求：
）中华人民国境注册的具有独立企业法人资格；
）具有建设行政主管部门核发的机电设备安装工程专业承包三级（建筑机电安装工程专业承包三级）及以上资质的独立企业法人。
近三年（年月日起）有类似工程业绩（以合同为准），企业无重大安全事故，无处罚期的不良行为记录。
）须具有施工安全生产许可证。
）项目经理须具有相关专业建造员或二级及以上注册建造师资格，无在建项目，近三年无不良业绩。
注：
经检察机关查询三年有行贿犯罪记录的不得参加本工程项目。
六、投标单位申请购买招标文件：
未注册会员的投标单位须登陆市政府采购服务中心政府采购交易管理系统（）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标单位须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。
通过市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带报名回执码、营业执照副本原件、税务登记证原件、资质证书副本原件、安全生产许可证原件、建造员或注册建造师证书原件、企业近三年（年月日起）相应类似业绩合同原件、法定代表人的授权委托书原件及相应的复印件一套到理工招标代理进行资格初审（仅限于购买招标文件），审查合格后方可购买招标文件。
七、报名及发售招标文件时间及地点：
年月日至年月日止每天上午－下午－（周日休息）在理工招标代理（理工大学北门科技园大厦座室）。
八、招标文件售价：
每份元。
九、投标文件递交时间：
年月日：
：
（时间）
接受投标文件的截止时间与地点：
年月日时（时间），在市政府采购服务中心楼受理区 （）。
十、开标时间及地点：
年月日时（时间），在市政府采购服务中心楼第开标室（地址：
市西岗区迎春路号市人民政府行政服务中心）。
十一、招标人：
市第六人民医院
十二、招标代理人：
理工招标代理（地址：
理工大学北门理工科技园座室）。
联系人：
广开楠：
－传真：
（）
邮编：
开户银行及：
中国建设银行栾金支行
第一章投标人须知及前附表
投标须知
前附表
序号
条款号
容
项目名称：
市第六人民医院员工食堂厨房节能改造项目
项目编号：
改造地点：
市第六人民医院指定地点
承包方式：
包工包料，采用固定价格合同，在现有招标条件下（招标文件要求、答疑、现场踏勘情况等）工程总价、综合单价及所报材料价格、机械台班价格一次性包死。
工期：
开工后个日历日
工程质量标准：
一次性验收达到国家施工验收规合格标准
招标围：
双头单尾电磁炒灶台，电磁大锅灶台；施工方案设计；电力系统改造批。
资金来源：
财政性资金
采购预算：
万元（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。
投标保证金：
投标保证金数额为元人民币，于开标日天前以投标人企业基本开户行开具的支票、电汇、银行汇票、银行保函或市企业信用担保出具的保函方式交纳，地点理工大学北门外科技园大厦写字间室。
外地企业汇款至“建行栾金支行”，收款单位：
理工招标代理。
以到账日期为准，不接受个人名头汇款。
若在开标时前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。
联系：
注：
市企业信用担保出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见《市政府采购网》通知公告窗口中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。
市企业信用担保联系方式：
地址：
市区路号天安国际大厦层
：
（）传真：
（）
投标有效期：
投标有效期为天（日历日）
正本：
份、副本：
份
现场踏勘：
招标人不组织现场踏勘及答疑会。
未到现场勘查，则视为已了解了现场情况。
因此影响了报价后果由投标人自行承担。
投标截止日期及时间：
年月日时间：
时。
开标日期及时间：
年月日时间：
时。
开标地点：
市政府采购服务中心楼第开标室（地址：
市西岗区迎春路号）。
评标方法：
综合评分法（详见附件）。
投标资格：
）中华人民国境注册的具有独立企业法人资格；
）具有建设行政主管部门核发的机电设备安装工程专业承包三级（建筑机电安装工程专业承包三级）及以上资质的独立企业法人。
近三年（年月日起）有类似工程业绩（以合同为准），企业无重大安全事故，无处罚期的不良行为记录。
）须具有施工安全生产许可证。
）项目经理须具有相关专业建造员或二级及以上注册建造师资格，无在建项目，近三年无不良业绩。
投标单位须办理以下证明材料：
市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资清理情况回执单
（市建委清欠办办理）
投标人安全资格审查意见书（市建委安全监督站办理）
主要材料
说明
1、投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求，符合招标文件技术参数要求，产品生产许可证和合格证等证书齐全，具有建材质检部门出具有效期检测合格报告的工程材料，同时取得《市建设工业产品备案证书》。
本工程应选用国家名优品牌产品及材料，严禁使用国家及市禁止和限制使用产品。
2、投标人须按照招标人提供的主要材料清单及技术标准要求逐项注明材料品牌、产地、生产厂家、规格（型号）、数量、单价、质量标准及总价。
投标人未注明品牌、产地、生产厂家、规格（型号）、数量、单价、质量标准的，一旦中标，招标人有权指定符合设计规要求的名优品牌产品，投标人必须无条件接受。
实际工程中使用的材料（包括材料的选样、型号、规格、颜色、款式等）必须经过招标人认可后方可用于工程中。
如中标人在施工中所用材料以次充好，以假充真，一经发现，招标人有权单方解除合同，招标人未及时发现，竣工后发现，扣除该项工程全部工程款。
、本项目主要材料由招标人限定为符合国家标准较高档次，投标人所报材料不应低于此档次，并满足相应验收规的要求。
规费、税金
规费是指政府和有关职能部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险。
投标人应结合本企业须取得的本年度《省施工企业规费计取标准》并按《转发省建设厅、财政厅关于颁发＜省建设工程计价依据建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程计价定额＞、＜省建设工程计价依据建设工程费用、机械台办费用、混凝土砂浆配合比标准＞的通知》（大建委发[]号）文件确定的原则和标准计算规费，按《关于调整市建设工程费用标准中税金费率的通知》（大造价字[]号）文件的标准计算税金,社会保障费按税前造价计取，定额测定费已取消。
安全文明施工措施费
投标人应按照《关于调整建设工程安全文明施工措施费费率标准的通知》（辽建价发【】号）文件确定的原则和标准全额计算安全文明施工费，按规定提取安全生产费用，并列入工程造价，在竞标时不得删减。
其他措施项目可根据施工组织设计自行计算。
安全文明施工要求
安全目标：
无安全事故、无责任事故、无死亡率
执行标准：
执行国家、省、市现行安全生产文明施工验评标准。
投标报价
风险
、投标人依据招标文件提供的工程量清单等资料并自行考虑风险因素计算投标报价。
一旦中标，投标综合单价将不会因市场变化因素而得到调整。
、投标综合单价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。
、投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写综合单价及合价，投标人没有填写综合单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。
、招标人发出的招标文件工程量清单容和格式不许增加和修改，投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为存在不明确、不一致时，应在投标截止日之前天，以书面方式向招标人提出。
投标人未在规定的时间向招标人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了设计文件全部容。
、投标人应根据现场勘察实际情况，提出清单工程量修正意见，而招标人未采纳时，投标人应自行考虑由此引起的报价风险。
投标人在报价中未计算此类风险的，责任由投标人承担，采购人不再做工程量增加签证。
报价注意事项
高于财政预算价和低于有效投标单位报价算术平均值下浮％以下的不得中标。
注：
经检察机关查询三年有行贿犯罪记录的不得参加本工程项目。
投标须知
一、总则
、工程说明
1.1.1工程名称：
市第六人民医院员工食堂厨房节能改造项目。
1.1.2施工地点：
市第六人民医院指定地点。
1.1.3招标围：
双头单尾电磁炒灶台，电磁大锅灶台；施工方案设计；电力系统改造批。
1.1.4承包方式：
包工包料。
1.1.5工期要求：
开工后个日历日。
1.1.6工程款支付：
无预付款。
工程竣工验收合格后，甲方完成支付程序后支付合同总价款的；余款即合同总价款的百分之五（）转为质量保证金。
工程验收合格一年后，无工程质量问题，甲方完成支付程序后，支付合同总价款的（无息）。
上述工程按照《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规的规定，现通过公开招标来择优选定合格的投标人。
招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算（特殊情况另行约定）。
、资金来源
本工程已得到有关部门的批准，招标人的资金通过“前附表”第项所述的方式获得，将首先保证用于本工程施工合同的支付。
、投标资格要求
）中华人民国境注册的具有独立企业法人资格；
）具有建设行政主管部门核发的机电设备安装工程专业承包三级（建筑机电安装工程专业承包三级）及以上资质的独立企业法人。
近三年（年月日起）有类似工程业绩（以合同为准），企业无重大安全事故，无处罚期的不良行为记录。
）须具有施工安全生产许可证。
）项目经理须具有相关专业建造员或二级及以上注册建造师资格，无在建项目，近三年无不良业绩。
注：
）、经检察机关查询三年有行贿犯罪记录的不得参加本工程项目。
）、以上所要求提供的证书投标时须要提供证书原件备查。
、投标费用
投标人应当承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
、招标文件的组成
招标文件除以下容外，招标人在招标期间发出的有效答疑纪要和其他有效补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
招标文件包括下列容：
投标须知
合同条款
合同格式
工程技术要求
工程规
商务标投标文件格式
技术标投标文件格式
投标人购买招标文件后，对招标文件所有容、份（页）数等方面应认真核对，如有缺漏或其他方面问题应在领到招标文件后及时向招标人提出澄清更正，否则由此引起的投标损失自负；招标人同时应认真审阅招标文件的所有容，如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。
、招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于开标前天以传真或电子形式向招标代理机构提出，由招标代理机构提供答复，之后提出的问题将不予答复。
根据投标人的要求在对招标文件作出必要的澄清后，将以书面的形式通知所有投标人。
澄清（答疑）纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
、招标文件的修改
招标文件发出后，如确需变更的，招标人将以补充通知的方式修改招标文件并在投标截止日前以书面通知各投标人。
补充通知将以书面形式发给所有投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
、招标文件及其澄清、修改有效性规定
招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知容均以书面的容为准。
当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。
招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以书面形式发给所有投标人，否则，澄清（答疑）纪要或修改补充通知无效。
如果时间来不及或为使投标人在编制投标文件时把修改补充通知容考虑进去，招标人可以延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中写明。
三、工程投标报价
投标报价应是招标文件确定的招标围的全部工作容的价格体现，报价中应包括完成永久工程所消耗的下列费用：
（）直接费：
直接工程费（人工费、材料费、机械使用费）和施工各项措施费；
（）间接费：
规费和管理费；
（）利润和税金；
（）整个项目所有设计费用；
（）为实现合同目的所涉及的工程维护、测试、运行、验收、移交、保修以及机构、人员与设备迁移、工程保险、政策性文件规定、风险、责任和参与投标以及设备及器材的制作、安装、调试、检测、检验及试运行、还包括包装、运输、成品保护、夜间施工费、办理城管、城建、环保、商管等管理部门审批手续的费用、不可预见费等所有费用；
（）直接费、间接费、利润、税金所包含的各项具体费用及解释，按大建委发[]号文和市工程造价行政主管部门的相关规定执行。
投标人应按投标须知的相关规定报价，按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它的单价或合价。
本工程的招标标底编制、投标报价的编制、合同价款确定、工程价款结算等计价均采用工程量清单计价方式。
本招标工程的工程量清单计价采用综合单价法。
除另有说明外，工程量清单应采用综合单价计价，综合单价是指企业完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，并考虑风险因素。
本工程由投标人依据招标人提供的招标文件、补充通知及澄清（答疑）文件中提出的工程技术、质量、工期要求、承包围，按照建设工程工程量清单计价规（）以及相关配套计价管理规定，参照相关专业工程定额及市场价格，结合企业自身潜力、市场情况、竞争因素，编制工程量清单投标报价表以确定投标报价。
招标文件提供的工程量清单、其它材料，相互之间有矛盾时以工程量清单为准；对招标文件有疑问且涉及到工程报价的，以答疑文件为准。
不论招标文件是否说明，其报价应包含完成合格产品、保证正常使用和确保工程结构安全和施工安全所采取的各种辅助工作和措施费用，包括文明施工与安全施工技术措施费、季节性施工措施费、实现工期目标和质量目标的费用、现场环境管理费用、检验检测技术服务费等；
招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目，投标人在报价时应充分、全面地阅读和理解招标文件的全部容，详实了解工程场地及其周围环境，充分考虑本工程特点及拟定的施工组织设计，对上述措施项目清单的容进行细化、补充和增加。
投标人应充分考虑停电、停水、风暴、防洪、排涝、环卫、市容、环保、二次搬运、冬雨季施工、夜间限制施工、成品保护等所需的施工、供货与安装、运行和维护的一切费用和工期，并承担受此影响所造成的一切增加费用和安全责任。
由于投标人在施工中造成场地、外的道路与管线损坏，其费用应自负。
投标人有责任为发包人、设计代表、以及质监部门对工程的检查免费提供方便。
报价中应包括投标人为自己的雇员、设备、财产等所作的人身和财产保险的费用，以及第三方责任险。
投标报价编制
投标人的投标报价书应按照国家建设工程工程量清单计价规表格的格式填写（表格可以按同样格式扩展）分部分项工程量清单计价表。
9.14.1本标工程必须填写主要分部分项工程量清单综合单价的分析表；
9.14.2工程量清单报价应按下列方式进行：
9.14.2措施项目费用和其他项目费用根据工程实际情况单独计价。
9.14.2下列项目应在单位工程工程量清单计价表中单独列出，并计入总价，且必须明确相应费率，结算时按相关文件规定进行结算：
●规费
⏹工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等按“前附表”要求报价。
●税金
9.14.2本工程采用固定总价合同。
在现有招标条件下工程总价、单价、所报材料价格及机械台班费一次性包死。
9.14.2投标人应结合现场情况，施工所产生的建筑垃圾的外运、弃渣应自行解决，由此发生的排渣费、环保费、城市卫生费等均应含在投标报价中；
9.14.2投标人在报价时应充分考虑本合同期的各种风险，包括漏项、现场管理条件、施工条件、建筑材料价格变动和各种税费、施工措施费用等；
9.14.2分部分项工程量清单计价表中的不同项目，必须编制综合单价分析表，综合单价分析表中的单价均应等于分部分项工程量清单计价表中的单价，否则，有可能导致投标文件被拒绝。
投标报价要求
9.15.1投标人不得以恶意低价中标，并企图在施工中获得大量签证进行补偿。
如评委会评定投标报价为恶意低价或者低于企业成本价的，则其投标文件无效。
9.15.2投标人的投标报价大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
9.15.3报价的货币单位为人民币。
9.15.4因招标人原因引起的设计变更、工程容及工程数量增减造成的工程造价增减，都须按前附表的规定进行调整。
9.15.5投标人在投标文件递交开标后，投标人不得调整、修改报价。
投标人给予招标人优惠的，报价中的综合单价应是优惠后的单价，可以在投标人提出的优惠条件中写明优惠容及理由。
要求综合单价、投标总价、投标函投标报价逻辑上一致。
投标人按商务标文件格式详细标明用于本工程的主要原材料及成品的名称、规格、型号、品牌、产地、供货商、单价、数量及合价并作为评标条件之一。
四、投标文件的编制
、投标文件的语言及度量衡单位
投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文。
除招标文件另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民国法定计量单位。
、投标文件的组成
投标文件由投标函件、商务标投标文件、技术标投标文件三部分容组成。
投标函件：
、法定代表人明书
、投标文件签署授权委托书
、投标函
、投标担保
、投标承诺书、项目经理承诺书、造价工程师或一级造价员承诺书
、投标人安全资格审查意见书（市建委安全监督站办理）
、招标文件要求投标人提交的其他投标资料：
）市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资清理情况回执单（市建委清欠办办理）
）投标单位本年度《省施工企业规费计取标准》
）资质证书、营业执照、安全生产许可证、税务登记证等相关明文件
技术投标文件：
、施工工序总体设想及施工段划分；
、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺；
、劳动力和材料投入计划及其保证措施；
、机械设备、办公设备及检测设备投入计划；
、主要材料和设备响应表
、施工技术、制作与安装工艺及实施的重点、难点和解决方案；
、质量保证措施与违约承诺；
、安全生产和文明施工措施及违约承诺；
、针对工程量清单及施工管理的合理化建议；
、质保期服务承诺；
商务投标文件：
商务报价包括以下容：
第一部分：
投标报价
、投标总价；、单项工程费汇总表
、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表
、分部分项工程量清单分析表、措施项目清单计价表
、其它措施清单计价表、暂列金额明细
、材料暂估价表、专业工程暂估价表
、计日工表、规费、税金项目清单计价表
、主要材料表
第二部分：
业绩与信誉包括以下容：
、投标人业绩与信誉；
、项目管理机构人员配备情况；
、生产操作人员持证上岗情况；
、企业在建项目施工一览表；
、近三年具有同类项目工程业绩证明。
注：
投标人必须使用招标文件提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。
、投标有效期
投标有效期为从投标截止日期起开始计算（个日历日）有效期。
在此期限，所有投标文件均保持有效。
在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长期本投标须知第条款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然使用。
、投标保证金
投标人应提交不少于“前附表”第项规定数额的投标保证金。
投标人应按要求提交投标保证金。
对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为其不响应投标而予以拒绝。
未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后天予以退还（不计利息），中标人的投标保证金将在合同签订后天予以退还（不计利息）。
投标保证金是为了保护买方免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标代理机构在招标人因投标人的行为受到损害时可没收投标人的投标保证金。
如投标人有下列情况，投标保证金将被没收：
13.6.1投标人在投标有效期放弃投标或撤回其投标文件；
13.6.2投标人有挂靠、造假或借用他人资质情况；
13.6.3投标人有串通投标或其他、违规行为；
13.6.4中标人未按规定与招标人签订合同。
、勘察现场
勘察现场
.1.1投标人应对工程现场及周围环境进行勘察，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
.1.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。
招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
.1.3招标人统一组织现场踏勘及召开项目答疑会议。
、投标文件的份数和签署
投标人应按本投标须知有关规定编制“前附表”中规定份数的投标文件。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
应在投标文件封面注明“正本”或“副本”。
副本可以是正本的复印件。
投标文件应采用型号复印纸打印，投标文件的字迹应清晰易于辨认，按招标文件规定的顺序，加封皮装订成册。
投标文件中的投标书及报价表依据招标文件的规定，应由投标人、法定代表人或其委托代理人签字和盖章，均应按招标文件的要求签字和盖章，否则投标文件无效。
除投标人对投标错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或投标文件签字人签字证明并加盖印章，否则修改无效。
五、投标文件的递交
、投标文件的密封和标记
投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封在投标文件密封袋里，再密封在一个外层投标文件密封袋中。
并在层投标文件密封袋上清楚地标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。
层和外层投标文件密封袋上都应写明工程名称及投标人名称、招标编号，并注明“开标时间前不得”字样，加盖投标人公章。
如果投标文件没有按本投标须知第条款、第条款规定加写标记密封，招标人将不承担投标文件错放或提前的责任，由此造成的提前的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
、投标截止期
投标人应按“前附表”中所规定的投标截止日期前将密封后的投标文件送达给招标人指定的地点。
招标人可以按本投标须知第条款、第条款规定以澄清（答疑）纪要或修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。
在
升级会员 