危险废物管理制度样本.docx

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危险废物管理制度样本

关于印发《XXXX危险废物管理制度》告知

矿属各单位：

为了进一步规范危险废物寻常管理，防治危险废物污染环境，保障人身健康安全，依照《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《危险废物贮存污染控制原则》、《国家危险废物名录》等法律法规和原则，结合我矿实际，制定本制度，望各单位认真学习，贯彻执行。

附件：

XXXX危险废物管理制度

XXXX

3月2日

XXXX危险废物管理制度

二〇一九年

一、总则

1、目

为了加强我矿危险废物管理，防止危险废物污染环境，保障人身健康，依照国家关于法律、法规，结合我矿实际，制定本制度。

2、编制根据

（1）《中华人民共和国环保法》

（2）《中华人民共和国固体废物污染防治法》

（3）《国家危险废物名录》（）

（4）《危险废物贮存污染控制原则》（GB18579-）

（修订版）

（5）《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局令第5号）

（6）《环保图形标志—固体废物贮存（处置）场合》（GB15562.2-1995）

3、合用范畴

本制度合用于我矿生产生活过程中产生列入国家危险废物名录，或者依照国家规定危险废物鉴别原则和鉴别办法所认定具备危险特性废物产生、收集、贮存、转移、处置等活动。

我矿产生危险废物来源有：

医疗废物、废机油（桶）。

本制度暂不涉及医疗废物有关内容。

废机油是指我矿各设备在生产运营和维护保养过程中产生不可复用油脂，重要涉及：

齿轮油、液压油、压风机油、制氮机油、柴机油、机械油等，回收旧油脂可用于润滑道岔、螺栓、钢丝绳、托辊、地辊、托绳轮、40T减速机等处除外。

二、危险废物污染防治责任制度

为贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规，结合我矿实际，制定本制度。

1、危险废物管理组织机构及职责

1.1、组织机构

成立危险废物管理领导小组。

组长：

矿长党委书记

第一副组长：

后勤副矿长

副组长：

矿领导班子其她成员

成员：

矿有关副总师企管科调度室物供中心

煤质运销中心各用油单位

领导小组下设危险废物管理办公室，办公室设在企管科环保办，办公室主任由xxx担任，办公室电话xxxxx。

废机油（桶）详细管理单位：

xxxxx废油回收中心。

2、小组岗位职责

2.1组长：

（1）矿长、党委书记是危险废物管理工作第一负责人，秉着“党政同责、一岗双责”原则对全矿环保工作负全面领导责任；督促后勤副矿长抓好全矿环保工作；

（2）认真贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规；

（3）审定危险废物管理各类规章制度和应急预案；

（4）健全完善危险废物管理组织机构；

（5）做好地方政府环保部门来矿检查指引环保工作。

2.2第一副组长：

（1）后勤副矿长是危险废物管理工作直接负责人，负责全矿环保详细工作；

（2）认真贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规；

（3）参加审定危险废物管理各类规章制度和应急预案;

（4）协助矿长健全完善危险废物管理组织机构；

（5）协助矿长做好危险废物详细管理工作；

（6）做好上级部门来矿检查指引环保工作。

2.3副组长：

（1）认真贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规；

（2）协助矿长、党委书记做好分管科室、用油单位危险废物管理工作。

2.4危险废物管理办公室职责

（1）认真贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规；

（2）危险废物管理办公室设在企管科环保办，是危险废物管理工作归口监督部门，负责我矿危险废物寻常监督，并把目的和任务贯彻到有关责任单位；

（3）负责按照危险废物规范化管理制度规定建立危险废物管理档案，督促危险废物直管单位制定危险废物贮存场合现场管理有关规章制度和应急预案、办法，并及时更新；

（4）负责监督危险废物直管单位做好危险废物收集、贮存、转移及现场管理，并建立完善有关台账；

（5）负责通过《河南省固体废物管理信息系统》平台申报废油转移处置活动；

（6）完毕上级安排其她环保工作。

2.5成员：

由危险废物分管部门、各有关科室、用油区队构成。

2.5.1企管科职责：

（1）认真贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规；

（2）负责油脂合理使用，检查旧油脂回收、复用；按照有关规定组织关于单位做好收集工作；

（3）企管科科长督促环保办做好危险废物寻常管理工作；

（4）完毕上级安排其她环保工作。

2.5.2物供中心职责：

（1）认真贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规；

（2）负责督促废油回收中心做好回收废旧油脂、废机油桶，建立废旧油脂（油桶）回收台账、旧油脂复用台账、废机油（桶）转移台账，保证现场贮存信息与管理台账一致；

（3）负责制定危险废物安全周知卡、管理制度、岗位责任制度、安全操作规程、事故意外防范办法等有关制度并在贮存现场张贴，危险废物标记悬挂在醒目位置。

各油桶张贴危险废物标签，注明产生单位、负责人、联系电话等；

（4）做好废机油（桶）贮存现场寻常管理，实行双人双锁管理模式；

（5）配合废机油处置资质单位装卸、称重等，做好现场交接台账；

（6）完毕上级安排其她环保工作。

2.5.3调度室职责

（1）认真贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规；

（2）必要时负责协调组织人员对废机油（桶）收集、转移（装车、过磅）等活动；

（3）完毕上级安排其她环保工作。

2.5.4煤质运销中心职责

（1）认真贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规；

（2）负责参加危险废物运送车辆过磅称重；

（3）完毕上级安排其她环保工作。

2.5.5用油单位职责

（1）认真贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规；

（2）负责回收本单位产生废旧油脂，废机油桶，保证暂时产生废机油（桶）入库，禁止露天暴晒、雨淋。

建立废旧油脂（油桶）回收台帐；

（3）废机油（桶）及时上交物供中心废油回收中心，禁止擅自随意处置；

（4）完毕上级安排其她环保工作。

三、危险废物标记管理制度

依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条规定及省、市环保部门危险废物规范化管理工作实行方案规定，为进一步规范我矿危险废物标志，加强对危险废物贮存现场、贮存容器、转移监督管理，结合我矿实际，制定本制度。

1、危险废物贮存和标记根据和原则

（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

（2）环保图形标志

（3）固体废物贮存场（GB15562.2--1995）

（4）危险废物贮存污染控制原则（GB18597--）

2、危险废物贮存管理

（1）危险废物贮存设施内，贮存时间普通不得超过一年，并设专人管理。

（2）危险废物贮存应采用符合国家环保原则防护办法，设立泄露、溢满事故收集、解决防护设施。

（3）禁止将不能相容危险废物混合贮存，禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。

3、危险废物标记设立和管理

（1）危险废物贮存场合，必要依法设立相应警示标志、标记牌和安全周知卡等，标记牌上应注明贮存危险废物代码，危害性以及开始贮存时间等内容。

盛装危险废物容器上必要粘贴符合原则标签。

（2）设立标记标志必要符合国标规定规格尺寸比例和颜色规定，喷涂和印刷质量规定油墨均匀，且不易褪色；图案、文字清晰、完整；套印精确，套印误差应不不不大于1mm。

（3）各种标记标志设立要牢固，位置要精确、明显、醒目，如有褪色、损坏、危险废物运用暂存场合变更等状况，应及时更换标志。

4、各种标记详细规定

4.1废矿物油

（1）贮存场合危险废物警告标志

（2）危险废物种类标志

涉及废矿物油标志种类为：

易燃、有毒。

（3）危险废物容器标签

危险废物容器标签规格颜色阐明

尺寸：

10×10cm（袋装）、20×20cm（桶装）；

颜色：

底色为醒目橘黄色，黑体字，字体颜色黑色；

危险类别：

按危险废物类别选取，废矿物油属于易燃、有毒类别。

材料：

不干胶印刷品。

四、危险废物管理筹划制度

依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十三条规定及省市环保部门危险废物规范化管理工作实行方案规定，为加强我矿危险废物管理，减少危险废物危害性、合理运用和无害化处置危险废物，防治危险废物污染环境，结合我矿实际，制定本制度。

1、危险废物管理筹划按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，依照我矿状况及管理筹划期限内运用筹划状况制定。

2、危险废物管理筹划制定原则和规定

（1）依照国家和地方危险废物管理规定制定。

（2）体现危险废物严格控制和重点防治原则，体现对危险废物运用、贮存、运送和处置全过程监督管理原则，体现减少危险废物危害性、充分合理运用危险废物和无害化处置危险废物原则。

（3）依照《危险废物管理筹划制定和备案指南》规定和我矿实际状况，拟定制定危险废物管理筹划内容。

3、危险废物管理筹划备案每年在规定期间前，向县级以上地方人民政府环保行政主管部门报送下一年度危险废物管理筹划书，并妥善保管，危险废物管理筹划书应当至少保存五年。

4、危险废物管理筹划内容有下列重大变化时，及时向环保部门报告：

（1）变更法人名称、法定代表人和住所；

（2）增长或减少危险废物类别；

（3）新建或者改建、扩建或拆除原有危险废物贮存设施；

（4）应改进工艺、调节产品或搬迁而停止运用危险废物。

五、危险废物申报登记制度

依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及省、市环保部门危险废物规范化管理工作实行方案规定，为规范和贯彻我矿危险废物申报登记工作，结合我矿实际，制定本制度。

1、危险废物申报登记工作贯彻

贯彻危险废物申报登记办法和责任，由专人负责通过“省固体废物管理信息系统”做好我矿危险废物申报工作。

2、 危险废物申报登记规定及程序必须在每年规定日期前通过“省固体废物管理信息系统”如实申报上年度危险废物收集转移状况，并按规定先通过网上申报，经县级环保部门审核批准后，逐级上报。

3、危险废物申报登记负责人职责

危险废物申报登记负责人必要提高结识认真负责，申报登记数据必要以台帐数据为基本如实申报，不得虚报、瞒报。

六、危险废物分类管理制度

1、收集、贮存、转移危险废物时，严格按照危险废物特性分类进行，防止混合收集、贮存、运送、转移性质不相容而未经安全性处置危险废物。

2、贮存危险废物时严格按照国家环保原则防护办法，禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。

3、不同危险废物贮存场合必要设立明显辨认标志。

七、危险废物转移联单管理制度

依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十九条、国家环保总局《危险废物转移联单管理办法》关于规定及省、市环保部门单位危险废物规范化管理工作实行方案规定，为进一步规范我矿危险废物管理，结合我矿实际，制定本制度。

1、危险废物管理工作贯彻

由专人负责严格执行危险废物转移筹划和依法运营危险废物转移联单，并通过“省固体废物管理信息系统”登记转移筹划和电子转移联单。

2、危险废物转移规定和规定

（1）在转移危险废物前，须按照国家关于规定报批危险废物转移筹划；经批准后，向移出地环保行政部门申请领取联单，在危险废物转移前三日内报告移出地环保行政主管部门，并同步将预期到达时间报告接受地环保行政主管部门。

（2）每转移一车（次）同类危险废物，应当填写一份联单。

每车（次）有多类危险废物，应当按每一类危险废物填写一份联单。

（3）如实填写联单中运用单位栏目，并加盖公章，经交付危险废物运送单位核算验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环保行政主管部门，联单第一联正联及别的各联交付运送单位随危险废物转移运营。

（4）危险废物接受单位应当按照联单填写内容对危险废物核算验收，如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章;接受单位应当将联单第一联，第二联副联自接受危险废物之日十日内交付运用单位，联单第一联由运用单位自留存档，联单保存期限为五年;联单第二联副联由运用单位二日内报送移出地环保行政主管部门。

3、危险废物转移负责人职责

（1）统筹我矿危险废物转移管理工作，负责定制、组织实行危险废物管理筹划和实行方案。

（2）负责按规定申报危险废物转移筹划和申领、保管危险废物转移联单。

（3）在每次危险废物转移时，按规定对的使用和填写危险废物转移联单，做好危险废物转移时联单交接工作。

（4）负责每次危险废物转移现场环境污染防治治理监督管理工作。

（5）负责在危险废物转移前三日内报告移出地环保行政主管部门，并同步将与其到达时间报告接受地环保行政主管部门。

（5）负责每次危险废物转移后，跟踪和督促危险废物接受单位按规定如期回交联单第一联，第二联副联，并负责按规定把联单第二联副联报送移出地环保行政主管部门。

八、危险废物贮存管理制度

1、依照有关法律法规规定，各区队产生废机油（桶），必要及时送至物供中心废油回收中心储存点，并由专人管理危险废物入库登记台账。

2、在贮存场合显眼位置必要设立危险废物警示标记。

3、危险废物储存点不得放置其她物品,应配备相应沙箱、消防桶、铁锨、灭火器等器材，应保持储存点场地清洁，危险废物堆放整洁。

4、按有关管理制度对危险废物暂存场合进行规范管理,做好危险废物暂存堆放管理。

5、危险废物贮存场合应有专人管理，管理人员应通过危险废物管理有关培训，熟悉管理工作流程和危险废物各种特性。

6、专管人员每天必要对贮存危险废物进行检查，贮存场合必要采用防流失、防泄漏或其她防止污染环境办法;不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物。

发现问题，按照原则规定及时处置。

7、建立危险废物台账，如实记录危险废物状况。

8、严格按照国家危险废物有关规定办理危险废物转移工作。

9、危险废物贮存场合必要符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物贮存污染控制原则》有关规定。

九、建立危险废物台账管理制度

1、用油各单位负责建立废机油（桶）管理台账；物供中心废油回收中心负责建立汇总废机油（桶）管理台账，数据应与各区队事实上交数量一致，禁止弄虚作假。

2、台账应如实记载产生危险废物种类、产生量、产生环节、流向、贮存、转移处置等事项，保证危险废物合法运用或处置，杜绝非法流失。

3、在贮存、转移等环节建立关于危险废物台账登记表，危险废物转移出时，需到煤场磅房处过磅称重。

4、废油回收中心定期汇总危险废物台账登记表，及时向环保办报送。

5、环保办人员及时通过“省固体废物管理信息系统”打印转移联单等资料。

6、危险废物管理台账应当分类装订成册，由环保办管理，防止遗失，并采用信息软件辅助管理危险废物台账。

7、危险废物管理台账至少应保存。

十、危险废物人员培训制度

为认真贯彻国家环保有关法律、法规、方针政策，增强职工环保意识，提高危险废物管理人员技术水平，进一步完善危险废物管理培训工作，结合我矿实际，制定本制度。

1、培训内容

（1）危险废物管理法律、法规、原则和政策;

（2）危险废物基本知识;

（3）危险废物管理制度和操作规程;

（4）对的使用、维护危险废物危害防护设备和个人防护用品；

（5）发生事故时应急救援办法。

2、培训对象

（1）危险废物监督管理人员和职工；

（2）产生危险废物单位管理人员和职工；

（3）危险废物收集贮存场合管理人员和职工；

（4）其她需要培训对象。

3、组织实行部门

危险废物工作领导小组统筹危险废物学习培训工作，负责制定、组织实行危险废物学习培训筹划和实行方案。

危险废物专职（或）兼职管理员负责组织职工进行危险废物知识培训教诲。

建立培训档案，涉及培训筹划、培训实况照片、课件资料、签到表、培训效果评价资料等。

培训档案由环保办统一保管。

十一、危险废物内部监督管理办法和制度

危险废物管理小组应制定检查方案（可涉及检查问题类型及检查频率等），由环保办牵头组织定期对如下状况进行排查:

1、危险废物易发生泄漏区域与否存在泄露。

2、危险废物与否规范化贮存，废机油（桶）有无露天随意堆放，有无未经收集至指定存储处。

3、危险废物有无擅自倾倒、处置。

4、危险废物处置单位有关资质证明与否在有效期内。

5、危废贮存场合各标记与否齐全，与否破损或被污染。

6、危险废物管理台账与否符合规定，台账与否如实和规范记录危险废物贮存状况（涉及：

名称、种类、数量、来源、出入库时间、去向、交接人签字等内容）。

7、危险废物贮存场合与否存在分类不规范现象。

8、其她需要检查监督方面。

十二、发生危险废物事故应急报告制度

1、事故应急报告流程:

事故发生后，事故当事人或发现人应及时向单位负责人报告，单位负责人向矿调度室（应急指挥中心）报告。

如发生泄漏等事故应先向矿应急指挥中心报告，在报告同步，现场人员应及时采用办法，防止事故扩大。

应急指挥中心值班领导接到上报事故报告后，应及时向（指挥长）矿长或值班矿领导报告并按照规定由（指挥长）矿长安排上报上级单位。

2、事故应急报告内容:

涉及事故发生时间、地点、类型和排放污染种类、数量、直接经济损失、已采用应急办法，已污染范畴，潜在危害限度，转化方式及趋势，也许受影响区域及采用办法，需要增援和救援需求。

（1）信息报告程序

现场环境事件知情人——单位负责人——矿调度室（矿应急指挥中心）——矿长或值班矿领导

（2）报告方式

口头报告方式：

发生事故后，在初步理解事故状况后，单位负责人应当及时通过电话向矿调度室（应急指挥中心）进行口头报告。

如果响应级别为I级（矿级）响应，应当向矿长或值班矿领导进行口头报告。

书面报告方式：

对于影响范畴较大环境污染与破坏事故，必要在事故发生后48小时内，向本地环保部门报告，事故查清后，有特殊规定还应向其作出书面报告，并附关于证明文献。

（3）矿调度室24小时应急值班电话为：

5896143

十三、危险废物进、出库管理制度

为了防止危险废物在场内暂时贮存中发生二次污染，给员工创造安全、卫生工作环境，规范危险废物进、出库管理，结合我矿实际，制定本制度。

1、危险废物暂存库设专职管理人员，负责暂存库管理，暂存库钥匙需按值移送且不得擅自外借。

2、没有暂存库管理人员批准，任何人不得擅自进入暂存库，暂存库门口设立醒目警示牌与安全周知卡，提示无关人员禁止进入。

3、暂存库没有工作期间，大门必要关好并上锁，开门期间，暂存库现场必要有人管理、监督，人员不得擅自离开工作岗位，如需离开，必要锁门。

4、任何人因工作需要进入暂存库时，必要得到暂存库管理人员批准，暂存库管理人员向进入暂存库人员交代、告知有关防范事项。

5、暂存库管理人员负责做好危险废物入库、出库、库存等记录，并按规定向有关部门上报工作。

十四、危险废物直管单位负责人岗位责任制度

1、物供中心主任督促废油回收中心做好废机油（桶）收集、贮存、转移状况，按规定做好危险废物管理台账，保证危险废物规范化管理。

2、贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规。

3、对我矿管辖危险废物污染防治工作负详细管理责任。

4、把危险废物污染防治工作纳入寻常工作管理范畴，组织我矿危险废物详细管理人员学习和贯彻国家环保法律、法规和公司、矿环保管理制度，增强环保意识，并严格执行。

5、参加矿环保管理其她工作。

十五、危险废物贮存库管理人员岗位责任制度

1、废油回收中心管理员配合物供中心负责环保副主任一起协助主任做好危险废物管理，负责废油回收中心详细管理工作，做好废机油（桶）收集、贮存、转移等活动，保证危险废物规范化管理。

2、贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规。

3、严格执行危险废物标记管理制度，保证危险废物标记清晰醒目，并及时更新丢失或破损标记。

4、危险废物存储处不得放置其她物品，应配备相应沙箱、消防桶、铁锨、灭火器等器材及禁止烟火标记，并及时更新失效或破损消防器材。

5、督促值班人员按规定做好危险废物管理台账，并对数据真实性负责，建立危险废物管理台账，负责及时上报环保办。

6、 做好危险废物贮存库现场管理，应保证存储点场地清洁。

督促值班人员及时上锁，禁止她人未经批准擅自进入危险废物贮存库。

7、配合废机油处置资质单位装卸、称重等，做好现场交接。

8、积极参加上级组织危险废物学习培训，不断提高自我业务综合素质。

9、完毕领导安排其她工作。

十六、危险废物贮存库值班人员岗位责任制度

1、配合危险废物贮存库管理人员，做好废机油（桶）收集、贮存、转移等活动，保证危险废物规范化管理。

2、贯彻执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》及关于法律、法规。

3、做好危险废物标记现场管理，保证危险废物标记清晰，定期查看各种标记和安全周知卡，缺项或破损及时与管理人员报告，及时补充。

4、保持危险废物存储处干净、整洁，不放置其她物品，定期清点沙箱、消防桶、铁锨、灭火器等器材及禁止烟火标示，缺项及时与管理人员报告，及时补充。

5、按规定做好危险废物管理台账，并对数据真实性负责。

6、 做好危险废物贮存库现场管理，及时上锁，禁止她人未经批准擅自进入危险废物贮存库。

7、配合废机油处置资质单位装卸、称重等，做好现场交接台账。

8、积极参加上级组织危险废物学习培训，不断提高自我业务综合素质。

9、完毕领导安排其她工作。