安全生产管理培训.docx
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安全生产管理培训
安全生产管理培训
员工为什么要进行安全生产培训
安全培训是实施安全生产的基本对策，现代企业，大都明白安全培训的重要性，但在具体组织安全培训的过程中，往往墨守成规，创新不足，效果自然也难以保证。
要提高安全培训的效果，教材、教师、工具和方法当然都很重要，但是在此之前，树立正确的理念首当其冲。
必须树立五个基本理念
一、人人都要接受安全培训。
这里说的“人人”，不是仅指与生产直接相关系的人员，而是从纵向来说，包括最高决策层至最基层员工，从横向上来说，包括生产人员、经营人员以及后勤服务人员。
即企业在册的每一个人最必须接受安全培训，将“安全第一”的理念深入到每一个员工的骨髓。
二、凡是带“新”字的一定要培训。
新员工、新流程、新设备、新理念、新方法……所有带“新”字头的一切都得进行培训，不进行安全培训，新员工不能上岗，新流程不能采用，新设备不能上线，新理念、新方法不能贯彻实施。
三、要“培”和“训”相结合。
“培”和“训”是完全不同的两个概念。
“培”有“培养、发展”的意思，就像老师对学生的教育，“训”即是指“训练”，就像教练员对运动员的训练。
结合企业实际的安全培训工作，是指要将知识传授与技能训练相结合，将“学”与“练”相结合。
既有安全生产的原理及方法教育，又有安全技能的实际训练。
四、培训一定伴随着考核。
培训做完之后，一定要有考核，来测试培训的效果，即学员对知识、技能的掌握程度。
现在随着技术的进步，有了越来越多的测试方法，譬如使用电脑仿真技术来测试学员对持能的掌握程度。
即使是传统的试卷测试，也可以利用先进的电脑软件来对答卷情况进行深入、快速的分析，譬如有些软件可以对某道题的答对、答错率进行统计分析，以测试员工在某个知识点上的掌握程度，或以往培训过程中的薄弱环节。
五、安全培训也需要管理。
安全培训是企业有组织的管理训诫行为，其自身也需要科学的管理。
管理的重点环节有：
安全培训的需求分析、培训计划执行、培训效果评估、培训成果转化、培训档案管理等，通过对以上基本环节的规划、控制及引导，预防安全培训的风险，保障安全培训的效果，使得安全培训工作的开展不会偏离原来的初衷，切切实实使安全培训变成企业安全生产的免疫良药。
安全培训关乎劳动者的生命、健康和尊严，关系到企业能否永续地安全生产和经营，所以，仅从思想上重视、从战略上倾斜还不够，还需要树立正确的安全培训理念，以掌握正确的方向，迈出扎实而有效的第一步！
杜邦的十大安全理念
1、一切事故都可以防止；
2、管理层要抓安全工作，同时要对安全负有责任；
3、所有危害因素都可以控制；
4、安全地工作是雇用的一个条件；
5、所有员工都必须经过安全培训；
6、管理层必须进行安全大检查；
7、所有不良因素都必须马上纠正；
8、工作之外的安全也很重要；
9、良好的安全创造良好的业务；
10、员工是安全工作的关键。
安全文化培训
安全文化现状诊断评估
安全文化建设规划
安全文化执行方案
安全视觉识别系统（SVI）建设
安全文化传播---宣教品策划与设计
安全理念系统建设
安全行为模式导入
企业安全文化系统建设
企业安全文化测评实务
安全文化传播方法与技巧
创新安全环境布置---安全视觉...
安全行为模式解析
员工不安全行为研究
如果您的企业，安全工作千疮百孔，
并且事故不断、员工严重缺乏安全感，
请不要找我们，同时建议您也不要急忙开始建设安全文化！
提高硬件设备的安全性、建立和规范各种安全制度，惩处甚至换掉一批不作为的安全经理，或许是您的当务之急！
如果您的企业经济状况非常糟糕，面临生死考验，大家正在为吃饭发愁，
那么请您慎重考虑进行安全文化建设！
虽然我们深深佩服您“安全为重”的思想和意识，但真正能够抛开经济谈安全并坚持到底的企业，绝对“珍稀”，我们不奢望能够碰到一、二！
除此之外，天地之大欢迎所有渴望提高安全文化水平、改变安全现状的企业员工，要与企业合作，并为之提供安全文化咨询服务，是我们这一帮人“生存”的最大动力！
“六维模型”是我们众多关于安全文化研究的工具之一：
安全价值观：
是面对安全问题的基本价值取向和主导思想，它由一整套价值体系构成，可以体现为安全理念、安全目标、安全愿景及其内涵阐述。
安全态度：
是指导行为的直接驱动因素，价值观一旦形成就不易改变，但安全态度却可能因为环境、群体行为等因素影响而发生变化。
知识技能：
是提高安全意识、改变安全价值观和安全态度、以及行为习惯养成的基础，因此员工掌握足够的安全知识和技能，对于安全文化建设来说很重要。
行为习惯：
养成好的安全行为习惯，是安全文化建设的终极目标，而企业所有人的所有行为习惯加在一起，就构成了这个企业“安全文化”的主体。
安全氛围：
既包括设施设备、工作环境本身的安全性，也包括员工工作状态、心理调适、SVI（安全视觉识别与环境布置系统）等“软环境氛围”。
信息传播：
如何形成统一的价值观、知识技能如何培训、榜样如何去影响他人等等，都离不开信息传播，很多企业并不缺少规程、理念、先进事迹这些安全文化建设的“内容”，但却很难进行有效传播。
六维模型的“六维”既是企业安全文化建设的六要素，也是安全文化现状测评的重要内容，六个维度互相促进和影响，而天地大方根据本模型提出的安全文化建设实施“6＋1系统”，则已经在许多企业得到检验！
我们关于安全文化的一些观点：
·安全文化不是虚无缥缈的东西，可以看得见、听得着、感受得到。
·安全文化建设是企业所有员工的事。
·安全宣教不等于安全文化建设，它只是其中一个内容。
·企业安全文化建设的价值，最终体现为员工行为习惯的改变。
·任何企业都有安全文化，区别在于优秀或先进的程度。
·安全文化建设不能一蹴而就。
·安全文化建设的阶段性成果一定可以评估，评估的周期通常为一年。
六维模型”是我们众多关于安全文化研究的工具之一：
安全价值观：
是面对安全问题的基本价值取向和主导思想，它由一整套价值体系构成，可以体现为安全理念、安全目标、安全愿景及其内涵阐述。
安全态度：
是指导行为的直接驱动因素，价值观一旦形成就不易改变，但安全态度却可能因为环境、群体行为等因素影响而发生变化。
知识技能：
是提高安全意识、改变安全价值观和安全态度、以及行为习惯养成的基础，因此员工掌握足够的安全知识和技能，对于安全文化建设来说很重要。
行为习惯：
养成好的安全行为习惯，是安全文化建设的终极目标，而企业所有人的所有行为习惯加在一起，就构成了这个企业“安全文化”的主体。
安全氛围：
既包括设施设备、工作环境本身的安全性，也包括员工工作状态、心理调适、SVI（安全视觉识别与环境布置系统）等“软环境氛围”。
信息传播：
如何形成统一的价值观、知识技能如何培训、榜样如何去影响他人等等，都离不开信息传播，很多企业并不缺少规程、理念、先进事迹这些安全文化建设的“内容”，但却很难进行有效传播。
六维模型的“六维”既是企业安全文化建设的六要素，也是安全文化现状测评的重要内容，六个维度互相促进和影响，而天地大方根据本模型提出的安全文化建设实施“6＋1系统”，则已经在许多企业得到检验！
我们关于安全文化的一些观点：
·安全文化不是虚无缥缈的东西，可以看得见、听得着、感受得到。
·安全文化建设是企业所有员工的事。
·安全宣教不等于安全文化建设，它只是其中一个内容。
·企业安全文化建设的价值，最终体现为员工行为习惯的改变。
·任何企业都有安全文化，区别在于优秀或先进的程度。
·安全文化建设不能一蹴而就。
·安全文化建设的阶段性成果一定可以评估，评估的周期通常为一年。
安全生产管理
员工对安全的基本要求
•掌握安全生产管理的基本概念
•熟悉现代安全生产管理的理论；
•了解我国安全生产工作的现状
•熟悉安全生产管理的方针；
•掌握必要的安全技术知识。
现代安全管理？
•现代安全管理以消除人的不安全状态为中心，其重要特征是强调以人为核心的安全管理，把安全管理的重点放在激励职工的士气和发挥其能动作用方面。
把保障职工生命安全当作预防事故的首要任务，充分调动每个职工的主观能动性和创造性，让职工人人参与安全管理。
同时，现代安全管理十分注重企业领导者认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，建立以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制。
•现代安全管理体现了系统安全的基本思想，以危险源辨识、控制和评价为管理工作的基本任务。
企业要不断改善劳动生产条件，控制危险源，提高企业安全生产水平。
从企业全局考虑，把管理重点放在危险源控制的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态。
现代安全管理的理论和方法
•安全管理哲学、安全系统论、安全控制论、安全信息论、安全经济学、安全协调学、安全思维模式、事故预测与预防理论、事故突变理论、事故致因理论、事故模型学、安全法制管理、安全目标管理法、无隐患管理法、安全行为抽样技术、安全经济技术与方法、安全评价、安全行为科学、安全管理的微机应用、安全决策、事故判定技术、本质安全技术、危险分析方法、风险分析方法、系统安全分析方法、系统危险分析、故障树分析、“PDCA”循环法、危险控制技术、安全文化建设等。
现代安全管理的特点
•要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；
•变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理（变事后型为预防型）；
•变传统的被动的安全管理对象为现代的安全管理动力；
•变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理；
•变过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理；
•变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式；
•变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理（变次要因素为核心事业）。
一、安全生产管理基本概念
•安全：
使人的身心免受外界不利因素影响的状态及其保证条件。
•安全：
指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。
•危险：
危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。
•一般用危险度来表示危险的程度。
在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即：
R=f（F,C）
式中R——危险度；
F——发生事故的可能性；
C——发生事故的严重性。
•危险源:
指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。
•重大危险源:
指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
（《安全生产法》第九十六条）
•重大危险源:
指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
《重大危险源辨识》（GB18218—2000）
•单元：
指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。
重大危险源的判定
•单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。
例如
•危险物质名称贮存区生产区
汽油220
煤油10100
石脑油220
天然气110
氯1025
式中qi——单元中物质i的实际存在量；
Qi——物质i的临界量；
N——单元中物质的种类数。
•事故：
指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。
事故是意外事件，该事件是人们不希望发生的；同时该事件产生了违背人们意愿的后果。
如果事件的后果是人员死亡、受伤或身体的损害就称为人员伤亡事故，如果没有造成人员伤亡就是非人员伤亡事故。
•事故隐患：
泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
将事故隐患归纳为21类，即火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。
•本质安全：
指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能
•失误一安全功能：
指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。
•故障一安全功能：
指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。
•上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。
•注意：
本质安全是指其安全功能在当前达到了先进水平，但并不能保证不出事故，只是事故概率比一般的低而已。
•安全生产：
为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。
•劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。
劳动保护的概念来自前苏联。
•职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。
职业安全卫生、劳动安全卫生可以作为同义词使用。
•安全生产管理：
针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
•安全生产管理的目标：
减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
•安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。
•安全生产管理的基本对象：
企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。
二、现代安全生产管理
（一）安全生产管理原理与原则
1安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。
2安全生产原则是指在生产管理原理的基础上，指导生产管理活动的通用规则。
3系统原理（动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则）
人本原理（动力原则、能级原则、激励原则）
预防原理（偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则）
强制原理（安全第一原则、监督原则）
动态相关性原则
•对安全管理来说，动态相关性原则的应用可以从两个方面考虑：
一方面，正是企业内部各要素处于动态之中并且相互影响和制约，才使得事故有发生的可能。
如果各要素都是静止的、无关的，则事故也就无从发生。
因此，系统要素的动态相关性是事故发生的根本原因。
另一方面，为搞好安全管理，必须掌握与安全有关的所有对象要素之间的动态相关特征，充分利用相关因素的作用。
整分合原则
•现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合，这就是整分合原则。
•整分合原则在安全管理中也有重要的意义。
整，就是企业领导在制定整体目标、进行宏观决策时，必须把安全纳入，作为整体规划的一项重要内容加以考虑；
分，就是安全管理必须做到明确分工，层层落实，要建立健全安全组织体系和安全生产责任制度，使每个人员都明确目标和责任；
合，就是要强化安全管理部门的职能，树立其权威，以保证强有力的协调控制，实现有效综合。
反馈原则
•反馈是控制论和系统论的基本概念之一，它是指被控制过程对控制机构的反作用。
反馈原则指的是：
成功的高效的管理，离不开灵敏、准确、迅速的反馈。
•管理反馈是以信息流动为基础的，及时、准确的反馈所依靠的是完善的管理信息系统。
有效的安全管理，应该及时捕捉、反馈各种安全信息，及时采取行动，消除或控制不安全因素，使系统保持安全状态，达到安全生产的目标。
封闭原则
•管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。
注意事项：
第一，建立健全各种机构并使之各司其职，相互制约。
第二，完善企业各项管理制度。
第三，把握封闭的相对性。
人本原理
1.动力原则。
①物质动力，②精神动力，③信息动力。
2.能级原则。
做到才能与职务相称。
3.激励原则。
利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性，充分发挥起潜力。
（二）、事故致因理论
•事故频发倾向理论
•海因里希因果连锁理论/多米诺骨牌理论
•能量意外释放理论
•系统安全理论
事故致因理论对指导事故原因分析、预防事故发生、进行事故控制的理论与实践研究有重要的意义。
事故频发倾向理论
•个别人容易发生事故，称为事故频发倾向者。
•事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。
•企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少事故的发生。
多米诺骨牌理论
能量意外释放理论
•人受伤害的原因只能是某种能量的转移
•能量不仅包括机械能，也包括化学能、毒性、窒息、高低温等。
•伤亡程度取决于能量的大小、接触时间长短、接触的频率、力量的集中程度。
系统理论
•系统理论认为事故的发生是来自人的行为与机械特性间的失配或不协调，是多种因素互相作用的结果。
•具有代表性的系统理论是瑟利事故模型和安德森事故模型。
（三）、事故预防与控制的基本原则
事故预防与控制的基本原则----3E原则
•工程技术对策--安全技术（Engineering）着重解决物的不安全状态问题
•教育对策--安全教育（Education）主要使人知道，在哪里存在危险源、如何导致事故、事故的可能性和严重程度如何，对于可能的危险应该怎么做。
•法制对策--安全管理（Enforcement）安全管理措施则是要求必须怎么做。
安全教育对策和安全管理对策则主要着眼于人的不安全行为问题
安全管理的强制原理
•采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的活动、行为等受到安全管理要求的约束，从而实现有效的安全管理，这就是强制原理。
安全管理更需要具有强制性，原因：
•第一，事故损失的偶然性。
•第二，人的“冒险”心理。
•第三，事故损失的不可挽回性。
这一原因可以说是安全管理需要强制性的根本原因。
影响事故发生的五项因素
人、物、环境、管理和事故处置
人（操作工人、管理干部、其他有关人员）的不安全行为是事故的重要致因。
主要包括：
①未经许可进行操作，忽视安全，忽视警告；
②冒险作业或高速操作；
③人为地使安全装置失效；
④使用不安全设备，用手代替工具进行操作或违章作业；
③不安全地装载、堆放、组合物体；
⑥采取不安全的作业姿势或方位；
⑦在有危险的运转设备装置上或在移动的设备上进行工作；不停机，边工作边检修；
⑧注意力分散，嬉闹、恐吓等。
影响事故发生的五项因素
人、物、环境、管理和事故处置
物的原因。
所谓物包括原料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成品等。
物的不安全状态有以下几种：
①设备和装置的结构不良，材料强度不够，零部件磨损和老化；
②存在危险物和有害物；
③工作场所的面积狭小或有其他缺陷；
④安全防护装置失灵；
⑤缺乏防护用具和服装或防护用具存在缺陷；
⑥物质的堆放、整理有缺陷；
⑦工艺过程不合理，作业方法不安全。
物的不安全状态是构成事故的物质基础。
没有物的不安全状态，就不可能发生事故。
物的不安全状态构成生产中的隐患和危险源，当它满足一定条件时，就会转化为事故。
影响事故发生的五项因素
人、物、环境、管理和事故处置
环境的原因。
不安全的环境是引起事故的物质基础。
它是事故的直接原因，通常指的是：
①自然环境的异常，即岩石、地质、水文、气象等的恶劣变异；
②生产环境不良，即照明、温度、湿度、通风、采光、噪声、振动、空气质量、颜色等方面的存在缺陷。
•以上物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因。
影响事故发生的五项因素
人、物、环境、管理和事故处置
管理的缺陷主要有：
①技术缺陷。
指工业建、构筑物及机械设备、仪器仪表等的设计、选材、安装、布置、维护维修有缺陷，或工艺流程、操作方法方面存在问题；
②劳动组织不合理；
③对现场工作缺乏检查指导，或检查指导失误；
④没有安全操作规程或不健全，挪用安全措施费用，不认真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力；
⑤教育培训不够，工作人员不懂操作技术知识或经验不足，缺乏安全知识；
⑥人员选择和使用不当，生理或身体有缺陷，如有疾病，听力、视力不良等。
•管理上的缺陷是事故的间接原因，是事故的直接原因得以存在的条件。
影响事故发生的五项因素
人、物、环境、管理和事故处置
事故处置情况系指：
①对事故前的异常征兆是否能作出正确的判断和反应；
②一旦发生事故，是否能迅速地采取有效措施，防止事态恶化和扩大事故；
③抢救措施和对负伤人员的急救措施是否妥当。
显然，这些因素对事故的发生和发展起着制约作用，这些因素在事故发生过程中出现，对事故的影响范围具有重要作用。
事故预防的技术原则
（1）消除潜在危险原则
（2）降低潜在危险严重度的原则
（3）闭锁原则
（4）能量屏蔽原则
（5）距离保护原则
（6）个体保护原则
（7）警告、禁止信息原则
第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）保证本单位安全生产投入的有效实施
（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（六）及时、如实报告生产安全事故。
安全生产法要求的组织保障
•第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
●前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
●生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。
生产经营单位安全管理主要内容
安全生产责任制的建立；
•安全生产管理组织的保障；
•安全生产投入制度及有效性；
•安全生产教育培训制度。
•建设项目（新建、改建、扩建工程项目）“三同时”的落实；
•安全生产检查制度；
•特种设备安全管理制度；
•劳动防护用品管理制度；
•工伤保险制度。
一、安全生产责任制
•概念——根据“安全第一，预防为主”和“管生产的同时必须管安全”建立的各职能部门、各级人员在工
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