论中小企业会计规范化问题.docx

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论中小企业会计规范化问题

南山党校

论文题目：

论中小企业会计规范化问题

专业：

会计电算化

班别：

2010秋会计

**********

学号：

*************

日期：

2012-05-29

论中小企业会计规范化问题

摘要：

改革开放以后，随着我国经济的快速发展，我国中小企业的也是快速增长，目前我国中小企业已近千万家，占我国企业总数的98%，成为我国社会经济生活的重要组成部分。

并且在促进市场竞争、增加就业机会、推进技术创新、推动国内经济发展和保持社会稳定、促进社会和谐等方面中小企业也发挥着重要的作用本文通过对我国中小企业会计规范化问题的研究，提出了相关的措施。

关键词：

中小企业会计规范化

一、中小企业的特点

（一）组织形式灵活

中小企业与大型企业相比较，它有更强的市场应变能力，因为中小企业组织灵活，经营富有弹性，生命力旺盛。

中小企业在激烈的竞争条件下，谋求生存和发展的一个现实选择就是依靠其灵活的机制和创新能力，并选择合适的战略，它们大多数采用集中一点战略，寻找空白战略，特色经营战略，竞争战略，联盟突破战略等。

中小企业在各自的领域中创造开发大量科研成果，为我国社会经济的发展也做出了重大贡献。

当市场发生变化时，中小企业可以以其小而巧的特点跟随市场的变化来适应市场，其变化所需的时间与大型企业相比少很多，大型企业要顺应市场改变，它会因其庞大的组织而花费较多的时间来改变。

中小企业的管理层少，当领导有任务或是命令传达下来的时候，经过的管理层少，传达速度快。

中小企业在规模、资金、政府的支持力度等方面处于弱势，形成了巨大的生存压力下的工作高效率。

（二）经营业务单一

中小企业涉及的行业门类齐全，有从事产品的批销，简单的服装加工、食品加工，还有机械、化工甚至于高科技等。

但是这些中小企业往往只侧重于某一项产品或业务，很少多元化经营，其业务流程相对简单，造成了中小企业经营业务单一。

这主要是由中小企业规模小、年营业额较少、资产总额小、职工人数少、资金投入量不大等造成的。

（三）企业融资困难

我国中小企业由于自我积累意识与能力差，所以绝大多数中小企业自身资金积累不足，又由于企业规模小，部分中小企业的财务报告制度落后，信息不透明，缺乏审计部门确认的财务报表和良好的经营业绩，增加了银行对企业财务信息的审查难度，并且大部分中小企业信用观念单薄，还款意识不强，频频出现恶意拖欠贷款的现象。

这就造成了金融机构处于商业利益的安全考虑和规模效应等各种因素的影响，不愿对中小企业提供贷款，即使能够获得融资，中小企业支付的资金成本也高于大企业。

另外，中小企业也缺乏大企业所拥有的发行企业债券和股票上市等直接融资的手段。

二、中小企业会计规范化中存在的问题

（一）会计核算范围相互混淆

中小企业在会计核算时，容易把企业产权与个人财产相互混淆，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业本身发生的各种经济事项与所有者个人及家庭其他事项相互混在一起，造成资产权益混淆，给会计核算工作带来困难。

部分所有者甚至认为企业反正是自己开的，资产随便使用，企业所得利润全归自己，随自己处置；少部分人则故意把企业的资金用于购置个人财产或用于家庭生活开支，企图以此来实现逃税的目的。

如轿车的使用，轿车没有在企业上登记为固定资产，但使用者是企业的经营者，在经营者的意图下，汽车的油费、路桥费、保险费、修理费等一系列的费用都记在企业的管理费用中，无论轿车是否是因企业工作使用还是经营者个人的使用，一律都记在了企业的账上。

有些会计人员苦不堪言，因为她知道这样做就是明知故犯，没把会计核算主体分隔清楚，但她也没法，也只能按照老板的意图办，毕竟许多企业的负责人没学过财务这方面的知识，认为这样做也不会有问题。

实质上这样使是企业的成本费用增加，使得企业的会计信息失真。

（二）会计基础工作薄弱

中小企业会计基础工作薄弱主要体现在机构设置、人员设置和会计操作方面。

首先在企业会计机构的设置上，许多中小企业的会计机构不甚完善，有的小企业干脆不设置会计机构，财务问题由经营者来管，有的企业即使设置了会计机构，一般也是层次不清，分工不太明确。

有的企业会计机构设置单一，仅有一个会计岗位，一人多岗现象普遍存在。

其次是在会计人员的任用上，小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”做兼职会计，聘请会计师事务所、税务所的会计人员或是专做代账工作的会计人员来定期做账。

而中型企业配备的相关财务人员，有相当一部份人不具备会计从业资格证书，会计主管不具备专业技术资格现象也不胜枚举，会计从业人员职业素质有待于提高。

还有就是有些中小企业的会计人员知识结构老化与专业知识水平较低，使得许多结构的老化与专业知识水平较低，使得许多理论上完善的会计方法与复杂多变的会计技术无法实施或在实施时大打折扣。

再次就是不依法建账或会计操作不规范，使得会计信息失真。

有些中小企业设账但是账目混乱或是以票代账，甚至是根本不设账，在不就是设两套账或多套账。

部分企业人为的操作利润，采用倒轧账的方式记账的现象也比比皆是。

还有就是会计凭证处理不规范，首先表现为用以证明经济业务发生的原始凭证缺失。

因为原始凭证的取得要付出代价，企业购买物资时是否需要发票存在着价格差异，中小企业往往希望以较低的价格成交，但是又无法取得记账所需的发票，企业只好不做此账，或相互之间调剂票据。

其次表现为记账凭证的编制和使用不规范。

有的企业填制记账凭证摘要写得过于简单，不能说明经济业务的具体情况；会计科目名称不规范，随意性大，或附件张数不填写，编制人、出纳、稽核等相关人员不签字盖章。

（三）内部会计控制缺失

目前，我国中小企业由于会计控制薄弱而导致经营状况不断恶化，内部会计控制的效果并不理想，这主要是由：

一，管理者对内部会计控制认识不足，认为没有必要建立内部会计控制。

中小企业组织结构相对简单，其经营权与所有权高度集中，各项指令执行能够快速落实，并且相当一部分管理者把会计控制看做是一堆文件、手册和制度，遇到具体问题时，以强调灵活性为由而不按规定程序办事，大事小事领导说了算，因此管理者往往忽视内部会计制度的建立。

二，现有的内部会计控制体系不完善，缺乏有效的监督机制。

在经营管理方式上，大部分中小企业仍习惯于甚至满足于传统的经营管理方式，没有建立自我防范与约束机制，偏重事后控制而忽略了事前预防控制。

在实际工作中，通常是违纪违规行为发生后设法堵塞或予以惩罚，导致内部成本较高，收效甚微，使会计控制失去效力。

对于内部监督，中小企业更多考虑到成本费用等因素，极少设立内部审计部门。

随着中小企业的发展，即使有些企业设立了内审机构，但得不到重视与支持，而且独立性较差，因此也不能充分发挥其应有的职能。

再加上内审人员业务素质低，不适合工作的需要，从而导致企业内部监管不利，种种监管形同虚设。

（四）现代化会计手段未能有效地利用

在目前的中小企业中有两类情况：

一类企业仍然延用传统的手工记账、算账和报账、财会人员没能从繁琐的手工劳动中解放出来，腾出较多的时间来研究企业的经营管理。

另一类企业，财会部门虽配备了电脑等硬件设施，但对实用会计软件的利用、开发及网络技术的应用还相当欠缺，大多数中小企业的会计电算化水平基本停留在以计算机代替手工记账阶段，所形成的会计信息只用于对外提供会计报告，而未能直接用于企业内部对经营业务的监督控制和经济决策分析，直接影响会计信息的准确性及信息披露的及时性、全面性和共享性。

三、中小企业会计不规范的原因分析

（一）企业内部原因

（1）企业管理水平不高。

中小企业普遍没有经过科学化管理的熏陶管理水平不高。

首先表现在管理观念陈旧，人员选用上任人唯亲，相信血缘关系，强调忠诚老实，不注重才能；其次，管理方式上过度集权，不够民主，往往易伤害从业人员的积极性。

第三，管理随意性强，缺乏管理的制度化、规范化和程序化。

第四，财务不透明，习惯于业务管理，奖惩没有制度，不重视精神激励，只注重物质激励等。

（2）企业负责人法制观念不高管理理念陈旧。

与大型企业相比，中小企业行为较为随便，纪律观念薄弱，遵纪守法意识不强，得到的惩罚也不足。

这也是有企业负责人受教育程度不高造成的，对各种关于企业经营的法律不熟悉，不知道其中厉害关系造成的。

忽视法律问题，往往会为企业带来很大的问题，不仅威胁到企业的发展，也可能造成企业负责人犯法的行为的发生。

部分领导法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性，千方百计地向一些违规违法单位借鉴经验，并自称为打法律的擦边球。

他们只顾企业的经济利益，不讲诚信和社会责任，明知虚假会计报表是违法行为，仍明目张胆地指使会计人员造假。

他们不主张把账目搞清楚，甚至认为账目越乱越好。

单位负责人思想观念的取向将直接影响和决定着单位的管理模式、制度、具体做法和管理的实际效果。

一些单位的领导同志听不进不同意见，更不允许下级人员变更他所确定的管理模式；一些单位领导以不懂会计和财务管理为借口，但又不能主动地学习财经法规和会计基本知识，更听不得会计人员的建议。

（3）组织结构简单，组织制度缺失，人才缺乏。

许多中小企业是由法人代表用积攒数年的资金创立的，他们对于组织结构、组织制度了解不多，同时他们往往也会忽略这方面的制度建立。

中小企业的组织结构多采用集权制，经营机构和内部组织机构较简单，没有太多的管理层次，可以发挥信息传递快，不易失真的优点，但容易形成“一言堂”的现象。

很多企业都没有设立相应的管理决策机构，即使有限责任公司设立董事会，也只是一个人或少数几个人说了算。

管理制度、工作规范、技术规范等都很少，即使有也不全面。

缺乏人才，是影响中小民营企业成长的重要问题之一。

由于社会上存在着对中小企业，特别是民营中小企业的种种误解和偏见，所以人才一般不愿意到中小企业就业，就算是在中小企业工作．大多数人一般也不安心，“身在曹营心在汉”，没打算长久干，目的只为积累工作经验，锻炼一下自己，时刻准备跳槽。

中小民营企业的人才流动普遍而频繁，对企业成长影响很大。

（二）企业外部原因

（1）企业获得原始凭证成本过高或难以获得。

原始凭证的获取要付出成本，是因为企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，要加价，价格较高，需付出更多的成本；不要发票价格较低，两者的差价是税款。

中小企业往往希望以较低的价格成交但是又无法取得记账所需的合法凭证。

还有的企业发生费用后无法取得发票，只能取得不符合规定的收据。

如企业领导人参加某人的宴会，而那人有与本公司有业务往来，企业领导人送的礼金也确实与公司的经营有关，应该计入公司的费用，可是你送了礼金不能再去请收礼人开张发票或是收据。

这些都是中小企业经常遇到的事。

（2）企业会计信息不必公开。

中小企业不像大型企业上市公司那样，需要对外公布本公司的财务状况，因为中小企业不像大型企业要为投资者、债权人、政府及其他相关部门和社会公众提供财务报告。

中小企业的会计信息对外的主要使用者是税务方面的。

就算企业需要融资的时候，他们往往选择的也不会是审核严格的银行，而是选择自己的亲朋好友，所以中小企业也就没有公开企业会计信息的必要，这也造成对中小企业在财务工作中，会计规范化问题突出。

（3）监管力度不够。

《会计法》对企业的监管工作已有明确的法律规定，就是建立企业内部监督、国家监督和社会监督三位一体的监督体系。

从国家立法高度看对会计工作的监督责任均已落实，但从对企业监管的实际效果看，对企业会计监督缺少协调机制，会计信息失真屡禁不止，中小企业会计职能弱化现象仍在蔓延，实际监管的效果很不理想。

纳税监管刚性虽强，但只管税款进库；政府审计权威很高，但鞭长莫及管不了那么多；中介审计结构虽称独立，但时有同流合污、徇私舞弊；银行监管只管收付，无心管理企业会计；财政工作大事太多，监管只能抓大放小。

外部监管对中小企业的监管力度不够，也造成了中小企业会计不规范。

四、加强中小企业会计规范化建设的建议

（一）加强中小企业会计规范化法规建设

（1）针对中小企业特点颁布的法律法规。

各国现行会计准则和法规存在一个普遍的问题，那就是准则和法规的制定主要针对大型企业和上市公司，基本上没有考虑中小企业会计核算要求和特殊问题。

中小企业作为国民经济不可忽视的力量，国家对中小企业大力关注，并采取积极扶持的态度，对中小企业现阶段存在的问题与困难及发展策略以法律法规的形式加以确定。

全国人大出台了《中小企业促进法》，它是促进中小企业发展的重要举措，反映了国家发展中小企业的战略决策。

财政部颁布实施的《企业会计制度》和《小企业会计制度》是完善我国企业会计核算制度、统一企业会计核算标准、提高企业会计信息质量的有力措施。

《小企业会计制度》简便易行，是专门为中小企业量身定做的，便于行业监督，增强了会计信息的可比性。

财政部一定要做好制度实施的监督工作，力争会计制度的执行落实到位，并根据经济发展的需要，适时制订、修改有关中小企业的法律法规，这样才能既促进中小企业会计规范化建设，加强中小企业的管理，又能为中小企业的全面发展保驾护航，与我国现有的《企业会计准则》相协调，与国际惯例接轨。

（2）适应中小企业特点，设置会计机构，配备会计人员。

会计制度设计中要考虑企业经营管理组织体系的设置，并与此保持一致。

由于中小型企业业务量较少，会计核算只能采用集中核算方式，即由会计机构统一办理。

部分中小企业交易类型有限，经济活动比较简单，一般只需要简单的数据，没有对数据产生深层次分析的需要。

应允许一些企业不设会计机构，会计人员一般以2—3人为宜，并指派一人担任财务主管，在职责划分上要注意不相容职责的分离，如出纳、总账与稽核，出纳与总账，明细账的分离等。

对于企业财产和个人家庭支出相互占用的情况，应设置往来账户加强核算；适当放宽凭证的认定，而非单认定统一发票为唯一合法的凭证，以解决中小企业难以获得合法凭证的问题。

没有能力做会计工作的小企业可由具有代理资格的会计师事务所或税务所会计对企业财务进行代理。

对于有条件的中小企业要依据《会计法》的要求设置会计机构，配备适量的会计人员。

（3）制定中小企业会计准则，提供相应的会计信息。

与大型企业相比，会计信息需求者在中小企业中发生了变化。

首先，税务部门的纳税管理需求成为最主要的外部需求；其次，投资者的决策需求和管理者的管理需求相统一；最后是银行贷款管理需求，但是此需求因银行提供的贷款很少而相对薄弱。

会计信息需求上的变化，决定了中小企业的会计应着眼于这些企业税务上的需要和内部信息的需求。

我们设计中小企业会计准则，重要问题是会计核算如何满足纳税需求、如何满足业主对企业现金统一控制和管理的需求，如何适应小型企业的银行融资薄弱的现状能满足这些需求就足够了。

会计信息的提供是有耗费的，企业在提供会计信息的过程中应讲求成本效益原则。

企业只有在共同保持提供特定数量与质量的会计信息的耗费的情况下，才是有必要的。

一些对信息使用者没有多大用处的信息可以不提供，信息提供的成本大于资产效益的信息也可以不提供。

会计制度设计时也应充分考虑到操作上的简便易行，在会计报表的体系设计中，应只要求编制简化型的财务报告，而且只要求较为简略的资产负债表和损益表就可以了，免除编制现金流量表。

实行简化型财务报告，与现有的财务报告不同的是它只反映企业扼要的经营成本与财务状况，并且附注内容很少。

目前世界很多国家的中小企业只要求提供简化型的财务报告，我们也应该吸取国外的经验。

（二）明晰界定中小企业会计核算范围

（1）明确家族成员自然人之间产权关系。

中小企业很少对家族成员之间的产权进行界定，这就埋下了日后家族成员间产权纠纷的隐患。

而且伴随企业的发展壮大，迟早会提出在单个成员之间重新界定产权的要求，这是“经济人”的本能，即使父子之间，夫妻之间，兄弟姐妹之间也难以逾越这种本能。

当企业发展到一定程度之后，都不能不面对重新界定产权的难题。

因此，应当对家族成员之间的产权关系做出明确的界定。

（2）明确出资人的股权和公司财产权之间的界限。

出资者所有权与企业法人财产权相分离，按市场经济运行规律创新企业制度，所有者与企业的关系演变成了出资人与企业法人的关系。

同时，为理顺产权，调动员工的积极性，采取期权方式改革企业经营机制，由产权独占逐步向股份制过渡。

让内部职工持股，根据职工的岗位不同，折成一定股份，在企业中即是劳动者又是所有者，与企业荣辱与共，选到增强企业的凝聚力，提高企业活力的目的。

（3）引入战略投资者，实现股权多元化。

战略投资者是指有着相当的资本并打算通过进行投资获得资本报酬的机构或者个人。

他们注重长期稳定的利益，投资的对象一般选择有潜力的企业，这种潜力可以通过对企业的改造和科学管理很快得到显现。

目前我国许多中小企业由于家族色彩严重未能充分发挥，这部分企业就是战略投资者追逐的目标。

从长远利益来看，这部分企业应当积极谋求战略投资者的进入。

引入新的股东使产权结构多元化，建立现代企业制度。

（三）加强相关人员再教育，提高综合素质

一个企业有好的发展，往往也有一个好的领导人。

也就是说，单位负责人的能力也很重要，对企业的影响也很大，所以在会计规范化这方面，也要加强对单位负责人的教育。

单位负责人对企业会计信息的真实可靠负有直接责任，会计规范化要求企业领导人注重道德修养，讲诚信。

单位负责人的重视和良好的经营秩序将有助于规范、有效地开展会计核算工作从而形成经营状况的良性循环。

并且中小企业在经营过程中往往也需要到银行贷款，这就需要提供规范、符合要求的财务信息。

所以单位负责人要改变观念，树立正确的财务观念。

财务工作是企业重要的基本面，融资困难是中小企业所面临的共同难题，能提供规范、符合要求的财务信息，是顺利筹资的必须，也是自主投资的前提，所以，企业管理者要重视财务队伍的建设，舍得花钱聘用合格的专职财务人员，进行必要的培训和后续教育，运用现代化技术加强会计工作，实行会计电算化，这是规范会计核算的必要基础。

同时还要提高企业管理者的素质，通过定期举办高级人才业务培训班，广泛宣传新出台的会计法规、会计政策，让企业领导能够看懂会计资料，进行简单财务分析并做出科学的决策，同时让企业领导者深刻认识到自己在会计工作中的职责，正确判断自己和会计人员的行为哪些是合法的，哪些是非法的，使其真正担当起会计责任主体的重任。

而财务人员这方面，则是加强中小企业会计人员的培训，如定期请一些财务方面的专家或是高校的财务老师对企业会计人员加强业务培训与职业道德教育来提高企业会计人员的素质，使会计人员把会计诚信作为最重要的工作准则和基本的工作要求，真正做到“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”，保证会计信息的真实可靠。

对会计人员不定期的进行考核，不断更新观念和知识，及时学习会计的新规定、新政策，提高政治素质、业务技能和职业道德水平。

加大力度提高财会队伍的素质是适应经济体制改革的迫切要求。

每个会计人员在取得会计从业资格证的时候都得到财政局的通知，每两年要到财政局来进行继续教育，以便这些会计人员知道会计准则是否有变动，或是又出了什么新的政策，还要进行考试。

这些都是为会计人员进行继续教育的好机会。

可是有大部分人会因为工作或是个人私人问题而缺席这样的继续教育，而是叫别人代替自己去继续教育，这种情况很常见。

为了避免这样的情况发生，财政局应该采取一些措施，如在考核或是继续教育的时候，工作人员应仔细审核来参考或是听课人员是否是持证本人，对那些找人顶替的会计人员进行惩罚，并记录在案。

（四）加强外部监管

从目前我国中小企业的现状来看，靠企业自身约束来达到会计规范化是不现实的，我们应该更多的借助于外部监督，帮助中小企业实现会计规范化。

我国的会计监督体系包括政府监督、社会监督和企业内部监督，前两种属于外部监督。

政府监督是指由财政、审计、税务等机关根据有关法律法规实施的监督；社会监督则以会计师事务所等社会中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等并出具相关报告。

外部监督是促进中小企业会计工作规范化的重要方法和途径但也不能忽视企业自身的努力，会计规范化工作只有在内外共同努力下才能得以实现。

政府监督中财政部门应指导督促中小企业依法建立健全账簿体系，根据有关法规规定，要求中小企业在规定时间内建立起较为完整的账簿体系。

发现不符合会计基础工作规范要求的，应及时严肃处理。

财政部应做好以下工作：

首先对中小企业会计人员实行资格证书管理制度。

企业聘用会计人员必须达到一定学历、持有国家财政部认可的资格证书，否则予以惩罚。

其次定期对中小企业会计人员进行业务培训和职业道德教育，使其不断提高业务水平。

再次对没有认真履行职责的会计人员，要取消其任职资格，吊销有关资格证书，不得再从事会计工作。

而税务部门则应侧重于实质性查核，确实扫除逃漏税企业，以建立公平的纳税环境。

应建立税务代理人制度，以增加税务申报速度，减轻税务人员的工作负担，使其全心进行查核工作。

在对中小企业进行审计或税务稽查工作时，不能一味的把自己定位得高高在上，非要找出企业的毛病来，也应换一个角度，对企业的一些错误方法进行指导纠正，而不是相互对立和敌对的关系。

这样中小企业也不会排斥对企业的审计和税务稽查工作，对中小企业的纠正和指导工作企业也会欣然接受。

政府部门也应转变监督方式，在抓好会计基础工作规范化的基础上，重点去监管那些监督企业信息质量的中介机构如会计师事务所等，增加财务活动的透明度，遏制会计信息失真，充分发挥社会监督的重要作用。

（五）加强内部控制并严格执行制度

内部控制存在缺陷是导致企业经营失败并最终铤而走险、欺骗投资者和社会公众的重要原因。

为此许多国家通过立法强化企业内部控制，内部控制日益成为企业进入资本市场的“通行证”。

2008年6月28日财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联台发布了《企业内部控制基本规范》。

该规范将于2009年7月1日起先在上市公司范围内施行，鼓励非上市的其他大中型企业执行。

该规范主要是针对上市公司制定的，制定针对中小企业施行的内部控制规范也非常必要。

目前情况下中小企业可参照《企业内部控制基本规范》制定适合自身的内部控制规范，从而也对中小企业的会计起到规范作用。

制定的规范要严格执行，不能只是作为装饰制度，而不去执行。

（六）建立财务审批权限和签字组合制度及成本核算和财务会计的分析制度

审批程序中规定财务上的每一笔支出应按规定的顺序进行审批程序和审批权限完成必要的签名，同时还应规定出纳只执行完成签字组合的业务。

对于没有完成签字组合的业务支出，出纳员应拒绝执行。

中小企业通过建立财务审批权限和签字组合制度对控制不合理支出的发生，保证支出的合法性能起到积极作用。

成本核算制度的主要内容包括成本核算的对象、成本核算的方法和程序以及成本分析等。

成本分析是财务会计人员的一项重要职责，企业的经营者必须定期了解企业的资金状况和现金流量。

企业财会人员也要定期向管理当局提供成本费用方面的各种报表，以利于经营者进行成本分析、成本控制和效益衡量。

中小企业通过财务会计分析制度的建立，确定财务会计分析的主要内容、财务会计分析的基本要求和组织程序、财务会计分析的方法和财务会计分析报告编写要求等，使企业掌握各项财务计划和财务指标的完成情况，检查国家财经制度、法令的执行情况，有利于改善财务预测、财务计划工作，研究和掌握企业财务会计活动的规律性，不断改进财务会计工作。

个人认为经济越发展，会计工作就越重要。

随着我国市场经济的发展，经济全球化的形成，我国的中小企业将面临更加激烈的市场竞争。

中小企业重视会计工作规范的开展，将有利于为其降低成本，提供准确的会计信息，有利于促进中小企业加强经营管理，提高企业整体素质和经营管理水平。

总之，加速推进中小企业会计规范化，必将使中小企业在社会主义市场经济中健康有序地发展，对于促进市场竞争、增加就业，方便群众生活，推进技术革新和国民经济发展以及保持社会稳定等方面起到重要作用。