产业园区资产管理信息化系统软件设计项目招标文件.docx
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产业园区资产管理信息化系统软件设计项目招标文件
宿马现代产业园区资产管理信息化系统软件设计工程
工程编号：
SZHW2021-22
招
标
文
件
采购人：
宿州马鞍山投资集团〔控股〕〔盖章〕
集中采购机构：
江苏建达工程工程管理〔盖章〕
2021年7月
宿马现代产业园区资产管理信息化系统软件设计工程招标公告
招标编号：
SZHW2021-22
发布日期：
2021年7月20日
一、招标条件
1、工程名称：
宿马现代产业园区资产管理信息化系统软件设计
2、招标人：
宿州马鞍山投资集团〔控股〕
3、资金来源：
自筹资金
二、工程概况与招标范围
1、工程实施地点：
宿马园区
2、建设规模：
总估算价30万元；
3、工程要求时间：
合同签订后，90日历天内完成。
4、招标范围：
详见采购需求一览表。
5、包号划分：
共分为1包。
三、投标人资格要求
1、符合?
政府采购法?
第二十二条规定；
2、具有省级及以上信息化管理部门或科技主管部门颁发的软件企业认定证书；
3.法律、行政法规规定的其他条件；
4.本工程不接受联合体投标。
四、领取招标文件时间、方式
1、招标文件领取方式：
网上下载。
2、招标文件价格：
500.00元整〔售后不退〕。
3、投标截止时间：
详见招标文件。
4、招标文件请在招标公告附件下载，各投标人可下载查看，以决定是否购置招标文件。
如有意参加投标者，需支付招标文件费用。
五、其它事项说明
1、保证金必须从投标企业本单位账户转入招标公告指定账号，保证金支付方式：
转账、电汇、企业网银。
户名：
宿州市建设工程招标投标办公室
开户行：
徽商银行宿州埇桥支行
账号：
详见宿州市公共资源交易网本工程招标公告上保证金账号
考前须知：
保证金到账截止时间为开标前一小时，逾期拒收投标文件。
2、招标文件费用必须从投标企业本单位账户转入招标公告指定账号。
考前须知：
招标文件费用到账截止时间为开标前一天，逾期拒收投标文件。
户名：
宿州市建设工程招标投标办公室
开户行：
徽商银行宿州埇桥支行
账号：
详见宿州市公共资源交易网本工程招标公告上招标文件费账号
〔提示：
开户行：
埇桥支行，如找不到，找到“？
桥支行〞即可〕。
3、投标企业如需招标文件发票可在在开标当天到宿州市公共资源交易中心财务室换取标书费发票。
〔地点：
宿州市住建委大楼一楼103室 ：
3961307〕。
六、联系方式
招标人：
宿州马鞍山投资集团〔控股〕
地址：
宿马园区
联系人：
聂颖
电话：
0557-266002
招标代理机构：
江苏建达工程工程管理
地址：
宿州市汴河中路A区7楼
联系人：
胡鑫
电话：
第一章招标书
一、投标人须知前附表
序号
内容
1
工程名称：
宿马现代产业园区资产管理信息化系统软件设计
工程编号：
2
采购人：
宿州马鞍山投资集团〔控股〕
采购人地址：
宿马园区
3
集中采购机构：
江苏建达工程工程管理
集中采购机构地址：
宿州市汴河中路A区7楼
4
投标有效期：
开标后60天
5
工程预算：
30万元。
投标人所投的投标报价不得超过最高投标限价，
否那么其投标将被否决。
6
投标人资格要求：
1、符合?
政府采购法?
第二十二条规定；
2、具有省级及以上信息化管理部门或科技主管部门颁发的软件企业认定证书；
3.法律、行政法规规定的其他条件；
4.本工程不接受联合体投标。
7
投标保证金额：
六千元
1、保证金必须从投标企业本单位账户转入招标公告指定账号，保证金支付方式：
转账、电汇、企业网银。
户名：
宿州市建设工程招标投标办公室
开户行：
徽商银行宿州埇桥支行
账号：
详见宿州市公共资源交易网本工程招标公告上投标保证金账号
考前须知：
保证金到账截止时间为开标前一小时，逾期拒收投标文件。
〔提示：
开户行：
埇桥支行，如找不到，找到“？
桥支行〞即可〕。
2、未中标企业保证金待公示期结束，按原渠道自动退还，中标企业保证金待合同备案后退还。
8
投标文件提交截止时间：
2021年8月10日15时10分
投标文件提交地点：
宿州市公共资源交易中心第二开标室
〔宿州市磬云路与银河一路交叉口〕
9
开标时间：
2021年8月10日15时10分
开标地点：
宿州市公共资源交易中心第二开标室
〔宿州市磬云路与银河一路交叉口〕
10
交货地点：
宿州马鞍山投资集团〔控股〕
11
正本份数：
1份副本份数：
4份
12
评标方法：
综合评估法
其他补充内容
招标控制价
招标控制价〔最高投标限价〕为：
￥。
投标人所投的投标报价不得超过最高投标限价，否那么其投标将被否决。
工程工期
90日历天
付款方式
合同签订后15个工作日之内支付合同额30%；验收合格后15个工作日之内支付合同额的60%；自工程验收合格之日起满壹年后15个工作日之内支付合同额的10%。
递交投标文件时需提供
投标人在递交投标文件时应提供
〔1〕授权代理人须持法人代表授权委托书和受托人身份证原件、投标保证金及购置招标文件相关凭证到场。
〔2〕如授权代理人本人未到场投标将拒收投标文件。
递交投标文件内容及其它考前须知
〔1〕投标文件
〔2〕与评审相关的所有证书及资料原件〔原件无需密封，开标时现场提交〕。
投标人在开、评标时应提供:
企业组织机构代码证副本、营业执照副本、资质证书副本、税务登记证副本、业绩等其它所有需评审及加分的原件备查。
开标程序
密封情况检查：
由各投标人代表检查投标文件的密封情况，并签字确认。
开标顺序：
按照投标文件送达的顺序唱标。
评标委员会的组建
由招标人依法组建。
中标公示地点〔或网址〕
在宿州市公共资源交易网网站上发布。
投标单位需考虑的其他费用
投标单位如中标，需承当招标代理效劳费、交易费、评标专家工资。
此项费用由投标人考虑在综合报价内，不单独结算。
履约保证金
履约保证金金额：
中标价的10%，在签订合同前提交给招标人，具体提交方式另行约定，履约保证金的退还时间和退还方式：
具体在签订合同时候约定。
招标文件费用及其他
代理效劳费收费标准：
国家计委印发的?
招标代理效劳收费管理暂行方法?
计价格[2002]1980号、[国家开展改革委办公厅关于招标代理收费有关问题的通知]（发改价格[2003]857号）及发改价格[2021]534号文件。
二、投标人须知
〔一〕、总那么
1、适用范围
1.1本范本是根据?
中华人民共和国政府采购法?
〔以下简称“政府采购法〞〕等有关法律、法规制订。
1.2凡在我国境内从事货物效劳公开招标的政府采购工程，均须使用本范本。
2、定义
2.1货物效劳：
既是指本范本适用于货物采购或效劳采购，也是指货物采购中所伴随的效劳或效劳采购中伴随的货物采购。
2.2采购单位：
是指具体负责和从事政府采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。
具体工程的采购单位，在“投标人须知前附表〞序号2、3中规定。
2.3供给商：
是指对“投标人须知前附表〞序号1所指称工程表现出兴趣，并有可能实际参与该工程投标的法人、其他组织或者自然人。
2.4投标人：
是指按照一定的程序，从采购单位获取了招标文件，并实际参与了该工程投标活动的供给商。
3、投标人资质要求
3.1根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的投标人必须是满足以下条件的法人、其他组织或者自然人：
3.2、符合?
政府采购法?
第二十二条规定；
3.3、具有省级及以上信息化管理部门或科技主管部门颁发的软件企业认定证书；
3.4.法律、行政法规规定的其他条件；
3.5.本工程不接受联合体投标。
3.6由于政府采购工程的差异性，投标人在参与具体政府采购工程活动时，还应仔细阅读该工程〔或包〕的资质要求。
3.7供给商必须确保自己在投标文件中提交的信息真实、准确。
否那么，供给商因此蒙受损失，采购单位概不负责。
4、投标费用
4.1投标人必须自行承当所有与参加投标有关的费用。
不管投标的结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承当这些费用。
〔二〕、招标文件
5、招标文件构成
5.1招标文件包括：
第一局部招标书
一）投标人须知前附表
二）投标人须知
三）合同条款前附表
四）合同条款
五）合同特殊条款
六）合同格式
七）投标人须知补充事项
八）货物效劳需求一览表
九）技术及商务要求
第二局部投标书
一）投标函
二）开标一览表
三）货物效劳报价表
四）商务响应、偏离说明表
五）货物效劳技术方案
六）资格证明文件
5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。
如果投标人没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承当。
6、招标文件的澄清
6.1投标人可以要求采购单位对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。
6.2投标人对招标文件如有疑问，应在招标文件发布之日起七个工作日内，以书面形式通知采购单位。
采购单位对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将以第7.2节所述方式进行答复，但不说明问题的来源。
7、招标文件的修改
7.1在某些情况下，采购单位可能对招标文件进行修改。
7.2采购单位对投标人质疑的答复和对招标文件的修改，将以更正公告的形式发布于“投标人须知前附表〞序号3所述网址〔以下简称指定网址〕。
更正公告是招标文件不可缺少的组成局部，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。
7.3为使投标人有充分时间对招标文件的修改局部进行研究、或是由于其他原因，采购单位可以决定延长投标截止日期。
延长投标截止日期的通知将发布在指定网址上，不再另行通知。
〔三〕、投标书的编制
8、投标的语言及度量衡单位
8.1投标人的投标书、以及投标人与采购单位就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。
8.2除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
9、投标书构成
9.1投标书必须按照5.1节第二局部规定的内容和顺序进行编写，标明页码，装订牢固。
活页式或容易拆解的投标文件将不被接受。
9.2投标人应准备“投标人须知前附表〞序号10规定份数的投标书。
投标书须清楚地标明“正本〞或“副本〞字样，正本与副本内容一致；假设正本与副本不一致，以正本为准。
9.3投标书的正、副本的正文，均应打印或复印，手工书写的投标文件将不被接受〔有特殊要求的除外〕。
9.4投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。
投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成局部。
9.5投标人不得擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。
否那么，其投标书在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性的响应，而终止对其作进一步的评审。
9.6如果工程分有多个包，投标人可以参与其中的一个或几个包的投标，但必须以包为单位分别编写投标书，分别装订，分别包装。
10、投标报价
10.1投标书的货物效劳报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、数量、单价和总价等内容。
10.2除非特别要求，每个工程〔或每个包〕只允许有一个方案、一个报价。
否那么，多方案、多报价的投标书将不被接受。
10.3货物效劳报价表上货物效劳的价格，是交货〔或效劳提供〕地的验收价格，其总价即为履行合同的最终价格。
10.4招标文件中规定的安装、调试和培训的费用，应包括在货物效劳报价中。
11、投标货币
11.1投标须以人民币报价。
12、证明投标人合格的资格文件
12.1投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标，以及中标后有能力履行合同所必需的生产、技术、效劳和财务管理等方面能力的证明文件。
12.2由两家或两家以上投标人组成的联合体进行投标时〔如允许〕，应满足以下要求：
（1）联合体全体成员除必须满足第3.1节的要求外，如所参与的工程还有其他特定条件的，联合体各方中至少有一方符合特定的条件。
（2）联合体应签订联合投标的协议，明确各方承当的工作和相应的责任，并授权其中的一个成员作为代表，全权处理投标过程中的有关问题。
一旦中标，该被授权投标人应负责签订合同并负责合同的全面实施。
此协议或授权书应作为投标书的一局部。
（3）联合体的每一成员均应在投标书中提交12.1节要求的资质证明文件。
（4）联合体各方不得再以自己的名义单独在同一工程中投标，也不得再组成新的联合体在同一工程中进行投标。
13、证明货物效劳符合招标文件规定的文件
13.1投标人在其投标书中，应提交证明货物效劳符合招标文件规定的证明文件。
13.2投标人按照招标文件要求提供的货物效劳，如果不是自己制造的或者自己不能提供效劳，应得到货物制造厂家或效劳最终提供商的正式授权，并对产品质量和效劳进行承诺。
需授权设备“详见附件：
工程需求及采购清单〞。
13.3投标人就13.2节要求的授权，如果不是直接从生产厂商或效劳最终提供商获得的，那么必须提供系列完整的授权文件，以证明其提供货物效劳的合法性、有效性。
13.4招标文件商务要求和技术参数前如标有“★〞号，那么表示该参数为关键性商务或技术参数，投标人必须无条件满足，否那么该投标人的投标书在评审中将被淘汰。
13.5对于招标文件中标有“★〞号的关键性商务与技术参数，投标人如认为自己满足了这些要求，那么在其投标书中必须提供权威、有效的文件予以证明，否那么在工程评审中有可能被认为是虚假响应而被拒绝，该投标人甚至有可能被列入不诚信供给商的名单中。
13.6除非招标文件明确允许，否那么凡通过中国海关报关验放进入中国境内且产自海关境外的进口产品，将被视为不符合招标文件要求的产品。
13.7如果投标书中附有外文资料，投标人必须把这些外文资料准确、完整地翻译成中文。
对于关键性的证明文件，投标人应该提供与英文内容相同、且由同一人签署〔或盖章〕的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。
13.8投标人所提供的产品如为国家鼓励、扶持的产品，必须在投标书中附有省级以上主管部门颁发的证书。
14、投标保证金
14.1投标人必须在投标文件递交截止时前，按照“投标人须知前附表〞中规定时间和数额等要求提交投标保证金。
14.2投标保证金可以是在国内银行办理的以下任何一种形式：
（1）银行汇票；
（2）转账支票；
14.3在开标时，对于未能按时、足额提交投标保证金的投标人，采购单位将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。
14.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出五个工作日内予以退还，不计利息。
14.5中标人的投标保证金，将在中标人按第25条规定签订合同，并按第26条规定交纳履约保证金后五个工作日内退还，不计利息。
14.6以下任何情况发生时，投标人的投标保证金将被没收：
A.投标人在有效期内撤回其投标；
B.在投标文件中弄虚作假并查实的；
中标后，在规定期限内未能：
（a）根据第25条规定签订合同；或
（b）根据第26条规定交纳履约保证金。
15、投标有效期
15.1投标有效期在“投标人须知前附表〞序号4中有明确的规定。
投标人如未就此提出异议，那么视同接受；如承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
15.2在特殊情况下，采购单位可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。
延长投标有效期的要求将被刊登在指定网址上。
15.3投标人可以在采购单位延长投标有效期公告后五个工作日内，以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其投标保证金。
如投标人在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视同同意延长投标有效期。
同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。
第14条有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。
16、投标书签署
16.1投标书应由投标人的法定代表人或其被授权代表正确签署。
被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权证书〞附在投标书中。
16.2投标书不得行间插字、涂改或增删。
如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其被授权代表签字。
〔四〕、投标书的递交
17、投标书的密封和标记
17.1投标人应将开标一览表用小信封封装，然后连同投标书的正本和所有副本一起用包装袋封装好。
封装应该严密、不易破损。
封口处应盖有投标人公章或授权代表签名。
17.2如果所投工程分有多个包，那么投标书必须以包为单位进行封装。
17.3投标书包装袋上必须清楚写明工程的名称、工程编号、包号及包名〔如果工程分有多个包〕、投标人全称及联系。
17.4如投标人是邮寄投标文件，还应在密封袋上写明自己的详细地址，以便其投标文件在没有按招标文件规定的投标截止时间到达采购单位时，能原封退回。
本次采购不接受邮寄方式。
18、迟交的投标书
18.1采购单位将拒绝迟交的标书并原封退回。
19、投标书的修改和撤回
19.1投标人递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。
但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购单位。
19.2投标人修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第17条的规定进行密封、标记和提交。
〔五〕、开标与评标
20、开标
20.1采购单位将在“投标人须知前附表〞规定的时间和地点组织公开开标，欢送投标人委派代表参加。
20.2开标前，先由监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标。
21、评标
21.1开标会结束后，评标随即开始。
21.2评标工作由为该工程〔包〕专门组织的、五人以上单数组成的评标委员会（以下简称“评委会〞）进行。
21.3评标包括投标文件初审、澄清有关问题、比拟与评价、推荐中标候选供给商或确定中标候选供给商等几个步骤。
21.4投标文件初审包括资格性检查和符合性检查两个方面。
包括但不限于以下内容：
1）是否满足第3.1节的要求；
2）是否及时、足额交付了投标保证金；
3）投标书是否照规定的要求进行编制、装订和签署；
4）所提交的招标文件要求的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效；
5）所提供的货物效劳是否有缺少；
6）标有“★〞的关键性商务和技术参数是否真正满足；
7）根据招标文件要求所提出的货物效劳技术方案是否完整、可行；
8）投标文件对法律、法规和招标文件其他明确要求的符合性。
21.5在初审阶段，评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。
修正错误的原那么如下：
（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当货物效劳报价表、投标函的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准；
（2）如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准；当单位小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。
21.6初审结束后，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。
21.7按招标文件中规定的评标方法和标准，评委将对通过初审的投标书，进行商务和技术评估、综合比拟与评价，即复审。
21.8评标结束时，评委会要按照规定的格式写出评标报告，说明评标过程中的主要情况，按照优先次序，依次排列推荐中标供给商或确定中标候选供给商的顺序。
22、评审方法
22.1本次采购，评委会在评标时原那么上采用综合评分法，总分值为100分。
〔1〕资格评审标准
评审内容
评审结论
〔1〕投标人名称与营业执照一致
〔2〕具备有效的企业工商营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证〔已办理“三证合一〞的可不提供税务登记证〕
〔3〕投标人资格符合投标人须知及前附表相关规定
〔4〕投标文件的签署符合招标文件的要求
〔5〕投标人按招标文件的规定提交投标保证金
〔6〕工程工期符合招标文件规定
〔7〕投标人提交的是不可选择的报价〔注：
不存在含有2个及2个以上总报价的情形〕
〔8〕投标总报价不超过预算控制价
评审结论：
合格或不合格
注：
①、以上所有内容必须全部通过方为合格；
②、以上评审内容〔除保证金外〕均应在投标文件中表达。
投标人应按在须评审原件中提供评审原件，未提供原件的或提交原件不全的、原件与资格审查文件不符的视为资格审查不通过。
相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，将由评标委员会按照对投标人不利的解释去理解，由此产生的一切后果由投标人自行承当。
〔2〕综合评分细那么
序号
评分工程
总分值值
评分标准
1
软件功能
32分
系统演示：
〔演示时间15分钟,不得超时〕
〔1〕现场演示资产运营管理系统各功能模块，根据功能模块的全面性、可扩展性进行评分。
优者得5-7分，次之得3-4项分，在次之0-2分。
〔2〕工程管理、土地管理、物业管理、房产管理〔包括公租房、过渡小区、工厂宿舍〕、合同管理、租金管理、停车场管理、维修管理、标准化厂房管理、股权管理、报表统计模块设计的可操作性、实用性。
优者得〔5-7分〕，次之得〔3-4分〕，在次之得〔0-2分〕。
〔3〕系统具备实时预警功能，实现对已经到期或快要到期合同的预警提醒，实时提供房租收缴信息。
。
优者得〔5-6分〕，次之得〔3-4分〕，在次之得〔0-2分〕。
〔4〕系统具备资产运营一张图功能，实现基于二维地图、GIS等地图系统进行自由标注房产土地位置、同时要实现看标识知户况，看到房屋就能显示该楼房所有的租房合同、租金以及合同到期日等相关信息。
优者得〔5-6分〕，次之得〔3-4分〕，在次之得〔0-2分〕。
〔5〕系统的统计和查询功能是否全面、快速和准确。
优者得〔5-6分〕，次之得〔3-4分〕，在次之得〔0-2分〕。
注：
未按招标文件要求进行软件功能现场操作演示的，对应评分项一律在“再次之〞分值区间评分，演示设备自备。
2
工程实施
方案
10分
综合比拟工程整体实施方案〔工程组织机构及管理规定、工程实施方法、实施方案及措施、工作流程、质量及平安保证措施、主要施工设备等〕
工程实施方案：
优10—7分；良：
6—4分；一般：
3—0分。
3
近3年完成同类工程的业绩
14分
根据投标人近三年〔自2021年1月1日起，以合同签订时间为准〕内签订的同类工程合同〔包含资产管理、地理信息系统类〕。
每提供1份资产管理系统合同的得2分，最多得8分；每提供1份地理信息系统合同的得2分，最多得6分；
本项总分值为：
14分，得满14分为止，不符合要求的不得分。
〔注：
必须提供合同复印件〔原件现场核查〕，评委会才予以计分〕
4
为本工程配备的技术力量
18分
综合比拟供给商针对本工程配备的管理及技术人员：
（1）工程负责人具有高级职称的得4分；没有不得分；
（2）工程负责人负责的工程获得省级〔含〕以上部门颁发的获奖证书的得1分，最多得4分；
〔3〕工程配备技术力量较强的得4分，一般的得3-2分，较差的得1-0分。
〔4〕每具有1名经国家测绘与地理信息局认证的互联网地图平安审校人员的得3分，最多得6分。
〔需提供管理及技术人员的相关资质证书、投标人近6个月为其缴纳社保的证明材料，否那么不予认可。
投标人提供的工程组所有成员，投标人必须提供为其缴纳社保的证明材料，否那么按“较差〞计分〕
5
投标人实力
5分
〔1〕投标人提供资产管理系统软件著作权的得3分；
〔2〕投标人获得省级〔含〕以上工商行政部门或人民政府颁发的守合同重信用证书得2分，投标人获得地市级〔含〕以上工商行政部门或人民政府颁发的守合同重信用证书得1分。
本项最多得5分〔不重复累计得分〕。
6
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