现场监理机构驻地管理制度.docx
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现场监理机构驻地管理制度
现场监理机构驻地管理制度
沭阳县西圩乡Ｓ３２４连接线改扩建工程
驻地监理组
监
理
工
作
制
度
一、工程项目管理制度
1开工报告审批制度
1?
总监理工程师在开工前10天，审查施工单位提报的开工报告，
5天内完成审查、签发，并报建设指挥部。
2其它单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理部，由总监工程师组织2天内完成审查、审批工作，报建设指挥部备案。
3?
专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后，审查实施性《施工组织设计（方案）》并提出意见；
4专业监理工程师现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的《主要进场人员申报表》、《施工组织设计报审表》、《进场施工机械报验单》、《进场材料报验单》和《施工测量放线报验单》。
5专业监理工程师审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。
2分包单位资质审查制度
1审核分包单位营业执照中的施工承保范围、注册资金，营业执照的有效期限。
2审核企业性质和资质等级证书。
3审核经营手册，查阅其承包过的施工项目。
4审核安全等级证书，对以往承包工程中有无重大伤亡事故作必要的调查。
5审核分包单位合同、施工组织设计、施工方案、安全技术措施、验证分包单位机械设备的安全性和完好性。
6审核分包单位施工人员的资质证书和特种作业人员上岗证。
分包单位资格报审程序
同意
不同意
3施工组织设计（方案）审核制度
一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任，并在施工组织设计实施前及时进行审批，经审批、批准后方可实施。
二、编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经相关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。
三、施工组织设计审批采取分级控制。
四、施工组织设计应编制以下具体内容：
工程项目的概况；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序方法或工序、特殊过程及主要措施、安全技术措施；资源的配置计划（如，施工设备，主要人员，生产设施，环境等）；作业文件的编制纲要计划、支持性的标准、规范、质量管理体系文件等文件需求（可列出引用）；工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、质检验收的准则（如，物资进货检验规定，工程验收、验评的标准和规范，可以引用）；为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录可以简述、引用。
2、施工组织设计（方案）的审批
施工组织设计（方案）必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核，经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。
审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。
经过批准的施工组织设计（方案）不准随意变更修改。
确因客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。
3、安全技术措施编制
施工组织设计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措施。
安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制订，对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。
4材料、构配件及设备进场复验制度
监理站应对所有拟用于工程中的建筑材料、构配件及设备，在进场时必须按规范、规程、验标进行检验。
严格控制不合格建筑材料、构配件及设备进场及使用，禁止先用后检。
专业监理工程师应督促施工单位按规定对进场的建筑材料、构配件及设备质量进行复验，填报拟进场工程材料、构配件和设备的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料（出厂合格证和质量保证书等）。
专业监理工程师应对施工单位报送的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物材料，按照委托监理合同约定或验收标准规定的比例采取见证取样或平行检验方式进行检验、复验。
专业监理工程师对经检验符合要求的建筑材料、构配件及设备，及时签认“工程材料、构配件、设备报审表”，批准进场使用。
监理工程师有权对拒绝不符合要求的材料、构配件和设备进入工地和投入使用，已进场的不合格材料应坚决清离施工现场。
5设计文件、图纸审查制度
专业审查：
施工图纸交付后，项目监理部总监理师及时组织专业监理人员对图纸进行专业审查。
综合审查：
在专业审查的基础上，由监理工程师主持召开图纸设计交底和审查会议。
设计、建设（项目管理）、施工、调试等各有关单位的主要设计和技术人员参加。
各主要设计人员进行设计交底，并解答专业审查所提出的问题。
新材料、新设备在施工技术和物资供应上有无困难。
图纸表达深度能否满足施工要求。
6技术交底制度
第一章?
总则第1条?
目的为了科学地组织施工,按合理的工序、工艺流程进行作业,避免发生指导和操作的错误,在正式施工之前,工程技术部更好地对参与施工的有关施工单位管理人员、技术人员及施工工人交待工程情况和技术要求,特制定本制度。
第2条?
职责1部门职责项目经理部负责技术交底的组织工作。
工程技术部负责具体的技术交底工作。
设计管理部、造价部等相关部门负责技术交底的支持工作。
2人员职责项目施工组织总设计交底应由总工程师主持。
单位工程施工组织设计交底应由项目技术负责人主任工程师主持。
分部、分项工程施工方案应由单位工程技术负责人主持。
施工工序的交底由单位工程负责人工长实施,主要在下达施工任务时进行。
第二章?
技术交底的要求与范围第3条?
技术交底的要求技术交底必须满足施工合同条款、施工规范标准、工艺标准及操作规程。
第4条?
技术交底的范围包括整个工程施工、各分项工程、特殊和隐蔽工程、易发生质量事故和安全事故的工程部位或工序。
第三章?
技术交底的形式第5条?
会议交底即交底人事先写好交底材料,然后召开会议进行交底。
第6条?
书面交底一般单位工程负责人向班组长及工人进行技术交底时强调书面交底,即单位工程负责人按照规范标准和工艺规程的有关规定、质量标准及安全要求,结合工程的具体情况,写出书面技术交底材料交予施工班组。
第7条?
样板交底先按设计图的技术要求和具体做法,在一个自然间或一个部位,由技术水平高的工人做出样板,然后对照样板向施工班组交底。
交底的重点是交操作要领、质量标准和检验方法。
第8条?
岗位交底岗位交底也称工序交底,是为了保证某工序上的不同岗位的操作质量而进行的交底。
其具体做法是采用工人操作岗位责任制或制定操作岗位工艺卡等措施。
第四章?
技术交底的内容第9条?
图样交底目的是使施工人员了解设计意图、建筑和结构的主要特点、重要部位的构造和要求等,以便掌握设计关键,做到按图施工。
第10条?
施工组织设计交底要向施工人员交待施工组织设计的全部内容,以便其掌握工程特点、施工部署、任务划分、进度要求、主要工种的相互配合、施工方法、主要机械设备及各项管理措施等。
第11条?
设计变更交底要将设计变更的部位向施工人员交待清楚,讲明变更的原因,以免施工时发生遗漏。
第12条?
分项工程技术交底1主要是对施工工艺、规范和规程的要求、材料的使用、质量标准及技术安全措施等进行交底。
对新技术、新材料、新结构、新工艺和关键部位以及特殊要求,要着重交待,以使施工人员把握住重点。
2技术交底可分级、分阶段进行。
各级交底除口头和文字交底外,必要时要用图表、样板、示范操作等方法进行。
第13条?
施工项目技术负责人向下级技术负责人交底包括工程概况、工程特点及设计意图、施工方案、施工准备要求以及施工注意事项,其中包括地基处理、主体施工装饰施工的注意事项、项目目标控制的要求等。
第14条?
施工项目技术负责人对工长、班组长进行技术交底按工程分部、分项进行交底,内容包括:
设计图纸的具体要求;施工方案实施的具体技术措施及施工方法;土建与其他专业交叉作业的协作关系及注意事项;各工种之间协作与工序交接质量检查;设计要求;规范、规程、工艺标准;施工质量标准及检验方法;隐蔽工程记录、验收时间及标准成品保护项目、办法与制度、施工安全技术措施。
1、工伤事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。
2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其他相关职能部门。
3、应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大。
4、如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。
事故调查和分析
1、轻伤和重伤事故，由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。
2、凡由上级机关插手的事故，公司按要求尽最大努力积极协助调查。
3、凡调查涉及到的单位和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关的证据和证词。
不准弄虚作假，隐瞒事故真。
4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。
5、召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的建议。
6、写出事故调查报告。
事故处理和结案归档
1、由本公司处理的工伤事故，必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。
2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。
并将整个事故处理情况写出书面材料，向有关部门报告。
3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。
4、对本公司处理不服的，可向上级有关部门提出异议和起诉。
5、事故处理结案后，由公司安全科负责将各有关材料收集整理，存档建卡。
6、必须要办理工伤审批手续的，由公司负责办理。
单位工程竣工验收制度竣工验收要依据经过审批机关批准的安全专篇、初步设计、施工图和合同、设备技术说明书、施工过程中的设计变更单、现行施工验收规范、主管部门有关审批、修改、调整意见等。
工程项目即单位工程竣工验收由组织，技术、设计、施工、监理、调度、财、综合等相关部门参加。
接到工程竣工报告一个月内组织验收。
工程项目向验收组进行介绍设计情况：
包括设计单位、设计的主要内容和重大变更等施工情况：
包括施工单位、开竣工时间、采取的主要施工工艺。
重大变更及重大事项处理记录项目投资：
包括批准概（预）算、合同价款、结算和预计工程总造价初步验收情况通报剩余工程及其安排。
与会人员现场检查验收由主持人进行专业分组，针对工程的具体情况，按照施工验收规范和评定标准要求进行检查，并详细记录。
集中讲评由各组长进行统一讲评，对验收中提出的问题，拿出处理意见，并提出最终验收结果施工单位就验收人员提出的问题进行表态主持人进行根据讲评意见写出验收纪要，原则上由建设单位负责落实，按期完成。
落实意见与纪要一并作为竣工验收资料归档保存。
通过验收形成竣工验收合格证书，并由验收人员签字。
凡未完成设计、纪要要求的一律不得交付使用，不签证竣工验收证书，不得办理竣工结算。
单项工程竣工验收属政府行为的按照国家现行政策进行验收
三、工程项目投资管理制度
1变更设计管理制度
设计变更由业主、监理工程师、设计院代表签发，项目部工程部资料管理人员负责接收，通知专业工程师。
工程组织审核，对不能实施的设计变更通知资料管理人员退回业主。
可以施工的，由资料管理人员负责登记复印分发各部门。
各图纸使用单位按设计变更单加盖图纸变更章，资料管理人员存档借阅图纸由资料管理人员负责。
专业工程师组织施工单位进行设计变更交底专业工程师监督设计变更实施组织完工检查验收。
专业工程师填写设计变更执行情况单，经工程部长审核后，报资料管理人员存档。
专业技术员核对计算设计变更工程量，对有返工的核算返工工程量，通知预算人员。
预算人员依据设计变更单及工程量核定单编制索赔资料进入索赔管理。
设计变更核定单由专业工程师提出修改方案，工程部长组织审核修改方案的技术及经济可行性。
如不可行，由专业工程师重提方案；如可行则报项目总工程师审批。
项目总工师审核方案的技术含量、资源保证、工期要求等。
如不可行，由专业工程师修改方案；如可行则由资料管理人员报监理工程师、业主、设计工代审批。
如监理工程师、业主、设计工代禁止修改设计，则由资料管理人员收集资料存档；如监理工程师、业主、设计工代不同意该方案，则由专业工程师重新修改方案；如监理工程师、业主、设计工代同意该方案，则资料管理人员负责接收、登记、复印、发放设计变更核定单。
以下图纸盖章：
组织交底、组织实施、监督施工、组织检收、完工检查、工程量核算与设计变更单。
资料管理人员接收业主提出的工程委托单，通知商务经理。
专业工程师组织交底，核定工程量，施工、验收、填写完工单与设计变更单。
预算人员依据委托单及核定的工程量同业主结算。
审核条件工程竣工经验收合格，取得初验合格证明书、具备完整工程验收资料及工程结算资料。
审核标准依据招投标文件、施工合同、《工程预算定额及消耗量定额》及有关结算文件等规定标准审核。
所需材料竣工图纸；编制完整的工程结算书含电子文档；中标通知书复印件；施工合同包括补充合同复印件；完整的施工组织设计；设计变更包括增减工程项目；甲供材料设备出库单；经建管中心认质认价小组签认的“主材价格表”；隐蔽工程验收记录；监理工作日志；单位工程竣工验收单；招、投标文件包括招标图纸。
受理对申报材料进行审核。
材料齐全、符合规定形式的，予以受理，并出具受理凭证；材料不齐全或不符合规定形式的，当场或在5个工作日内一次告知申报单位需要补正的内容。
不符合有关法律法规不予受理的项目，出具书面不予受理的通知书，并注明不予受理的理由。
初步审核通过后，将整套材料进行复审，复审通过后转入审批程序。
审查与决定施工单位在接到初验合格证明书后在合同约定时间内编制工程结算书并准备申报材料，送监理公司审核。
监理工程师在规定时间内对结算资料进行审核，提出审查意见并调整结算书交由建管中心派驻现场的项目组审查。
严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；
项目部建立三级安全教育档案：
规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。
建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。
特殊工种培训：
电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。
无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；
采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。
调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。
1?
所有工程的施工组织设计方案，必须有单项的安全技术措施，没有安全技术措施，不得进行施工。
2?
安全技术措施一定要有针对性，根据施工工程结构特点、施工方法、作业环境，提出措施和注意事项。
3?
工地施工需要的暂设电气工程，必须纳入施工组织设计之中，要有设计、有计划、有平面图、有说明。
4?
对特殊和危险性大的工程，必须单独编制安全技术措施。
5?
单独的安全措施方案，一定要有依据、有计算、有说明、有审批。
6?
特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须有总工程师或技术负责人进行编制，并要经上一级技术负责人审批。
7?
开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施向工地负责人、项目工程师或技术负责人进行交底，并要经上一级技术负责人审批。
施工方案批准后，如果责任人、职工不执行安全技术措施，发生了人身事故，要追究责任。
五、工程项目其他相关制度
1进度管理制度
第一条工程项目进度管理是工程施工管理的重要组成部分。
通过对生产进度计划的编制、执行和检查、协调，有效地组织人力、物力和财力等资源，实现最优工期，创造最佳经济效益。
1.生产计划由计划工程师负责起草、生产负责人审核、队长批准；
2.施工计划应根据工程项目的承包合同、投标承诺、施工组织、建设单位下达的年度计划、阶段性工期以及上级施工计划安排等进行编制。
其内容包括上月（季）完成情况分析及施工中存在的问题与困难。
编制计划时应按在建项目逐项编制；计划一经下达应认真贯彻执行，原则上不予调整。
施工计划在实施过程中应定期检查，兑现奖罚。
3.作业队必须设置专（兼）计划工作岗位。
第二条进度计划编制的主要内容
1.工程施工进度计划主要包括年度计划、季度计划和月度计划三种。
2.施工生产进度计划的内容包括：
编制说明，施工形象进度、产值（年度计划、季度计划、月度计划）等各项内容。
第三条进度计划编制的要求
1.施工进度计划的每月25日完成编制；
2.应根据本工程实际情况和建设单位要求，编制月度进度计划，对于工期紧的项目要编制周、日作业计划。
各期计划要求做到日保周、周保月、月保季、季保年，确保年度计划的全面完成。
3.为确保季度、月度进度计划的衔接和全面完成，作业队还需组织编制相关保障计划配套执行。
4.严格计划纪律，维护计划的严肃性。
在编制计划时，要按规定格式和时间实事求是地安排，确保进度计划的合理性，进度计划应是通过努力能够实现的进度目标。
第五条施工进度保证措施
1.作业队组织召开周例会、日碰头会，各相关部门及相关人员参加，及时协调解决计划实施过程中出现的矛盾和问题，及时纠偏。
2.根据上级管理部门下达的各期计划要求，及时对计划进行细化安排，落实分工及各岗位责任，并在实施中对照检查，完善管理，促进工程进度。
3.根据工程进度计划，编制材料供应计划，提前加工定货，确保有充足的库存和稳定的供应，保证物质材料的供应。
4.配备足够而且搭配合理的机械设备，组织机械化配套作业线，以先进的设备，保证施工顺利进行，保证进度目标的实现。
5.加强合同管理，及时计量，确保施工足额用款的需要，为工程施工提供资金保证。
6.密切加强同地方政府的联系，做好外部环境协调工作。
7.在冬、雨季等其他恶劣气候条件时，采取调整分项工程施工等措施，力争将气候影响减少到最低程度。
8、作业队队长每月必须对进度执行情况进行考核，主持召开进度协调会。
第六条计划完成情况分析报告的主要内容
1.工程进度完成情况；
2.进度计划落空的主要原因分析及责任分析；
3.下一步进度计划调整优化的建议；
4.保证工程进度需采取的措施及急需解决的问题。
2环保工作制度
1建设文明工地，确保施工安全强化质量监督，严把质量关口严格贯彻执行《建设监督管理办法》
2开工前组织施工技术人员进一步完善施工组织设计，结合工程实际和现场施工情况，使之科学化、合理化、规范化。
现场总平面布置合理、工地实行围墙封闭式施工，围栏要统一美观，建筑物立面用绿色密目网遮护封闭。
各种公约牌、标志牌、管理制度、岗位责任、操作规程内容齐全、式样规范、位置醒目。
现场材料堆放整齐有序，施工场地道路硬化或半硬化，道路上排水畅通、无泥土、污水不得污染，建筑物垃圾及时清运，做到现场干净卫生，防火设施规范齐全。
工程质量优良：
工程质量目标明确，各项质量管理制度齐全，工地实行“三全”质量管理制度，责任到人。
施工现场的原材料、半成品产品质量必须符合要求。
材料试验规范、施工人员严格执行操作规范及建筑程序。
分部分项实行自检互检，交接检制度。
严格质量。
收拾整理好施工技术资料，工程质量档案规范合格与工程进度同步。
施工安全达标创优：
（1）认真贯彻落实JGJ59―99关于各个安全分项的管理指标、工地形成可靠的安全保证体系，在提高全员安全意识的条件下，完善安全生产责任制度及安全教育制度和安全技术措施。
安全管理机构健全，安全管理责任、任务、人员到位，责任到人。
（2）施工操作人员熟悉规程和设计要求，安全员、质量员、施工员、试验员等管理人员和特殊工工种操作人员要持证挂牌上岗，同时购置符合标准的安全帽、安全网、安全带、以保证施工安全。
（3）施工用电线路整齐规范、实行TN―C―S供电制，做到三级配电两级保护。
并设一机一箱一闸一开关，施工机具安全可靠，运转正常、安全防护措施符合规范标准要求。
办公室设施整洁、卫生：
（1）办公室干净、卫生、整齐，主要规章制度，岗位职责、施工台账、总平面图、施工组织网络图等张牌悬挂，做到办公室整洁卫生。
（2）职工宿舍做到通风、明亮、保暖、隔热、床铺使用单人床或双层床、宿舍有管理制度，每天打扫，定期评批，确保宿舍干净。
（3）工食堂干净卫生，餐具定期清毒，同时设置防蝇、防鼠措施，职工水桶、缸加盖，橱柜加锁。
（4）厕所有专人管理，根据施工实际设置水冲式厕所，专人值班打扫，垃圾要及时清理干净。
创造良好的文明工地气氛：
（1）对职工定期进行质量管理，安全生产知识教育，进行职业道德规范教育。
使职工的技术素质和思想素质全面提高。
（2）工地实行治安综合管理、人员进行登记，临时工报临时户口，作到人员数量清楚。
工地上做到：
不发生“黄、赌、毒”及打架斗殴不文明行为。
（3）工地和有关单位订立联手共建文明工地措施，接受指导、监督。
（4）工地建立职工娱乐室，营造良好的职工学习、娱乐环境。
（5）工地开展班组创建文明工地竞赛活动，并定期评比，予以鼓励。
为了保证本项目工程的工程质量，提高试验室的管理水平，高质量、高效率地提供监理服务，监理单位将对项目监理机构的试验室进行规范化、程序化管理，初步拟定以下管理制度。
1混凝土试件标准养护管理制度
2水泥试件养护管理制度
3混合砂浆试件养护管理制度
4样品管理制度
5委托试验管理制度
6试验资料管理制度
7试验报告单管理制度
8试验原始记录管理制度
9档案管理制度
10试验室安全管理制度11不合格试验结果管理制度
12仪器设备期间核查管理制度
13计量检定管理制度
14试验室设备管理制度
15供应品库房管理制度
混凝土试件标准养护管理制度
1混凝土试件标准养护室内温度控制在20±2，湿度＞95％范围内。
2砼试块存放彼此间隔为10～20mm，并按制模日期划分区间分别放在支架上。
3避免用水直接喷林试件。
4每天应用计量检定合格的温度计检查试件上标准养护室温度、湿度是否符合要求，每天检查2次以上并认真填写温度湿度记录。
5养护设备发生故障时，应及时采取应急措施，并做好记录。
6存入或取出养护试件时，应事先核对试验记录上的有关记录，做到准确无误。
7运送试件后，应及时清扫养护室，并随手关门，防止温度湿度发生较大的变化。
8混凝土试件养护管理由专人负责。
水泥试件养护管理制度
1水泥标准养护池内温度控制在20±1范围内。
2水泥试件脱模后立即水平或竖立放入在养护池中养护，水平放置时刮平面应朝上。
3试件放在不易腐烂的篦子上，并彼此保持一定的间距，以让水与试件的六个面接触。
4养护期间试件之间间隔或试件上表面的水深不得小于5mm。
5最初用自来水装满养护池，随后随时加水保持适当的恒定水位，不允许在养护期间全部换水。
6每天用经法定计量检定单位检定过的温度计测量养护池中养护水温度，并认真填写温度湿度记录。
7养护设备发生故障时，应及时采取应急措施，并做好记录。
8存入或取出养护试件时，应事先核对试验记录上的有关记录，做到准确无误。
9水泥试件养护管理由专人负责。
混合砂浆试件养护管理制度
1混合砂浆试块放置在混合砂浆养护箱中养护。
2混合砂浆养护箱为自动温度控制箱，养护温度控制在20±3范围内。
3混合砂浆养护箱应做为试验仪器设备严格按检定周期进行检定，以保证养护条件的准确性。
4混合砂浆养护箱应定期用经检定过的温、湿度计进行比对，并定期进行温、湿度
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