师德学习材料.doc

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中央深改组审议通过《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》

会议指出，全面深化新时代教师队伍建设改革，要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律和教师成长发展规律，全面提升教师素质能力，深入推进教师管理体制机制改革，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。

要重视建好建强乡村教师队伍。

教育有新形势！

教师队伍建设面临新任务！

王定华司长权威解读“十三五”规划教师发展

当前，我国已经进入世界舞台的中央，“一带一路”国际合作高峰也将在北京举办，处于大有可为的战略机遇期。

时代越是向前，知识和人才的重要性就越发突出，教育、教师的地位和作用也就越发凸显。

当前，我们教育工作的重中之重就是加强大、中、小、幼、职、特各级各类教育的教师队伍建设。

一、教育和教师工作面临的新形势

（一）“四化”统筹进入新阶段

信息化与工业化深度融合，工业化与城镇化良性互动，城镇化与农业现代化一体发展，深度发展的“四化”建设对教育和教师工作都有重要影响。

以城镇化为例，当前我国城镇化发展很快，义务教育的城镇化率达到了76%。

一些城镇出现了大班额、大校额的现象；相应地，一些乡村出现了麻雀学校、空壳学校，导致乡村教师队伍出现了下不去、留不住、教不好、困难多的情况。

（二）经济增长进入新常态

我国经济长期高速发展，为教育的发展积累了深厚的物质基础。

当下，党中央审时度势，调整了经济增长的方式，从高速增长变成了中高速增长加提质增效。

这给教育的发展带来两点启示：

第一，教育是国计也是民生，是今天也是明天。

经济增长放缓的情况下，财政收入增幅放缓，国家对教育投入却不减反增，财政性教育投入占GDP4%的指标固化了下来，要管好用好这来之不易的教育经费；第二，作为教育工作者和广大教师，在衡量教育的成绩、学生的发展的时候，不能仅仅看升学率，要追求素质教育，注重学生绿色、全面发展。

在教育工作中，要关心人、尊重人、理解人，要高扬生命教育的旗帜，让每一个鲜活的学生生命在学校中得到呵护和发展。

（三）世界教育进入新拐点

对世界教育进入新拐点的判断，有四点理由支撑：

第一，把基础教育工作作为国家行为予以安排。

当前很多发达国家认为基础教育与国家安危息息相关，已将基础教育工作作为国家行为予以积极安排；第二，将高等教育作为核心资源予以强调。

例如美国对高等教育大力扶持，将其当作国家的一个核心竞争力；第三，将多方参与作为改进治理予以提倡。

教育是大家的事业，要多一份理解和爱护，要多提建议；第四，将中国教育作为新型案例予以参照。

我国的教育取得了辉煌的成就，基础教育实现了普及，以义务教育为例，义务教育的入学率已经达到了99.7%以上，高等教育的毛入学率已经达到了42.7%，到2020年大约能达到45%左右。

不仅规模扩大了、硬件改进了，质量也有所提升，治理结构也会有所改进。

因此，要树立文化自信，充分肯定我国的教育成就。

（四）中国教育进入关键期

中国教育进入了关键期，可以概况为4个特点：

第一，改革进入攻坚期。

我们必须抓铁有痕、踏石留印，攻坚克难去改革、去发展、去寻求突破。

第二，法治吹响集结号。

教师应当依法执教，教育行政部门、学校要依法办学，大学要用法律来保护自己、促进自己、贡献社会、培养学生。

第三，多方期待更加高。

以家长为例，他们大多望子成龙、望女成凤心切，各类补习班应景而生，学生负担沉重；我们要引导树立正确的教育观和子女的成人观、成才观，社会舆论也要正确引导。

第四，成绩问题仍伴生。

成绩辉煌，问题很多，机遇、挑战同时存在，这需要我们抢抓机遇、乘势而上、促进改革、加强法治、发扬成绩、克服问题，把我们的教育工作做得更好。

（五）中央领导发出新号召

以习近平同志为核心的党中央将教师队伍建设摆在突出位置，做出了一系列重大决策部署，各地区各部门和各级各类学校采取有力措施贯彻落实，教师队伍建设取得显著成就。

习近平总书记接连针对教师队伍建设发布重要讲话，希望各级党委和政府要满腔热情关心教师，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，让教师成为让人羡慕的职业。

二、教师队伍建设应遵循的基本原则

王定华司长提出我国当前教师队伍建设要坚持以下四个原则：

（一）统筹规划，优先发展

把教育工作置于经济社会发展的重中之重，把教师工作置于教育的重中之重。

做到三个优先，优先谋划教师工作，优先保障教师工作投入，优先满足教师队伍建设需要。

邓小平同志讲：

一个不重视教育的领导者是不称职的、不合格的领导者，是领导不了现代化事业的。

他还讲了一句话：

宁肯在别的方面牺牲一点速度，也要把教育的工作搞上去。

（二）整体推进，师德为要

要全面提升教师素质能力，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，让社会主义核心价值观校校上墙入屏、人人入脑入心，把社会主义核心价值观贯穿到教书育人的全过程，突出全员全方位全过程师德养成。

（三）深化改革，创新机制

要抓住关键环节，优化顶层设计，推动实践探索，破解发展瓶颈，把管理体制改革与机制创新作为突破口，把提高教师地位待遇作为真招实招，增强教师职业吸引力。

（四）分类指导，精准施策

要突出针对性，立足中国国情，借鉴国际经验，根据各级各类教师的不同特点和发展实际，考虑区域城乡校际差异，采取有针对性的举措定向发力。

重视专业发展，培养一批；加大资源供给，补充一批；创新体制机制，激活一批；优化队伍结构，调配一批。

针对不同情况来施策。

三、教师队伍建设面临的新任务

王定华司长从培养、培训、管理、待遇、表彰等方面深入解读了教师队伍建设面临的新任务。

（一）大力加强对师范院校的支持

在“十三五”期间，我们要大力加强对师范院校的支持，研究出台相关政策文件，启动教师教育振兴行动计划，实施教师队伍建设工程，建立以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系，研究制定师范院校建设标准和师范类专业办学标准。

国家将重点建设一批师范教育基地，提高师范专业生均拨款的标准，提升师范教育的保障水平。

加强教师教育学科建设，在教育学一级学科下设置教师教育二级学科。

教育硕士、教育博士授予单位及授权点向师范院校倾斜。

而且对于一些一流的师范院校也要增加教育硕士的招生名额。

“十三五”期间，师范院校不更名，不脱帽，确保师范院校坚持以师范教育为主业。

在地方和院校自愿的情况下鼓励师范院校和师范专业提前批次录取，增加初中毕业起点的师范生数量，增加招生面试环节，同时鼓励探索大类招生、二次选拔，学校的招生应该尽量的对接基层基础教育部门的岗位需求，增加定向培养。

（二）开展师范专业国家认证

要制定师范专业的基准，让达到基准的师范专业继续开办。

要明确专业认证的标准与程序，分为“通过”、“合格”两个档次，在认证的时候重点考察学生的实践环节。

通过认证实现一个追求：

以认促强，追求卓越；两个突出：

突出学生中心，突出持续改进；三个提高：

提高教学质量，提高实践效果，提高保障程度。

（三）改革师范院校课程教学

一是重构课程体系，构建公共基础课程、学科专业课程、教师教育课程比例适当、结构合理、理论与实践深度融合的课程体系。

二是更新课程内容，要让未来的老师具备人文素养、拓宽工作视野、具备基本素质，包括“三字一话”。

三是改进方式方法，通过示范教学、信息手段、跟岗学习、顶岗实习来进行。

四是促进多方协同，高校要与地方政府、中小学建立“三位一体”协同育人机制，师范类培养要采取基层导师制，我们还要推进中学、小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育等五类教师培养模式改革。

五是提高规格层次，要提高对于师范生的素质要求，在此前提下，逐步提高未来教师的学历层次，包括培养层次、就业层次、实施师硕计划；增招教育硕士，培养教育博士，这是时代发展的必然，因为高等教育现在已经接近普及化。

（四）促进在职教师专业发展

在职教师，包括幼儿老师、中小学老师、职业老师、高教老师。

对中小学老师、幼儿老师来讲，要针对培训对象，确保按需施训；改进培训内容，贴近一线实际；转变培训方式，提升教师参训实效；强化自主培训，激发教师参训动力；营造网络环境，推动教师终身学习。

加强培训者队伍建设，增强培训能力，建设培训公共服务平台，为教师提供多种服务。

规范培训管理，提升和提供有力保障。

国家继续实施职业院校教师素质提高计划，引领带动各地建立一支技艺精湛、专兼结合的“双师型”教师队伍。

切实推进职业院校教师定期到企业实践，不断提升实践教学能力，建立企业经营管理者、技术能手与职业院校管理者、骨干教师相互兼职制度。

关于高校教师的专业发展，希望全面提高高校教师的质量，建立一支高素质创新型的教师队伍，加强高校教师发展中心建设，组织教师研修活动。

搭建校级层面教师专业发展平台；加强院系教研室等学习共同体建设，建立完善传帮带机制。

新入职的年轻教师不担任行政职务，并且由经验丰富的老教师组织专业团队指导其发展。

全面开展高校教师教学能力提升培训，重点抓好新入职教师和青年教师队伍专业发展，重视各级各类学校辅导员专业化发展。

（五）加强教师队伍管理保障

一是铺开中小学教师资格考试和定期注册制度，严把教师入口关，严格在岗教师考核。

二是拓宽职称通道，做好中小学教师正高级职称评审工作，调动广大中小学教师积极性。

三是提高教师待遇，特别是中小学教师的待遇。

四是要突出师德教育，通过教育、记录、考核、激励、监督、惩处、保障的“组合拳”来弘扬正能量，鞭打假恶丑。

五是宣传崭新形象，要突出当代教师风采，让那些阳光美丽、爱岗敬业、无私奉献、成绩凸显的老师受到激励，成为“四有”好老师。

六是改进高校教师考核评价。

2016年，教育部出台了《高校教师考核评价办法》，这是多年来第一次出台的高校教师考核评价文件。

（五）评选万人计划教学名师

万人计划教学名师是国家的一项人才工程，每年评一百人，其中高等教育教师占60%，基础教育和职业教育教师占40%，教学名师的评选体现教育部和国家对高校教师的期盼。