某灌区工程勘察设计招标文件.docx
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某灌区工程勘察设计招标文件
*************
**********勘察设计招标文件
【合同编号：
】
招标人：
*************
招标代理：
*******
二○一二年五月
第1章招标公告
*******。
经批准，现对上述工程的**********勘察设计进行公开招标。
一、工程概况
。
二、招标内容
*****灌区、****水库灌区改造工程可行性研究、初步设计、招标设计、施工图设计四个阶段勘察设计任务及工程施工期间的设计服务、竣工验收服务及相应阶段的工程勘察等。
三、投标人资格要求
3.1具有独立法人资格，本次招标不接受联合体报名。
3.2同时具有工程设计水利行业（水库枢纽或灌溉排涝）专业乙级（或以上）资质及工程勘察专业类岩土工程乙级（或以上）资质。
四、资格审查方式：
采用资格后审方式。
五、报名及招标文件出售
5.1凡有意参加投标，请派人持本公告“5.2报名资料”中要求提交的资料一式二份（加盖单位公章，复印件需提供原件核对）于2012年5月2日9:
00～11:
30，14:
00～16:
00到*********报名。
5.2报名资料：
（1）法定代表人证明书、法人授权委托书原件；
（2）被授权人身份证复印件；（3）资质证书及法人营业执照副本复印件。
5.3招标文件每套售价1000元，售后不退。
六、联系方式
招标人：
*************招标代理：
*******
地址：
地址：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
二○一二年四月二十五日
第2章投标须知
2.1总则
2.1.1招标内容
***********可行性研究、初步设计、招标设计、施工图设计四个阶段勘察设计任务及工程施工期间设计服务、竣工验收服务及相应阶段的工程勘察等。
2.1.2本项目招标人
本项目招标人为：
*************。
2.1.3资金来源
资金来源于上级补助及地方自筹。
2.1.4投标人资格要求
2.1.4.1具有独立法人资格，本次招标不接受联合体投标。
；
2.1.4.2同时具有工程设计水利行业（水库枢纽或灌溉排涝）专业乙级（或以上）资质及工程勘察专业类岩土工程乙级（或以上）资质。
2.1.5投标费用
投标人为编制和递交投标文件所支付的一切费用，由投标人自己负担，无论投标结果如何。
2.2招标文件
2.2.1招标文件组成
招标文件包括以下部分和按第2.2.2条规定发出的答疑和第2.2.3条规定发出的补充通知。
1、招标公告
2、投标须知
3、合同条款
4、投标报价书、投标保证金
5、协议书、履约保函
6、法定代表人证明书、授权委托书、招标代理服务费承诺书
7、投标辅助资料
8、资格审查资料
9、评标办法
10、工程概况
2.2.2招标文件的答疑
2.2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式通知招标人。
招标人只对投标截止日17天前收到的要求答疑的问题予以答复。
2.2.2.2招标人的答疑将在投标截止日15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。
2.2.3招标文件的修改
2.2.3.1在距投标截止时间的15天前的任何时候，招标人可书面补充通知修改招标文件内容。
若招标人在投标截止时间前15天内发补充通知，则将按第2.4.2.2款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。
2.2.3.2上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分，投标人在每一次收到补充通知（含按第2.2.2.2款的答疑文件）后应在24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该补充通知，否则责任自负。
2.3投标文件的编制
2.3.1投标文件的语言：
投标文件及投标人与招标人之间的与招标文件有关的所有来往函件均使用中文。
2.3.2投标文件的组成：
投标文件包括商务文件和技术文件两册，各册内容包括但并不限于下列各项：
第一册商务文件
1、法定代表人证明书和授权委托书；
2、投标保证金；
3、投标报价书；
4、招标代理费服务承诺书；
5、投标辅助资料（按招标文件第7章的内容填写）；
6、资格审查资料；
7、投标人根据招标文件规定认为需要提交的其它资料。
第二册技术文件
1、对工程的理解及重点难点分析；
2、勘察设计大纲；
3、进度计划及其保证措施；
4、质量控制措施；
5、造价控制措施；
6、招标文件规定的其它要求及投标人认为需要提交的资料。
2.3.3编制进度计划要求
具体见招标文件第三章第四条规定。
2.3.4投标报价
2.3.4.1本次投标报价仅报下浮率，投标人可以根据本单位的实际情况在1%～10%（含界值）范围选择一个下浮率。
投标人的投标报价包括所有税收、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务，以及广州建设工程交易服务费、场地费，招标代理服务费等，招标人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。
2.3.4.2本次招标的勘察设计费暂估为万元。
投标人最终勘察设计费以上级主管部门审批的工程概算中勘察设计费为基础下浮，即最终勘察设计费=审批的工程概算中勘察设计费×（1-下浮率）,其中：
设计费=审批的工程概算中设计费×（1-下浮率），勘察费=审批的工程概算中勘察费×（1-下浮率）。
投标人的勘察费报价下浮率和设计费报价下浮率应相同且必须在规定范围内，否则按废标处理。
2.3.4.3投标报价包含了初步设计/招标设计/施工图设计费用及相应阶段的勘测费用、施工阶段的设计配合及与相关单位的协调等所发生的全部费用。
2.3.4.4投标报价包含了按水利基建程序每一阶段的设计成果上报评审批准产生的返工或修改的费用。
2.3.4.5投标报价包含了在施工招标阶段协助招标人进行施工招标工作（包括但不限于施工招标的分标、按招标人要求提供招标图纸、工程量清单、技术条款以及招标答疑会议纪要）而发生的费用。
2.3.4.6投标报价包含了在施工阶段的设计交底、设计修改、派驻现场设计代表、工程验收等工作所需的费用。
2.3.5投标文件的有效期
2.3.5.1投标文件自第2.4.2款规定的投标截止时间起生效，其有效期为60天。
在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。
2.3.5.2招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过60天。
投标应以书面形式答复招标人的上述要求。
若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第2.3.6条的规定仍适用。
2.3.6投标保证金
2.3.6.1投标人必须随同投标文件一起向招标人提交投标保证金，金额为人民币叁万元。
2.3.6.2投标保证金可采用电汇或银行转帐，其有效期应与投标文件有效期一致。
投标人应在2012年5月22日（以到账时间为准）前从其基本存款账户转入招标人指定的银行帐号，交款凭证复印件放入投标文件正/副本中。
招标人指定的银行帐号如下：
收款人：
*******
开户行：
*******
账号：
*******
2.3.6.3未按招标文件规定提交投标保证金的投标文件将被视为废标。
2.3.6.4投标保证金在发包人与中标人签订合同书后5个工作日内退回。
2.3.6.5如有下列情况之一，将被没收投标保证金：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标单位自身的原因未能在规定期限内签订合同或未能提供符合要求的履约担保。
2.3.7现场察勘
2.3.7.1投标人如需要现场察勘，请自行前往工程现场察勘。
2.3.7.2投标人在现场察勘过程中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。
察勘现场的费用由投标人自行承担。
2.3.8投标文件的格式和签署
2.3.8.1投标人应按第2.3.2条规定的内容编制投标文件。
投标文件一式六份，其中正本一份，副本五份，正本与副本不一致时以正本为准。
2.3.8.2投标文件正本的封面及招标文件要求签字盖章之处必须由投标人的法定代表人或其委托代理人（以下称“投标人代表”）签字并加盖投标人公章，否则视为无效投标文件。
副本可以采用正本的复印件,但封面必须加盖投标人公章并由投标人代表签名。
2.3.8.3全套投标文件需使用擦不掉的墨水打印且尽量无涂改和行间插字，若为了改正错误必须这样做时，均应在修改处加盖章投标人公章并由投标人代表签名确认。
2.3.8.4每个投标人只能提交一份投标文件。
2.3.8.5所有投标文件不得采用活页装订。
2.4投标文件的递交
2.4.1投标文件的密封与标记
2.4.1.1投标文件分一袋（包）进行包装，不按规定密封的投标文件无效。
包装包（袋）上应加盖投标人公章并写明：
（1）招标人的名称
（2）投标的项目名称及其编号
（3）“在2012年5月23日上午9:
30时前不准启封”字样
（4）投标人的名称、地址、邮政编码
（5）投标人的联系人、联系电话和传真
2.4.1.2若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，将视为废标。
2.4.2投标截止期
2.4.2.1投标截止时间为2012年5月23日上午9:
30时，投标文件应由投标人代表于在2012年5月23日上午9:
00～9:
30时送达广州建设工程交易中心，并在投标文件递送登记表上签字登记。
2.4.2.2招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。
若投标人同意延长投标截止时间，则投标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。
2.4.3迟到的投标文件
不论出于何种原因，招标人将拒收未按第2.4.2条规定时限送达的投标文件。
2.4.4投标文件的修改和撤回
2.4.4.1投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件，但这种修改与撤回的通知，必须在规定的投标截止时间前，以书面文件的形式送达招标人。
2.4.4.2投标人的修改和撤回通知，必须按本须知第2.4.1条的要求密封和标记，并在封套上标明“修改”或“撤回”字样。
2.4.4.3投标人在投标截止期之后不得对投标文件进行修改，招标人亦不接收投标截止期之后送达的修改文件。
2.4.4.4投标人在投标截止期之后直到本须知第2.3.5条规定的投标有效期之前不能撤回投标文件，否则按照本须知2.3.6.5条规定，招标人将没收其投标保证金。
2.5开标与评标
2.5.1开标程序
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人代表是否在场；
（3）宣布参加开标会的有关单位的代表；
（4）由招标代理、招标人、监督单位、投标人代表共同检查投标文件的密封、包装；
（5）宣布投标文件的开启顺序：
按递交投标文件的先后顺序的逆序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价下浮率及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；
（7）开（唱）标人、记录人、监标人、投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标结束。
2.5.2开标
2.5.2.1招标人将于2012年5月23日上午9:
30时在广州建设工程交易中心公开开标，所有按规定递交了投标文件的投标人均应派代表出席。
若投标人代表未出席开标会议，则招标人可宣布其已放弃投标。
2.5.2.2开标时将开启投标文件正本，但按照本须知第2.4.4款的规定提交了合格的撤回通知文件的投标文件不予开封。
2.5.2.3开标会上，由招标代理、招标人、监督单位、投标人代表共同检查投标文件的密封、包装情况后，当众开启投标文件正本及其补充函件，检查投标文件是否附有法定代表人证明书、授权委托书，核对投标人代表的身份证原件是否与投标文件中所附复印件一致，检查投标文件的签字和盖章情况，公布投标保证金、投标下浮率和招标人认为需要公布的其他内容，并记入在开标现场登记表中。
2.5.2.4开标时将首先打开有“修改”字样的函件，并宣读其内容，已经按第2.4.4条规定提交了撤回通知的投标文件不予开封，并将其原封退还给投标人。
2.5.3评标过程保密
开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。
投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。
2.5.4投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以就个别方面单独要求投标人澄清其投标文件。
有关澄清的要求与答复，必须采用书面形式，投标人的答复不允许更改投标价格或投标文件中的其它实质性内容。
2.5.5投标文件响应性的确定
2.5.5.1在开始评比前，评标委员会将首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。
实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的各项要求，无重大偏离或保留。
2.5.5.2凡被认为有重大偏差的投标文件将被评标委员会认定为未能对招标文件作出实质性响应，由评标委员会认定为废标。
下列情况属于重大偏差：
（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵；
（2）投标文件未按招标文件要求签字或盖章；
（3）投标文件中未附法定代表人证明书或授权委托书或其签署不符合招标文件规定的格式和要求；
（4）投标文件未按招标文件要求密封；
（5）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（6）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改或投标文件附有招标人不能接受的条件；
（7）投标人代表未出席开标会议或其身份证原件与投标文件中所附复印件不一致；
（8）投标人名称与组织结构与报名文件不一致；
（9）未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、工期、投标报价；
（10）投标报价下浮率不在招标文件规定范围内；
（11）不同投标人递交的投标文件主要内容雷同；
（12）以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假的（包括业绩材料、技术力量、资信、证明材料等）；
（13）对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离；
（14）不符合招标文件规定的其它实质性要求。
2.5.5.3招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。
开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。
2.5.6投标文件的评价与比较
2.5.6.1评标委员会仅对按2.5.5条规定评定为实质性响应招标文件的投标文件进行评比。
2.5.6.2评标委员会有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案。
2.5.6.3评标委员会不接受投标人在开标后的优惠。
2.5.6.4评标委员会对作出实质性响应招标文件的投标文件根据招标文件规定的评标办法对其进行综合评审（具体见招标文件第九章“评标办法”）。
2.6决标、中标通知和签订合同
2.6.1决标
2.6.1.1评标委员会将根据招标文件规定的评标办法推荐第一中标候选人和第二中标候选人。
2.6.1.2招标人将确定第一中标候选人为中标人。
招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。
2.6.1.3当第一中标候选人放弃中标或拒签合同，则第二中标候选人自动成为中标人。
2.6.2重新招标和招标中止
2.6.2.1经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，评标委员会可否决所有投标，重新招标。
2.6.2.2由于招标人原因中止招标或未能在第2.3.5条规定的延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知，招标人除退还投标人的投标保证金外，还将向每个投标人支付投标文件编制成本费等的补偿金人民币3000元整。
2.6.3中标通知书
2.6.3.1中标结果将在广东投资招商网、广州建设工程交易中心网予以公示三个工作日，敬请各位投标人随时查阅、监督，届时不再将中标结果通知未中标的投标人。
2.6.3.2在第2.3.3条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。
中标通知书为合同的组成部分。
2.6.4履约担保
中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向招标人提交经招标人同意的银行出具的履约保函。
履约保函的金额为人民币伍万元，格式应采用招标文件规定的格式或招标人认可的格式。
2.6.5签订合同
2.6.5.1中标单位应在收到中标通知书后7天内，派代表前来履行签订合同手续。
2.6.5.2若中标人在收到中标通知书后发生第2.3.6.5款
（2）项所述的情况，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金，由第二中标候选人取代之。
2.6.5.3发出中标通知书后，若招标人拒签合同，招标人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额的赔偿金。
2.6.5.4若中标人在收到中标通知书后借故拖延签订合同或提出超出投标文件承诺的新要求作为签订合同的条件，招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金，由第二中标候选人中标。
2.6.6场地费及交易服务费
中标人在收到本招标项目的《中标通知书》前需支付本招标项目进入广州建设工程交易中心所发生的场地使用费及交易服务费，收费标准按广州建设工程交易中心有关规定执行。
投标人应在投标报价时考虑合理分摊场地使用费及交易服务费。
2.6.7招标代理服务费
（1）经招标人同意，并按国家有关规定，本合同工程招标代理费约定由中标人向招标代理机构支付。
（2）以中标通知书中确定的中标金额作为招标代理费收费的计算基数。
（3）本工程招标代理费收费标准按国家发展计划委员会颁布的计价格[2002]1980号文中服务类收费标准收取，在领取中标通知书前一次性支付，投标人应在投标报价时考虑合理分摊招标代理费。
（4）招标代理费汇入账户如下：
开户银行：
*******
账户名称：
*******
账号：
*******
2.7本招标书未尽事宜按“广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法”及地方规定执行。
第3章合同条款
甲方：
*************
乙方：
甲方委托乙方承担***********可行性研究、初步设计、招标设计、施工图设计及工程施工期间设计服务、竣工验收服务等工作。
经双方协商一致，签订本合同。
第一条本合同依据下列文件签订：
1.1《中华人民共和国合同法》、《建设工程勘察设计合同管理办法》。
1.2国家及地方有关工程勘测设计管理法规和规章。
1.3中标通知书。
第二条合同文件的优先次序
构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：
2.1协议书（包括补充协议）；
2.2中标通知书；
2.3投标报价书；
2.4合同条款；
2.5经双方确认进入合同的其它文件。
第三条甲方向乙方提供的有关资料、文件主要包括：
序号
资料及文件名称
份数
提交时间
备注
一
水文、气象及涉及工程范围的当地社经资料
1
合同签订后7天内
二
已有的建筑物地质、地形资料（若有）
1
合同签订后7天内
三
沿线建筑物原设计资料、竣工验收资料、运行观测资料（若有）
1
合同签订后7天内
四
沿线的通信、供电、防汛、交通系统等资料
1
合同签订后7天内
五
配合投资估算工作、经济评价基础资料等
1
合同签订后7天内
3.1甲方应及时配合乙方收集灌区勘察设计所需的其它基础资料。
第四条乙方向甲方交付的设计成果资料主要包括：
序号
资料及文件名称
份数
内容要求
提交时间
一
可行性研究报告的综合说明
25
符合DL5020-93《水利水电工程可研设计报告编制规程》及国家和行业的规定。
合同签订后60日历天。
二
可行性研究报告及附图
25
三
可行性研究报告的投资估算附件
20
四
初步设计报告及图纸、工程概算书
25
符合DL5021-93《水利水电工程初步设计报告编制规程》及国家和行业的规定。
项目经立项批复30日历天。
五
招标设计图纸、招标工程量清单及相应的技术规范和技术条款
25
符合国家和行业的规定
根据审批部门的审批情况，双方另行协商。
六
施工图设计阶段施工图纸
25
符合国家和行业的规定
根据工程列入计划的情况，双方另行协商。
七
施工图预算编制
2
符合国家和行业的规定
根据工程列入计划的情况，双方另行协商。
八
竣工图编制
6
按有关规范规定
根据工程列入计划的情况，双方另行协商。
九
以上设计文件及图纸光盘
5
数字光盘格式要求：
文字采用doc格式，表格采用xls格式，图纸采用dwg格式
与上述设计文件及图纸同时提交
第五条费用
本合同勘察设计费以上级主管部门审定的概算中勘察设计费为基础下浮，即本合同勘察设计费=最后审定的概算中勘察设计费×（1-下浮率）。
第六条支付方式
6.1本合同生效后七天内，甲方支付中标金额的5%作为定金。
合同履行后，定金抵作勘察设计费。
6.2乙方提交可行性研究报告经批复后一个月内，甲方支付本合同勘察设计费的20%（含已付定金）。
6.3乙方提交初步设计报告经批复后一个月内，甲方支付本合同勘察设计费的30%。
6.4乙方提交完招标设计图纸、招标工程量清单及相应的技术规范和技术条款后十五天内，甲方支付本合同勘察设计费的10%。
6.5乙方提交完所有施工图纸后十五天内，甲方支付本合同勘察设计费的30%（施工图供图期间可按进度付款）。
6.6合同工程完工后三十天内，甲方付清勘察设计费余额。
6.7本合同项目执行财政资金集中支付方式，按集中支付的有关规定办理。
甲方不对财政的审核方式和付款时间作具体规定。
第七条双方责任
7.1甲方责任
7.1.1甲方按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。
甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行设计。
甲方提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，乙方按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；甲方交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。
7.1.2甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。
在未签订合同前甲方已同意，乙方为甲方所做的各项设计工作，甲方应支付相应设计费。
7.1.3在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，不退还甲方已付的定金；已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。
7.1.4甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付勘察设计费，如发生逾期，逾期支付部分，甲方应按银行同期活期存款利率支付该部分金额的利息，且乙方提交设计文件的时间顺延。
逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。
甲方的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，甲方均应支付应付
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